房管局廉租住房建設報告
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州住房領導小組辦公室：
為認真貫徹落實州廉租住房建設工作會議精神，切實做好廉租住房建設工作，確保*縣2009年11.36萬平方米廉租住房建設任務的圓滿完成，進一步解決好*縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題，根據(jù)*州人民政府《關于進一步修改完善2009年廉租住房建設工作方案的通知》要求，我縣認真對《*縣2009年廉租住房建設工作方案》進行了修改完善，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、2009年廉租房建設計劃安排
*縣城市居民人均月收入在210元以下，人均住房面積12平方米以下的家庭共有248戶;人均月收入在210—500元，人均住房面積12平方米以下的家庭有555戶;人均月收入210—500元，人均住房面積20平方米以下的家庭有1047戶。目前，正在制定調(diào)查方案，即將對人均月收入1000元以下、人均住房面積12平方米以下的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭進行調(diào)查，爭取2011年以前解決我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房問題。
2009年州下達*縣廉租房建設任務為11.36萬平方米，我縣認真研究后，決定在城區(qū)實施113002.75萬平方米，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施7000平方米，全年共計劃完成120002.75平方米。結(jié)合*縣房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，為兼顧推動房地產(chǎn)發(fā)展，今年我縣廉租房主要以購買現(xiàn)房及開發(fā)商新建政府回購為主，具體計劃如下：
(一)購買現(xiàn)房。向開發(fā)商購買符合廉租房條件的現(xiàn)房451套23002.75平方米，價格控制在1200元/平方米以內(nèi)。分別為：
1.向*集團購買5732.15平方米(110套)，房屋位于*建材城。
2.向*房地產(chǎn)公司購買9370.6平方米(167套)，房屋位于開化北路*花園。
3.向炬隆房地產(chǎn)公司購買7900平方米(174套)，房屋位于*別墅苑旁。
(二)開發(fā)商建設政府回購。由開發(fā)商新建1860套95000平方米，價格控制在1250元/平方米以內(nèi)。分別為：
1.*和諧實業(yè)投資公司承建20000平方米(400套)，建設地點在原紅旗小學對面。
2.*房地產(chǎn)公司承建50000平方米(1060套)，建設地點分別在*商貿(mào)城和*物流中心。
3.*房地產(chǎn)公司承建20000平方米(400套)，建設地點在*別墅苑旁。
(三)教育衛(wèi)生系統(tǒng)新建。根據(jù)省、州會議精神，教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設140套8000平方米，以解決困難教師及醫(yī)務人員的住房問題。價格控制在1000元/平方米以內(nèi)。具體為：
1.*小學建設25套1250平方米，正在落實建設用地。
2.*中學建設25套1250平方米，正在落實建設用地。
3.*中學建設30套1500平方米，正在落實建設用地。
4.*衛(wèi)生院建設20套1000平方米，建設用地已落實。
5.*衛(wèi)生院建設20套1000平方米，建設用地已落實。
6.*衛(wèi)生院建設20套1000平方米，建設用地已落實。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以解決*縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難為目標，采取一系列有效措施，調(diào)動一切積極因素，拓寬籌資渠道，創(chuàng)新工作方法，確保*縣2009年廉租住房建設任務圓滿完成，促進縣域經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安*。
三、組織領導及部門職責
(一)健全完善領導機構(gòu)。為確保*縣2009年廉租住房建設工作順利開展，經(jīng)縣人民政府研究，決定對廉租住房建設工作領導小組進行調(diào)整充實。成員如下：
組長：*縣人民政府縣長
副組長：*縣人民政府副縣長
成員：*縣建設局局長
*縣發(fā)展和改革局局長
*縣國土資源局局長
*縣財政局局長
*縣規(guī)劃局局長
*縣教育局局長
*縣衛(wèi)生局局長
*縣民政局局長
*縣城管局局長
*縣建設局副局長
*縣房管局副局長
*縣開化鎮(zhèn)社區(qū)工委主任
領導小組下設辦公室在縣建設局，由*兼任辦公室主任，負責處理日常工作。
