加強疾病控制服務兩個率先

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今年全國"兩會"期間，總書記、主席先后親臨xx省代表團參加審議并發表重要講話，提出xx要"率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化"。南京作為xx的省會城市、中心城市，在全省實現"兩個率先"的偉大征程中，前途無量，責任重大。作為疾病預防控制機構如何加強自身建設，努力做好疾病預防控制工作，服務于"兩個率先"是擺在我們疾控工作者面前的重要課題，要做好此項工作，筆者認為應從下面四方面著手。

一、進一步解放思想，全面加快衛生防病事業的發展。

實踐不斷發展，認識永無止境。思想的解放也決不能停滯不前，沒有思想的解放，就沒有政策的大突破、事業的大發展。經濟快速發展，人民生活水平不斷提高，社會進入了一個更加注重人的全面發展的新階段，要實現"兩個率先"就要全面提高人的素質，健康素質無疑是一個重要方面，健康是人類從事各項活動的基礎，是其他素質發揮作用的重要保障。人們對健康的高度關注和社會健康需要不斷增長，為加速衛生事業、特別是衛生防病事業發展提供了廣闊空間。因此，我們要牢牢抓住這個機遇，以"三個代表"為指導，進一步解放思想、更新觀念、拓寬視野、開闊眼界，堅持"發展是硬道理"的指導思想，一切服從和服務于"兩個率先"這個主題，在保證社會公共衛生產品和基本預防保健服務供給的前提下，不斷拓寬服務領域，全面加快衛生防病事業的發展。

二、堅持"預防為主"方針，努力滿足廣大人民群眾基本衛生服務需求。

同志指出"黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準"。疾病預防控制工作關系到每一個人生老病死，與廣大人民群眾的生命和健康密切相關，與生產力水平有著密切聯系。生命和健康是人民群眾最基本的權利和需求，是達到小康生活目標的重要標志。隨著經濟和社會的不斷發展，除急、慢性傳染病仍然是危害人民健康的主要因素外，慢性非傳染性疾病如精神衛生、意外傷害、各種中毒等正成為新的衛生問題。我們必須進一步貫徹"預防為主"方針，積極預防和控制霍亂、流行性出血熱、鼠疫等急性傳染病的發生和流行，積極研究探索傳染性非典型肺炎的流行病學規律和預防控制措施，繼續加強慢性傳染病及慢性非傳染性疾病的防治工作；加大地方病、職業病和學生常見病防治力度，做好健康教育工作，教育和引導群眾破除迷信，反對邪教，養成良好的衛生習慣和健康的生活方式，只有堅定不移地貫徹"預防為主"的方針，超前做好各項預防保健工作，防患于未然，才能有效地提高人民群眾健康水平，最大限度地保護和促進勞動者的健康素質。

三、以"三個代表"思想為指導，進一步加強疾病預防控制體制改革。

十六大明確強調"要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展，民主更加健全，科技更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實"，"加強公共服務設施建設，改善生活環境，發展社區服務，方便群眾生活，建立適應新形勢要求的衛生服務體系和醫療保障體系，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平"。這就為衛生工作指明了前進方向和目標。衛生工作必須以十六大精神和"三個代表"重要思想為指針，以《中共中央、國務院關于加快衛生改革與發展的決定》和《中共中央、國務院關于加強農村衛生工作的決定》為動力和契機，理清發展新思路，采取得力新措施，不斷開創衛生工作新局面，實現衛生改革與發展的新突破，促進衛生事業的全面發展和整體服務水平的穩步提升。

當前，我國的衛生體制改革正處于攻堅階段，而疾病預防控制體制的改革雖然初見成效，但要達到黨和人民滿意的標準還相差甚遠。從前一階段進行的抗"非典"斗爭的需求來說，我們國家的疾病預防控制工作還存在相當大的差距。首先疾控體制改革以及疾病預防控制隊伍的能力建設就與現實的需求有許多不適應。我們要按照十六大提出的"一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的作法和規定都要堅決改變，一切影響發展的體制弊端都要堅決革除"的要求，正確認識深化衛生改革及疾病預防體制改革和科技體制改革的重要性、必要性和艱巨性，進一步強化競爭意識，發展與創新意識，效率意識，用"三個代表"的思想和"三個有利于"的標準去推進改革，在改革中探索一條可持續發展的路子。一是轉變職能，即改革管理體制，運用法律法規、方針政策、規劃指導和經濟等手段強化宏觀管理，實現衛生行政部門由"辦衛生"向"管衛生"職能的轉變。二是要加大政府對疾病預防控制機構的經費投入。從所周知，建國以來政府對衛生事業的投入，特別是對公共衛生事業的投入一直嚴重不足，衛生防病機構的基礎建設十分薄弱，一旦爆發疫情，就顯得捉襟見肘。三是推進以聘用制為核心的干部人事制度改革，建立起符合疾病預防控制工作特點的、靈活多樣的，充滿激勵機制的人事管理新體制和運行機制。同時要堅持科學是第一生產力的思想，依靠科技進步，加強高科技人才的引進和培養，不斷提高疾病預防控制隊伍的整體水平，進而提升人民群眾的健康素質和生命質量。

四、加強行風和精神文明建設，樹立疾控機構新形象。

十六大報告指出："全民族的思想道德素質、科學文化素質，要明顯提高"，"全面建設小康社會，必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明"，"要建立與社會主義市場經濟相適應，與社會主義法律法規相協調，與中華傳統美德相承接的社會主義思想道德體系"。目前我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段，正闊步邁向現代化建設"第三步"戰略目標。公務員之家版權所有

作為衛生行業的一個重要組成部分，疾病預防控制機構要踐行"三個代表"的重要思想，服務于"兩個率先"就要全面推進和加強精神文明建設，倡導和樹立衛生文化，不斷豐富衛生文化和內涵，塑造良好的社會形象。長期以來，特別是抗擊非典以來，疾病控制戰線在保障人民身體健康和預防疾病，提高生活質量等方面做出了重大貢獻，受到社會各界人士的廣泛贊譽。但是以前的一些不正之風是否就此銷聲匿跡了呢？特別是在服務方式，服務態度等方面仍為廣大群眾所關注，在新條件下，新的歷史時期，衛生行風，職業道德建設和精神文明建設也會面臨新的考驗，拜金主義、資產階級腐朽思想還會在一定范圍內做祟。我們必須把精神文明建設作為一項重要工作常抓不懈，要堅持以科學的理論武裝人。以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。首先要加強理論學習，組織我們廣大職工學習馬列主義、思想、鄧小平理論及"三個代表"重要思想；其次是認真落實《公民道德建設實施綱要》，以為人民服務為核心，加強社會公德，職業道德和家庭美德教育。其三是通過開展各種健康向上的文體活動，樹立先進典型，推進文化建設，增強凝聚力、向心力、戰斗力。第四是開展文明行業、文明單位、文明科室和文明職工創建活動，不斷豐富衛生文化內涵，從而在我們的工作中真正樹立起自覺反對和抵制拜金主義、享樂主義、自由主義等腐朽思想，形成忠于職守、愛崗敬業、滿腔熱情、樂于奉獻、文明向上的良好風尚。

新世紀、新形勢。對我們疾病預防控制工作提出了新的要求，我們將以"三個代表"重要思想為指導，加強疾控機構的自身建設，努力實踐，銳意改革、不斷進取，認真做好疾病預防控制工作，一切服從服務于"兩個率先"。