市食品藥品監督管理局創建區級文明單位自查報告

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在區委、區政府、市局黨組的正確領導下，區直機關工委和區文明辦的關心指導下，分局黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，以提高職工隊伍素質為基礎，以轉變干部作風為抓手，以“抓班子、帶隊伍、塑形象、促發展”為主題，強化思想教育、圍繞建設富裕、文明、和諧、平安江漢，狠抓食品藥品放心工程，不斷促進社會物質文明、政治文明、精神文明建設，嚴格規范管理，扎實推進創建文明單位工作。兩年來，各項工作取得了豐碩的成果，現將分局文明創建自查工作情況匯報如下：

xxxx年分局被市局黨組授予落實黨風廉政建設責任制先進集體榮譽稱號；武漢市衛生先進單位；區級綜治達標和區文明單位；x名同志分別榮獲省、市、區先進個人稱號。xxx年分局榮獲市局先進性理論研討論文活動組織獎；區級“百佳實踐行動”先進集體稱號；x名黨員干部分別榮獲市局先進性理論研討論文三等獎；x名同志分別獲得區委優秀黨務工作者和依法行政先進個人稱號。

一、加強組織領導，把精神文明建設擺上重要議程。

兩年來，分局黨組將精神文明建設工作作為一項長期的重點工作來抓，一是分局去年成立了精神文明建設工作領導小組，確定由局主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持一級抓一級，層層抓落實的工作責任制，同時還確定了分局精神文明建設創建工作由分局辦公室負責組織落實，要求全體干部職工切實擔負起精神文明建設工作責任，把精神文明建設工作責任落實到每個人的頭上，形成各科室和全體工作人員共同抓的工作格局。二是每年都要結合藥品監管實際，將精神文明建設工作列入年初的工作計劃當中，并制定年度精神文明建設工作要點，將全年的精神文明建設工作明確部署，使精神文明創建工作目標明確，內容具體,做到年初有計劃，年底有總結。三是規定了精神文明建設目標考核責任制，將精神文明建設工作作為分局及干部職工績效考核的一項重要內容。

二、加強班子和隊伍建設，積極營造和諧的團隊精神。

一是加強領導班子建設。建立分局黨組和局務會議的議事制度，堅持民主議事原則。在重大問題上堅持集體領導，民主決策，不搞個人說了算。特別在經費支出，干部任用、大件購物等問題上，都要經過領導班子集體研究。班子成員以身作則，帶頭從自已作起，要求工作人員做到的，領導干部首先做到，要求工作人員不做的領導干部首先不做，堅持大事講原則，小事講風格，領導干部與工作人員及時加強溝通，增進了解，努力營造團結協作、積極進取、奮發向上的工作氛圍，形成了一個作風民主、勤政廉政、以身作則、開拓創新的領導班子和團隊精神。二是加強隊伍建設。積極做好對干部職工的思想教育和道德教育，樹立愛崗敬業的精神；開展積極向上健康娛樂活動，增進情感交流；倡導幫扶幫困，解決實際困難；塑造出一個和睦相處、互相關心、富有戰斗力的食品藥品監管隊伍。三是加強黨組強建設、加強黨風廉政建設和法制教育。積極培養入黨積極分子，吸收優秀干部職工進入黨的組織，每年召開兩次黨員民主生活會，確保學習質量，樹立學習典型，發揮黨員先鋒模范作用，提升黨組織的戰斗力；定期組織干部職工學習黨的法紀條規，豐富學習方法，注重學習內容，重視學習成效，使黨員干部的廉政觀念、道德觀念、法制觀念深入人心。

