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我區望月湖街道岳龍社區和咸嘉湖街道白鶴咀社區是市委組織部確定的內五區社區黨員服務中心體系建設試點單位。按照市委組織部對試點工作的部署和要求,我區高度重視,精心鋪排,著力保障,重點支持,把兩個試點社區的黨員服務中心建設作為提升全區基層黨建工作水平的切入點和著力點來抓,試點工作取得了一定成效。我們的主要做法是:
一、加強組織領導,形成工作合力
為了順利推進社區黨員服務中心建設試點工作,區委組織部對推進試點工作的職責進行了明確。區委組織部負責總的業務指導及工作調度、督查;所在街道黨組織負責服務中心的整體規劃和工作協調;兩個社區的黨組織負責服務中心建設的具體組織實施。為了集中力量搞好試點工作,兩個街道和社區均成立了專門的工作班子,街道明確了專人負責黨員服務中心的建設工作,形成了推進試點工作的整體合力。試點工作開展以來,區委組織部3次召開工作調度會,就兩個社區黨員服務中心建設的相關工作情況進行協調。部長劉匯同志還專門聽取了有關情況匯報。
二、整合社區資源,打造綜合平臺
社區承擔的工作類別多、“線條”多,但是人力、財力、物力和各種資源都比較有限,考慮社區的實際情況,為進一步整合社區現有資源,我們確定了同時規劃、同時建設、同時使用的“三同時”工作原則,實現社區工作平臺“三位一體”:即在啟動社區黨員服務中心建設的同時,同步規劃和實施社區事務服務中心、社區黨員干部現代遠程教育站的建設,盡量把社區的教育、服務、管理職能進行整合,形成社區綜合工作平臺。目前,兩個試點社區的黨員服務中心全部同步規劃建設了社區事務服務中心和社區黨員干部現代遠程教育站,基本實現社區工作“三位一體”。
三、注重建設標準,力求規范實用
黨員服務中心是直接為黨員群眾服務的,必須要適應形勢發展的需要,特別是黨員教育、管理和服務現化代、信息化的需要。根據市委組織部對社區黨員服務中心的基本功能和設施方面的要求,結合我區兩個試點社區的現有條件,我們進一步明確了社區黨員服務中心的建設標準,除了設置“三室兩欄一網一線一站一窗口”外,還因地制宜添建了健身房和讀書室等,并在“八有”要求的基礎上,豐富了一批辦公設施和服務設施,如電視機、打印機、空調機、復印機、意見箱等。兩個社區的服務陣地和辦公服務用房面積均在300平方米以上。為了確保建設標準,區委組織部組織了近20萬元財政資金,專項用于兩個試點社區黨員服務中心的建設,兩個街道還安排了配套資金30余萬元用于黨員服務中心建設。
四、建立運行機制,做好服務文章
按照“上級黨組織為下級黨組織服務,基層黨組織為黨員服務,組織為黨員為群眾服務”的服務型黨建工作理念,我們指導兩個試點社區黨員服務中心一邊建設、一邊開展黨務政策咨詢、傳播黨建知識、組織黨員活動、接納入黨申請、接轉組織關系、維護黨員權益、解決黨員困難、受理反映社情民意等服務工作,同時,還依托社區事務服務中心提供其他社區事務服務,如證件辦理、社會保障、計生服務、城管愛衛、治安穩定、法律維權、信息咨詢等,使這些服務不僅面向黨員,更惠及廣大群眾。
我們按照“邊試點、邊服務、邊總結、邊提升”的要求,積極探索了社區黨員服務中心的運行機制和管理機制。建立并完善了社區事務、黨務臺帳管理,將所有需要在社區辦理的事項、社區所能提供的服務進行整理,理清辦事程序和辦理要求,細化服務要求、服務范圍和服務時限,根據不同類別的辦理事項、服務項目,科學設置和建立各項日常工作臺帳、表格,并制作相應宣傳資料,免費在大廳發放,或在醒目位置或以適當方式告知具體辦理事項的工作流程,方便黨員群眾辦事。
我們還指導黨員服務中心建立了首問責任制、匯報通報制、掛牌上崗制、服務承諾制和信息管理制度等,并由街道定期進行檢查。同時,社區黨員服務中心(站)對每次辦事、服務的間、內容、責任人、落實情況進行認真登記、跟蹤管理,并對臺帳定期進行歸納匯總,及時向黨組織進行反饋。這些制度的制定與落實,對規范社區黨員服務中心(站)服務行為、提升服務質量起到了很好的促進作用。
盡管我區社區黨員服務中心建設試點工作取得了一些成績。但是,有很多工作做得還不夠,有的還處于探索階段,如:社區黨員服務中心人員如何優化配備,社區黨員服務中心如何更好的與駐社區單位其他社會資源配套發揮作用,如何建立更加科學合理、規范實效的工作運行機制,如何保持黨員服務中心持續、健康、有效地發揮作用,等等。希望各位領導、各位同仁不吝賜教。