人事局發(fā)展社會保障匯報
前言：本站為你精心整理了人事局發(fā)展社會保障匯報范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
同志們：
今天我們召開半年度全市人事勞動社會保障工作會議，主要是為了認真總結(jié)上半年工作，正確認清形勢和面臨的困難，分析存在問題，研究
部署下半年工作,力爭圓滿完成全年的人事勞動社會保障工作目標任務。下面，我代表局黨組講四個方面。
一、上半年主要成效
上半年，全市各級人事勞動社會保障部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，認真貫徹落實市委市政府和省廳有關會議
精神，按照年初工作會議部署，結(jié)合“作風建設年”活動，充分發(fā)揮人事勞動社會保障的職能作用，抓創(chuàng)新、促發(fā)展，強服務，各項目標任務
完成良好。截止今年5月底，主要指標完成情況如下：
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員274*,完成省指標的39.24；有244*城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，完成省指標的61.*，其中
就業(yè)困難人員51*；期末實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員752*，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.98。全市新增漁農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)為3**，簽訂1年以上勞動合同
的126*，新增培訓漁農(nóng)民410*。社會保障工作。全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達到2*22*、
20251*、12172*、10937*、8648*，新增參保人數(shù)分別為660*、761*、168*、1155*、503*；其中養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險分
別完成省下達的全年擴面指標的41、95、42、39。
人才工作。全市引進各類人才118*(其中博、碩士5*)，完成市政府下達年度引才任務的79、2。完成了*引智項目，超額完成了市政府下達的
引智項目計劃。
培訓工作。全市職業(yè)技能培訓鑒定510*，發(fā)放國家職業(yè)資格證書4379本，其中新技師20*。完成高技能人才培訓45*，再就業(yè)培訓67*,創(chuàng)業(yè)培
訓9*。
勞動關系調(diào)整工作。全市有21.6*名職工簽訂了勞動合同，勞動合同簽訂率達到83.4。
圍繞今年的工作目標和任務，半年來主要抓了以下幾個方面工作。
(一)全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
一是進一步加大漁農(nóng)村就業(yè)培訓力度。今年是“暖促”工程第二階段的開始，漁農(nóng)村就業(yè)培訓工作不斷出實招，以正規(guī)培訓、特色培訓和“
訂單式”培訓等多種模式來推進就業(yè)并走出了特色之路。加大政策扶持力度，擬定《*城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)實施意見》文件，聘任了首批漁農(nóng)民就業(yè)帶
頭人1*；啟動“漁農(nóng)村社區(qū)勞動保障平臺服務年”活動，落實漁農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助措施；通過創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，摸清了全市11*“零就業(yè)
家庭”的基本情況。
二是進一步提高城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)實效。今年以來，我市全面落實新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，幫扶失業(yè)人員自主就業(yè)和靈活就業(yè)；出臺了《**從
事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)社會保險補貼辦法》等一系列配套政策，目前有133*從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)人員已享受社保補貼；在開展“再就業(yè)援
助月”活動中，組織專場招聘會4場，為79*援助對象落實崗位；發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》5366本，有218*《再就業(yè)優(yōu)惠證》持有者實現(xiàn)了再就業(yè)
