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      中小企業節能減排

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      中小企業節能減排范文第1篇

      關鍵詞:節能減排公眾參與效應研究

      Abstract: with the rapid economic development, China medium enterprise have been improved by leaps and bounds development, enterprise's development is inseparable from the energy consumption, and energy consumption will inevitably give environment caused by the influence of different level. This article through the public participation to the enterprise energy conservation and emission reduction effects of the behavior analysis, "1025" to the requirements of the scholars from renmin energy saving and emission reduction, and discusses the public participation to the enterprise summarized the significance of energy conservation and emission reduction.

      Key words: public participation in energy conservation and emission reduction effects

      中圖分類號:TE08文獻標識碼:A 文章編號:

      1.引言

      節能減排是指節約物質資源和能量資源,減少廢棄物和有害物排放。企業作為國家能源消耗和污染排放的主體,自然也成為節能減排的義務主體。企業尤其是貨運鐵路行業的節能減排不僅僅具有社會價值而且還具有環境價值,需要企業提高自身環保意識,加大節能減排設施投入;并且對其自身發展來說也具有一定的經濟價值,相對于公路和航空,鐵路貨運具有明顯的節能減排優勢。從表面看,企業節能減排是企業自身的行為,是否參與到節能減排的隊列中都是自愿的,但是由于節能減排問題具有外部性,節能減排的實施不可避免的涉及到公眾,公眾參與到企業節能減排中來,具有非常重要的意義。

      2.公眾參與企業節能減排行為的效應分析

      2.1.公眾參與有效制約了企業排污行為

      現階段,企業污染排放越來越成為制約我國經濟社會可持續發展的重要因素,現已鐵路運輸為例,目前,鐵路運輸節能減排面臨著巨大的挑戰,由于實施節能減排需要投入大量的資金和技術,使得企業在節能減排的過程中困難重重。這時,若是企業利用“軟環境”來約束、監督企業的節能減排狀況,企業極其容易忽視其生產過程中所帶來的外部性問題,就會在這個“軟環境”中得以制約。為此,號召廣大公眾能夠積極的參與制度的完善,集思廣益,促使企業采取有效措施,切實節約能源,降低污染,進而使企業不斷提升自身的競爭力。

      2.2.公眾參與對企業節能減排有強勁驅動力

      公眾對企業節能減排行為產生的效應主要表現對企業產品的選擇來激勵企業控制污染,總結來說,公眾直接影響著企業節能減排。研究調查顯示,企業節能減排的努力程度最大程度上取決于公眾參與對其帶來的壓力以及企業的習慣。若是企業的行為能夠得到廣大公眾的支持,將有利于降低企業污染排放,因此,由于企業開展各項生產經營活動均以實現經濟效益價值最大化為目的,這就要求企業能夠在注重節能減排的基礎之上,進行開展實現經濟效益價值最大化等各項活動。

      2.3.公眾參與有助于增強企業節能減排責任感

      近年來,我國政府部門不斷加強社會公眾的環境保護意識,給予排放污染物的企業帶來了巨大的壓力,因此,企業為了實現自身的可持續發展,不得不注重環境的維護,采取有效措施,盡可能的節約能源,減少廢物的排放,不斷提高自身的市場競爭力。

      3、公眾參與對企業節能減排的重要意義

      近幾年,鐵路運輸尤其是貨運需求增長空間繼續擴大,煤炭等能源貨物運輸需求將保持很大的增長。因此鐵路部門的節能減排任務更加艱巨,為了能夠高質量高效率的節能減排,應在充分考慮公眾參與效應的前提下,充分發掘鐵路節能減排方面的巨大空間。

      “十二五”期間中央企業節能減排工作面臨的形勢更加嚴峻,任務更加繁重,要深入貫徹落實科學發展觀,以科學發展為主題,以加快轉變發展方式為主線,國資委一方面將繼續把節能減排目標完成情況作為中央企業負責人經營業績考核體系,實施更加嚴格的考核獎勵與懲罰;對于節能減排數據嚴重不實、發生重大及以上環境責任事故和重大違法、違規事件的,嚴格執行考核結果,甚至降級處理。另一方面實行主要污染物排放總量控制制度,落實環境保護目標考核制、責任追究制和行政首長負責制。因此,節能減排工作被提升到前所未有的高度,這勢必要求在企業自身節能減排工作上下苦功夫,而且節能減排在花大力氣下難免會出現或多或少的環境影響,這就需要公眾參與來不間斷的監督,事實上,在公眾參與的輿論與行為下,節能減排的重要意義才能更加突顯出來。一是公眾參與企業節能減排工作會產生積極的回饋效應,這使得企業節能減排工作得民心稱民意。二是公眾參與企業節能減排工作能夠擴大節能減排的宣傳力度,促使節能減排深入人心,激發大家節能減排的自覺性,進而使大家在企業節能減排的工作中得實惠創榮譽。三是公眾參與企業節能減排工作不僅能夠使企業完成節能減排任務,更能使節能減排成為人人習以為常的好習慣,為自身創建資源節約型和環境友好型的生活空間。

