村組織創(chuàng)建情況報(bào)告

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為了及時(shí)掌握農(nóng)村村級(jí)組織發(fā)生的重要情況，切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、省村級(jí)組織建設(shè)情況報(bào)告和責(zé)任追究制度、市委《關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)幾個(gè)問(wèn)題的通知》及全市農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

1、定期報(bào)告村級(jí)組織建設(shè)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月30日（假期順延）向縣委組織部、基層辦書(shū)面報(bào)告一次基層組織建設(shè)情況。村級(jí)組織出現(xiàn)重大情況及時(shí)報(bào)告。

2、村級(jí)組織出現(xiàn)下列情況之一，必須及時(shí)報(bào)告：

（1）村黨組織或村委會(huì)班子癱瘓，工作無(wú)人管；

（2）村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任因各類(lèi)問(wèn)題受到查處或群眾反映強(qiáng)烈，需組織處理的；

（3）村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任出現(xiàn)空缺；

（4）村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任外出打工3個(gè)月以上；

（5）村上連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員；

（6）村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，群眾反映強(qiáng)烈；

（7）因工作原因，造成干群矛盾激化，可能出現(xiàn)群體越級(jí)上訪(fǎng)或在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懀?/p>

（8）對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)及辦公設(shè)施等準(zhǔn)備處置的；

（9）其它需要向上級(jí)報(bào)告的重要情況。

3、村級(jí)基層組織發(fā)生重大事件，尤其是一些突出性的重大事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在事發(fā)當(dāng)日?qǐng)?bào)告縣委組織部、基層辦；縣委組織部、基層辦要及時(shí)造冊(cè)登記備查，特別重要的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委分管領(lǐng)導(dǎo)。

4、村級(jí)基層組織出現(xiàn)以上情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時(shí)組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記牽頭負(fù)責(zé)的工作組，駐村開(kāi)展工作，及時(shí)解決存在問(wèn)題，并將處理情況報(bào)告縣委組織部、基層辦。對(duì)于村級(jí)組織情況復(fù)雜，矛盾突出，發(fā)生問(wèn)題涉及面大，需要上級(jí)黨委協(xié)調(diào)解決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)向縣委報(bào)告，請(qǐng)求解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在問(wèn)題解決后，要及時(shí)將處理情況上報(bào)縣委組織部、基層辦備案。

5、出現(xiàn)下列情況之一者，按照干部管理權(quán)限，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨內(nèi)紀(jì)律處分；多次出現(xiàn)下列情況者，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記辭職或撤消其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

⑴對(duì)村級(jí)組織重要情況瞞報(bào)、漏報(bào)；

⑵村黨組織、村委會(huì)班子癱瘓三個(gè)月以上；

⑶村黨組織、村委會(huì)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，影響工作正常進(jìn)行半年以上；

⑷村黨組織、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部空缺半年以上；

⑸因村黨組織、村委會(huì)工作原因，造成群眾集體越級(jí)上訪(fǎng)；

⑹后進(jìn)村黨組織和村委會(huì)數(shù)超過(guò)所轄村總數(shù)四分之一；

⑺被新聞媒體披露或黨員群眾舉報(bào)，村上長(zhǎng)期無(wú)村黨組織書(shū)記又無(wú)村委會(huì)主任的；

⑻本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在連續(xù)三年以上未發(fā)展黨員的村。

6、縣委組織部、基層辦設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，接受廣大群眾對(duì)農(nóng)村村級(jí)組織重要情況的舉報(bào)和監(jiān)督。縣委組織部、基層辦將根據(jù)平時(shí)掌握情況和群眾舉報(bào)和信訪(fǎng)線(xiàn)索，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行暗訪(fǎng)，經(jīng)暗訪(fǎng)查實(shí)問(wèn)題嚴(yán)重，或有關(guān)工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況嚴(yán)重不符的，在全縣范圍予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入體察民情，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)研究解決，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。在制度執(zhí)行中，要求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是，上報(bào)的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)，不得弄虛作假，虛報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)，違者要追究相關(guān)人員責(zé)任。

8、本制度由縣委組織部、基層辦組織實(shí)施。

9、本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。