旗委書記在委員會政治工作報告
前言：本站為你精心整理了旗委書記在委員會政治工作報告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
各位委員、同志們：
政協(xié)第十三屆委員會第四次會議今天隆重開幕了，這是全旗各族人民政治生活中的一件大事。這次會議是在全旗上下深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)“兩會”、盟委擴大會議精神的形勢下召開的一次重要會議，必將是一次集思廣益、務(wù)實創(chuàng)新、凝聚人心、團結(jié)奮進的大會。在此，我代表旗委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向各位委員和政協(xié)機關(guān)的全體同志致以親切的問候！
2011年，在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，旗委、政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，緊緊圍繞“富裕、文明、和諧額濟納”的奮斗目標，真抓實干，艱苦奮斗，全力保增長、惠民生、促和諧，較好地完成了“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)，全旗經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)均取得了可喜成績。2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成31億元，是2005年的3.8倍，年均增長30.9%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”末的6：52：42調(diào)整為4：58：38；全社會固定資產(chǎn)投資完成20.3億元，是2005年的1.3倍，年均增長6.1%；全社會消費品零售額預(yù)計完成6.5億元，是2005年的2.7倍，年均增長21.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成19684元，農(nóng)牧民人均純收入完成9162元，是2005年的2.1倍和2倍，年均分別增長16.5%和15.6%。財政收入完成51088萬元，是2005年的3.8倍，年均增長31.2%。“十一五”期間，全旗經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌日新月異、社會事業(yè)欣欣向榮，各族人民安居樂業(yè)，在全面建設(shè)富裕、文明、和諧額濟納的道路上邁出了堅實的步伐。
剛剛過去的2011年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，成績顯著，來之不易。主要體現(xiàn)在：
（一）工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。星晨煤業(yè)200萬噸洗煤及清潔型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱等一批工業(yè)項目開工建設(shè)，賽漢陶來蘇木麻木烏蘇地區(qū)石油勘探取得重大進展。預(yù)計工業(yè)總產(chǎn)值完成33億元，工業(yè)增加值完成15.9億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成15億元。
（二）農(nóng)牧區(qū)工作穩(wěn)步推進。2009年度退牧還草工程順利完成并通過自治區(qū)驗收，發(fā)放退牧還草補助金、公益林保護補償金等政策性補助資金2522.5萬元，建成了轉(zhuǎn)移搬遷安置樓、游牧民定居住宅樓180套并全部分配到戶，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)示范點東風(fēng)鎮(zhèn)額很查干嘎查飲水改造項目建設(shè)完成。
（三）口岸經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍。全力做好策克口岸升格為國際性常年開放口岸的前期準備工作，口岸通道改擴建、公共監(jiān)管區(qū)建設(shè)進展順利。浩通跨境皮帶傳輸及200萬噸風(fēng)選煤、慶華馬克300萬噸洗精煤、錦達200萬噸洗煤等項目開工建設(shè)。2011年，策克口岸過貨總量866萬噸，同比增長138%。其中，進口原煤862萬噸，同比增長142%。進出口貿(mào)易總額4.4億美元，同比增長161%。口岸過貨總量位居自治區(qū)18個對外開放口岸第二位，居公路口岸首位。
（四）旅游經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。與草原文化發(fā)展基金會合作，編排了大型實景音樂劇《阿拉騰陶來》，成功舉辦2011年金秋胡楊生態(tài)旅游節(jié)、首屆“五彩檉柳節(jié)”和“烏海化工杯”越野汽車拉力賽，進一步提升了旅游業(yè)的發(fā)展檔次和水平。全年，累計接待中外游客42.89萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3.34億元，同比分別增長26%和31%。
（五）生態(tài)保護與建設(shè)扎實有效。圓滿完成黑河年度調(diào)水任務(wù)，灌溉綠洲面積53萬畝，東居延海保有水域面積40平方公里，連續(xù)7年保持不干涸的記錄。圍封禁牧休牧草場60萬畝，完成工程造林2.4萬畝、植樹30萬株，造林整地8萬畝，圍欄圍封3.6萬畝，推廣膜下滴灌9100畝。胡楊林國家森林公園、居延海濕地恢復(fù)建設(shè)、胡楊林國家級自然保護區(qū)二期基建、階段性禁牧等項目啟動實施。
（六）城建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。全年累計投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金4.02億元，完成新續(xù)建項目39項，續(xù)建住宅小區(qū)5處4.2萬平米，108套廉租房全部分配到戶。達鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理廠、達鎮(zhèn)污水處理廠、集中供熱、阿拉騰陶來廣場等一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用。天策鐵路建成通車，額濟納至呼和浩特貨運客運列車開通運營，額濟納通勤機場、額哈鐵路、臨哈高速公路、達鎮(zhèn)至策克、策克至天鵝湖一級公路取得實質(zhì)性進展。