。
另外，上半年我們還積極推進舟山海員就業(yè)服務工作，構(gòu)建并完善舟山海員信息數(shù)據(jù)庫，共接受各類海員求職登記5*名，提供信息咨詢20*
人次。
(二)不斷提升海洋經(jīng)濟人才整體性開發(fā)水平。
一是人才引進措施靈活，服務大學生就業(yè)成效顯著。充分發(fā)揮人才交流中心和用人單位兩條主渠道作用，大力引進我市臨港工業(yè)發(fā)展急需的
各類人才，5月份組織旅游等行業(yè)2*家用人單位赴中南地區(qū)引才取得良好效果；完成了《舟山人才網(wǎng)》擴版升級，目前已與市內(nèi)近30*船舶修造
和海運企業(yè)建立了聯(lián)系；通過建立實習基地、簽訂合作協(xié)議等多種形式促進大學生就業(yè)，現(xiàn)全市已有1*應屆畢業(yè)生(舟山籍89*)簽署了就業(yè)協(xié)議
書，比去年同期高出9、*百分點。
二是搞活人才交流，積極籌建人才市場。開展公益性人才交流活動，是今年人才工作的一個有效載體和亮點。精心組織召開了春季大型綜合
人才交流會暨畢業(yè)生就業(yè)洽談大會,推出就業(yè)崗位386*個，達成就業(yè)初步意向120*人；組織5*用人單位參加了全省公益性大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘
大會，為近年來規(guī)模最大的一次赴市外招聘活動。結(jié)合我市實際并經(jīng)省人事廳同意，積極籌建浙江(舟山)船舶人才市場，目前這一市場正在緊
鑼密鼓地建設中。
三是加大專業(yè)技術人才培養(yǎng)的力度，引智工作取得新突破。繼續(xù)以“新世紀11*才工程”為平臺，大力培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學術技術帶頭人和專
業(yè)技術骨干，新推薦省“新世紀15*才”第三層次1*；擴大非公企業(yè)專
業(yè)技術職務的評審面，首次對船舶行業(yè)不具備規(guī)定學歷人員、工作年限長實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人員進行資格評審。第九屆浙洽會上1*引智
項目中有*與外國專家組達成意向，其中岱山引進瑞典專家*，縣(區(qū))引智工作實現(xiàn)了零的突破。
(三)進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系建設。
養(yǎng)老保險工作。一是做到擴面與完善制度改革并舉。結(jié)合我市實際，積極推進做實養(yǎng)老保險個人賬戶工作，在確保養(yǎng)老金發(fā)放的基礎上確定
了做實比例，使新老制度平穩(wěn)過渡；公布了20*年我市在崗職工平均工資和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計賬利率。二是加強政策調(diào)研。開展
了“雙低”養(yǎng)老保險辦法和捕撈漁民養(yǎng)老保險制度的調(diào)研，現(xiàn)已擬定了初步方案。
醫(yī)療保險工作。重點是抓好了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設。圍繞貫徹落實省政府《關于推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設試點工作的意見》，
抓緊制定政策措施，下發(fā)了《*人民政府關于建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障的若干意見(試行)》(舟政發(fā)[20*]42號)；貫徹執(zhí)行好新醫(yī)保政策，加強對
定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的考核管理工作。
失業(yè)保險工作。加大擴面力度，提高非公有制企業(yè)及其職工的參保率。目前全市累計發(fā)放失業(yè)保險金和醫(yī)療補助金251.*元。發(fā)放農(nóng)村合同
制職工一次性生活補助金758筆計152.0*元。切實發(fā)揮了失業(yè)保險“保生活、促就業(yè)”的雙重作用，拓展了失業(yè)保險基金促進再就業(yè)的功能。
工傷、生育保險工作。圍繞到20*年完成擴面1*人的目標，加快推進農(nóng)民工數(shù)量較多的建筑施工等企業(yè)參加工傷保險。出臺了《關于社會保
險費五費合征的實施意見》(舟政發(fā)〔20*〕27號)，從9月1日起將按全部職工工資總額為基數(shù)征收工傷保險費，以實現(xiàn)工傷保險全覆蓋的目標。
繼續(xù)做好生育保險工作，積極擴大覆蓋面，維護女職工權(quán)益。
