工商局發(fā)展行政教育匯報

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同志們：

這次全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議非常重要，市局黨組非常重視，會前就如何開好這次會議，進(jìn)行了認(rèn)真研究，今天會上又書面?zhèn)鬟_(dá)了中央紀(jì)

委第七次全會、省紀(jì)委八次全會及全國、全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，剛才侯局長做了重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深

刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。下面，我代表市局黨組做工作報告。

20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要情況20*年，我市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，緊緊圍繞貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督

并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，各項工作都取得了新的成效。

一、深化學(xué)習(xí)教育，提高了黨員干部隊伍的思想認(rèn)識

一是深入開展了十六屆五中、六中全會精神和中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的學(xué)習(xí)教育。按

照國家工商總局黨組和省局黨組《關(guān)于落實具體意見》的要求，結(jié)合全市系統(tǒng)具體工作實際，制定下發(fā)了《*市工商系統(tǒng)建立健全教育、制度

、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》，從具體任務(wù)的分解、承擔(dān)部門、完成時限、責(zé)任追究等方面細(xì)化到了具體科室和人頭上，做到

了任務(wù)明確、責(zé)任清楚，并狠抓了20*年各項任務(wù)的落實，全面完成了全年各項工作任務(wù)。

二是按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以堅定理想信念為核心，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容

，組織實施了以“廉潔執(zhí)法，永葆先進(jìn)性”為主題的黨章教育和社會主義榮辱觀教育活動。在普遍開展主題教育的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新活動方式，組

織開展了黨章主題教育暨樹立社會主義榮辱觀座談交流會，由1*同志進(jìn)行了交流發(fā)言。在全市系統(tǒng)開展了“廉潔執(zhí)法，永葆先進(jìn)性”黨章主題

教育和樹立社會主義榮辱觀教育的調(diào)研文章征集活動，并將其中的7篇優(yōu)秀稿件向省局進(jìn)行了選送。同時，還積極參加了市文明辦組織開展的黨

章知識和社會主義榮辱觀教育知識測試活動。

三是在全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”為主題的黨性實踐活動。按照市紀(jì)委和市局黨組的安排部署，下

發(fā)了《*市工商系統(tǒng)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動的安排意見》，深入開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”

主題實踐活動。把“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動與學(xué)習(xí)黨章活動緊密結(jié)合起來，通過辦學(xué)習(xí)園地、出黑板報、交流心得

體會、召開座談會、討論會、演講會等豐富多彩的形式，進(jìn)一步加深思想認(rèn)識，增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人的意識。

二、采取有效措施，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

一是全面做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。市、縣(區(qū))兩級認(rèn)真落實中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，按照“四大紀(jì)律”、“八項要求”

，開展了對照檢查活動，及時開展批評與自我批評，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識做好廉潔自律工作的重要性，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行。一年

來，全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中未發(fā)現(xiàn)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的作為。

二是逐級召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求，逐級召開了各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會。根據(jù)省

局黨組提出的“對黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題不回避，不護(hù)短，進(jìn)行全面檢查”的要求，本著“有則改之，無則加勉”的原則，對人民群眾

關(guān)心的熱點問題，認(rèn)真開展自查，特別是對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，跑官要官，放任縱容配偶子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)

干部的職權(quán)、職務(wù)和影響，謀取非法利益，參與賭博，借婚喪嫁娶收斂錢財?shù)膯栴}進(jìn)行了認(rèn)真地對照檢查，達(dá)到了交流思想，揭擺問題，落實

整改的預(yù)期目的。

三是嚴(yán)格按規(guī)定選拔任用干部。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和省局黨組《關(guān)于加強全省工商系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》精神

辦事。堅持了干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，杜絕了“跑官要官”現(xiàn)象。經(jīng)過民主推薦、民主測評、組織考察、黨組審核、省局備案、任

前公示、黨組審定任命等程序，有效地防止了用人環(huán)節(jié)上腐敗行為的滋生，使一批優(yōu)秀年輕干部走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善了黨風(fēng)廉政各項制度

一是實行了目標(biāo)任務(wù)分解制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，按照“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的要求，把具體的工作任務(wù)分解到

縣局、分局和相關(guān)科室。制定下發(fā)了《*市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施辦法》，并建立了嚴(yán)格的責(zé)任考核辦法和責(zé)任追究制度。二是完善

了工作考核排序制。每個單位對全體人員每個季度進(jìn)行

一次綜合考核，民主評議，并將結(jié)果量化，按得分排序。這樣既保證了評價環(huán)節(jié)的公正、公開、民主，又鞭策了后進(jìn)，更為年終考核、評選先

進(jìn)、競爭上崗提供了依據(jù)，較好地體現(xiàn)重實績、重公論，防止干部評價環(huán)節(jié)的局限性和隨意性。三是落實違示責(zé)任追究制。對違犯執(zhí)法責(zé)任制

、工作制度、組織紀(jì)律的行為、重者給予處分，輕者或有某種跡象者進(jìn)行戒勉談話，做到了警鐘長鳴，防患于未然。

四、嚴(yán)格落實“六項禁令”，加強了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

堅持把貫徹“六項禁令”與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與精神文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

積極組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)禁令，熟記禁令內(nèi)容，通過寫心得，談體會加深對“六項禁令”的學(xué)習(xí)。各縣工商局、甘州分局還將“六項禁令”