（七）社會事業(yè)全面發(fā)展。啟動實施校安工程，旗中學(xué)新校區(qū)、蒙古族學(xué)校教學(xué)綜合樓建設(shè)分別完成總工程量的75%和60%。成功實施幼兒免保育費政策，在全盟率先實現(xiàn)十五年制義務(wù)教育。慶祝建盟30周年系列文化活動豐富多彩，廣電大樓投入使用、額濟納博物館建設(shè)、阿拉善蒙語調(diào)頻廣播覆蓋工程進展順利，民族文化保護與發(fā)展得到加強。東風(fēng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建成并投入使用，蒙醫(yī)醫(yī)院制劑樓、哈鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項目開工建設(shè)，順利通過國家評估驗收，我旗被授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”榮譽稱號。啟動實施新型農(nóng)牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點工作，參保人數(shù)達到4096人。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，累計發(fā)放各類保險基金4120萬元。多渠道促進社會就業(yè)，農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)670人，新增就業(yè)275人，其中：公開考錄大中專畢業(yè)生84人進入事業(yè)單位工作，錄用公益性崗位人員46人。
（八）黨建工作進一步加強。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進“愛民固邊”模范旗創(chuàng)建活動和“北疆基層黨建長廊”建設(shè)。成功承辦全盟基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗交流會，基層黨建工作氛圍日益濃厚。實行黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任制，開展旗級領(lǐng)導(dǎo)干部“服務(wù)基層”活動。成立了口岸辦黨總支，集中組建了6個非公有制企業(yè)黨支部，使具備組建條件的非公經(jīng)濟黨組織組建面達100%。嚴格遵守《干部選拔任用工作條例》各項規(guī)定，年內(nèi)，調(diào)整動議干部2次121人。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立中心組學(xué)習(xí)制度，年內(nèi)組織中心組集中學(xué)習(xí)12次，發(fā)揮了學(xué)習(xí)表率作用。制定出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價責(zé)任追究辦法》，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造了風(fēng)清氣正的工作氛圍。
各位委員，輝煌的成就令我們倍受鼓舞、倍感振奮，這些成績的取得，是盟委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗各族人民團結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果，更是各位委員和社會各界人士大力支持的結(jié)果！一年來，旗政協(xié)班子在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生、促進發(fā)展，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作均取得新的成效，為促進全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。一是組織政協(xié)委員開展調(diào)研視察活動，圍繞城鎮(zhèn)拆遷、小區(qū)物業(yè)管理、廉租房建設(shè)、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移搬遷住房使用情況、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、民族貧困人口、殘疾人生活狀況、校安工程、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等課題進行了專題調(diào)研，積極建言獻策、參政議政，為旗委、政府決策提供了重要依據(jù)。二是不斷加強文史資料編輯出版工作。出版了《政協(xié)志》、《文史資料》（漢文版、第一輯），編寫完成了《文史資料》（蒙文版、第四輯）和《額濟納胡楊文化》，組織策劃了慶祝建盟30周年特別節(jié)目《往事額濟納》，錄制播出了30集系列片《航天員的故鄉(xiāng)飛天之都——額濟納》。三是認真做好提案辦理工作，審查立案38件，提案辦結(jié)率達100%，促進了社會熱點難點問題的解決。四是加強政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系，廣泛開展聯(lián)誼。年內(nèi)，共接待各類政協(xié)組織來旗視察人員25批203人。組織部分政協(xié)委員赴阿右旗、黑河中游鶯落峽等地進行學(xué)習(xí)考察。五是圍繞全旗中心工作參政、議政、建言獻策，通過列席旗委常委會、四大班子聯(lián)席會等形式，專題協(xié)商了一些事關(guān)全旗大局的重大問題，提出了好的意見和建議。六是不斷創(chuàng)新工作機制，完善工作思路，加強自身建設(shè)，加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進程。總之，旗委對旗政協(xié)的工作是滿意的！在此，我代表旗委向全體政協(xié)委員、旗政協(xié)機關(guān)工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位委員、同志們，按照盟委有關(guān)組織人事調(diào)整的安排，此次大會還將進行人事選舉事宜。這是盟委的一次正常人事調(diào)整，希望大家理解并認真貫徹執(zhí)行。