      4.結束語

      鐵路是國家重要的基礎設施、國民經濟的大動脈和大眾化的交通工具,具有運力強大、節約資源、有利環保、運價低廉的優勢,企業尤其是鐵路行業的節能減排不僅具有社會價值和環境價值,而且對其自身發展來說也具有一定的經濟價值,公眾參與到企業節能減排中來,具有非常重要的意義。

      參考文獻:

      [1]姜正才.鐵路節能降耗措施和資源綜合利用,中國鐵路,2005。

      [2]王賀禮,熊繼海,嚴玉平.節能減排與清潔發展機制,江西能源,2007。

      中小企業節能減排范文第2篇

      商丘市嚴格落實產業政策,淘汰落后生產能力。目前,關停小火電機組8臺,裝機容量15萬千瓦,淘汰水泥熟料產能30萬噸,煉鋼產能50萬噸,造紙產能14.2萬噸,酒精產能21萬噸,味精產能3萬噸,制革產能8.65萬標準張,有效遏制了高耗能行業的過快增長。新鄉市淘汰落后產能,嚴控“兩高”項目,加強對重點行業項目審批,嚴控高耗能、高排放行業重復建設,加快落后產能淘汰和兼并重組步伐。先后淘汰了許多造紙、水泥、小火電等落后生產能力;還對煤炭企業進行了兼并和重組。焦作武陟縣把小造紙、小制革、小火電等嚴重污染環境的企業關停取締作為環保專項治理行動的重點,同時把取締小塑料加工、小化工等也列入專項整治內容。新鄉市近年來采取積極有效措施切實解決事關民生的突出環境問題,引導企業開展清潔生產節能減排,有效削減企業污染物排放量,進一步改善新鄉市環境質量。全市共摧毀推平69家水泥企業的128條立窯生產線。嚴格重點行業項目審批,嚴控高耗能、高排放行業重復建設,加快落后產能淘汰和兼并重組步伐。先后淘汰了54家企業的77個項目共1183.1萬噸水泥落后生產能力;19家企業的25個項目共53.99萬噸造紙落后生產能力;15家企業的15個項目共87.8萬千瓦小火電機組;2家企業共2萬噸酒精落后生產能力,同時對煤炭企業進行了兼并和重組。

      平原同力水泥有限公司是新鄉市規模較大的一家水泥企業,節能意識十分突出。利用變頻調速控制技術對熟料生產中的風機拖動電機進行改造,通過改變電機輸入電力的工作頻率和控制電機的動力輸出實現了節約電能的目的。對主要能耗設施設備進行更新替換和升級改造,降低企業能耗,推動節能減排。梁園區王樓掛面廠通過自動配粉、機械設備操作、烘房溫濕度自動控制自動化,合理配置動力設備和改進烘房的熱力與排風排潮系統降低能耗。今年一季度產值比去年同期增加13.8%,用電比去年同期降低3.2%。溫縣百味王釀造廠是一家以醋為主導產品的企業,主要能源以煤炭和電為主,為了降低能源消耗,該企業先后投資10萬元對蒸汽槽、發酵池等設備進行改造升級,每年可為企業增加經濟效益5萬元,給企業帶來了實實在在的好處。

