煤礦防治水條例

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煤礦防治水條例范文第1篇

[關鍵詞]煤礦區 水文地質 勘查現狀 建議

[中圖分類號] TD741 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-10-92-1

0前言

煤炭工業是我國最重要的一個基礎產業，對于推動國民經濟的持續發展起著舉足輕重的作用，且在這個過程中，煤礦區的水文地質工作更是對煤炭資源的安全和高效開發起著無法忽視的重要作用，甚至可以說是整個煤炭資源開發工業能否持續且順利發展的前提和基礎。從二十世紀末開始，我國的煤炭資源開采均一致遵循水文地質工作為第一施工步驟的原則，在很大程度上保障了我國煤炭工業開采的安全。但是，隨著社會發展進程的不斷加快，社會發展對煤炭資源需求的不斷增加，越來越多的煤礦開發企業為了增加煤炭產，盲目的投入勘探開發，給生態平衡帶來極大的影響。為此，本研究探討了我國煤礦區溫度地質勘查現狀及建議思考，以期能夠真正解決存在的問題。

1我國煤礦區水文地質勘查現狀

1.1各級政府給予礦區地質勘查較大的重視

針對我國礦區在開發過程中產生的較嚴重的破壞水土環境問題，我國各級政府迎合可持續和諧社會發展的要求，不斷轉變錯誤的觀念，給予水文地質勘查更多的重視。如，各地區的地質勘查局不斷加大力度對一些典型或者大區域的礦山進行全面且深入的地質環境調查；國家財政甚至還設立了專門運用于水文地質勘查的項目經費；各地地質勘查結構均極大對水文環境勘查的治理。

1.2地質勘查工作仍相對比較滯后

地質勘查工作從煤炭資源開采以來就不斷發揮其重要作用，我國各地的煤炭開發水文地質勘查工作者在促進煤炭工業安全高效發展上發揮著非常重要的作用，做出了非常巨大的貢獻。幾十年的地質勘探工作使我國的水文地質勘查工作形成了一套獨具特色的勘查系統，具有專屬于中國煤田特色勘查技術和標準。但是，進入新時期后，煤田開發工作逐漸邁向一個新的臺階，對煤礦區的水文地質勘查有了更高的要求，為了迎合時代的要求，煤田水文地質機構開始對其管理體制進行全面的改革，而由于改革工作并不是一蹴而就，因此也直接導致我國的水文地質勘查工作在一段時間內處在停頓狀態，造成煤礦區水文地質勘查工作相對于而言比較滯后，難以滿足煤炭工業對穩定、準確以及安全水文地質的要求。

1.3對煤礦區開發安全起著直接決定作用的防治水工作得到更大重視

隨著新時期對煤礦區水文地質勘查工作質量要求的不斷增加，煤炭工業涉及的多種相關工作項目也逐漸進入了高速運行時期。比如礦區的防治水工作就是其中一項非常重要的、急需要解決的重要項目。目前，我國各地區政府大多均已經不斷的加大礦井防治水工作的重視力度，并擬定多個先關文件，督促和、礦井防治水工作的順利進行。且國家財政還將礦井防治水工作納入礦產資源保護項目經費中，給予極大的經濟支持。

但是，通觀我國的煤礦區水文地質勘查工作概況發現，水文地質勘查工作還存在較多影響煤礦區順利和高效開采的問題，因此，對我國煤礦區地質勘查工作進行必要的建議思考非常重要。

2提高我國煤礦區水文地質工作效率的建議思考

2.1堅定不移的堅持水文地質勘查先行的原則

由于為了更好的滿足新時期煤炭資源的大量需求，開采出更多的煤炭，很多煤炭開采企業在開采煤礦過程中大多均是以提高產量為根本出發點，直接忽視或者摒棄過去一直堅守的水文地質勘查先行的原則。這種以開采更多煤炭資源為根本工作原則的工作基準，直接嚴重影響礦區生態環境的平衡和人類的可持續發展。所以，堅定不移的堅持煤礦區水文地質勘查先行的原則必須也應該成為當前煤炭工業的根本工作準則。只有如此，才能夠保障提高煤炭出產量的同時保護生態健康，促進人類的可持續發展。