被征地農(nóng)民工作。進一步完善我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障政策，擬定《關于進一步完善*被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實施辦法(試行)有關問
題的通知》。目前全市共有7900*被征地農(nóng)民辦理了參保手續(xù)，新增參保886*；有*余人領取生活保障金，新增656*，累計發(fā)放養(yǎng)老保障費1012*
元。
(四)穩(wěn)妥推進公務員隊伍建設和人事制度改革。
一是有序進行公務員法實施工作。加強黨委、政府、政協(xié)等七大機關公務員日常登記管理，全市現(xiàn)共有639*公務員登記入庫；穩(wěn)妥開展了全
市參照公務員管理機關和事業(yè)單位的登記工作，有4*群團組織通過審批，13*原已列入?yún)⒄铡⒁勒展珓諉T制度管理事業(yè)單位向省廳重新報批。
二是機關事業(yè)單位工資分配收入制度改革工作進展順利。我們嚴把政策，認真審核，耐心解釋，確保了全市工改平穩(wěn)有序進行。目前除參依
照公務員管理的事業(yè)單位和教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員因客觀原因尚未完成工資套改外，其他均已完成，特別是離退休人員的增資于春節(jié)前已
基本到位。目前全市機關工作人員有816*完成工資套改，占總?cè)藬?shù)的97.6，人均增資32*；事業(yè)單位有8*完成工資套改，占總?cè)藬?shù)的33.6，人均
增資28*。
三是切實加強了公務員隊伍建設。今年面向社會公開招考錄用公務員15*，現(xiàn)擬錄用14*公務員；對全市421*國家公務員進行了公共管理基礎
課程培訓；完成了全市各級黨政機關事業(yè)單位3121*工作人員的20*年年度工作考核；組織了44位市直機關優(yōu)秀公務員外出健康休養(yǎng)。
四是深化了機構(gòu)編制管理工作。認真做好市新漁村建設委員會辦公室、市城市管理行政執(zhí)法局的組建和“三定”工作；進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機
構(gòu)改革工作的督促指導。同時，各地切實貫徹落實國家、省關于加強機構(gòu)編制管理的文件精神，從嚴從緊控制機構(gòu)編制增長。認真做好事業(yè)單
位日常登記管理工作，上半年新登記1*，變更6*。組織開展了20*年度事業(yè)單位年檢，培訓法定代表人6*。
(五)勞動關系協(xié)調(diào)和維權(quán)維穩(wěn)工作成效明顯。
在勞動關系協(xié)調(diào)方面，積極推行“勞動合同三年行動計劃”，規(guī)范企業(yè)用工行為；在勞動保障維權(quán)方面，目前正開展勞動保障書面審查和用
人單位信用檔案建設；認真開展了“春雨”、“春雷”行動，繼續(xù)推進和完善勞動關系三方協(xié)調(diào)會議制度，平穩(wěn)妥善地處理勞動爭議工作。上
半年全市檢查各類用人單位39*，為勞動者追討工資500.4*元，涉及職工139*；監(jiān)察結(jié)案29*，結(jié)案率97;受理勞動爭議案件23*，結(jié)案率78.8。
另外還加強了基層勞動保障監(jiān)察組織建設，率先在六橫鎮(zhèn)成立了勞動監(jiān)察中隊。
在工資分配方面，進一步加強了對用人單位實行特殊工時工作制度的管理，公布了20*20*年勞動力市場工資指導價位，比上年新增職業(yè)(工
種)2*。同時還首次公布了我市企業(yè)不同學歷畢業(yè)生初次就業(yè)工資指導價位，為畢業(yè)生初次就業(yè)進行工資協(xié)商、確定工資水平提供了依據(jù)。
(六)全面推進職業(yè)技能培訓工作的深化。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需要，全面開展“漁農(nóng)村技能人才培訓年”活動。根據(jù)企業(yè)用工要求，相繼完成定海工業(yè)園區(qū)、岱山金海灣修造船基地、嵊泗
洋山港等企業(yè)的職業(yè)技能培訓工作，培訓船舶修造、吊機、鏟車、旅游服務業(yè)相關職業(yè)(工種)120*人次。在六橫培訓基地的基礎上，著手建立
了以金塘、六橫、衢山、洋山為重點的技能培訓基地，初步帶動了全市漁農(nóng)村特別是三大島以“訂單式”為主體的技能人才和實用人才培訓體
系。目前，我市漁農(nóng)村技能人才培訓工作正蓬勃開展。
二是完善并擴大國家職業(yè)資格證書的覆蓋面，做好各類培訓考試工作。上半年有230*次參加全國專業(yè)技術人員計算機模塊考試，有350*各類
專業(yè)技術人員報名參加各類任職和執(zhí)業(yè)資格考試。圍繞市場需求，組織開發(fā)了職業(yè)指導員、物業(yè)管理師、公共營養(yǎng)師、心理咨詢師等十多個職