為加強廉租住房建設工作的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，做好資料收集、整理、上報、存檔等日常工作，經(jīng)縣人民政府研究，決定從建設局、房管局等部門抽調(diào)人員組成“廉租住房建設工作組”，在縣建設局集中辦公。工作組成員如下：
組長：*縣建設局局長
副組長：*縣建設局副局長
陳永祿*縣房管局副局長
李國成*縣建設局建管股副股長
成員：*縣房管局辦公室主任
*縣房管局干部
*縣房管局干部
(二)部門職責。
建設局：負責編制廉租住房建設工作計劃，組織實施廉租住房建設工程，對開發(fā)商新建、政府回購的廉租住房建設項目進行監(jiān)督管理，對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實施的廉租房建設項目進行指導，對擬回購房屋進行調(diào)查，提出回購意見。
發(fā)改局：負責廉租住房建設工程的立項審批、資料上報、專項資金爭取等工作。
國土局：負責廉租住房建設項目用地的征用，土地手續(xù)的辦理、完善。
財政局：負責廉租住房建設資金的籌措、劃撥。
規(guī)劃局：負責廉租住房建設項目規(guī)劃方案的指導、審批和規(guī)劃手續(xù)的辦理。
民政局：負責城區(qū)低收入人員的調(diào)查核實。
社區(qū)工委：負責*城區(qū)“雙困”家庭的摸底調(diào)查工作。
教育局：負責組織實施3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的80套4000平方米廉租住房建設工程。
衛(wèi)生局：負責組織實施3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的60套3000平方米廉租住房建設工程。
城管局：負責廉租住房建設工程施工現(xiàn)場周邊秩序的管理。
房管局：負責住房困難家庭調(diào)查情況的匯總、廉租房租金收取、補貼發(fā)放、租房戶審核和組織入住等工作。
四、廉租房設計標準
1.標準戶型為二室一廳一廚一衛(wèi)一陽臺(考慮到部分家庭的實際情況，我縣擬建設部分一室一廳一廚一衛(wèi)一陽臺的戶型)，單套建筑面積(含分攤面積)控制在35—50㎡。
2.室內(nèi)門為普通套裝鋼木門，室外門為標準防盜門，單元入戶門為普通鋼門，窗戶為鋁合金窗。
3.廚房、衛(wèi)生間墻面貼墻磚(衛(wèi)生間墻面滿貼，廚房墻面貼磚高度不小于1.8m)，地面做防水層;除衛(wèi)生間地面貼地板磚，其余為水泥砂漿地面。
4.內(nèi)墻面雙飛粉刮白，外墻面涂料裝飾;屋面做防水層并設計為可上人屋面，屋頂設置水池。
5.安裝洗漱盆、洗菜盆、水龍頭、灶臺、大便器、普通淋浴器、熱水管、燈具等水曖衛(wèi)生設備。
6.完工交付使用時，水、電分別由水公司和電力公司抄表到戶進行管理，數(shù)字電視、電話、網(wǎng)絡等線路接通。
7.小區(qū)內(nèi)配套設施要完善，有一定數(shù)量的停車位，綠化率滿足規(guī)劃要求，并設有專門的管理用房和配電房、水泵房等設施。
五、工作措施
(一)承建單位必須嚴格按基本建設程序建設，規(guī)劃方案和戶型設計必須經(jīng)建設局認可并經(jīng)規(guī)劃局審批后方可動工建設。不允許出現(xiàn)為加快工程進度而違反基本建設程序或不按施工規(guī)范施工的情況。
(二)施工單位的確定必須實行招標。監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)由縣建設局和開發(fā)商共同委托，以確保監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)在施工過程中能嚴格履行職責，保證工程質(zhì)量和施工安全。
(三)縣政府從涉及的相關部門抽調(diào)業(yè)務精、技術強、工作經(jīng)驗豐富、責任心強的工作人員到廉租住房辦公室，加強廉租住房建設和住房補貼發(fā)放的監(jiān)督管理。
(四)拓寬資金籌措渠道，做好建設資金的管理。除了積極爭取國家、省、州補助資金外，由縣財政根據(jù)廉租房的資金預算積極籌措資金，保證縣級配套資金到位，確保不因資金缺乏而影響工程建設進度。
(五)要求縣屬各相關職能部門嚴格履行職責，提高工作效率，積極協(xié)助做好廉租房各種相關手續(xù)的辦理，杜絕出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。
(六)由縣建設部門根據(jù)我縣實際，進一步研究完善廉租住房建設和住房補貼發(fā)放的管理制度、措施，確保廉租住房管理日益規(guī)范化、制度化。
六、進度要求
(一)2009年6月底以前與擬出售現(xiàn)房的開發(fā)商洽談完畢，簽訂房屋購買合同，7月底前交付房屋，8月底前安排“雙困戶”入住。
(二)開發(fā)商新建政府回購部分，督促開發(fā)商于2009年3月底前完成工程立項、規(guī)劃設計等前期工作，要求4月中旬必須動工建設，年底前必須完成投資總額的60%，竣工面積不得少于總建設面積的50%。
(三)要求教育、衛(wèi)生系統(tǒng)必須于4月底前完成新建廉租房工程的土地征用、規(guī)劃設計、立項、報建等前期工作，5月份必須動工建設，11月底前房屋必須交付使用，12月底前安排“雙困戶”入住。