三、圍繞食品藥品放心工程，認真履行食品藥監職責。

1、充分發揮綜合監督，組織協調作用，確保轄區食品消費安全。一是認真落實食品安全責任制，組織層層簽訂責任書。根據全市統一部署，我們把食品安全納入績效考核的重要內容，組織區食品安全工作協調小組各成員單位、xx條街道辦事處分管領導分別與區政府分管領導，各部門主要領導與分管領導，分管領導與責任科室層層簽訂《食品安全責任書》，實行食品安全一票否決。二是廣泛宣傳深入發動，積極營造良好的輿論氛圍。每逢元旦春節，五一、十一等重要節日我們都要組織相關部門工作人員上街大張旗鼓地宣傳有關法律法規和食品安全消費知識，努力提高群眾的食品消費安全的自我保護意識，各職能部門結合實際還開展了“食品安全進社區”、“食品安全進校園”、“食品安全進工地”、“食品安全進超市”、“食品安全進企業”等系列活動，形成了良好的輿論氛圍。兩年來，全區開展各類宣傳活動xx次，懸掛各類宣傳橫幅xx余條，發放宣傳資料xx余份，接受群眾咨詢xxx余人次。三是強化教育培訓，努力提升轄區食品安全監管水平。為增強企業和社會各方面的法律意識，我們重點組織區工商、質監、衛生等部門對轄區xx多家重點企業負責人進行了食品安全法律法規和專業知識培訓。先后x次對區網格化監督員進行食品安全知識及法律法規等方面的培訓，培訓人次達xxx余人次，進一步提高企業法律意識和區xxx監督員綜合素質。四是突出重點專項整治，著力抓好全區食品安全。兩年來，我們注重抓了元旦、春節、五一、國慶、中秋等重大節日食品安全綜合治理、夏季食品安全和校園及周邊食品安全專項整治。組織職能部門對重點產品、重點區域、重要環節的節令食品進行檢查，及時發現問題，進行督促整改，確保了我區的食品消費安全。五是及時應對媒體報道，全力抓好xxxxx專項治理。今年x月，新聞媒體報道xxxxx存在的問題隱患后，我們及時召開專題會議，會同區衛生、工商、質監等部門對xxxx存在的問題進行集中會診，挨家挨戶地做工作，有針對性地提出整改意見，從而使其生產條件，環境衛生，產品質量有了進一步提高。六是組織職能部門開展大練兵，積極發揮區“xxx”平臺作用。今年xx月初，按照全市統一部署，我們利用xxx平臺成功地舉行了食品安全突發事件應急演練。較好地運用了網格化的發現機制、遠程監控、多媒體顯示等功能，展示了我區食品安全突發事件現場指揮與部門協調配合融為一體的快速反應機制，達到了預期目的，取得了良好效果，受到省、市、區有關部門和領導的充分肯定。《xx電視臺》、《xx日報》、《xxx市報》等媒體都進行了報道。兩年來，全區共出動檢查人員xxx人次，出動車輛xxxx臺次，監督檢查單位xxxxx戶次，責令整改xxxx戶次，查處案件xxx起，取締食品黑窩點xxx個，涉案金額xx萬元，全區未發生一起食物中毒事件。

2、深入開展藥品市場整頓和規范，確保群眾用藥安全有效。一是突出重點專項檢查，確保藥品市場安全，對媒體報道的“齊二藥”、“欣弗、魚腥草注射劑”等不良反應事件，及時采取應對措施，組織工作人員連續奮戰一個多月，開展拉網式檢查，使全區問題藥品得到有效控制。二是大力開展藥品市場整頓和規范。部署藥品購進與銷售“兩規范”工作，落實藥品購進、銷售、銷毀“三項“制度，建立健全藥品臺帳記錄，加強對藥品醫療生產經營企業的日常監管，幫促他們規范生產經營行為。對“xxxxx”藥店實行了招投標工作，確保了“xxxxx”藥店開辦質量。轄區所有零售藥品（器械）企業實行了“xxxxx”制度，指定專人負責，并將責任人姓名、照片、電話及監管職責上墻公示。省市領導到我區檢查指導工作時，對我局這一做法給予了充分的肯定。同時，還加強對藥品經營企業認證后的跟蹤檢查，促使他們規范經營；加強對二類精神藥品、中止妊娠等特殊藥品的監督管理工作，要求藥品經營使用單位加強對“毒、麻、精、放”藥品及一次性無菌醫療器械的監督管理，做到安全有效、購銷臺帳清楚。三是認真落實市人大一號議案，打擊非法行醫，為群眾創造良好的就醫環境。我們先后五次配合區衛生局對無證診所進行清查，共取締黑診所xx家，沒收藥品xx件，價值達xx元。同時，我們還堅持對轄區內的民營門診部、個體診所和社區群眾進行藥品法律法規宣傳，加強對大型醫療機構和社區衛生服務站、民營門診部、個體診所的藥品（醫療器械）的購進渠道、驗收記錄、效期管理、特殊藥品管理等方面檢查。對有違法違規行為的單位，依法進行了查處。四是嚴歷打擊藥品違法行為，確保人民群眾用藥安全有效。分局始終以保障人民群眾用藥安全為已任，嚴歷打擊無證經營藥品醫療器械違法行為，創新稽查手段，加強部門聯動，形成打擊合力，對重點品種、重點區域、重點單位實行重點檢查，規范執法行為，保障相對人合法權益，同時加強藥品檢驗工作，為稽查工作提供有力支持。我局多次與公安、工商、衛生等相關部門聯合開展打擊經營假劣藥品醫療器械、制售假劣藏藥、中藥飲片、義齒專項檢查行動、疫苗流通秩序管理、打擊非法收購藥品、打擊虛假藥品廣告、非法使用人工終止妊娠藥品等專項行動xx次，使我區藥品市場秩序得到根本好轉。兩年來分局共出動執法人員xxx，檢查涉藥單位xxx，查處違法案件起，案值達萬元，罰沒款總額萬元，移送藥品違法廣告案件起，避免了虛假廣告對消費者的誤導；配合市藥檢所抽檢藥品xx個批次，查出不合格藥品xx個次，抽檢合格率為%，有效凈化了全區的藥品市場，保證了人民群眾用上放心藥。五是扎實開展治理藥品醫療器械商業賄賂工作，通過大力宣傳，開展自查自糾，建立企業聯系點，積極督促引導藥品醫療器械生產經營企業杜絕商業賄賂行為，對轄區內x家企業因商業賄賂被工商部門查處，分局及時與企業的主要負責人進約談，調查核實情況，落實整改措施，幫助企業建立長效機制，動員企業積極投身公益事業，營造健康向上的行業風氣。六是深入開展藥品監督網絡建設，不斷探索全區藥品生產經營企業監督網絡和供應網絡建設，聘請了xx名駐企業質量監督員和xx名特邀監督員，實行了食品藥品監管“xxxx”管理。同時，還聘請xxx名xxxx信息員為食品藥品監督員，五次組織開展專業培訓，充分發揮社會監督和千里眼作用，強化源頭監管，初步建立起一個橫向到邊，縱向到底的監督網絡，并在藥品監管工作中發揮了重要的作用，轄區內所有零售藥店藥品實行了藥品統一配送，有效杜絕了假劣藥品和無證經營行為。中國醫藥報、中國監察報、中央電視臺、xx日報、xx金報、xxxx報等媒體對我區實行“xxx”和食品藥品實行xxx管理等做法均作了專題報道。七是加大宣傳力度，分局結合重點時期，重要內容積極走進街道和社區進行藥品法律法規及藥監工作職責的宣傳，廣泛征求意見和建議。開展各類企業從業人員的專業知識培訓，通過各種形式宣傳教育，積極營造了一個良好的用藥環境和氛圍。