業(yè)培訓工種，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
(七)積極化解社會矛盾維護社會和諧穩(wěn)定。
一是切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。積極開辟清欠綠色通道，為農(nóng)民工追回拖欠工資277.*元，涉及農(nóng)民工129*。二是積極推進離、退休人
員社會化管理。以*為試點啟動了退休人員進社區(qū)管理工作。現(xiàn)全市已為3977*離、退休人員累計發(fā)放養(yǎng)老金2.18億元。三是依法做好行政復議
、工傷認定和勞動能力鑒定工作。受理行政復議*、工傷認定申請42*，辦理因工致殘及因病喪失勞動能力等級鑒定12*。四是切實做好困難企業(yè)
軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作。建立起企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部動態(tài)情況月報制度，對*企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部增加生活補貼和醫(yī)療補貼共計594*，完成全市4*自主
擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工資調(diào)整工作。五是進一步加強退休干部職工管理工作。對市屬336*退休干部進行登記入冊，舉辦老年健身輔導班5期，向70、
80、90周歲退休干部職工贈送蛋糕200只。
(八)以加強作風為先導進一步抓好隊伍建設。
年初以來，按照全市統(tǒng)一部署，各級各部門扎實開展了“作風建設年”活動。建立了活動的組織機構(gòu)，制定了實施意見，多次開展集中學習
、集體討論以及形勢教育課，使廣大干部職工對開展“作風建設年”活動的認識有了很大提高。通過黨風廉政教育學習，進一步明確了當前反
腐敗形勢，增強了秉公用權(quán)、廉潔自律的自覺性；通過作風教育，進一步明確了開展作風建設的重要性和必要性，增強了當好人民公仆的主動
性；通過形勢教育，進一步明確了我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和又好又快發(fā)展的前景，增強了對舟山經(jīng)濟社會發(fā)展的信心，更加找準了自己在經(jīng)濟發(fā)展
中的位置和應該作出怎樣的貢獻。各級各部門把作風建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合，切實解決群眾關心的熱點難點問題，推動人事勞動保障各項業(yè)
務工作的開展，實現(xiàn)作風建設與業(yè)務工作的雙豐收。活動第一階段取得了明顯成效，辦事效率有明顯提速、人事勞動社會保障工作服務質(zhì)量有
明顯提高、機關和干部形象有明顯提升，為下一階段的工作打下了堅實的基礎。
上半年，我們認真研究探索新形勢下人事人才編制工作的新方法、新路子和新途徑，在市委、市政府正確領導和全系統(tǒng)干部職工的密切配合
下，各項工作均取得了一定的成績。回顧半年來的工作，我們的經(jīng)驗和體會是：
一是把作風建設體現(xiàn)在執(zhí)政為民的實踐上，是開創(chuàng)人事勞動社會保障事業(yè)新局面的基礎。按照市委市政府的部署，各級勞動保障部門認真開
展了“作風建設年”活動，把改進工作作風作為民辦實事的重要抓手，來促進各項工作開展。我們層層分解目標任務，制定工作計劃和方案，
統(tǒng)籌兼顧，合理安排，建立健全為民辦實事的長效機制，切實做到了把實事辦好，把好事辦實。
二是圍繞全市經(jīng)濟建設開展工作，是開創(chuàng)人事勞動社會保障事業(yè)新局面的前提。各級各部門自覺地把人事勞動和社會保障工作放在全市經(jīng)濟
大發(fā)展中去定位，今年我們有三件工作被市委市政府列入實事項目，得到了市委、市政府的重視和有關部門的支持和配合，這是人事勞動和社
會保障的部門特色在群眾身上得以充分體現(xiàn)的充分保證。
三是大興調(diào)查研究之風，是開創(chuàng)人事勞動社會保障新局面的重要途徑。近幾年我們把調(diào)查研究作為掌握實際情況、理清工作思路、解決復雜
問題的一項重要途徑，只有立足實際、敞開山門、學習借鑒外地先進經(jīng)驗，才能使人事勞動和社會保障工作與時俱進，實現(xiàn)理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)
新和實踐創(chuàng)新，才能活躍全局。
二、正確認識當前工作中存在的主要問題
