縣發(fā)展和改革局黨支部上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗報告

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各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：

今年上半年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署，按照檢查的具體要求，現(xiàn)對我局*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告如下：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

對黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)列入重要議事日程，重點(diǎn)抓了責(zé)任制的細(xì)化分解，現(xiàn)已經(jīng)制定出明確的責(zé)任制度以及實(shí)施細(xì)則，明確每位領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所承擔(dān)的工作任務(wù)和所要負(fù)的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”，“八項(xiàng)要求”。同時，積極協(xié)助單位“一把手”做好本部門重大事項(xiàng)安排、重要干部任免和大額度資金使用情況為主的述廉報告。做好申報事項(xiàng)的記載，對本單位的重大事項(xiàng)要及時向縣紀(jì)委監(jiān)察局申報。

二、加大了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和對外宣傳工作力度，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)察工作要點(diǎn)

把培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”和“學(xué)習(xí)型干部”作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)來抓，利用多種形式、各種渠道積極參加各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。特別是根據(jù)自身工作需要，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，始終把學(xué)習(xí)放在第一位，使理論水平，政策水平和實(shí)際操作能力不斷提高，以適應(yīng)新形勢，新任務(wù)的要求。自覺做好兩個“轉(zhuǎn)變”，一是由過去紀(jì)檢監(jiān)察干部不常抓紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)變到專抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上來，二是由過去被動抓紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)變到主動抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上來。

本單位全體黨員干部積極落實(shí)紀(jì)委監(jiān)察工作要點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀和縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹兩個〈〈條例〉〉和黨章，并在市、縣級報刊、雜志、電視臺等新聞媒介發(fā)表關(guān)于反腐倡廉成果和經(jīng)驗(yàn)的稿件和反腐倡廉教育工作在懲防體系中發(fā)揮作用的論文。撰寫并報送縣四大班子及各部門××縣發(fā)展和改革動態(tài)18期，季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析2期，報送市發(fā)改委信息60多條，市發(fā)改動態(tài)刊登13條。同時在××信息周刊刊發(fā)10條。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，并對各項(xiàng)工作任務(wù)采取了具體措施。對黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，重點(diǎn)抓好責(zé)任制的細(xì)化分解，明確每位領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所承擔(dān)的工作任務(wù)和所要負(fù)的責(zé)任。

抓了副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報制度的落實(shí)，重點(diǎn)對副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的婚喪嫁娶，小孩過滿月、圓生、老人賀壽、購買房屋等進(jìn)行監(jiān)督，督促其及時申報，并做好申報事項(xiàng)的記載，對本單位的重大事項(xiàng)向縣紀(jì)委監(jiān)督局申報。

四、強(qiáng)化了項(xiàng)目投資管理工作

對于新開工的項(xiàng)目，從立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、驗(yàn)收進(jìn)行全程監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照制度辦事，杜絕以權(quán)謀私等腐敗行為，尤其對國家投資、國債項(xiàng)目等加大監(jiān)管力度。配合區(qū)市縣三級、紀(jì)監(jiān)、發(fā)改、審計、財政對我縣2003年—2005年的國債項(xiàng)目進(jìn)行較大規(guī)模檢查指導(dǎo)，對存在的問題項(xiàng)目以書面形式下達(dá)了整改通知書，到目前為止，所有存在問題項(xiàng)目的帳目基本按要求進(jìn)行了規(guī)范整改。確保資金有效、合理使用，發(fā)揮最大效益。

五、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)民主評議政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。

緊密聯(lián)系本單位在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，邊學(xué)習(xí)邊反思。認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作。根據(jù)實(shí)際存在的在制度方面的問題和本單位實(shí)際問題，制定了《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》《請假制度》、《制度》等多項(xiàng)制度。三是建立工作責(zé)任制。將本單位工作職責(zé)進(jìn)行分解，工作內(nèi)容分解到人，人人頭上有指標(biāo)、人人頭上有任務(wù)，誰的工作出現(xiàn)了問題，誰就承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

六、行政效能建設(shè)和創(chuàng)新性工作取得新成績

1、項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

半年來，我局主要領(lǐng)導(dǎo)多次駐呼入京，進(jìn)一步深入完善了火電、番茄、篦麻、飛機(jī)廠、秸桿發(fā)電、玉米淀粉、甜高粱生產(chǎn)已醇、集中供熱和天然氣輸配及污水處理等項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)目工作均取得階段性成果。投資53億元的火電廠項(xiàng)目正在深入完善前期工作；番茄項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅國家和自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)；番茄、蓖麻和污水項(xiàng)目已取得自治區(qū)發(fā)改委的批復(fù)；4.4萬噸污水項(xiàng)目自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)；4萬噸中水項(xiàng)目自治區(qū)發(fā)改委評審工作已結(jié)束，待建設(shè)廳出審查意見后備案；玉米淀粉項(xiàng)目自治區(qū)發(fā)改委已評審?fù)辏嚓P(guān)文件齊備批復(fù)；我局牽頭完成了秸桿電廠的可行性研究報告和熱電廠水資源論證、水土保持項(xiàng)目（自治區(qū)水務(wù)廳）評審及相關(guān)資料的整理工作，近期將批復(fù)水土保持項(xiàng)目；集中供熱項(xiàng)目的初步設(shè)計工作自治區(qū)發(fā)改委已評審結(jié)束，正在完善其它工作。

2、國家投資和招商引資增幅過半

上半年，在國家控制投資增長、延緩下達(dá)預(yù)算和國債投資的情況下，我局共爭取上級各類資金支持3123萬元，同比增長70%。具體是農(nóng)村安全飲水1175萬元(第一批200萬元，第二批975萬元)，黃河險工治理工程408萬元，人畜飲水344萬元，小麥供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目國家投資200萬元，第二批國家大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)129萬元，末級渠改造投資100萬元，退耕還林110萬元，基層法院建設(shè)100萬元，看守所投資80萬元，農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目80萬元，防護(hù)林工程建設(shè)40萬元，天保工程公益林建設(shè)25萬元，通建制村公路建設(shè)12萬元。基本確定投資意向的有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防疫站和職業(yè)教育約610多萬元。

上半年共引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金25500萬元，引進(jìn)區(qū)內(nèi)市外資金30000萬元，分別完成市下達(dá)任務(wù)50600萬元和46200萬元的54%和65%。

3、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，完成了固定資產(chǎn)投資的備案、審批、申報、統(tǒng)計工作。

完成了各建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案、申報工作，上半年共審批、核準(zhǔn)、備案、申報了符合條件的項(xiàng)目58項(xiàng)（5000萬元以上億元以下11項(xiàng)，億元以上5項(xiàng)）。其中：新建工業(yè)項(xiàng)目15項(xiàng)，城市新建項(xiàng)目8項(xiàng)，，批復(fù)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目17項(xiàng)，建筑面積36萬平米；備案、核準(zhǔn)、上報項(xiàng)目18項(xiàng)。

七、深入基層幫扶村社解決實(shí)際困難和問題

我局在去年投入資金和物資的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入塔爾湖鎮(zhèn)和春光村調(diào)查了解情況，制定具體長期科技幫扶、信息幫扶、物資項(xiàng)目幫扶措施。積極為村社爭取集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)國家投資項(xiàng)目，為塔爾湖鎮(zhèn)爭取到位安全飲水項(xiàng)目資金995萬元，其中中央補(bǔ)助820萬元，自治區(qū)補(bǔ)助175萬元，可解決3.8萬人口，2.85萬頭只牲畜的飲水問題。

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二00年八月十四日