司法局發展黨員教育整改措施

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政法黨委：

在對照檢查、分析評議階段，我局通過認真查擺，組織召開座談會，發放征求意見表、函等形式查找出問題、征求到意見與建議共13條。經梳理歸納為六類八方面問題，為了搞好整改、抓好落實、取信于民，特制定如下整改方案。

一、整改工作的指導思想和目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實縣委羅書記的轉入整改提高階段動員講話和鎮政法黨字（2005）7號文件精神。通過整改，不斷提高黨員素質，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力形成有司法行政特色的黨組織和黨員隊伍建設的長效機制。

二、問題、目標、措施、分工

(一)思想建設

問題之一(思想政治工作)

1、思想政治工作做得不夠，干部職工滿足于現狀的心理較為普遍。

2、面對新形勢對司法行政工作的要求，思想政治工作的時代感、實效性不強、主動性、創造性工作不夠。

3、對先進典型的宣傳以及營造一種人人學先進、當模范的氛圍不夠。

整改目標：通過深入細致的思想政治工作，把握干群思想跳動的脈搏，切實為大家排憂解難，激發大家的工作熱情。

整改措施：

1、開展經常性的交心談心活動，了解干部職工的所思所想，把對大家的關心落到實處。

2、組織一些大家共同樂意參加的活動，增強凝聚力和榮譽感，達到寓教于樂的目的。

3、加強交流與聯系，不斷探索思想政治工作的有效途徑與方法。

4、利用多種形式弘揚先進典型，努力營造人人學先進、當模范的氛圍。

負責人：局長楊明軍及全體班子成員。

問題之二(政治業務學習)：

1、政治理論學習仍然存在流于形式現象，缺乏連貫性、經常性和有效性。

2、局機關自身業務學習抓得不夠，業務素質較高人員不多。

整改目標：提高領導班子的整體素質、領導藝術和水平，建設一支政治思想好、理論水平高、業務能力強的機關黨員干部隊伍，發揮機關的龍頭和表率作用。

主要措施：

1、實行每周五下午定期學習制度，組織大家學習政治、業務知識。

2、建立學習考勤制度，作好情況通報，把學習列入黨員干部考核，評優內容之一。

3、定期布置學習內容、組織心得體會交流、知識競賽等活動，促使大家自覺學習。

責任人：支部書記陳功域。由局辦公室提出方案并抓好落實。

(二)法律服務

問題（業務素質）：

1、公證、律師工作人員和法律服務工作者中存在素質不高和辦案質量差，甚至有亂辦案等問題。

2、個別基層法律服務所管理不規范。

3、去年的法律服務所整頓沒有結論。

4、個別司法所報表、信息上報不及時，有的甚至不報。司法員主動和局里聯系匯報工作少。

整改目標：規范法律服務，提高辦案質量。

主要措施：

1、圍繞律師事務所規范化建設年、公證隊伍“教育規范樹形象”和“創佳評差”等活動，提高公證、律師工作人員和法律服務工作者的各方面素質。

2、對基層法律服務所再進行一次檢查整頓，檢查整頓結果進行通報。

3、加強對基層法律服務所的管理，實行領導分工包抓。

責任人：問題1、2、3由副局長胡吉祥負責，公證處律師事務所和基層股提出方案并抓好落實。問題4由副局長黃文良負責，基層股提出方案并抓好落實。

(三)機關建設

問題之一(黨團活動)：

1、黨組織的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范帶頭作用發揮不夠。

2、建議多開展一些豐富多彩的文體活動，豐富干部業余文化生活，增強凝集力，擴大司法行政機關影響。

整改目標：通過開展豐富多彩的活動，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保持黨員先進性。

主要措施：

1、制定機關支部活動規程并認真抓好落實。

2、利用節假日經常開展豐富多彩、大家喜聞樂見的活動，陶冶黨員干部情操。

3、認真負責的培養各方面表現都較好的年青人向黨組織靠攏。

責任人：支部書記陳功域、副局長黃文良。由局辦公室、宣傳股具體抓好落實。

問題之二(制度建設)

1、機關管理制度雖多，但執行不到位，制度管理人落實不夠，內部管理不夠規范。

2、局機關大院沒有門衛人員的問題。

整改目標：通過狠抓制度的健全與落實，樹立良好機關形象。

主要措施：

1、進一步建立、健全和完善各項制度。

2、完善責任目標考評辦法，量化、細化考評標準。

3、加大政務公開力度，加強監督制約機制。

4、6月以前解決門衛人員的問題。

責任人：支部書記陳功域。局辦公室負責抓落實。

(四)廉政建設

存在問題：

1、處在清貧單位，看社會上的一些不良現象，有消極思想。

2、對違紀、違規的人和事存在大事化小、小事化了的現象。

整改目標：杜絕不正之風，做到清正廉潔，樹立司法行政機關和黨員干部良好形象，保持黨員先進性。

整改措施：

重申中省“五個不許”、“七條禁令”和縣委的“九個禁止”。

責任人：紀檢組長蔣立新。局辦公室具體抓好落實。

(五)隊伍建設

問題（干部任用）

1、干部激勵機制不夠健全，能上不能下，能進不能出，影響了廣大干部職工的工作熱情。

2、干部隊伍年齡結構老化，素質明顯下降，人才出現斷層、斷檔局面。

整改目標：嚴格用人制度，增強干部活力，提高干部素質，培養、選拔、任用德才兼備的復合型人才。

整改措施：

擴大民主、完善考核、推進交流、強化監督。健全領導干部考核制度、任用公示制、票決制等。

責任人：局長楊明軍及全體班子成員。由局辦公室制定方案并抓好落實。

(六)自身建設

1、建議局黨支部在如何增強黨組凝聚力、向心力、感召力，增強司法行政干部的自豪感、榮譽感和歸屬感上多思考、多分析、多研究。

2、建議局領導班子成員之間多交流、多配合，補臺不拆臺，形成工作合力。

3、進一步爭取省廳、市局及縣委、縣政府的重視、支持，營造良好的外部環境。

4、局領導班子成員應多下基層，傾聽群眾呼聲，了解實情，有針對性地研究解決問題。

整改目標：局黨支部凝聚力、向心力、感召力增強；黨組班子善于發現問題并解決問題；班子成員始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，精誠團結、形成合力，維護司法行政形象，創一流業績。

整改措施：

1、局領導班子成員要嚴以律己，襟懷坦白，進一步加強思想交流，積極開展批評與自我批評，做到互相信任、互相支持。

2、認真貫徹民主集中制，增強班子的原則性和戰斗力。

3、主動接受群眾監督，定期聽取群眾的意見、建議。

4、牢固樹立全心全意為人民服務宗旨，帶頭發揚艱苦奮斗優良傳統，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，解決工作、生活中的困難。

責任人：局長楊明軍及全體班子成員。