當前我市進入了“以港興市、全面跨越”的新里程，一大批基礎設施和臨港產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)建成，國民經(jīng)濟和社會事業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展
的良好勢頭。獨特的資源條件，優(yōu)越的地理區(qū)位，加上連島大橋的架通、深水大港的建設，多種有利條件的歷史性聚合，促使舟山正在進入一
個新的發(fā)展時代。全市上下正解放思想、振奮精神，為建設一個富強、和諧、秀美、文明的新舟山而努力。因此，我們在充分肯定自身成績的
同時，還要必須清醒地認識到，當前的人事勞動社會保障工作任務重、難度大、要求高、壓力大，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢相比，我們?nèi)耸?/p>
勞動社會保障工作還存在一定的不足之處。
一是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)壓力較大。盡管就業(yè)再就業(yè)形勢總體上保持平穩(wěn)，困難群體的就業(yè)再就業(yè)、以大中專畢業(yè)生為主體的新成長就業(yè)群體
和漁農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力依然存在，并且結(jié)構(gòu)性問題日益突出；同時我市臨港工業(yè)發(fā)展所需大量技能人才與勞動力技能等級偏低、結(jié)構(gòu)
欠合理、擇業(yè)觀念陳舊等矛盾和問題仍然沒有得到有效解決。勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾如用工短缺等現(xiàn)象在短期內(nèi)還將存在。
二是海洋經(jīng)濟人才隊伍建設要求提高。經(jīng)濟工作一線的特別是臨港工業(yè)人才總量不足，高層次創(chuàng)新型人才仍比較缺乏，人才的評價、培養(yǎng)、
選拔機制還有待進一步的深化和完善。技能人才尤其是船舶修造行業(yè)高技能人才的培養(yǎng)與迅速崛起和迅猛發(fā)展的船舶修造業(yè)、旅游業(yè)、化工業(yè)
等產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要不相適應，對企業(yè)生產(chǎn)一線技工的培養(yǎng)和開發(fā)力度還需加大。
三是社保任務十分繁重，保障能力還需加強。五大社會保險要擴面提質(zhì)，既要進一步擴大覆蓋范圍，又要不斷探索新的社會保障制度，任務
十分繁重。在漁農(nóng)村探索“雙低“養(yǎng)老保險政策有待于我們?nèi)パ芯浚r(nóng)民工社會保險參保率比較低，待遇差問題日益突出，建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療
保障制度有不少困難亟待解決等等。
四是建立和維護和諧穩(wěn)定的勞動關系工作難度增加。勞動合同和集體合同落實不到位、工資增長和調(diào)控機制不健全，侵害勞動者合法權(quán)益等
問題時有發(fā)生，勞動保障執(zhí)法和仲裁力量無法適應繁重工作任務的需要。
五是公務員法實施對公務員管理提出了更高要求。以公務員能力建設為核心的整體素質(zhì)提高不快，對公務員管理中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)缺
乏行之有效的解決辦法和措施，下一步的參依照公務員管理工作中遇到的歷史積累下來的問題還要認真研究解決。
六是機構(gòu)編制管理和人事制度改革還有待于深化。事業(yè)單位機構(gòu)改革還剛剛起步，改革的動力不足，存在的問題和困難還比較多；人事政策
法規(guī)建設還不夠完善、人事公共服務基礎設施和支撐體系還比較薄弱，化解一些不和諧因素的任務還很艱巨。
這些都有待于在下半年工作中不斷探索完善和解決。各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，銳意進取，不斷創(chuàng)新，埋頭苦干，在化解社會
矛盾、促進社會公平與公平、維護社會穩(wěn)定、建設和諧社會中履行好自己的職責。
三、下半年工作的幾點要求
今年我市人事勞動保障工作任務十分繁重，重點工作多，下半年我們要圍繞市委市政府各項重大決策和工作部署，牢牢把握我市經(jīng)濟和社會
發(fā)展的主線，在市委市政府和省人事廳、省勞動廳的領導下，進一步加大工作力度，加強對熱點難點問題的研究，確保各項工作目標任務的完
成，推進人事勞動社會保障各項工作取得突破性進展。重點是抓好以下工作：
(一)實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策，抓好就業(yè)再就業(yè)工作。
一是繼續(xù)完善政策體系。要盡快出臺并認真貫徹實施《關于全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實施意見》、《*漁農(nóng)村勞動力就業(yè)及培訓補貼資金管
