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鎮黨委、紀委,各街道黨工委、紀工委:
為了深入推進“反腐倡廉制度落實年”活動,全面促進十項制度落實,近期區紀委組成檢查組,利用兩周時間深入各鎮辦,對貫徹落實十項制度情況進行了全面細致地檢查,現將檢查情況通報如下:
一、總體情況及主要特點
從檢查情況看,各鎮辦都能認真落實區紀委年初工作部署,進一步把反腐倡廉十項制度擺到重要位置,精心組織,認真實施,取得了一定成效。
一是領導比較重視。全區12個鎮辦都成立了十項制度建設領導小組,由黨(工)委書記親自掛帥,紀(工)委書記具體抓,認真制定實施方案,積極督促基層落實,不斷規范完善相關資料。灃東辦、渭西辦還專門固定了兩名干部專職從事紀檢工作,力量明顯加強。
二是落實比較到位。各涉農鎮辦建立了村民監督委員會,共監督事項982個,涉及工作24項。雙照辦肖渡村、灃東辦北槐村監委會能積極發揮作用,全程監督各項事務,受到群眾好評。全面落實點名接訪制度,共接待上訪275人次,辦結242件。積極推進信訪聽證終結制度,鎮先后通過聽證會有效解決了多起纏訪事件。進一步落實廉政灶制度,累計節約招待費30多萬元。各鎮辦還能積極落實述職述廉制度、黨風廉政建設責任制報告制度,程序更加規范,內容更加具體。
三是資料比較規范。各鎮辦在落實十項制度過程中,都比較注重資料的收集歸檔。灃東辦各項資料分門別類,邏輯性較強,先后裝檔30多盒,全面反映了工作軌跡。渭西辦各項資料收集齊全,分類裝檔比較規范,既有文字資料,又有圖片資料,工作具體詳實。
四是亮點比較突出。各鎮辦在落實制度過程中,能結合各自實際,推出一批新制度。渭西辦在全辦6個社區全面推行社區居民監督委員會制度,為社區民主決策、民主管理和民主監督落到實處提供了有力保障。吳辦積極創新便民服務制度,在辦事處一樓建成高標準便民服務大廳,面向群眾提供計生、民政、司法、信訪等一站式服務。
二、存在問題
一是個別鎮辦重視不夠。有的鎮辦紀(工)委書記借口分管工作繁雜,任務繁重,對紀檢監察工作,特別是反腐倡廉制度建設投入的精力不夠,工作積極性、主動性還不夠。一些鎮辦至今未落實信訪聽證終結制度。
二是業務不夠熟練。個別紀(工)委書記對十項制度還不是十分熟悉,特別是對十項制度的具體規定,業務不精,在落實過程中存在程序不規范、執行不到位等問題。
三是資料不夠完善。有的鎮辦資料還停留在過去的基礎上,今年的資料相對較少;有的鎮辦資料不細致,村干部的述職述廉報告出現雷同;有的鎮辦資料更新不及時,村民監督委員會發揮作用的資料相對欠缺和滯后。
三、幾點要求
一要思想上高度重視。十項制度是反腐倡廉建設的重中之重,各鎮辦要擺在更加突出的位置,切實放在心上,拿在手中,特別是鎮辦紀(工)委書記,要牢記職責,統籌安排,親自部署,親自督促,親自落實,確保十項制度不折不扣的落到實處。
二要進一步查漏補缺。各鎮辦要針對檢查中發現的問題,進一步查漏補缺,對照各項制度的具體規定,立即制定整改措施,明確整改時限和責任人,特別是個別制度仍未啟動的鎮辦要加大力度,強化措施,迎頭趕上,抓緊整改,務必于9月底規范到位。
三要加強檢查考核。區紀委將把十項制度作為黨風廉政建設責任制考核主要內容,加強平時考核,動態考核,定期不定期進行檢查,凡是第三季度考核中制度落實不到位,資料不規范不完善的鎮辦,將在全區進行通報批評,并對鎮辦紀(工)委書記進行誡勉談話;年終考核時,制度建設仍然不夠規范的,取消全年紀檢監察系統各類先進參選資格,鎮辦紀(工)委書記考評直接進入不合格。