國稅局稅收第一季度總結(jié)報告

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一季度，我局認真貫徹落實全省國稅工作會議和黨廉工作會議精神，積極開展了解放思想專題學(xué)習(xí)討論活動，穩(wěn)步推進稅收信息化、規(guī)范化管理，突出抓好稅收收入工作，各項工作取得新的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、認真貫徹省局有關(guān)會議精神

（一）認真貫徹全省國稅工作會議精神，明確了全年國稅工作思路。全省國稅工作會議后，我局先后召開黨組會議、局務(wù)會議、全市國稅工作會議，層層傳達全省國稅工作會議精神，并結(jié)合自身實際，提出了“圍繞一個中心，推進四項工作，實現(xiàn)兩大目標”的*年全市國稅工作思路，即：“以依法組織收入為中心，加強干部隊伍建設(shè)，夯實稅收征管質(zhì)效，提高信息化應(yīng)用水平，推進和諧國稅建設(shè)，確保隊伍穩(wěn)定，確保完成稅收收入任務(wù)”。為達到年度工作目標，提出了“六個堅持、六個突出”的工作部署,即“堅持解放思想，突出學(xué)習(xí)貫徹好*大精神；堅持依法征收，突出抓好稅收收入工作；堅持以人為本，突出強化各級班子建設(shè)；堅持‘兩化’管理，突出提升征管質(zhì)效；堅持科技興稅，突出提高信息化應(yīng)用水平；堅持培育良好作風(fēng)，突出優(yōu)化納稅服務(wù)”。

（二）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，提出年度工作重點。召開了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，傳達了全省稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)了*年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了*年的黨廉工作。對如何抓好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了三點要求：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率。帶頭解放思想；帶頭遵守廉政各項有關(guān)規(guī)定、帶頭接受組織及群眾的監(jiān)督和帶頭真抓實干。二是突出重點抓基層。重點要抓好基層隊伍教育，強化監(jiān)督早預(yù)防，嚴肅查處違法違紀行為不手軟。三是實事求是辦好案。同時，要求各級著力學(xué)習(xí)貫徹好黨的*大和中紀委二次全會精神，著力抓好制度落實，著力提高紀檢監(jiān)察干部工作水平，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，為打造“平安國稅”、“和諧國稅”提供有力保證。

二、切實加強隊伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

（一）深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造深厚的氛圍。成立了以局一把手為組長、各科室負責人為成員的“解放思想”學(xué)習(xí)討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責學(xué)習(xí)活動的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。制定了解放思想學(xué)習(xí)實踐活動工作方案。召開了動員解放思想動員大會，組織開展了以學(xué)習(xí)*大會議報告、省委書記在省委十屆二次會議上的講話、*市委劉日知書記關(guān)于“彰顯后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)綠色崛起”的講話為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)討論活動。二是在市局機關(guān)開展“查問題、商對策、促發(fā)展”大討論。做到“三有”，有時間保證（討論時間不少于兩天），人人有書面發(fā)言，發(fā)言有記錄，深入查找本人、本部門、本單位工作思路、工作方法、工作實效方面存在的問題。通過討論，主要發(fā)現(xiàn)了五個突出問題，即“不想為、不敢為、不懂為”的“三不”思想仍然存在；隊伍素質(zhì)提高不快；信息共享程度較低；依法治稅缺少新招；納稅服務(wù)特色不足。與此同時，提出一批有針對性的意見建議。三是結(jié)合“三創(chuàng)建三促進”活動深入開展八個課題的專題調(diào)研。八個課題分別是：“如何堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧國稅”、“如何落實科學(xué)發(fā)展觀，提高國稅機關(guān)執(zhí)政能力”、“如何在機制體制上創(chuàng)新，提高國稅機關(guān)的執(zhí)行力和控制力”、“如何規(guī)范稅收執(zhí)法，提高依法治稅能力”、“如何抓好兩個減負，為基層排憂解難”、“如何進一步加強兩權(quán)監(jiān)督，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進國稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)”、“如何更好地落實兩化管理，全面提高征管質(zhì)效”、“如何堅持依法征收，努力完成稅收收入任務(wù)”。八個課題均由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,相關(guān)科室人員參與，目前調(diào)研工作正在緊鑼密鼓地進行中。

