培養新型農民促進新農村建設

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社會主義新農村建設，從根本上說就是要讓廣大農民更快地富裕起來。然而，富裕的生活不是他人賜予的，要靠新農村建設的主體――農民自己來創造。建設新農村，必須要有千千萬萬“有文化、懂技術、會經營”同時具有健康體質的新型農民。

建設新農村，順應了農民的根本愿望，吸引大家積極投身其中。但從總體上看，要幫助農民真正成為新型勞動者，還有很長的路要走。盡管方方面面都在為農民獲取科學文化知識出力，實際上，相當多的農民只有傳統農耕的經驗和技能，對農業產業化、市場化少知識、缺技能。不少農民法制觀念不強，宗族觀念根深蒂固。

培養造就千千萬萬高素質的新型農民，關系到新農村建設目標的實現，任務很艱巨也很急迫。各級政府及相關部門有責任在提高農民素質的過程中扮演積極角色，清除體制、制度障礙，綜合運用市場和行政手段，促使教育衛生等公共資源適當向農村傾斜，把廣大農民變成人力資源，而不是人口負擔。

值得優先考慮、也容易取得實效的辦法（，首先是著力培養建設新農村的帶頭人、農民技術員、骨干農民、農民企業家和能工巧匠隊伍，使他們成為帶領農民共同致富的骨干力量。其中，包括大力發展農村文化素質教育，防止增加新的文盲和半文盲；在繼續鞏固基礎教育的基礎上，注重發展職業教育及農村勞動力技能培訓，提高農民就業本領和適應市場經濟的能力；在農民中積極發展成人教育，進一步完善農村科技推廣體系建設，提升農民對新技術的吸收和運用能力。

其次，要提高廣大農民的政治思想和道德品質素質。要結合農村民主制度建設，大力健全民主集中的村民自治新機制，培育扶持農村社區組織。同時，農村普法教育的任務仍然很重，要通過生動活潑的事例，教育農民通過理性合法的形式表達利益需求，維護自身合法權益。文明村風的形成，還有賴于逐步完善農村思想政治工作體系，建立健全各項規章制度，加強農村社會誠信體系建設，形成講文明、講信用的良好社會氛圍和誠信環境。還應該充分利用報紙、廣播、電視、文藝演出等形式和載體，加快先進文化在農村的傳播速度。

第三，要加大培訓力度，提高農村基層干部的素質，提升其工作能力，充分發揮基層干部在新農村建設中的帶頭作用。目前，我國農村基層干部的基本情況差異不小。在東部沿海地區，基層干部的文化水平整體提升較快，工作思路也越來越適應社會主義市場經濟發展的要求；而在中西部地區，不少能力較強的青壯年農民往往選擇外出打工，加劇了基層人才缺少的趨勢。所以，除了提高基層干部的能力培養，還要想辦法留住人才。

第四，要大力發展農村公共事業，保護和發展農村生產力，尤其是要把提高農民身體健康素質放在相當重要的位置上。通過加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，完善新型農村合作醫療制度和建立大病、重病統籌機制等手段，較好地解決看病難、看病貴問題；加強營養衛生知識和預防重大疾病諸如防艾等的宣傳教育工作，針對農民生活中諸多不利于身體健康的錯誤認識和飲食習俗，針對農村衛生工作薄弱和農村人口體質欠佳的狀況，加強對農民的營養衛生教育；加大對農村衛生事業的政策和資金傾斜，防止農民因病返貧，因病致貧。