      寧陵縣勝利酒業有限公司、寧陵縣孔集鄉米酒廠兩家企業均取消白熾燈和老式電感鎮流器日光燈照明,改用節能燈和電子鎮流器節能型日光燈,用無極燈和新型節能高壓鈉燈替代路燈和生產廠房原老式高壓鈉燈照明,僅此一項兩家就年節約用電5000千瓦時,占總用電量的5%。5.綜合利用“三廢”,發展循環經濟企業在生產過程中要產生大量的“三廢”,即廢水、廢氣、廢渣。綜合利用廢物發展循環經濟使河南中小工業走上了一條綠色發展之路。金龍精密銅管有限公司為了節約和循環用水,投資50萬元對污水站進行改造,出水水質達到生活雜用水水質標準,處理后的廢水流入清水池用于綠化等,使水資源得到重復使用;又投資22萬元購置兩臺玻璃鋼冷卻塔,用于生產工藝水的冷卻循環,提高循環水重復利用率,盡量節約用水。目前,公司循環水重復利用率達到98%。孟州桑坡村是亞洲最大的皮毛羊剪絨生產基地,全村共有700多家皮毛生產中小企業和個體戶,是名符其實的皮毛之都。環保創新是共建的核心內容之一,企業與政府擬定發展目標和污水處理廠的管理制度、推廣污泥制沼氣技術,分別從安全飲用水工程、燃煤鍋爐改造、終端廢水利用、厭氧沼氣利用、污泥的利用等各方面入手,向建設“環境友好型毛皮基地”的目標邁進。河南江河紙業有限公司投資20萬元鋪設沼氣管道和改造鍋爐加熱部件,將焦作瑞豐公司每天產生的沼氣作為燃料加以充分利用。公司每天收集利用沼氣兩萬立方米,每年可節約成本120萬元。廢渣已實現再利用,廢水排放在初步沉淀后即排入坑塘、河渠,而廢氣中含有大量的二氧化碳、二氧化硫等氣體,如不加治理排入大氣,會引起酸雨,嚴重污染大氣環境。為控制二氧化硫排放量,確保二氧化硫及煙塵全面達到國家排放標準,兩家企業對現有水膜除塵器進行改造,脫硫效率達85%左右,脫硫后的煙氣基本滿足環保排放要求。河南環宇集團依靠自主創新,投入巨資建成2100噸廢舊二次電池再處理生產線,使廢舊垃圾電池得到了循環利用,不僅大大減少了廢舊電池對環境的污染,同時也為企業的發展節約了大量成本達到了資源綜合利用的目的,實現了節能降耗。河南華豐紙業有限公司的白泥污染問題,一直得不到合理有效解決,企業每年用于處置白泥的費用達50萬元。后來公司通過與河南大學“聯姻”,投資600萬元新上了造紙黑液堿回收白泥控制技術及資源化利用項目,掌握了從白泥中提取燒堿和利用白泥生產碳酸鈣粉的技術,每年為企業增加經濟效益800萬元。

      節能減排存在的問題

      1.中小型企業節能減排意識淡薄

      河南中小型工業企業大多分布在農村,企業老板對節能減排的長遠意義認識不足,降低能耗的意識淡薄,因而不重視節能環保生產,節能意識不到位,主動性不強,導致中小企業的能源消耗居高不下。從調研的情況看,雖然企業經營者對節能減排有所了解,但認識并不深刻,覺得是一種負擔,沒有看到對企業長期發展的推動作用,對節能降耗相對淡化,主動性不高。一些地方片面追求經濟發展,把GDP增長作為硬任務,把節能減排作為軟指標,考核仍主要側重于經濟增長、招商引資等內容,缺乏可持續的科學發展觀和正確的政績觀、大局觀。

      2.宣傳培訓力度不夠

      企業針對節能減排的相關組織不健全、職能有待提高,對廣大職工節能減排、治理污染方面的宣傳教育和培訓工作有待加強。企業在宣傳節能減排方面力度不大,職工對其重要性認識不足,只重視完成每月下達的生產指標,對如何更好地開展節能減排工作以及對節能減排是國家的基本國策認識不足。

      3.資金成為制約節能減排的攔路虎

      自去年歲末以來,國家連續加息,銀根持續收緊,中小企業融資難度增加,而節能減排需要大量的資金投入,資金不到位,導致節能減排工作無法進行。中小企業多數是非公有制企業,總是千方百計的降低成本,認為節能減排投入大、回報少,從追求利潤最大化的動機出發,不愿意在節能減排上投入過多的資金。在焦作被調查的4家企業中,有2家近兩年沒有在節能減排方面進行任何資金投入,其余2家企業今年上半年資金投入都沒有超過5萬元。梁園區王樓掛面廠雖然想引進技術降低用電量、用水量,提高產量增加效益,但苦于缺少資金,同時缺乏成熟的技術推廣和專家指導,給節能降耗工作的進一步推進帶來很大困難。在回答“實現節能減排企業主要的困難在哪里”時,開封調查有8成的企業反映“資金緊張”。在尉氏縣安祥金屬材料公司建設了標準化廠房、設備改造等投入較大,占壓了企業流動資金,造成生產困難。開封市開源礦產品有限公司主要生產鋅、鋅焙砂及其衍生產品,由于在設備更新改造過程投入較大,占壓企業經營資金。在回答企業在節能減排過程中遇到什么問題時,有90%的企業希望得到當地政府資金支持。

