非公企業(yè)中開展雙比雙爭活動

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在非公企業(yè)中開展“雙比雙爭”活動發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用

近年來，非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷攀升，以造紙為代表的非公企業(yè)在大源鎮(zhèn)的工商經(jīng)濟中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。與其他基層領(lǐng)域不同，非公企業(yè)的黨建工作集中性不夠、組織化程度低；黨員管理難度較大，真實數(shù)量難以統(tǒng)計；地方黨委不能通過行政命令或資產(chǎn)控制來限制企業(yè)負責(zé)人的行為；此外，非公黨建處于起步階段和探索時期，沒有成熟的經(jīng)驗和模式可借鑒，只有依靠開拓進取與創(chuàng)新實踐，才能走出一條新的路子。這些特殊性決定了各級地方黨委，必須切實履行管黨職責(zé)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，為非公企業(yè)黨建工作的開展創(chuàng)造良好的社會和人文環(huán)境，提供相應(yīng)的政策和物質(zhì)支持，使之成為基層黨建工作格局中的重要組成部分，成為鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。

為此，我鎮(zhèn)將“如何在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾共同致富，展示黨的先進性，使先進性教育活動取得實效”，作為一項新的歷史任務(wù)來抓。鎮(zhèn)黨委、政府在立足“三個代表”重要思想，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際的基礎(chǔ)上，認為應(yīng)當(dāng)抓住黨建與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點，通過具體的、群眾易于接受的工作方式和機制，把各級黨員干部由“裁判員”變成“運動員”，把行政命令變成示范引導(dǎo)，使黨組織和黨員的潛在能動力變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

基于這一認識，我們在全鎮(zhèn)的非公企業(yè)中開展了以“比實績，爭當(dāng)先進黨組織；比貢獻，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙比雙爭”活動。不僅為黨員發(fā)揮作用提供了載體，而且對各企業(yè)所有者、經(jīng)營者起到了較好的教育引導(dǎo)作用。

一、調(diào)動一切積極因素，拓展黨務(wù)覆蓋面。

早在年初，鎮(zhèn)黨委就專門召開了全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作會議，確立“服務(wù)、促進、引導(dǎo)”的組織管理理念以及“規(guī)范、探索、突破”的六字方針，對“雙比雙爭”活動進行了突出強調(diào)和重點部署，確保活動質(zhì)量的進一步提高和影響面的不斷擴大。

針對非公經(jīng)濟組織發(fā)展迅猛的特點，我鎮(zhèn)確立“經(jīng)濟建設(shè)到哪里，黨的組織就建到哪里”的黨建工作理念。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，非公經(jīng)濟組織大量涌現(xiàn)，黨的基層組織建設(shè)不斷產(chǎn)生空白點。如果不及時地做好非公經(jīng)濟組織的黨建工作，就可能產(chǎn)生既是新的經(jīng)濟增長點又是黨建工作薄弱點的矛盾。因此，大源鎮(zhèn)把“消除黨組織設(shè)置空白點，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨建工作的有效性”作為非公企業(yè)黨建工作的主要目標，著力于創(chuàng)新基層黨組織的活動方式，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

對一些多次做工作仍存在疑慮的企業(yè)主，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自上門走訪，宣傳黨對非公經(jīng)濟的方針政策。通過座談、講座等形式，與非公企業(yè)老板既談經(jīng)濟效益，又談黨建工作，解釋黨組織與非公企業(yè)主在利益目標上的一致性，都是為了促進企業(yè)發(fā)展壯大，而不是設(shè)置對立面，不是添亂。從而，加深企業(yè)主對黨的方針、政策的認識和了解，消除其顧慮，達成共識；此外，還努力為企業(yè)主解決生產(chǎn)生活中的實際困難，通過熱情、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使他們進一步認識到建立黨組織對企業(yè)發(fā)展的重要性。

經(jīng)多方努力，截至目前我鎮(zhèn)新增非公企業(yè)黨支部7個，目前已組建的非公企業(yè)黨支部達19個，其中單獨組建13個，聯(lián)合支部6個。基本實現(xiàn)了黨組織對百人以上企業(yè)的覆蓋，以及50人以上企業(yè)全部擁有黨員的要求，為各項活動的開展積聚了爭先的底氣。