制作成監(jiān)督聯(lián)系卡，讓干部職工隨身攜帶，自覺接受監(jiān)督。基本形成了令行禁止、違禁必究、糾建并舉、運作規(guī)范的落實“六項禁令”工作機

制。

嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)包括違反“六項禁令”行為在內(nèi)的各類違紀(jì)案件。進(jìn)一步加大了信訪舉報工作力度，嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)各類違紀(jì)案件。依法秉公

辦理轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項和受理信訪人的信訪事項，化解矛盾糾紛。全面推行了署名舉報回訪制度，及時向署名舉報人反饋辦理結(jié)果。今年

市局共受理群眾來信來訪1*，其中省局監(jiān)察室轉(zhuǎn)辦信件*,市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦*,自辦*。對群眾反映的問題，市局黨組高度重視，先后組織紀(jì)檢監(jiān)察人員

對所反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，做到了事事有答復(fù)，件件有著落，信訪辦結(jié)率達(dá)到了100。

五、狠抓廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步提升了隊伍整體素質(zhì)

緊緊圍繞提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為這個核心，把工商廉政文化建設(shè)作為工商文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過廣播、電視、報刊、雜志、板報等

媒體，加大宣傳教育力度。以讀廉政書、講廉政事、唱廉政歌、寫廉政文、拍廉政片、樹廉政風(fēng)等形式，不斷拓寬了廉政文化的覆蓋面。通過

喜聞樂見的藝術(shù)形式，用身邊的人和事進(jìn)行宣傳教育，使工商廉政文化更加貼近干部職工的現(xiàn)實生活，貼近工作實際。市局及各縣局、甘州分

局充分利用辦公局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等媒介擴(kuò)大廉政文化的宣傳面。通過建廉政文化墻、觀廉政影視片，開設(shè)廉政熱線，開展“訪貧困、知滿足”

，“下工廠、嘗艱辛”、“進(jìn)軍營、強紀(jì)律”，“辦集訓(xùn)、長知識”等主題實踐活動，把工商廉政文化建設(shè)融入了各項業(yè)務(wù)工作之中，取得了

顯著效果。同時，全市系統(tǒng)還積極組織參加省局舉辦的工商廉政文化優(yōu)秀作品展，并獲得了優(yōu)秀組織獎，選送的2*作品中有*作品分獲一、二、

三等獎。從而進(jìn)一步調(diào)動了全市系統(tǒng)廣大干部職工參與廉政文化建設(shè)的積極性。

六、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，加大了監(jiān)督檢查力度

一是實行政務(wù)公開，強化社會監(jiān)督。全面推行政務(wù)公開，強化內(nèi)外監(jiān)督，規(guī)范從政行為。從規(guī)范行政許可行為，規(guī)范行政收費行為，規(guī)范行政

處罰行為三個方面入手，深化了對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市系統(tǒng)從市委、市政府及人大、政協(xié)有關(guān)部門和企業(yè)、個體戶中聘請19*義務(wù)

監(jiān)督員，設(shè)立舉報箱4*,舉報電話46部，擴(kuò)大了社會各層面對工商執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。同時，結(jié)合基層工商所建設(shè)和“一會一網(wǎng)二中心(站)”

的建設(shè)，將工商行政管理部門的辦事程序，辦事時限及承辦人員基本情況等信息及時向社會予以公開，真正實現(xiàn)了“陽光政務(wù)”。

二是以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動工商職能的發(fā)揮，有效維護(hù)了消費者合法權(quán)益。充分發(fā)揮了12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，整合和合理調(diào)配執(zhí)法力量，以

保護(hù)消費者合法權(quán)益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以消費者滿意、經(jīng)營者滿意、政府滿意為服務(wù)水準(zhǔn)，有效的維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)

秩序。20*年，12315申訴舉報指揮中心受理消費者的申訴80*，辦結(jié)率為100，舉報27*,辦結(jié)率為100。為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失92.8*元。

三是創(chuàng)新監(jiān)督機制，開展了行政效能監(jiān)察工作。研究制定下發(fā)了《*市工商行政管理局行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》，針對執(zhí)法隊伍中存在的苗頭

性和普遍性問題，采取隨機抽查等方式方法，組織督查人員進(jìn)行了重點督查，對干部職工階段性任務(wù)和重點任務(wù)的完成情況、專項治理、著裝

出勤、服務(wù)態(tài)度、工作效率等進(jìn)行了多次督查，并根據(jù)情況及時下發(fā)《行政執(zhí)法督查令》或《紀(jì)檢監(jiān)察通知書》，對存在的問題及時予以了糾

正。

在肯定成績的同時，我們必須看到全市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一是全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作發(fā)展不夠平衡，

個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性認(rèn)識不足，工作力度還不夠大，廉政制度落實不夠到位；二是有的單位對廉政教育抓得不緊、

不實，黨風(fēng)廉政教育流于形式；三是個別單位責(zé)任追究力度不夠大，好人主義嚴(yán)重，怕得罪人，嚴(yán)格管理不夠，對違紀(jì)行為，沒有認(rèn)真追究和

處理；四是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法思想不夠端正，吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、不依法行政、粗暴管理等不正之風(fēng)在一些單位還時有發(fā)生。對

此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。