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    對騙逃鐵路運費案件手段的剖析

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    對騙逃鐵路運費案件手段的剖析

    鐵路貨物運輸在國民經濟大動脈中發揮著非常重要的作用。鐵路檢察機關為保障鐵路運輸大動脈的暢通,必須結合查辦鐵路運輸領域主戰場的刑事案件,善于發現影響鐵路運輸諸環節中存在的問題,發揮檢察職能,更有效的遏制犯罪,打擊犯罪。近年來,騙逃鐵路運費案件時有發生,犯罪手段呈現出多樣化的趨勢,且涉案金額較大、給國家和社會造成巨大的經濟損失,應當引起我們的高度重視,切實加大打擊的力度。

    一、當前犯罪分子騙逃鐵路運費的手段

    (一)、利用鐵路運輸貨票,騙逃鐵路運費

    1、少報多裝、無票運輸,騙逃鐵路運費。犯罪分子在辦理鐵路運輸過程中,向鐵路方面申報較少數量的貨物,交納少量的運費,在實際發送貨物時,將與申報數量相差很大的貨物,通過鐵路運輸從甲地運到乙地或采取無票運輸的手段從中騙逃鐵路運費,中飽私囊,使鐵路企業遭受重大經濟損失。

    2、盜取貨票,重復使用,騙逃鐵路運費。犯罪分子南北兩地勾結,由到達地負責,采用各種手段在鐵路貨物部門盜取已經使用過但未交付的鐵路運輸貨票,用特快專遞等方法寄往始發地,由始發地將這些貨票再重復使用,將貨物通過鐵路運輸重新發往到達地,而不向鐵路部門重新交納運費,騙逃鐵路運費,致使鐵路企業遭受重大經濟損失。

    3、利用“鴛鴦”票,騙逃鐵路運費。犯罪分子在辦理鐵路運輸過程中,將已裝運的鐵路貨物,在起運前,將貨票從“封套”(鐵路裝貨票的專用檔案袋)抽出,然后通過貨物經由車站的相關人員,采取一條龍的作案手段,將專用封套逐層取下,至到達車站較近的車站再還其貨票本來面目至到達站,從而花費少量的短途運費而運輸大量的貨物,騙取鐵路運費,使鐵路企業遭受重大經濟損失。

    4、利用“大頭小尾”騙逃鐵路運費。利用鐵路運輸貨票一式四聯,將交與托運人聯和隨車運輸聯填上實際收取的金額,而將站存聯和分局收入保存聯填上比實際金額少許多的相關內容,騙逃鐵路運費。

    5、偽報品名,騙逃鐵路運費。鐵路發運貨物是按貨物品類、噸數、公里計費的,犯罪分子為了少交納運費、多發貨,便偽報貨物品名,將應收取高價貨物品類偽報按低價貨物品類,從中騙取鐵路運費差價,騙逃鐵路運費。

    6、抽票運輸,騙逃鐵路運費。犯罪分子在辦理鐵路運輸過程中,將已裝運的鐵路貨物,在起運前,將貨票從“封套”(鐵路裝貨票的專用檔案袋)抽出,然后,將貨物通過鐵路運輸從甲地運到乙地(既采取無票運輸的手段)從中騙逃鐵路運費。

    (二)、利用職務便利,侵吞鐵路運費

    1、貨物部門的貨運員,利用收取托運人運費款的職務便利,侵占運費,欺上瞞下,東挪西湊,占用公款,最終無力償還,使鐵路企業承受巨大的經濟損失。如:濱江站貨運員張某職務侵占180萬元,無力償還。

    2、行車部門行李員利用經手公款職務便利,侵占公款。如:原綏列車段行李員王某將車站收取的行包托運費通過其交與段收入時,攜公款潛逃。

    3、客運部門客運人員利用擔任旅客乘務工作的職務便利,攜帶無票旅客或者利用給旅客補票之機采取變更始發站為旅客補辦短程車票的手段侵吞客運票款,致使鐵路客運收入嚴重流失。

    二、產生上述問題的原因

    1、鐵路企業內部工作人員失職、工作嚴重不負責任是造成鐵路運費嚴重流失的根本原因。由于鐵路內部工作人員,工作不負責任,有章不循,有禁不止,我行我素,缺乏主人翁責任感,使犯罪分子有機可乘,並利用各種手段,完成上述犯罪行為。

    2、內外勾結是造成鐵路運費流失的主要原因之一。鐵路企業內部工作人員素質低下,受金錢的誘惑,接受犯罪分子的小恩小惠或直接參與犯罪,置國家法律于不顧,鋌而走險,給鐵路企業帶來巨大的損失。

    3、鐵路企業運行機制不完善。鐵路企業機構龐大,內部機構臃腫,基層改革多流于形式,達不到精簡的目的,人員眾多,責任制落實不到位,辦事效率低下,企業缺乏必要的監督機制,也是造成鐵路運費流失的主要原因。

    4、企業科學化管理程度不高,鐵路企業對貨物運輸以及日常管理沒有實現全程科學化、微機化管理,監控不利,給犯罪分子以可乘之機。

    三、改進措施

    1、在鐵路企業內部進行必要的機構改革,提高辦事效率,切實作到減員增效,提高企業人員素質;建立健全相應的制約機制,加強上下級之間,部門與部門間的橫向監督。

    2、加強主人翁責任感教育,認真執行各項規章制度,落實崗位責任制,充分發揮職工的主人翁意識和作用。

    3、加強法制教育,以生動的案例教育全體職工,遵守法紀,以崗為家,認真負責。

    4、檢察機關要在結合辦案,深挖騙逃鐵路運輸領域犯罪案件及其背后的職務犯罪案件的同時,結合鐵路運輸的實際,積極行動與有關部門合作,做到打防結合,標本兼治,從根本上遏制和預防騙逃鐵路運費犯罪的發生。

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