各位委員、同志們，2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產(chǎn)黨90華誕喜慶之年。根據(jù)盟委擴大會議精神，綜合我旗旗情考慮，提出“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長31%，達到120億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長26.2%，達到65億元；全社會消費品零售額年均增長18.2%，達到15億元；財政收入年均增長28.6%，達到18億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14%，達到37900元，農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%，達到18430元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、萬元GDP能耗、主要污染物排放總量等約束性指標控制在上級下達范圍以內(nèi)。
在上午剛剛召開的旗委十一屆十一次全委(擴大)會議上，提出了2012年我旗工作的總體思路、預(yù)期目標和主要舉措。確定2012年全旗工作的總體思路是：深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)“兩會”、盟委擴大會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全盟“一帶兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略要求，依托資源、口岸和地緣三大優(yōu)勢，堅持“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、口岸興旗、旅游富旗、文化塑旗”，更加注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益和方式轉(zhuǎn)變，更加注重生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化齊頭并進，更加注重民生改善、雙擁共建和社會穩(wěn)定和諧，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)富裕、文明、和諧額濟納。
2012年，我旗確定的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長29%，達到40億元；財政收入增長25.5%，達到6.4億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長23.2%，達到25億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14%，達到22440元；農(nóng)牧民人均純收入增長15%，達到10536元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率、萬元GDP能耗、主要污染物排放總量等約束性指標控制在上級下達范圍以內(nèi)。全面完成旗委（擴大）會議確定的各項目標任務(wù)，推動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)更大突破，為順利實現(xiàn)“十二五”目標開好局、起好步，是全旗各族人民的共同心愿，也是旗政協(xié)的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚民主，集全旗各族人民之智慧，舉全旗各族人民之合力，團結(jié)協(xié)作，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為，跨越趕超。
現(xiàn)在，我就進一步加強和改善政協(xié)工作，講幾點意見。
一、把握科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵，在凝聚人心、鼓舞斗志上有較大作為
2012年，世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復(fù)向好，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，主要經(jīng)濟體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性還有待提升，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然較為嚴峻。同時，我們也要清醒地看到，我旗加快發(fā)展的有利因素正在累積、內(nèi)在活力正在增強，機遇大于挑戰(zhàn)。特別是經(jīng)過金融危機的錘煉，廣大干部群眾應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟的能力得到進一步提升，企業(yè)家的應(yīng)變能力、決策能力和創(chuàng)新能力得到進一步增強，全旗發(fā)展氛圍日益濃厚、干事創(chuàng)業(yè)的激情日益高漲，這正是我們加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的最大優(yōu)勢和希望所在。旗政協(xié)要緊緊圍繞中心工作，充分運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才集聚的有利條件，切實發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極作用，協(xié)助旗委、政府解決經(jīng)濟社會發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡的問題，形成科學(xué)發(fā)展的強大合力，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)旗域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
