第三產業發展和重點項目建設情況匯報

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今年來，我局認真學習貫徹落實科學發展觀和十八大會議精神，按照和諧發展理念，在縣委縣政府的正確領導下，精抓實干，開拓創新，商務工作穩步推進，現將我局第三產業發展及重點項目建設工作情況匯報如下：

一、第三產業發展的情況，目前就第三產業牽涉到我局的主要工作匯報如下：

（一）認真研究，制定了工作方案。我局認真貫徹縣委經濟工作會議精神，結合本單位實際，制定了第三產業發展工作方案，并明確了各個事項的目標任務和責任人。

（二）為實現年初的規劃，我局作了大量工作，到八月底預計實現社會消費品零售總額39.3億，比去年同期增長12.4%。

（三）全面實施“萬村千鄉”市場工程和農村商品配送中心建設工作。

（1）我縣自2006年被列為全國第二批“萬村千鄉市場建設”試點縣以來，認真組織，精心實施，全力投入，成效顯著，六年來全縣已建成650個“農家店”，三個配送中心，其中日常生活用品“農家店”382個，農業生產資料“農家店”260個，鄉鎮商貿中心1個，這些農家店遍布23個鄉鎮，410個行政村。根據省政府和省商務廳的安排和要求，今年“萬村千鄉”市場工程重心放在建設鄉鎮商貿中心。我們還著重做好已建成“農家店”的規范和后續工作，特別是在食品安全上加大監管力度，確保老百姓買到更安全、更實惠的商品，切實服務人民群眾。今年以來，省政府出臺政策，把城市和鄉鎮農貿市場標準化改造納入為民辦實事工程并且分配任務，分配指標，嚴格標準驗收，今年分配我縣改造完成4個農貿市場，目前我縣對申報的的4個農貿市場標準化改造情況如下：一是歸陽鎮農貿市場投資842萬元，現已到位70%，完成進度的56%；二是糧市鎮農貿市場投資371萬元，現已到位70%，完成進度100%。并且把該市場建設報為全省示范性標準化改造項目；三是白地市鎮農貿市場投資419萬元，現已到位70%，完成進度的65%；四是黃土鋪鎮農貿市場投資410萬元，現已到位70%，完成進度的65%。

（四）支持專業市場建設，今年將金利建材市場推薦為省級市場體系建設重點項目，已經通過省里專家評審，項目補助資金即將到位。

（五）生豬定點屠宰工作。商務局屠宰辦制定了2013年生豬定點屠宰工作方案。廣泛宣傳定點屠宰的有關法律法規和政策，構筑全社會食品安全意識，加強對執法人員的法制教育，加大對私屠濫宰等違法行為的打擊力度，繼續推進鄉鎮定點屠宰，確保讓全縣人民真正吃上“放心肉”。

（六）酒類、成品油管理工作。

1、為了更好地加大對酒類管理的力度，確保群眾放心消費，喝上“放心酒”，今年來共出動執法人次150余次，查處未開具酒類隨附單情況有60多次，收繳假冒偽劣酒類產品12件，督促零售備案30余家，這有力地維護了酒類市場秩序，促進了我縣酒類流通業的發展。

2、為了加強對成品油的管理，我局組織安監、公安、工商、建設、環保、技監、消防、電力、石油等相關部門組成聯合執法隊伍，加大打擊力度，特別是今年8月15日的專項聯合行動，出動執法人員120人（次），車輛22臺（次），密切配合，加強協作執法，重拳出擊，嚴厲打擊取締非法加油站點。先后查封取締無證經營加油站（點）9個，拆除加油機18臺，拆除地埋油罐1家，明罐1家，遠距離斷電9家,扣押成品油750公斤。其中官家嘴鎮張祥元非法加油站已切斷供電線路、拆除加油機、抽干貯油罐，打擊取締到位；張安平加油點已切斷供電線路、拆除加油機（含柴油機），并限期整改到位（安全、消防設施驗收合格），否則吊銷其成品油零售批準證書（柴油)。目前9家非法加油站（點）已全部依法取締，消除了安全隱患。通過本次打擊非法加油站（點）的專項整治行動，徹底取締了不符合安全生產條件、無證無照經營的非法加油站（點），從根本上規范了成品油市場秩序，消除了成品油市場經營的安全隱患問題，創造了公平競爭和安全有序的成品油經營秩序，使我縣成品油市場朝著健康規范有序的方向發展。

（七）其他服務業發展迅速。

1、我縣小額貸款公司發展迅速，今年來累計放貸款1184萬元，培訓就業人員200多人。

2、大力發展電子商務，為適應時代潮流，重點發展以特色農產品網上交易為主的電子商務業，實行政策傾斜，鼓勵支持開辦各類網店，同步推進快遞業配套發展，把網上交易培育成新興的服務業，爭取今年發展電子商務用戶數1000戶；

