承辦代表建議要深化三個認識

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一是要深刻認識到人大代表提出建議是法律賦予的權利，是依法履行代表職務的體現。代表建議并不是一般個體公民提出的對某一項工作的建議、批評和意見，而是代表了人民的意志，集中反映了廣大人民群眾的利益和愿望，具有極大的權威性和嚴肅性。代表法第18條規定：“代表有權向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見。有關機關、組織必須研究處理并負責答復。”因此，提出建議、批評和意見是法律賦予代表的權利，辦理代表建議是承辦單位法定的義務，是必須履行的職責。各承辦單位依法認真辦理代表建議，不僅僅是對代表個人的尊重，也是對法律、對人民代表大會制度的尊重，說到底，是對國家制度的尊重。

二是要深刻認識到辦理代表建議對政府工作的推動作用。人大代表來自各行各業，大多數長期工作在基層，接觸實際面廣，人大代表提出的建議、批評和意見，大多是在深入實際、調查研究和廣泛聽取群眾意見的基礎上形成的，比較符合客觀實際，比較準確地反映了經濟建設和社會生活中存在的一些問題。代表提出建議的出發點和目的是幫助政府“拾遺補缺”，更好地促進工作，這與承辦單位的利益是一致的。作為政府把這些事情辦好，從小處講，能進一步改進政府工作；從大處講，對于推動社會主義民主政治建設，推進社會經濟的發展和社會各項事業的進步，都具有重大而積極的作用。

三是要深刻認識到辦理代表建議是政府聯系群眾的一條重要渠道。代表建議體現了廣大選民的意愿，反映了人民群眾的心聲。政府和各部門應當真正認識到：是否認真辦理好代表建議，就意味著是否真正把人民群眾的利益放在首位，是否真心實意地為人民群眾辦實事、辦好事，是否真正自覺接受人民群眾的監督。要把辦理代表建議工作，當作實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建和諧社會的有效渠道。承辦單位辦理代表建議必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應、滿意不滿意，作為最終衡量尺度，要力戒工作中的形式主義和官僚主義。要把辦理代表建議工作，當作密切聯系群眾、為民謀利益辦實事、改善黨和政府與人民群眾關系以及樹立政府良好形象的重要途徑，認真對待、認真落實，將代表建議真正落到實處。