落實好四個百分之百

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作為全國人大代表，對有的代表建議承辦單位那種“感謝你提出了很好的建議、你的建議我們正在認真研究、希望你繼續(xù)對我們的工作提出意見和建議”的“三句話”式的答復(fù)，他們曾反映非常強烈，提出過嚴肅批評，要求認真改進全國人大代表建議的辦理工作，以使代表更好地依法履行職責(zé)，反映人民的意愿，代表人民的利益。

全國人大代表依法提出建議、批評和意見，是執(zhí)行代表職務(wù)，代表人民行使國家權(quán)力的重要工作，是參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的重要形式。

根據(jù)全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則等法律的規(guī)定，辦理好全國人大代表建議，是全國人大常委會機關(guān)和其他有關(guān)機關(guān)、組織的法定責(zé)任。

辦理好全國人大代表建議，對于堅持和完善人民代表大會制度，保障人民通過全國人民代表大會行使當(dāng)家作主的權(quán)力，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，改進各方面的工作，都具有十分重要的意義。

代表提出的建議是否得到采納，能否在工作中落實，最終取決于承辦單位對建議的辦理，這是確保代表建議辦理質(zhì)量最重要的環(huán)節(jié)。

因此，今年全國人大常委會有關(guān)負責(zé)人提出“全國人大常委會辦公廳要將代表建議百分之百地分門別類交給承辦單位；承辦單位要百分之百地將代表建議落實到責(zé)任部門；責(zé)任部門要對代表建議百分之百地經(jīng)過調(diào)查研究后辦理；承辦單位要將辦理結(jié)果百分之百地答復(fù)代表”的“四個百分之百”的辦理工作要求。

這“四個百分之百”，正是要求全國人大機關(guān)及其他承辦單位對代表建議的辦理要進一步規(guī)范處理程序，加強綜合分析，確定重點建議，明確承辦單位，認真跟蹤督辦，及時反饋辦理結(jié)果，切實提高辦理質(zhì)量。

同時，各承辦單位也應(yīng)當(dāng)把辦理好人大代表建議，作為自覺接受全國人大及其常委會監(jiān)督，推進依法行政、公正司法的重要內(nèi)容；作為密切國家機關(guān)同全國人大代表和人民群眾的聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要渠道。