四、加強精神文明建設，提高干部思想道德文化素質。

一是為認真貫徹《xxxxx文明單位管理辦法》和有關文件精神，分局把文明建設工作內容納入重要的議事日程，融入各項工作中去，堅持做到文明創建和食品藥品監管工作兩不誤，加強分局內部創建工作協調配合，形成一崗多責，齊抓共管。二是確保認識到位。多次召開專題會議，增強干部職工創建文明單位的自覺性和參與意識，爭當文明公務員、文明科室，增強集體榮譽感和責任心。三是注重學習教育，全面提升干部職工的思想道德素養。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹《公民道德實施綱要》為核心，不斷加強社會主義榮辱觀教育，引導干部職工樹立起“八榮八恥”的社會主義榮觀念。注重學習教育內容和方法，做到月有計劃，周有安排，經常組織干部職工進行革命傳統教育，觀看正反兩方面的電教片，使干部職工自覺遵守黨紀國法，形成了愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的良好隊伍形象。四是制定周密計劃。圍繞食品藥監工作任務細化文明創建內容，作出文明建設工作具體事項，使文明單位創建活動有序進行。五是開展多種多樣的精神文明建設工作，在分局內懸掛武漢市公民道德“十不”行為規范，黨員領導干部“四大紀律、八項要求”和“八榮八恥”公示牌，積極推行文明用語。做到抓重點，搞好重要節日的廉政教育；抓主線，搞好每年的黨廉政宣傳教育月活動；抓源頭，堅持加強日常精神文明建設教育。充分發揮分局黨支部“”的作用。堅持每年一次領導干部講黨課，重點開展“學黨章，見行動”活動。組織黨員干部重溫入黨誓詞，開展知榮辱、樹新風，做文明藥監人大討論活動。開展廉政文化進機關、進家庭活動，積極營造健康向上的廉政文化輿論氛圍。六是積極開展社區共駐共建活動。重點開展了“七個一”的活動。即：為社區低保戶辦理低保購藥優惠，解決群眾“看病貴“的問題；召開一次社區座談會，宣傳藥監工作，征求意見、改進作風，增強服務功能；為社區提供一定的經費資助，幫助社區辦好《街道報》和建設黨員活動陣地；深入社區開展一次法律法規宣傳活動，為居民群眾清理家庭藥箱；開展一次黨員奉獻日活動，組織分局吳天祥小組，為社區和孤寡老人打掃衛生；處級干部結對幫扶一名特困戶，開展送溫暖、獻愛心活動；組織一次社區困難戶代表，游xx、坐輕軌，感受xx建設的新變化，增強熱愛xx、共建文明xx的信心。積極響應區委號召，參與扶貧濟困和社會各類救濟活動，xx年－xx年分局處級干部每人捐贈xxx元，一般干部人均捐贈xxx元，共捐贈xxxx元，2xxxx年分局在社區共建中，為揚子社區街坊報和黨員陣地捐贈近xxxxxxx元，為新華社區、揚子社區幫助貧困戶4戶捐款xxx元。七是開展移風易俗，崇尚科學的宣傳教育活動。加強計劃生育管理，鼓勵樹立文明科學的婚育觀，倡導艱苦樸素的生活作風，杜絕參與封建迷信活動。兩年來分局無一人違反計劃生育或借婚喪事大操大辦，借機儉財，更無“黃、賭、毒”事件發生。

