數(shù)字建設(shè)意見(jiàn)處理情況報(bào)告

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編者按：本文主要從推動(dòng)**城市化、國(guó)際化、數(shù)字化、現(xiàn)代化建設(shè)及構(gòu)建和諧**；加強(qiáng)“數(shù)字**”理念宣傳；深化“數(shù)字**”各項(xiàng)應(yīng)用；促進(jìn)“數(shù)字**”資源共享；提升“應(yīng)急指揮”反應(yīng)能力；確保“數(shù)字**”資金按序時(shí)投入；進(jìn)行講述。其中包括：大力宣傳“數(shù)字**”的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)涵、建設(shè)成果和應(yīng)用成效，擴(kuò)大“數(shù)字**”的知名度、計(jì)劃通過(guò)集中培訓(xùn)和上門(mén)輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)街道領(lǐng)導(dǎo)、普通工作人員、部門(mén)街道管理員等進(jìn)行分層次的應(yīng)用培訓(xùn)、貼近部門(mén)和街道工作實(shí)際，從方便工作、易學(xué)易用的角度對(duì)已經(jīng)投入使用的信息化系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)、進(jìn)一步加大應(yīng)用考核力度，使應(yīng)用規(guī)范化和常態(tài)化、以應(yīng)用為導(dǎo)向進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、充分實(shí)現(xiàn)信息資源的整合共享是“數(shù)字**”建設(shè)的核心原則、加強(qiáng)政府職能部門(mén)與垂直管理部門(mén)之間的通力合作，高效配置資源、優(yōu)化服務(wù)、提升效能、在城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)一期工程的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)二期工程建設(shè)、充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，以有線為基礎(chǔ)，以無(wú)線為補(bǔ)充，從快速反應(yīng)、有效處理突發(fā)事件出發(fā)，建設(shè)全區(qū)一體化、高度集中的應(yīng)急移動(dòng)指揮系統(tǒng)、進(jìn)一步完善各類預(yù)案制定、嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和方案評(píng)估、嚴(yán)格履行政府采購(gòu)招投標(biāo)程序等，具體材料詳見(jiàn)：

區(qū)人大常委會(huì)充分肯定了區(qū)政府自啟動(dòng)“數(shù)字**”工作以來(lái)，高度重視，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水準(zhǔn)建設(shè)。目前“數(shù)字**”總體框架已經(jīng)基本形成，網(wǎng)絡(luò)和核心應(yīng)用系統(tǒng)功能得到了有效應(yīng)用，為推動(dòng)**城市化、國(guó)際化、數(shù)字化、現(xiàn)代化建設(shè)及構(gòu)建和諧**發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，區(qū)人大常委針對(duì)如何高水平應(yīng)用、高層次建設(shè)方面提出了要進(jìn)一步加大宣傳力度，努力營(yíng)造“數(shù)字**”應(yīng)用環(huán)境等五條審議意見(jiàn)。收悉審議意見(jiàn)后，區(qū)政府高度重視、積極研究措施，現(xiàn)將這五個(gè)方面研究處理的意見(jiàn)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)“數(shù)字**”理念宣傳

“數(shù)字**”建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性和應(yīng)用性都很強(qiáng)的工作，為增進(jìn)了解，促進(jìn)應(yīng)用：一是計(jì)劃通過(guò)召開(kāi)新聞會(huì)、在即將改版的“中國(guó)****”門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)置專欄等方式，大力宣傳“數(shù)字**”的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)涵、建設(shè)成果和應(yīng)用成效，擴(kuò)大“數(shù)字**”的知名度。二是計(jì)劃通過(guò)集中培訓(xùn)和上門(mén)輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)街道領(lǐng)導(dǎo)、普通工作人員、部門(mén)街道管理員等進(jìn)行分層次的應(yīng)用培訓(xùn)，使大家充分熟悉了解系統(tǒng)功能，提升對(duì)“數(shù)字**”的認(rèn)知度。三是貼近部門(mén)和街道工作實(shí)際，從方便工作、易學(xué)易用的角度對(duì)已經(jīng)投入使用的信息化系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提高對(duì)“數(shù)字**”的認(rèn)可度，讓“數(shù)字**”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的巨大推動(dòng)作用深入人心。