（二）加強了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是舉辦了雙定戶電腦核定定額培訓(xùn)。全市系統(tǒng)40多人參加了培訓(xùn)，為電腦定額系統(tǒng)推廣提供了人才保障。二是掀起新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)高潮。市縣兩級局積極舉辦企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，至三月底，共培訓(xùn)稅務(wù)人員630人次，為新企業(yè)所得稅法的順利貫徹執(zhí)行打下了堅實基礎(chǔ)。三是開展稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)。為配合稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的上線，市局機關(guān)在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對信息、法規(guī)部門人員進行了重點培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）局開展了全員培訓(xùn)。此外積極派員參加省局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如參加了省局的征管輔助系統(tǒng)師資培訓(xùn)班等。

三、積極貫徹落實新企業(yè)所得稅法

我局把貫徹落實好新企業(yè)所得稅法作為年度工作的重點來抓，一季度主要做了四項項工作：

（一）成立相應(yīng)機構(gòu)。成立了由“一把手”任組長的貫徹實施新企業(yè)所得稅法及其實施條例工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，各相關(guān)科室對應(yīng)負責落實新企業(yè)所得稅法的宣傳、培訓(xùn)和貫徹實施等具體工作。各縣（市、區(qū)）局也成立相應(yīng)的機構(gòu)，相關(guān)部門各司其職，分工協(xié)作，責任到人，確保各項工作落到實處。

（二）加大新法宣傳力度。充分利用現(xiàn)有的辦稅服務(wù)廳電子顯示屏、國稅網(wǎng)站、新聞媒體、手機短信等進行廣泛宣傳。向企業(yè)發(fā)放新企業(yè)所得稅法宣傳資料。宣傳工作緊緊圍繞上級局統(tǒng)一的宣傳口徑進行宣傳，同時保持國、地稅部門對外宣傳口徑的統(tǒng)一性，避免帶來社會誤解和稅法執(zhí)行的偏差。

（三）注重內(nèi)外培訓(xùn)輔導(dǎo)。今年2－3月份，開展了對本單位稅務(wù)人員新企業(yè)所得稅法的培訓(xùn)工作。內(nèi)部培訓(xùn)結(jié)束后，開展了對納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo)，以集中組織培訓(xùn)為主，共825人次參加了國稅組織的培訓(xùn)。對重點企業(yè)和有要求的企業(yè)還采取上門輔導(dǎo)、送稅法到家的服務(wù)措施。

（四）抓好新老稅法銜接的征管工作。及時清理、廢止與新稅法有沖突的舊的稅收政策和征管措施，修訂完善相關(guān)的規(guī)定，真正做到不折不扣地貫徹執(zhí)行新稅法。

四、大力推進稅收信息化建設(shè)

（一）稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)推廣工作穩(wěn)步實施

推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)是一季度的工作重點之一。我局在推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)工作方面，重點抓好以下工作：一是高度重視。成立推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了四個督導(dǎo)組，由督導(dǎo)組深入各縣市區(qū)局進行指導(dǎo)，解決推廣中存在的實際問題；二是制定了詳盡的工作實施方案；三是積極開展了人員培訓(xùn)；四是加班加點完成繁雜的系統(tǒng)初試化工作；五是進行了全面的系統(tǒng)模擬運行；六是認真做好數(shù)據(jù)補錄、分析工作。自1月份起稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)已正式開始運行，自4月份起將通過該系統(tǒng)對全市稅收執(zhí)法情況進行考核。稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運行已取得初步成效，有力促進了我市國稅系統(tǒng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法意識的提高，有力促進了國稅人員提高業(yè)務(wù)水平，規(guī)范CTAIS操作的自覺性。