      4.技術瓶頸仍是制約節能減排的主要因素

      加快節能減排技術研發、淘汰落后產能、發展循環經濟、治理污染需要大量資金投入這是不爭的事實。河南中小工業企業高耗能、高污染企業,降低能耗、減少污染的主要手段是依靠技術的改進和生產工藝水平的提高。因此,引進先進的技術及人才解決技術瓶頸已成為企業節能減排、轉型升級的當務之急。焦作被調查的4家企業中,有2家提到人才、技術的缺乏已經開始制約節能減排的實施;開封市調查的10戶企業有6戶企業沒有從事節能減排管理的專職人員,只有4家企業進行了節能降耗技術研發投入,優化企業生產工藝,共投入資金40多萬元。開封晨光機械廠反映企業在研發方面實力不足,缺乏必要的研發設施及相關的技術人員,應用新技術、新工藝、新設備的程度有限,企業有購買數碼車床的意愿,但沒有熟練技術人員,愿望一直無法實現。

      5.節能減排的一些優惠政策在基層難以落實

      地方經濟的發展同節能減排存在矛盾。在促進地方經濟發展的同時,使節能減排工作落實不到位。洛陽通過調查了解到個別企業職工對國家節能減排工作的重要性認識不足,難以將節能減排工作放在首位,主動開展節能減排積極性不強。尉氏縣洧川鎮是金屬冶煉企業比較集中的地區,企業在節約能源和減少污染方面都做出了很大努力,企業要建設標準化的廠房和排污設施,但幾乎享受不到相關的財稅優惠,企業只好一關了之。

      6.能源消費單一,管理手段落后

      河南中小工業企業能源消費以電力、原煤等一些常規性能源為主,消費結構單一。傳統產業、低技術含量和低附加值的產業仍然占主導地位,產品以能源、原材料和中間產品為主,單位工業增加值能耗高,資源回收利用和水重復利用等資源綜合有效利用率低。節能降耗管理手段落后,專業技術人才奇缺,專業的檢測設備和評估手段落后,所需能源排放的統計、報告、核實制度等體系尚不健全。節能目標實施過程中,主要以政府行政手段推動為主,商丘調查的企業沒有一家使用新型、清潔能源和高新適用技術。

      促進企業節能減排的建議

      1.加大宣傳力度,落實有關政策

      要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒體,大力宣傳節能減排工作的重要性和必要性,把節能減排的政策法規、重大舉措和工作部署傳達到基層企業,提高中小企業的節能意識和環保意識,讓廣大企業認識到節能減排是一項功在當代、利在千秋的事業,使節能減排成為每個企業的自覺行動。

      2.加強組織領導,建立健全節能減排管理制度

      完善節能管理機構,配備必要的節能減排人員,明確節能目標和責任,加強綜合協調,使節能減排工作層層落到實處。要完善節能減排獎懲辦法和評價考核制度,完善監測網絡,健全監督體系,加強日常監察,定期向社會公布考核結果,接受群眾監督,推動企業自律。

      3.調整產業結構,推動技術進步

      優化產業結構是推進節能減排工作的重要手段。但當前企業還缺乏加大投入的內在動力和外在壓力,支持節能減排的穩定投入機制還沒有形成。因此,政府應積極推動企業優化產業結構,促進企業進行清潔生產改造。一是要抓緊時機進行外延式產業結構調整,充分利用中小企業“船小好掉頭”的特點,向國家鼓勵發展的行業轉向,向低能耗、低排放行業轉向。二是要進行內涵式產業結構調整,向清潔生產轉向,發展循環經濟。推動技術進步是實現節能減排的關鍵,按照走新型工業化道路的要求,大力開發和推廣節能降耗的先進實用技術,如能源節約和替代技術、能量梯級利用技術、相關產業鏈接技術等。增強企業的自主創新能力,加強產學研相結合,突破制約節能降耗的技術瓶頸,實現產品設計生態化、資源投入減量化、生產工藝清潔化,使資源消耗從高增長向低增長或零增長轉變,將節能減排提高到新水平。三是淘汰落后生產能力。充分發揮相關部門和行業協會的作用,建立淘汰落后產能退出機制,完善和落實關閉企業的配套政策措施,對淘汰落后產能給予激勵和獎懲,促進節能環保新型工業化的快速發展。加強節能新技術、新設備的推廣,搞好節能減排技術改造,加強對能源的消耗管理,實現能源的高效利用。