3、還有加快金融保險、家政服務，信息咨詢、擔保，中介等服務業的興起和發展，將對我縣我縣第三產業的健康可持續發展產生強大的推動作用。

二、重點項目建設工作進展情況

我局高度重視重點項目建設工作，局長親自抓，集中精力、集中人員，穩步推進，成效明顯。

（一）衡緣物流中心項目建設。

1、衡緣物流中心項目是省衡緣物流有限公司投資興建的。該項目座落在洪橋鎮、雙橋鎮和風石堰鎮部分村組，規劃占地面積1900畝，總投資15億元。是以鐵路物流為主，兼營公路物流的第三方現代物流中心。

2、衡緣物流中心共分為十大功能板塊，分別是：信息中心、綜合物流區、農產品物流區、礦產品物流區、鐵路專用線、鋼材物流區、建材物流區、從業人員生活區、商業服務區、配套服務區。

3、資金投入和融資情況。

到目前為止，衡緣物流中心項目已投入資金2.5億元以上，自有資金已到位2.5億元以上，最近建行對衡緣物流中心項目批準第一期建設貸款2.5億元。

4、衡緣物流中心項目第一期工程建設情況。

整個項目分二期建設，一期是鐵路專用錢、礦產物流區、鋼材物流區、建材物流區、商貿物流區、信息物流區、倉儲、農產品物流區，總投資6億元，預計三年完成，目前完成情況如下：

（1）已完成了120萬方土石方建設。

（2）已完成了10000平方米的標準化廠房建設。

（3）衡緣物流公司辦公樓已開工建設。

（4）園區主干道完成了設計，道路硬化0.3公里，一公里路基基本形成，并且完成了部分綠化。

（5）已完成一期的綠化設計，預計投資3000萬元。

（6）正在準備興建20000平方米倉儲和20000平方米建材物流展示廳建設。

（7）七月份第1個入園企業艾佳門窗正式投產，到十月份有五家企業入駐園區經營。

5、目前存在的問題：一是部分征用土地合同因長時間得不到完善；二是果園、青苗及其他賠損和部分遷墳沒有落實到位；三是部分地段的權屬糾紛尚未解決。

（二）2012年市被確定為再生資源回收利用試點市

縣確定成立一個再生資源回收利用分揀中心，該項目由省寶利再生資源有限公司承擔，目前該項目已投資2800萬元，在衡緣物流園區建成兩棟共4800平方米的鋼架廠房，道路及地面硬化防滲漏、園林綠化等硬件設施也全部完工，目前已購置廢鐵壓包機、剪切機及50型號鏟車、大型貨車各二臺，后期還需要增加4-6棟廠房，添置購買壓塊打包機、半自動廢紙打包機、叉車、金屬削皮機、粉碎機等預計設備需要3000萬元，該項目建成后年均銷售收入38998.8萬元，年交易量預計超30萬多噸，實現稅收1378萬元。該項目目前存在的問題是沒有自己的地，為了加快項目建設進度，暫時借建在物流園區，項目負責人強烈要求重新征地，盡快搬遷。

三、下階段的工作打算

1、加強領導，高度重視，統一思想，形成合力，把第三產業的發展及重點項目建設下階段的工作按照縣里的要求抓好抓實，采取措施，強力推進重點項目建設，對正在落實的重點項目建設加大監管力度，確保進度、質量到位；對正在規劃中的重點項目建設，積極創造條件，力爭引進。

2、做好商業網點規劃編制工作，并將商業網點建設納入城鎮總體規劃、產業發展規劃和土地利用規劃，與城鎮建設同步規劃、同步實施。

3、完善農村市場體系，在省政府的”百城千鎮“再造工程上下功夫。

4、健全城市體系建設，規劃建設現代化流通綜合體，一站式購物中心，準備在文化路原教育局地段建設一個用地面積為6568平方米的大型超級購物中心，并已引進了好又多超市。

5、暢通農產品現代流通體系，準備打造一個大型的農產品批發市場。目前已安排專人從以下幾個方面著手調研：

（1）各地種植（養殖）特色農產品的情況；

（2）現有市場情況；

（3）農產品生產加工企業情況；

（4）農產品批發零售商情況。

6、促進專業市場集群發展，將報廢汽車回收拆解、二手車零部件交易、再生資源回收利用交易和舊貨交易市場集群建設。

7、加快發展電子商務（市里今天組織一批各縣、市區的龍頭企業負責人進行電子商務培訓，盡力打造一個電子商務龍頭示范企業。

8、強化工作措施，依法嚴厲打擊在商務流通領域的侵權違法行為，確保安全生產，確保經營有序。