理辦法的通知》等一系列促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策體系。二是積極打造“充分就業(yè)社區(qū)”。要大力開發(fā)就業(yè)崗位，舉辦適合我市實際的勞動力
交流大會，并努力解決部分企業(yè)存在的用工短缺問題。三是深入開展再就業(yè)援助行動。充分發(fā)揮漁農(nóng)民就業(yè)帶頭人的作用，繼續(xù)將無人掙現(xiàn)錢
家庭、“4*0”勞動力、殘疾人家庭、失地失海勞動力、未能升學的漁農(nóng)村新成長勞動力作為就業(yè)援助的重點。四是繼續(xù)開展“漁農(nóng)村社區(qū)勞動
保障平臺服務年”活動。要結(jié)合“暖促”工程，不斷規(guī)范漁農(nóng)村社區(qū)平臺建設。
(二)抓好招才引智和各類人才隊伍能力建設，著力引進和培養(yǎng)各類緊缺人才。
積極建設人才市場，采取各種措施爭創(chuàng)品牌，加快各類人才集聚，優(yōu)化人才資源配置。一是進一步加大人才培養(yǎng)力度，特別是加強漁農(nóng)村實
用人才隊伍建設，逐步建立起一支與舟山海洋經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局相適應的技能人才隊伍。二是進一步創(chuàng)新機制，抓好人才引進工作，充
分發(fā)揮用人單位引進人才的主體作用，鼓勵用人單位通過多種方式引進高層次人才。三是繼續(xù)以柔性靈活用人方式引進智力項目、高層次人才
和國內(nèi)外人才智力。繼續(xù)以實施市“111”人才培養(yǎng)工程和省“新世紀15*才”工程為契機,加大對青年高層次人才的培養(yǎng)力度。四是加強浙江(
舟山)船舶人才市場建設，計劃7月下旬在南海學校體育館舉辦20*年*大型公益性畢業(yè)生就業(yè)洽談會暨浙江(舟山)船舶人才市場開業(yè)典禮。
(三)抓好社會保障體系建設，千方百計增強社會保障能力。
社會保障涉及面廣，政策鋼性強，必須十分慎重。為此，要繼續(xù)按照“穩(wěn)中求進，進中求穩(wěn)，瞻前顧后，適當適度”要求，加快建立覆蓋城
鄉(xiāng)、功能完善、多層次、更普惠的社保體系。
一是加強調(diào)研，完善政策。重點要爭取出臺“雙低”養(yǎng)老保險辦法和捕撈漁民養(yǎng)老保險政策。認真貫徹實施《關于建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制
度的若干意見(試行)》。二是明確重點，狠抓落實。要積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障，做好政策的銜接、解釋和宣傳工作；加大工傷保險擴面力
度，千方百計地完成今年擴面*這一艱巨而光榮的任務，繼續(xù)完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。三是創(chuàng)新方式，服務社會。認真組織好全市*多名
企業(yè)退休人員的健康體檢工作，同時以*為重點進一步推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。四是繼續(xù)抓好社保基金監(jiān)督管理。認真貫徹市政
府《關于推進社會保險五費合征工作的實施意見》(舟政發(fā)〔20*〕27)文件，加強社保基金征繳，保障社會保險基金的安全與完整。
(四)抓好維權(quán)和維穩(wěn)工作，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關系。
和諧穩(wěn)定的勞動關系是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。下半年，我們的工作要更加注重各類社會群體利益關系的協(xié)調(diào)平衡，切實減少群體性勞動
糾紛和爭議。一是依法加強勞動合同制度建設，繼續(xù)推行“勞動合同三年”計劃。開展勞動保障誠信企業(yè)評選活動，擴大勞動保障書面審查覆
蓋面，從源頭上解決企業(yè)用工管理上存在的問題。二是進一步加強勞動保障執(zhí)法力度和勞動爭議處理力度。繼續(xù)開展以“三春”為品牌的制度
化的專項整治行動，建立舉報違反勞動保障法律法規(guī)行為的獎勵辦法，建立勞動保障欠薪應急周轉(zhuǎn)金和建筑企業(yè)欠薪保障金制度、特定行業(yè)務
工人員工資支付保障辦法，切實維護勞動者合法權(quán)益。探索建立仲裁回訪制度。三是進一步規(guī)范企業(yè)工資分配制度，加強企業(yè)工資收入分配宏
觀調(diào)控體系建設。
(五)抓好職業(yè)技能培訓鑒定工作，注重一線技能人才隊伍建設。