（二）個體工商戶計算機核定定額系統(tǒng)成功上線。

根據(jù)省局關(guān)于全面推廣個體工商戶計算機核定定額系統(tǒng)的要求和工作部署，我市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，扎實開展工作，做到“三到位”：一是職責到位。市縣兩級局均成立了推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管征管工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，成員由征管和信息部門有關(guān)人員組成。各部門各司其職，密切協(xié)作。二是宣傳到位。對內(nèi)進行思想動員，統(tǒng)一思想，提高認識；對外利用辦稅服務(wù)廳的宣傳欄、報刊、宣傳冊等形式進行了廣泛宣傳，爭取納稅人的理解與配合。同時積極主動向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的支持，營造良好工作環(huán)境。三是工作到位。召開了全市動員會議，組織了人員培訓(xùn)；開展了數(shù)據(jù)采集工作，確保數(shù)據(jù)信息完整齊全、真實準確；抽取具有代表性的業(yè)戶，進行反復(fù)測算、使測算定額與原定額基本一致，保證系統(tǒng)上線平穩(wěn)過渡，避免了因定額調(diào)整幅度過大引起征納矛盾，影響社會穩(wěn)定。推廣工作于3月25日已順利完成。

五、稅收收入平穩(wěn)增長

一季度，全市國稅系統(tǒng)稅收收入保持平穩(wěn)增長。據(jù)統(tǒng)計，累計完成147165萬元，同比增收22714萬元，增長18.25%。其中：增值稅66029萬元，消費稅68010萬元，企業(yè)所得稅6870萬元，個人所得稅2144萬元，車輛購置稅4074萬元。剔除免抵調(diào)庫、海關(guān)代征，計劃考核口徑稅收收入完成143010萬元，同比增收21908萬元，增長18.09%，完成省局下達年度計劃531220萬元的26.92%。一季度稅收收入增長的原因，主要是市局直屬分局稅收增長較多，增收22005萬元，同比增長25.97%，占增收額的96.88%。增收最多的稅種是消費稅，增長27.01%，增收14464萬元，占增收額的63.68%。主要特點：

一是各征收單位收入不平衡。全市10個征收單位中，只有蕉華分局、市直分局、五華等3個單位達到時間進度；梅縣、蕉嶺、豐順、平遠等4個單位同比為負增長。

二是各級收入不平衡。中央級收入127137萬元，同比增收20657萬元，增長19.40%；省級收入2192萬元，同比增收57萬元，增長2.67%；市縣級收入17836萬元，同比增收2000萬元，增長12.63%。中央級、市縣級收入的增幅遠遠大于省級收入的增幅。

三是各稅種收入不平衡。內(nèi)外資企業(yè)所得稅、車輛購置稅、消費稅增幅較大，分別增長106.8%、49.72%、27.01%；個人所得稅因政策因素為負增長。

四是各重點項目稅收收入不平衡。酒、服裝皮革、卷煙稅收增幅較大，分別增長223.19%、71.92%、26.79%；有色金屬、化工產(chǎn)品、電信設(shè)備、電力稅收為負增長。

除上述工作外，我局還對2006年工作進行了全面總結(jié)考核，表彰了一批先進班子、優(yōu)秀國稅工作者、文明單位,對全市稅收宣傳月活動進行了部署等。

六、存在問題

一是完成收入任務(wù)壓力大。由于*經(jīng)濟欠發(fā)達，新的稅源增長點不多，稅源結(jié)構(gòu)單一的情況沒有改變，卷煙占稅收總額的比例有增無減。二是稅收管理特別是行業(yè)稅收管理中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有待加強管理。稅收科學(xué)化、精細化管理水平有待進一步提高。三是部分干部中仍然存在按部就班、因循守舊、求穩(wěn)怕事的思維，在思想解放、開拓創(chuàng)新方面仍任重道遠。