      中小企業節能減排范文第3篇

      1.1設備技術薄弱,產業發展能力偏低我國設備技術的落后是導致電子信息產業節能減排工作無法實現的主要原因,產業發展薄弱的原因包括以下四點:首先,核心技術的缺乏,對外核心技術依賴性較高,使得產業的發展受到資金和技術的制約,為其發展帶來一定的風險。其次,電子信息產業結構不完善,缺乏內部統一的協調機制,市面上各大中小型企業均各自發展,并未充分利用先進技術進行有效的溝通交流,造成資源的嚴重浪費。再次,電子信息產業對于能源的利用率較低,所耗費的資金成本較高,大大降低了市場競爭力。最后,其他包括管理水平和人才競爭力不強等方面的原因都一定程度上制約著我國電子信息產業的發展。

      1.2觀念落后,缺乏長遠目標我國節能減排工作開展的主要方式是在對傳統行業管理流程進行改進的基礎之上不斷提高團隊合作意識和工作效率,以此來提高能源的利用率。但目前我國在該項工作的實施過程中仍遇到很多問題:首先,當前能源的利用率較低,為改變現狀,我國對新技術的投入較大,但收獲周期較長,造成各中小企業資金能力無法承受,一定程度上制約了節能減排工作的開展。其次,中小企業內部人員節能減排意識不夠,在市場競爭中只注重眼前利益,忽視了長遠利益,對節能減排技術設備的投入較低,使得信息技術得不到應有的推廣。

      2電子信息產業節能減排的措施

      2.1注重人才和技術的培養,創新競爭點在電子信息技術產業下,其核心競爭點就是技術的競爭。電子信息企業要想占據更大的市場份額就需要確立以技術為根本、市場為導向的基本理念,不斷做好企業定位和規劃,對技術進行創新,并及時地為新技術申請專利,以保證知識產權受到合法保護,同時協調好科研方面和技術引進之間的比例投入。此外,因為企業之間的競爭說到底就是高素質人才的競爭,因此,企業需不斷培養和引起高素質人才,提升企業自身的核心競爭力。

      2.2政府支持,加大對技術設備的投入政府相關法律法規政策對電子信息產業的發展具有一定推動作用。首先,要求政府加大對支柱產業的資金投入力度,條件允許的情況下還可以全面推動企業實現再生項目,從而達到節能效果。其次,還需大力推進對產品的節能設計,以便于尋找到更好的節能途徑。此外,國家在倡導節能減排過程中還要不斷做好各方面的指導工作,不斷促進節能減排工作在技術、經驗和管理方式方面的溝通交流,從而更好地為環保工作的開展奠定基礎。最后,地方性政府應積極建設具有特色化的節能減排產業園。

      2.3不斷引進新技術,優化產業結構隨著電子信息技術的不斷發展,其傳統的具有高消耗的設備機器將被淘汰,取而代之的是先進的節能設備。如此便可以推動產業結構的優化,更能夠使信息產業在能源的消耗和污染排放方面得到一定改善。與此同時,企業自身還應充分發揮主觀能動性,不斷引進先進技術設備,促使企業實現全面優化。例如,企業在進行產業全面優化過程中可將傳統的耗能較高的電子化學材料等設備換成先進節能設備或者加大對節能燈的使用力度。

      2.4不斷完善產業發展體系全球經濟一體化的發展不僅給電子信息產業的發展帶來了機遇,更多的是挑戰。當前,在全球化推動下,企業逐漸向高附加值、低耗能方向發展,為保證電子信息產業能夠全面實現節能減排,政府應根據實際情況為行業制定切實可行的標準。具體表現在企業自身應結合實際,在不違背相關條例的前提之下將節能減排工作的重心放在“生態設計要求”與“CE標志”上,不斷完善其發展體系。

      3結語

      中小企業節能減排范文第4篇

      上半年全省經濟開局良好、總體平穩

      今年以來,浙江省政府堅持以科學發展觀為指導,深入實施“創業富民、創新強省”總戰略,全省經濟開局良好、總體平穩,繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。