一是深入開展“漁農(nóng)村技能人才培訓活動”。七月中下旬召開六橫技能人才培訓工作現(xiàn)場會，扶持培育好全市2*漁農(nóng)村勞動力培訓基地，開
展船舶修造、港口物流、臨港石化、海洋旅游等所需的技能人才培訓工作。二是深入開展職業(yè)技能“大培訓，大練兵、大比武”活動。結(jié)合行
業(yè)發(fā)展需要，廣泛開展職業(yè)技能崗位大練兵活動，培養(yǎng)造就高素質(zhì)、高技能的具有海洋經(jīng)濟特色的技術工人隊伍。三是加強職業(yè)培訓。加強對
失業(yè)人員的再就業(yè)培訓，積極推動創(chuàng)業(yè)培訓。結(jié)合市場需求，增強培訓的針對性、有效性和實用性，實現(xiàn)培訓與就業(yè)對接。
(六)抓好公務員隊伍建設和人事制度管理，促進體制機制創(chuàng)新。
一是繼續(xù)抓好公務員法入軌運行工作。建立公務員日常登記制度，健全公務員管理信息系統(tǒng)，形成動態(tài)管理機制。積極穩(wěn)妥地開展原參照、
依照公務員制度管理事業(yè)單位重新審批工作。二是繼續(xù)做好工資套改工作。完成工資審批入庫掃尾工作和總結(jié)反饋。認真落實上級要求，嚴格
執(zhí)行國家工資福利和津貼補貼政策。三是繼續(xù)加強公務員隊伍能力建設。完成公共管理基礎課程培訓考試、新錄用公務員初任培訓、軍轉(zhuǎn)干部
轉(zhuǎn)崗培訓工作，提升公務員能力素質(zhì)。開展新一輪的市級黨政機關中層干部競聘上崗和一般干部的雙向選擇工作。三是加強和完善機構(gòu)編制管
理工作。研究出臺《市屬事業(yè)單位分類實施意見》，力爭在年底前基本完成市屬事業(yè)單位改革的分類實施工作；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行驗收
。
四、強化自身建設，不斷發(fā)揮人事勞動社會保障部門在構(gòu)建和諧社會中的作用
一是扎實開展作風建設年活動。在鞏固第一階段活動成果的基礎上，通過座談，走訪和網(wǎng)上設立意見箱等形式，廣泛征求服務對象意見，認
真查找作風建設方面存在的問題，做到邊整邊改。通過建章立制，強化監(jiān)督，使各級各部門在辦事效率、服務效率和自身形象上都有新的提高
，確保作風建設年活動取得扎實效果。黨的十七大和省十二次黨代會召開以后，要結(jié)合人事勞動社會保障工作實際，采取多種形式，抓好會議
精神的貫徹落實，使全體干部職工思想上、政治上始終與黨中央保持高度一致，以昂揚向上的精神狀態(tài)圓滿完成年度工作任務。
二是夯實基礎提高行政效能。這是加強自身建設的有效途徑和重要保證。各級各部門要把抓好人事勞動社會保障干部能力素質(zhì)提升擺到突出
位置，注重基本功崗位訓練，強化基礎性工作督查，使我們的干部個個都成為行家里手。要認真總結(jié)、梳理近年來各級各部門開展機關效能建
設中一些行之有效的做法，使之規(guī)范化、制度化，堅持依靠機制和體制規(guī)范運行、提升效能、促進發(fā)展。進一步推進政務公開，使人事勞動社
會保障部門運轉(zhuǎn)更加規(guī)范協(xié)調(diào)、辦事更加公正透明、工作更加高效便捷。要堅持調(diào)查研究，加強對重大改革、熱點難點問題的調(diào)研，加強對新
情況新問題的理論研究，提高科學、民主、依法決策的水平。
三是不斷加強人事勞動社會保障系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設。加強黨的組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先
鋒模范作用，是做好人事勞動社會保障工作的重要保證。首先要按照民主集中制原則進一步加強市、縣(區(qū))人事勞動社會保障系統(tǒng)的各級領導
班子建設，團結(jié)、務實、高效，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。其次要加強黨員隊伍建設，不斷健全和完善黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定。同時
，各級各部門要按照市委市政府的統(tǒng)一部署，把反腐倡廉、綜合治理、政務公開和機關效能建設工作與人事勞動社會保障工作有機地結(jié)合起來
，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，進一步抓好人事勞動社會保障系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設，進
一步抓好黨風廉政建設責任制的落實，著力建設政治堅定、作風扎實、團結(jié)和諧、清正廉潔的人事干部隊伍。
同志們，我們今天這個會既是工作總結(jié)會，又是問題分析會，同時還是工作布置會。會后，希望各級各部門振奮精神，再接再厲，進一步理清
工作思路，落實各項措施，扎實做好工作，確保今年各項工作任務的全面完成。