五、加強科教文體建設，創建學習型機關。

一是確定了建設學習型機關的目標。近兩年來，分局組織開展了創學習型、服務型、節約型、務實型、廉潔型機關活動，對分局創建工作的指導思想、創建目標、方法、步驟、要求作出了具體的規定。二是營造濃厚的學習氛圍。因地制宜地設置了宣傳欄，學習園地和報欄，給干部職工增添了部分政治理論學習書籍，向每個干部職工發一個讀書筆記本，認真做好讀書筆記，鼓勵干部職工自覺學習，創造機會讓干部職工不斷更新知識，提高自身素質，使干部職工形成愛學習、主動學習、終身學習的習慣，工作人員和領導干部結合工作實際，每人撰寫了體會文章和調研報告。三是選派干部下企業煅練，積極開展專業技術培訓。兩年來，分局共選派干部脫產到企業煅練xx人，參加市區各類崗位培訓xx人次。四是積極開展文體活動，豐富干部職工的業余生活。在分局內添置了乒乓球桌、跳蠅等體育設施。兩年來，我們舉行了干部職工乒乓球球賽、羽毛球比賽、書畫、攝影比賽、撲克、拔河等比賽等活動，去年分局參加區直機關組織的拔河比賽榮獲第三名，上述活動不僅豐富了干部職工的業余文化生活，而且增強了干部職工的凝聚力和向心力，營造了和諧的藥監隊伍。

六、健全制度，加強機關管理工作。

作為新成立的藥監部門，我們堅持以“高起點、高標準、嚴要求”的思路來抓機關管理工作。一是建立健全各項管理制度。兩年來，我們先后制定了政務公開制度、車輛管理制度、服務承諾制度、首問負責制、績效考核等xx余項制度，使分局管理有章可循，有法可依。二是規范執法行為，加強政務公開，改善服務態度，提升服務質量，形成廉潔高效，勤政廉政的單位集體。三是加強社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理納入文明單位創建總體規劃，以創建平安單位為主線，加強分局內部安全及執法安全工作，建立安全事故責任制度，狠抓各項安全措施的落實，對檔案室、財務、倉庫等重要部位加強管理，構建完備的治安防范措施，定期對消防設施進行檢查，做好防范安全工作。兩年來分局未出現一起刑事犯罪和治安火災事故。四是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，以建立預防和懲治腐敗的監督機制為中心，健全各項監督制度，堅持重大事項報告、收入申報和禮品禮金上交登記制度，堅持廉政午餐制度和建立黨員干部廉政檔案，實行行政執法、審批遵紀反饋表，做到監管前移，全方位監督。不斷加強干部職工的廉潔從政的思想教育，使干部職工常懷立黨為公之心，常行勤政為民之舉，常有廉潔自律之行，從而構建一個廉潔高效的藥監部門。兩年來，分局全體干部職工在行政審批、執法過程中共拒絕吃請xxxx次，拒收禮品xxxx件、紅包xx個，上交無法退還的禮品xxxx件，未出現一起違法違紀事件，得到行政相對人的普遍好評。

總之，兩年來，在文明單位創建工作中，分局做出了卓有成效的工作，也取得了一定的成績，但由于我局成立時間短，基礎較弱等不利因素制約著我們文明創建工作的開展，也是我們分局在今后工作中要加以解決的問題。今后，我們將借這次文明創建工作考核驗收的強勁東風進一步提高思想認識，以“三個代表”的重要思想為指導，以樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀為目標，以開展文明創建工作為載體，進一步加大文明單位創建工作力度，切實推進分局精神文明創建工作再上一個新臺階。