      生產總值增長9.9%,高于9%左右的年度目標

      2011年7月,浙江物產集團以2010年135319億元的營業收入,被美國《財富》雜志評選為世界500強企業。

      時隔10年,浙江物產從全國500強一躍加入世界500強俱樂部,這充分顯示了浙江經濟的強大活力。

      今年上半年,全省經濟增速雖有所回落,但仍處于較快增長區間。統計數據顯示,上半年,全省生產總值增長99%,高于9%左右的年度目標。盡管今年以來極端天氣和自然災害比較多,但春糧播種面積、單產、總產量實現了“三增長”。規模以上工業增長12.1%,第三產業增加值增長10.3%。

      經濟結構優化調整

      2011年3月,浙江義烏成為了全國首個由國務院批準的縣級市綜合改革試點。

      省發改委的同志認為:“義烏國際貿易綜合改革試點,意味著義烏從小商鋪市場走向高端大市場,也體現了浙江省進行經濟結構調整的決心和氣魄。今年以來,浙江省積極開展大平臺大產業大項目大企業建設,經濟結構調整取得了很大的新進展。”

      無疑,只有經濟結構的優化調整,才能促進經濟健康平穩運行,實現浙江經濟社會又好又快發展。

      統計數據顯示,今年上半年,浙江省高新技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長14.6%、13.5%,增速均高于規模以上工業增長值。三產投資增長33.2%,占固定資產投資比重已達59%。經濟增長質量和效益進一步提升。

      海洋經濟,浙江經濟新引擎

      如今,舟山,這千年的東方漁港,已然氣象一新。繼浙江成為首個海洋經濟發展示范區后,國務院又正式批準設立浙江舟山群島新區,這是國務院批準的首個以海洋經濟為主題的國家戰略層面新區。

      “浙江將充分挖掘豐富的‘海洋生產力’,并把海洋經濟作為經濟轉型升級的突破口。到2015年,浙江的海洋生產總值將突破7200億元。”省財政廳的同志介紹說。

      據悉,省財政廳在2010-2012年,每年安排10億元專項資金,重點支持海島基礎設施、海洋科技研發等項目建設。并建立10億元省海洋產業基金,引導社會資金投向海洋新興產業、涉海現代服務業等。

      浙江做大做強“藍色經濟”的夢想正在騰飛。

      開工建設保障房10.76萬套,完成年度目標任務的59.8%

      保障房建設,牽動著無數民眾的心。上半年以來,全省各地的保障房建設進展迅速。今年國家下達我省保障房建設任務18.5萬套,目前已開工近六成。

      “今年上半年除了加大保障房建設支出外,交通運輸、社會保障和就業、農林水事務、城鄉社區事務、醫療衛生等支出的力度也很大。”省財政廳的同志表示。

      資料顯示,6月底,全省城鎮新增就業48.7萬人,幫助20.9萬城鎮失業人員實現再就業,分別完成全年目標任務的69.5%、59.7%。企業養老保險、城鎮職工

      海洋經濟,成為浙江經濟的新引擎。基本醫療保險、失業保險人數分別比上年末新增91.3萬、78.0萬、42.8萬。城鄉居民養老保險的參保人數有1243.6萬,參保率達85%以上。

      經濟發展中的不確定、不穩定因素較多

      雖然今年以來我省經濟總體保持平穩運行,但在調研中,省人大財經委也發現經濟發展中存在的不確定、不穩定因素仍然較多。

      中小企業發展形勢嚴峻

      融資難、電力緊張、原材料價格和用工成本上升、用地價格上漲、人民幣持續升值……當前,浙江省中小企業生產經營成本上升壓力加重。

      “現在企業太不好辦了,中小企業利潤空間越來越小,一些企業面臨破產的困境。”一位中小企業主表這了自己的擔憂。

      企業生產經營困難有各種各樣的原因,其中今年反映比較突出的是融資難。數據顯示,上半年,全省金融機構各項貸款比上年同期少增925.2億元,中小企業貸款首當其沖受到影響。商業銀行對企業貸款利率上調20%-30%,高的竟然達60%。

      省人大財經委在調研中發現,雖然1-5月規模以上工業實現利潤同比增長33.7%,但利潤主要集中在從事資源性行業的大企業大集團,而傳統產業中的廣大中小企業,則面臨比往年更為嚴峻的生存發展形勢。1-5月,全省規模以上工業企業的虧損面為ls6%,虧損額達81.8億元,同比增虧27.6%。

      同時,企業還普遍反映,用電緊張嚴重影響了開工率和交貨安排。部分企業為維持正常生產被迫購買柴油機自行發電,導致生產成本進一步上升。一些企業因擔心高峰期用電將更緊張,不得不放棄部分訂單。