2.2加大勘查新技術和新方法的應用研究

對煤礦區水文地質勘查技術和方法進行不斷的研究和應用是確保我國煤炭工業向更加合理和科學化發展的一個重要措施。常見的研究內容主要有：環境的綜合治理和防治方法研究；煤礦開采過程中出現的突水機理的研究；不同時期不懂地段常見水質災害防治技術的研究；有針對性且高效的勘探工藝技術的研究；煤礦區水文地質水平和煤炭資源的預測評價工藝的研究等。對這些技術方法進行深入研究，能夠從多方面協調和推動煤礦區水文地質勘查工作的開展，提高其勘查質量。

2.3跟上時代步伐，不斷更新勘查標準

我國現行的很多煤礦水文地質勘查規程和條例均是在幾十年前就已經制定的，這些規程和條例一直作為我國煤礦區水文地質勘查工作的基本準則，在指導礦區水文地質勘查工作上發揮著極大的作用。在當前，這些標準仍然對礦區水文地質勘查工作產生較大的指導作用。但是，在科學技術更新技術不斷加快的今天，對這些標準進行更進一步的改變和充實，將是跟上時代步伐的基本要求，也是加強其實踐規范和指導作用的必然措施。

2.4加強礦井防治水工作，解決“突水”問題

由于煤炭資源屬于不可再生資源，因此，在不斷開發之后勢必會出現枯竭現象，煤炭資源的埋深也不斷增加，對煤炭開發安全要求也不斷增加。在這個過程中，深度高壓巖溶水的“突水”現象是深井煤礦開采的最嚴重威脅。所以，為了確保深井煤礦開采工作能夠安全進行，必須要做好深礦井的防治水工作，真正保障煤礦生產人員和生產設備的安全，提高采煤質量和效率。

3結束語

總之，我國煤礦區水文地質勘查工作能夠順利進行且取得較好成績，但總的來說還是存在一些問題，如除了嚴重影響煤礦開采工作的順利進行之外，還造成正常生態的嚴重失衡，對于人類的可持續發展產生了非常重大的負面影響。所以，針對勘查過程中存在的問題提出一些針對性的解決對策，是保障我國煤炭資源順利開展的重要保障，也是推動人類可持續發展的必然要求。

參考文獻

煤礦防治水條例范文第2篇

    請你們根據《礦山安全條例》和《礦山安全監察條例》的規定嚴格檢查督促煤礦企、事業單位及其主管部門認真貫徹實施。

    附：炭煤工業部關于補還安全欠帳有關事項的通知

    「83煤安字第1510號、（一九八三年十月二十四日）

    安全生產一直是關系到煤炭工業發展的重大問題。為了從根本上改變煤礦形象，做到安全生產、文明生產，近幾年，國家已補助部分資金，逐年補還一些欠帳。為了使舊帳補還后，不再欠新帳，使安全條件逐步有所改善，以實現煤炭產量翻番的戰略目標，除了必須按《煤礦安全規程》的要求做好各項工作外，還必須立足于國內安全儀器儀表設備的生產狀況，繼續對部分安全欠帳較多的煤礦，有步驟地逐步補還欠帳。為此，現將部長遠規劃辦公會決定的有關事項通知如下：

    一、一九八二年底以前移交的礦井，凡按照《規程》對通風、瓦斯、防火、防塵系統，機電防爆、提升運輸以及防治水、礦山救護、頂板檢測儀器儀表等有關規定，在設計中應列設計而未設計、或有設計但不完善的，可列入安全補欠規劃，于一九九0年前補完。例如礦井雖已移交但留有二期工程或尚未做礦井決算的，可由原設計單位追加設計列入二期基建工程計劃與二期工程一并施工移交生產。

    二、凡一九八三年已經移交或計劃移交的礦井，原設計單位應按《規程》和部「83煤技字第1020號文，關于頒發《煤礦安全裝備基本要求（試行）的通知》的規定，對不符合要求的補報設計，并報原審批單位批準，其資金由基建投資解決。如所需安全裝備因制造供不應求，可在設計列上項目，先行投產，其資金由基建投資解決；如基建掃尾工程結束或礦井決算后，安全裝備仍供不應求，則由生產資金解決。

