全縣下山搬遷項目工作情況報告

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省扶貧辦：

根據省扶貧辦《關于報送低收入農戶奔小康工程主要項目年度和五年實施情況總結的通知》（扶貧辦〔2013〕2號）要求，現將我縣年下山搬遷項目實施情況總結如下，請審閱。

一、項目實施情況

年省扶貧辦下達我縣下山搬遷目標400戶1400人，省級財政下達補助金672萬元（財農〔〕595號，財農〔201〕號）。我縣實際已完成下山移民416戶1254人，其中整村（自然村）搬遷83戶251人，集中安置231戶690人。已完成舊房拆除12戶，拆除面積0.9畝。下撥移民補助資金19.6萬元。幸福花苑四期安置區，由于申報資料不齊，目前還在補辦之中。

二、主要做法

主要是在盡力爭取省級財政資金同時，加快新一輪集鎮、中心村小區安置區建設步伐，不斷推進整村搬遷，增加對拆除原居住房屋的自發移民戶實行政府補助。

一是嚴格落實移民項目到村到戶。根據鄉鎮申報移民搬遷計劃，下發年年度下山搬遷計劃和年度考核要求，把移民搬遷項目任務分解到各鄉鎮并納入縣兩個社會考核，確保目標任務。

二是推進移民安置區建設步伐。年內完成了城區幸福花苑五期地基基礎項目建設，完成了平橋鎮朝陽小區二期公寓式小區建設規劃審批和招投標工作，建成后，在中心鎮以公寓式安置移民戶將在全省首例；完成了龍溪嶺下安置區征地、立項報批；成立了白鶴鶴棲新村二期安置區移民建設指揮部，推進了街頭沈宅安置區建設前期工作。

三是認真推行項目公示制。對項目工程、農戶補助款等，及時在陽光工程網頁進行公告公示，主動接受社會各界監督，讓廣大農民有充分的知情權、監督權和管理權。

四是嚴格資金使用管理。為確保項目如期高質量、高標準完成，切實為廣大農民為實事，對安置區公共設施建設項目，縣扶貧辦、縣財政局及有關鄉鎮，深入到項目工程建設現場，不定期檢查工程進度及資金使用情況，確保專款專用。

三、存在問題

1、新啟動下山移民集鎮、中心鎮安置區建設難度較大，主要存在征地難，啟動資金籌集難。

2、整村搬遷進程緩慢，主要是村里農戶貧富懸殊，困難戶搬遷難度大。

3、原住房拆除和宅基地回收集體難度大。主要原因有：一是搬遷農戶在原址還有山林、土地及祖墳，回原址勞作、祭祖沒有避風擋雨的地方。二是搬遷戶原住房是連片木結構，拆除影響鄰居，一時無法拆除。

四、下一年度計劃

1、2013年繼續加大財政扶持力度，在項目、資金的安排上優先考慮。

2、重點推進城區安置區和重點鄉鎮的安置區建設，加快整村搬遷步伐。年內計劃啟動坦頭鎮下山搬遷安置區建設前期工作，啟動黃龍水庫影響區下山搬遷安置區基礎工程建設。推進幸福花苑五期、平橋二期、白鶴二期和街頭沈宅安置區建設。

3、加快安置區配套建設，加強對安置區建設配套資金扶持，幫助安置區農戶自主創業和發展來料加工業，擴大安置區農戶就業，增加收入。