      菜籃子沉甸甸

      20元/公斤、26元/公斤、32元/公斤……從年初到如今的6月,市面上的豬肉可謂“一天一個價”。數據顯示,6月份全國豬肉價格上漲57.1%,影響CPI上漲約1.37個百分點,豬肉價格對CPI貢獻超過20%。有網友戲稱:“中國的CPI變成了肉指數。”更有網友不失幽默地調侃:“肉價漲是為了讓我們好好減肥。”

      省人大財經委的同志表示:“根據年初省人代會確定的目標,今年居民消費價格指數要控制在4%左右。但當前物價形勢不容樂觀。上半年,居民消費價格比去年同期上漲54%,其中,6月份上漲64%,為2008年7月以來的最高,食品類價格上漲11.8%,拉動居民消費價格上漲3.3%。這給城鄉居民特別是低收入群眾生活帶來了很大壓力。”

      “下半年,主要農產品、資源類等政策性調價項目仍受多種因素影響,輸入性通脹壓力、成本上升推動壓力、流動性過剩壓力依然存在。”省人大財經委的同志坦言。

      在這次調研中,許多部門的領導表示,實現今年4%左右的價格指數目標難度還是很大。

      節能減排任重道遠

      近些年來,備受矚目的浙江經濟,在土地、環境等要素資源的倒逼作用下,在粗放型增長方式的沉痛反思中,“鳳凰涅,浴火重生”,出現了環境保護與經濟發展“雙贏”的理性回歸。與此同時,節能減排作為一項系統性、長期性的工作,依然任重而道遠。

      統計資料顯示,今年1-5月,高耗能產業增加值同比增長12.2%,其中石油

      化工、化學纖維和非金屬礦物制品發展較快,能耗均超過重點用能企業的平均增速。

      在這次調研中,不少地方提出,雖然“十二五”時期我省單位GDP能耗降低率為18%,與“十一五”期間相比降低了兩個百分點,但由于節能的潛力遠不如“十一五”,完成難度將更大。可以說,節能減排進入了艱難的攻堅階段。

      對于今年上半年經濟發展中的問題,省人大常委會認真分析,提出了許多具有針對性的建議。

      綜合運用倒逼機制和扶持政策,提升中小企業發展活力

      “提升中小企業發展活力,既是應對當前嚴峻經濟形勢的迫切要求,也是增強我省經濟發展后勁的重要支撐。”省人大財經委的同志建議,“要充分利用當前資源要素趨緊、節能減排強化以及中央宏觀調控政策形成的倒逼機制,淘汰一批產業層次低、市場競爭力弱的中小企業。”

      針對中小企業融資困難,省人大財經委建議,政府應積極幫助成長型、科技型,以及產品有市場、經營有效益、符合節能減排方向的中小企業解決資金困難,支持有條件的企業通過上市、發行債券等方式進行直接融資。

      “解決融資問題,還應積極爭取在我省開展中小企業金融服務創新試點,爭取金融政策傾斜和支持,探索建立解決中小企業融資問題的浙江模式。”省人大財經委的同志指出。

      重視做好物價和節能減排工作,力保完成全年預定目標

      為實現我省今年居民消費價格指數控制在4%左右的目標,政府必須在保障供給、加強監管等方面發揮更積極的作用。

      目前的物價水平居高不下,嚴重影響了低收入群眾的基本生活。對此,省人大財經委建議:“必須高度重視低收入群眾的生活保障,進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,使低收入群眾生活質量不因物價上漲而降低。”同時還指出,需要加快建立價格調節基金,更好地發揮政府調控市場、平抑物價、保障群眾基本生活的作用。

      此外,省人大財經委表示,實現節能指標是今年的一項重要任務,要提前謀劃,有序、有重點地開展節能減排工作。

      加快培育新的經濟增長點。鼓勵民間投資

      針對我省民間資本向外轉移趨勢明顯這一問題,省人大財經委的同志指出,必須大力鼓勵民間投資,充分發揮我省民營企業的優勢,進一步清理和修改不利于民間投資發展的法規政策和行政審批事項,激發和提高民間投資參與戰略性新興產業、現代服務業、海洋經濟的積極性。

      科技、人才相對不足一直是我省經濟發展的薄弱環節。對此,省人大財經委建議,必須大力引進和培養人才。要加快培養和引進一批處于世界科技前沿的一流領軍人才和創新團隊,吸引海外高層次創新人才來我省創業;加大對新一代民營企業家、創業者和技術工人的培養力度,加快完善對科研人員的激勵機制。