二、服務(wù)中心工作，在推動落實、加快發(fā)展上有較大貢獻
今年全旗各項工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要抓好落實。大家都是來自各界別各階層的代表，說話有分量，行動有影響，要積極引導(dǎo)大家正確認識面臨的形勢和發(fā)展的新機遇，使企業(yè)堅定投資的信心，使各界群眾堅定發(fā)展的信心。要針對當前我旗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期、口岸發(fā)展進入調(diào)整期的特點，對存在的地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模偏小、運行質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)安置和持續(xù)增收難度較大，文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)人才缺乏；財政收支矛盾突出，保障能力不強；農(nóng)牧區(qū)基層黨組織建設(shè)較為薄弱等問題，組織政協(xié)委員集中力量，專題調(diào)研，認真謀劃論證，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，為旗委、政府支高招、出點子、獻良策。
三、圍繞團結(jié)民主主題，在維護穩(wěn)定、促進和諧上有較大成效
旗政協(xié)要把加強團結(jié)民主貫穿于履行職能的各個環(huán)節(jié)，積極推進和諧社會建設(shè)。要組織政協(xié)委員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)（園區(qū)）、嘎查（社區(qū)），傾聽百姓呼聲、反映社情民意，多做加強交流、解疑釋惑的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作。要密切同群眾的聯(lián)系，正確反映和兼顧社會各界的利益，引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻。旗政協(xié)要與旗委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政民族事務(wù)局等部門合作共事，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，協(xié)助旗委、政府做好民族宗教工作，參與旗委重大決策的討論協(xié)商及政協(xié)的各種活動。
四、牢記服務(wù)發(fā)展的使命，在提高水平、履行職責(zé)上有較大進步
旗政協(xié)要適應(yīng)時展要求，深入研究政協(xié)工作理論，準確把握工作規(guī)律，著力推動工作創(chuàng)新。要切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮旗政協(xié)黨組的政治核心作用和黨員委員的先鋒模范作用，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針和政策，保證政協(xié)職能的正確、有效履行。要充分發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用，以創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的形象、創(chuàng)新的作為，拓寬政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新機制，尋求參政議政的新途徑，使所建之言、所立之論科學(xué)合理、切實可行。要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，爭當勤于學(xué)習(xí)的模范、樂于奉獻的模范、發(fā)揚民主的模范、合作共事的模范，樹立政協(xié)委員的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的服務(wù)、參謀作用，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。
今后，旗委將認真貫徹落實《黨委關(guān)于進一步加強政協(xié)工作的決定》和全盟人大、政協(xié)工作會議精神，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，一如既往地支持旗政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。堅持把政協(xié)工作納入全局工作來謀劃和部署，涉及重大決策、重要會議，要充分聽取旗政協(xié)的意見，旗委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取政協(xié)工作匯報，及時研究解決政協(xié)工作中的重要問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)政協(xié)工作的理論方針政策，不斷探索完善做好政協(xié)工作的方法途徑，對政協(xié)提交的調(diào)研報告，要認真研究、采納；對政協(xié)委員的提案、反映的社情民意、提出的意見和建議，要認真辦理，及時負責(zé)地作出答復(fù)。旗委將一如既往地支持政協(xié)履行職能，加強政協(xié)干部隊伍建設(shè)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，推進我旗政協(xié)事業(yè)躍上新水平，獲得新發(fā)展。
各位委員、同志們，新的一年充滿挑戰(zhàn)，蘊含希望，政協(xié)組織充滿活力，大有作為。讓我們緊密團結(jié)起來，和衷共濟，共謀發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧額濟納而共同奮斗！
最后，預(yù)祝大會圓滿成功！
