領導干部培訓心得體會

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通過此次香港公務員經濟管理培訓班的學習，使我對這一特殊組織在市場經濟進程中存在的問題，有了進一步的認識。

一、特殊體制的特殊障礙

體制的確有其特殊性，但這是由其擔負的特殊歷史使命決定的，這是*特有的本質屬性，沒有這個特殊，也就不能稱其為*。在市場經濟逐步完善的進程中，不能因為你“特殊”就可以不按市場經濟規律去運行。

所以，我們講擔負的使命可以講其特殊性，但履行各項職能不能講特殊性，具體講：就是履行黨的職能就按黨的原則及黨規進行;履行政府職能就按政府職能屬性依法行政，如管理內部的司法事務、辦公共事業、提供公共服務等政府應辦的事情。因*無稅收及財政職能，就應按履行政府職能的渠道，申請中央財政，解決其履行政府職能而形成的運行成本及公共支出;履行軍事職能也就是承擔戍邊的歷史使命，維護的是國家安全，所以，應按履行軍事職能的渠道，爭取中央財政解決*履行軍事職能，如民兵訓練、值勤等守邊的成本，從而減輕農工負擔。屯墾所得的收益只能作為戍邊的補充;*又帶有大企業集*的屬性，又必須履行企業的職能，按市場經濟的運行規律去發展壯大*經濟，致富人民群眾，這也是*立足的根本。

二、管理方式的障礙

香港盡管社會制度與大陸不同，但其先進的市場經濟管理方式是值得*借鑒的。

企業屬性很重，兵*兩個管理層次多認為既然是企業，就應直接管理企業和*的生產經營，我認為這走入了一種誤區。就*的大體制而言它有企業的屬性，但這種屬性實際不在兵*兩級機關，而體現在*的生產經營中和開辦的所屬企業中。因此，兵*兩級管理機關應按市場經濟規律提供指導、服務，進行必要的調控、干預，而不是直接去管理、去干預企業的運行。在市場經濟的運行中企業是主體，政府不是主體。兵*兩級機關實際上履行黨政軍的職能，應主要承擔企業管不了的、也無法管的公共事業的建設和守邊職責。*經濟要持續、快速、健康的發展，就應遵循以“市場為主導、兵*為促進”的基本原則，按這一思路和原則，兵*機關對經濟管理的方式應隨之在以下幾個方面進行轉變：一是建立并完善制度框架，包括法治、廉潔和高效率的兵*機關，安全和穩定的社會，良好的生態環境等;二是提供有利于經濟發展的環境，包括改善貿易及資訊的流暢，為*企業爭取更多、更佳的市場準入條件和營造投資的環境，鼓勵公平競爭，提升市場素質及人力資源素質等;三是規范完善財務財政管理體系，包括推行審慎的公共財政政策，建立嚴格規范的兵**三級預算管理體系和相應的監管制度等;四是提供市場所不能提供的必要服務及設施，包括經濟發展和公共事業的基礎設施，為弱勢群體提供基本的生活保障等;五是做好協調及調控，包括努力協調金融、稅收等政策，為*經濟發展進行調控服務，提供及時、準確的經濟分析和預測預報及信息，進行宏觀指導和調控;六是進行必要的干預，只有在市場失效和失控的情況下，兵*機關才可以用有效的調控手段介入，包括用行政手段進行必要的干預。超級秘書網：

三、人才缺乏的障礙

要順應市場經濟的發展，現在最缺的就是高層次的企業經營管理人才和企業專業技術人才。要改變市場經濟管理人才短缺的現狀，應從以下幾方面著手：首先應建立并完善對現有管理經濟的黨政干部的培訓、考核、任用、獎罰制度。制度是帶有根本性的，只有通過這一系統規范并能衡量出是否熟悉市場經濟管理和企業經營管理的制度作保證，才能逐步將其不能按市場經濟規律辦事的黨政領導淘汰出局，才能真正促進管理經濟的黨政領導干部，轉變思想觀念和工作方法，自覺的依法按市場經濟規律去做好經濟管理工作，使*順應市場經濟的要求，以推進*經濟走上持續、快速、健康發展的軌道;二是建立培養、吸引、用好企業經營管理和專業技術人才的有效機制。以各種方式培養*內部基本的企業經營管理和專業人才為基礎;以更開放、更靈活的政策，重點吸引對產業結構調整，影響較大的企業和項目急需的高精尖經營管理和專業技術人才。企業是市場的主體，企業的高級經營和專業技術人才，應按市場的競爭法則去選用和配置，尤其已徹底改制的企業，應改變現在由兵*黨委及組織部門任命的做法。這樣的做法弊端太多，不符合市場經濟配置人才資源的要求。以開放的觀念和政策營造用人的環境，做到不僅能吸引來，而且要用好，充分發揮其使用價值，才能為促進其為*經濟發展服務。