      進一步創新社會管理,著力保障和改善民生

      民生問題無小事,處處留心皆民生,只有解決好老百姓的衣食住行問題,才能創造一個和諧穩定的社會。

      數據顯示:上半年,我省城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入的實際增速分別為7.1%、9.3%,低于財政收入和企業利潤的增速,也略低于同期的GDP增速。

      中小企業節能減排范文第5篇

      近日,中央國家機關政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)在對地源熱泵系統的鉆井及相關配套工程招標中,從制作招標文件入手落實節能減排政策。據悉,為了更好地落實國家的節能減排政策,國采中心在項目招標文件編制過程中,與采購人多次溝通磋商,通過對技術指標進行透徹分析,在招標文件中明確提出了對投標人采用的設施設備的節能環保要求。為確保該項目的順利開展,國采中心采購三處全體人員對招標文件進行了充分討論,廣泛征求采購人和領域內專家的意見和建議。同時安排專人跟進項目,將該項目投標入的資質要求變為“工程勘察綜合資質或工程地質鉆探甲級資質之一,同時具有機電設備安裝工程專業承包三級及以上資質”,拓寬了投標入的范圍,增加了競爭性。

      浙江出臺新規加強對采購評審專家的管理

      為加強對浙江省政府采購評審活動的管理,規范評審專家職業行為,日前,浙江省財政廳、省監察廳聯合印發了《浙江省政府采購評審專家管理辦法》。

      據悉,此規定從2011年1月1日起施行,浙江省對政府采購評審專家將實行信息化管理,各地可通過由省財政廳統一開發建設的“政府采購評審專家管理系統”,按統一的資格條件進行采購評審專家的入庫審核審批,按統一的考核評價體系,對評審專家的業務水平、工作紀律、職業道德、廉潔自律等進行日常考核管理,按統一的評審紀律要求,由采購組織機構要求各評審專家及采購單位代表在評審活動開始前,簽訂《政府采購評審小組成員廉潔承諾書》,確保廉潔評審。同時要求政府采購評審專家庫實行全省共建共用,資源共享。

      北京市政府全年采購51.5億元中關村自主創新產品

      北京市政府2010年度共簽約5批示范項目,采購中關村自主創新產品51.5億元,超額30%完成市政府年初制定的40億工作目標。

      在市發展改革委、市財政局、中關村管委會、總后勤部軍需物資油料部聯合召開的“2010年政府采購中關村自主創新產品總結表彰暨第五次簽約大會上”,涉及電子信息、環境保護、新能源與節能、生物醫藥等多個領域的共計7.8億元的166個項目,也在大會上完成簽約。為全年的政府采購中關村自主創新產品任務封頂。數據顯示,政府采購中關村自主創新產品工作自2009年開展以來,兩年共成功簽約十批項目,2010年51.5億元的簽約額大大超越了上年的33億元,增長50%以上。

      云南政府采購扶持中小企業發展

      2010年12月17日,云南省財政廳與中國光大銀行昆明分行聯合舉行了“云南省政府采購支持中小企業融資授信業務簽約儀式”。儀式旨在解決中小企業融資難,開辟政府采購中標企業模式化融資渠道,助推社會和諧平穩發展。與會人員表示,中小企業發展本身就是政府采購的一項重要政策功能。政府采購支持中小企業融資既是財政支持中小企業發展的重要舉措,也是調整經濟結構、轉變發展方式、擴大內需的重要形式。在會議期間云南省財政廳、中國光大銀行昆明分行共同簽署了《云南省政府采購中標企業模式化融資授信業務合作框架協議》,通過合作框架云南省為政府采購扶持中小企業邁出了重要步伐。

      湖北荊州市首次將國企采購項目納入政府采購

      荊州市政府采購中心為服務國有企業,將市公交總公司30輛城市公交客車采購項目納入政府集中采購范圍。

      據悉,市公交總公司急需購買一批新城市公交客車為建立公交示范線路所用。市政府采購中心接到這一采購任務后商度重視,及時成立了項目小組,實行專人負責,跟蹤服務,并開辟政府采購高效快捷的“綠色通道”。

      為了滿足企業緊急需求,市采購辦確定此次采購方式為競爭性談判,并積極協助企業合理編制采購預算。市政府采購中心科學制訂采購方案和文件,嚴格執行采購程序和規定,依法依規開展談判,并通過多輪談判,幫助企業選中了車輛質量、售后服務及產品價格都比較理想的供應商,為該公司節約資金87萬元。(鮑俊平)

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