二、深化“數(shù)字**”各項(xiàng)應(yīng)用

“數(shù)字**”各系統(tǒng)建設(shè)是基礎(chǔ)，應(yīng)用是關(guān)鍵。對(duì)于已經(jīng)建成投入運(yùn)行的項(xiàng)目，如區(qū)機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)、權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)系統(tǒng)、城市模塊化管理系統(tǒng)、區(qū)檔案管理系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站、短信平臺(tái)、郵件系統(tǒng)等，將進(jìn)一步加大應(yīng)用考核力度，使應(yīng)用規(guī)范化和常態(tài)化；對(duì)于剛建成投入運(yùn)行的項(xiàng)目，如“數(shù)字**”綜合數(shù)字平臺(tái)，人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)地理信息四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)等，將以運(yùn)行管理規(guī)定為基礎(chǔ)，通過(guò)加大培訓(xùn)、召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)等方式加快應(yīng)用推廣；對(duì)于新規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，如社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急移動(dòng)指揮平臺(tái)等，將深入做好前期調(diào)研和方案設(shè)計(jì)，以應(yīng)用為導(dǎo)向進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮“數(shù)字**”系統(tǒng)在提高政府行政效率、降低行政成本、提升服務(wù)水平、提高城市綜合管理和應(yīng)急處置能力中的重要作用。

三、促進(jìn)“數(shù)字**”資源共享

充分實(shí)現(xiàn)信息資源的整合共享是“數(shù)字**”建設(shè)的核心原則。為充分發(fā)揮“數(shù)字**”各項(xiàng)目的整體效益，將以四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，逐步建立和完善集數(shù)據(jù)采集、處理、存儲(chǔ)、更新、交換、服務(wù)為一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行、管理、共享體系；將不斷完善數(shù)據(jù)共享和交換機(jī)制，充分整合社會(huì)資源，加強(qiáng)政府職能部門(mén)與垂直管理部門(mén)之間的通力合作，高效配置資源、優(yōu)化服務(wù)、提升效能；將逐步完善面向政府、公眾和企業(yè)的政府信息資源體系建設(shè)，充分發(fā)揮各類信息和數(shù)據(jù)的效能，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

四、提升“應(yīng)急指揮”反應(yīng)能力

“應(yīng)急處置”是現(xiàn)代政府的主要職能之一，為進(jìn)一步提升“應(yīng)急指揮”反應(yīng)能力，一是在城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)一期工程的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)二期工程建設(shè)，充分整合社會(huì)各類視頻監(jiān)控資源，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，深化應(yīng)用程度，提升城市綜合管理水平，保障社會(huì)穩(wěn)定和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是在區(qū)應(yīng)急指揮中心物理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，以有線為基礎(chǔ)，以無(wú)線為補(bǔ)充，從快速反應(yīng)、有效處理突發(fā)事件出發(fā)，建設(shè)全區(qū)一體化、高度集中的應(yīng)急移動(dòng)指揮系統(tǒng)，提升政府應(yīng)急處置能力。三是進(jìn)一步完善各類預(yù)案制定，加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，積累應(yīng)急處理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，以便當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能在第一時(shí)間快速響應(yīng)，迅速有效處置，為打造“平安**”和“和諧**”發(fā)揮積極的作用。

五、確保“數(shù)字**”資金按序時(shí)投入

區(qū)政府已經(jīng)將“數(shù)字**”建設(shè)納入政府年度工作目標(biāo)，作為政府的固定資產(chǎn)投資對(duì)“數(shù)字**”建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障。在項(xiàng)目建設(shè)和推廣應(yīng)用過(guò)程中，將繼續(xù)嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和方案評(píng)估，相關(guān)內(nèi)容經(jīng)區(qū)委區(qū)政府專題會(huì)或城建例會(huì)確認(rèn)后再行實(shí)施；將繼續(xù)嚴(yán)格履行政府采購(gòu)招投標(biāo)程序，所有項(xiàng)目在**市政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)；將繼續(xù)嚴(yán)格項(xiàng)目過(guò)程管理，確保進(jìn)度、成本和質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)；將進(jìn)一步完善“數(shù)字**”建設(shè)應(yīng)用管理各項(xiàng)規(guī)章制度，確保項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的規(guī)范性、科學(xué)性。