二、以“雙比雙爭”為載體，因企制宜抓落實。

隨著各大工業(yè)功能區(qū)的相繼落成，如今的產(chǎn)業(yè)布局逐漸呈現(xiàn)出非公企業(yè)向工業(yè)功能區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)相對集中的發(fā)展趨勢。面對新的形勢，大源鎮(zhèn)黨委提出實行非公有制企業(yè)黨組織活動社區(qū)化的工作思路，實行黨組織活動集中化、社區(qū)化管理，以便充分發(fā)揮企業(yè)社區(qū)黨組織的整合優(yōu)勢。并進行了有益的償試，成立大源工業(yè)功能區(qū)黨總支，從而為非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用構(gòu)筑了新的平臺。

根據(jù)非公企業(yè)的新情況、新特點，在黨建目標上，我鎮(zhèn)提出“目標趨同，揚長補短”的理念，通過組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢的發(fā)揮，群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚，較好地成為了企業(yè)發(fā)展的促進者，文化建設(shè)和文明建設(shè)的組織者以及勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者。

(一)、在組織活動內(nèi)上和形式上。

提出以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，探索出了“業(yè)余、小型、分散、務(wù)實”的活動方式方法，穩(wěn)妥而又慎重地推進黨建工作，有效解決了黨組織活動經(jīng)費、場地等障礙，確保黨支部各項學(xué)習(xí)制度、活動制度的正常進行。

（二）、在發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面。

針對非公企業(yè)黨員員工與企業(yè)隸屬關(guān)系的特點，提出“以做好‘經(jīng)濟人’為前提，充分發(fā)揮‘政治人’作用”的黨員先進性理念，認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，模范地完成黨交給的任務(wù)。“支部進園區(qū)”的新理念有效解決了單獨企業(yè)黨組織活動所存在的各種問題；豐富了黨組織活動的內(nèi)容和載體；提高了企業(yè)黨員參與活動的積極性和主動性；增強了黨組織活動的有效性。

與此同時，針對有些非公有制企業(yè)黨組織由于組建時間短、黨員人數(shù)少、基礎(chǔ)薄弱，在各個方面還不夠規(guī)范，黨組織難以發(fā)揮作用的實際。大源鎮(zhèn)黨委經(jīng)研究決定建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，并專門從所有機關(guān)干部中選派了45名素質(zhì)高、能力強、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志，到非公有制經(jīng)濟組織中擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)和幫助企業(yè)搞好組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作。還定期深入到非公企業(yè)的黨組織中了解情況，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，宣傳黨和國家的方針政策，做好職工的思想政治工作，塑造積極向上的企業(yè)文化；加強企業(yè)精神文明建設(shè)，幫助特困職工；建言獻策，幫助企業(yè)解決實際問題，支持和促進企業(yè)發(fā)展，從而有力促進了企業(yè)黨建工作的順利開展。

為保證“雙比雙爭”活動落到實處，我鎮(zhèn)按照企業(yè)特點確定活動內(nèi)容和形式，開展了“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“一個黨員一面旗”等一系列活動，發(fā)動和帶領(lǐng)黨員在企業(yè)的各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)職工群眾完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。并將創(chuàng)建黨員示范崗作為整個活動的中心環(huán)節(jié)，以黨員示范崗創(chuàng)建促樣板黨組織創(chuàng)建，以抓黨建的實際效果教育引導(dǎo)企業(yè)主；用“雙比”帶“雙爭”，以“雙爭”促“雙比”，營造企業(yè)黨建工作、經(jīng)濟工作互相促進的良好局面，從而有力地推動了非公企業(yè)黨建工作的進行。

三、注重實效常抓不懈，實現(xiàn)黨企齊發(fā)展。

“雙比雙爭”活動的開展，有力地激發(fā)了黨員及廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，呈現(xiàn)出戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力、向心力“三力”并舉的新局面。

（一）黨員素質(zhì)明顯提高。

通過“雙比雙爭”活動，一大批優(yōu)秀的黨員脫穎而出，成為非公有制企業(yè)的中堅力量，成為技術(shù)骨干或管理能手。他們通過參與企業(yè)決策，不僅提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且倡導(dǎo)發(fā)展健康的企業(yè)文化、維護職工權(quán)益，成為“三個代表”的忠實實踐者。

（二）企業(yè)主黨建熱情提高。

一方面，企業(yè)主受身邊黨組織和黨員的積極影響，思想上向往黨組織，行動上靠近黨組織，加快了其政治成長的步伐；另一方面，很多企業(yè)主在活動中受到了鎮(zhèn)黨委的肯定和表彰，倍受鼓舞，支持企業(yè)黨建工作的熱情也越來越高。

（三）企業(yè)生產(chǎn)力提高。

“雙比雙爭”激發(fā)了黨組織、黨員、企業(yè)所有者及職工各方面的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)了職工智慧和力量向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟效益大大提高，同時也為企業(yè)發(fā)展注入了強大的后勁。