    三、凡在建礦井和新設計的礦井，原設計單位應對礦井設計進行一次復查，凡不符合有關規定的，應立即補充、修改設計，并報原審批單位批準，以保證移交生產時不留安全欠帳。今后，凡瓦斯、水文等資料齊全，可靠，國產安全裝備又能滿足需要，因設計違反安全規程導致事故發生的，要追究設計部門的責任；因施工單位未按設計施工、或工程質量和設備安裝質量低劣導致事故發生的，要追究施工單位領導的責任。

    現有生產礦井的改擴建、以及新水平的開拓延深工程，也都要按以上原則執行。今后，凡已補還欠帳的單位，不得再欠新帳，否則要追究企業領導的責任。

    四、各單位要根據安全長遠規劃補欠的要求，對所需資金按營建劃分，凡應自籌解決的，一律由自籌解決；應攤入成本的，一律攤入生產成本，不得拖欠、擠占。否則發生事故也要追究企業領導的責任。

煤礦防治水條例范文第3篇

煤礦安全管理責任書【1】

為認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的煤礦安全生產方針，按照省、市人民政府著力構建六化、六化煤礦的基本要求，切實提高煤礦安全生產極端重要性的認識，落實煤礦安全生產主體責任，依照國家有關安全生產法律、法規、標準，省人民政府有關安全生產的規定和市委、市政府、區委、區人民政府關于抓好煤礦安全生產的一系列要求，結合全區煤礦的實際情況，特制定本責任書。

一、管理責任范圍

負責本煤礦企業安全生產管理工作

二、管理責任目標

全年煤礦安全生產事故死亡人數控制為零，其余指標在下達指標以內。

三、管理責任內容

(一)各煤礦必須認真執行國家、省、市、區關于安全生產的一系列規定，認真貫徹落實《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦地質規定》等煤礦安全生產相關法律、法規、規范、標準，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的煤礦安全生產工作方針。

(二)正確處理安全與生產、安全與效益的關系，根據安全生產工作的需要，加大對煤礦的投入，全面提高煤礦的安全技術裝備水平，提高煤礦企業抗風險、災害能力。

(三)建立健全安全生產管理機構和隊伍，嚴格按規定配齊、配足工程技術人員、管理人員、特殊崗位人員。

(四)按規定對職工進行培(復)訓任務，使從業人員的培(復)訓合格率達到100%，持證上崗;未經培(復)訓合格，嚴禁上崗作業。

(五)建立健全各項規章制度，完善企業安全生產管理體系，認真落實安全生產黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的規定;將安全生產責任分解到每個工區，每個從業人員，層層簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任制。

(六)按規定正確使用、管理和維護監測監控、人員定位系統和視頻監控系統，所有作業場所不許處于監測監控范圍。配足各種監測劍龍儀器，并按時進行校驗，正常使用。

(七)對各級負有安全生產監督管理部門下達的整改指令書嚴格按照五落實的要求進行整改，及時消除事故隱患。及時向上級部門上報各類數據、資料、報表。

(八)建立生產安全事故隱患排查制度，排查所有與生產經營活動相關場所、環境、人員和設備設施，根據排查結果確認隱患等級，制定方案落實整改措施，確保隱患能夠及時整改消除。

(九)強化瓦斯治理，嚴格按照瓦斯綜合治理通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位、排除隱患、綜合利用二十四字工作體系要求，認真抓好落實。樹立瓦斯超限就是事故的理念，推動實現瓦斯防治五零目標(零突出、零爆炸、零燃燒、零窒息、零超限)。必須認真落實兩個四位一體綜合防突措施，做到瓦斯治理達標，不掘突出頭、不采突出面。

(十)采掘工作面必須實行三專兩閉鎖，并定期進行斷電試驗;嚴格落實瓦斯超限撤人、停電停風撤人、放炮撤人制定;對新開掘進工作面和啟封密閉實行報告備案制度，對密閉實行編號管理。

(十一)嚴禁超定員、超通風能力、超強度組織生產，設計產能30萬噸/年及以下礦井，只能布置2個掘進工作面和1個采煤工作面作業(瓦斯治理工程除外);嚴禁超層越界開采。

(十二)全面認真執行雙七條規定，六盤水市煤礦安全生產8個100%、1077措施和先探后掘各項規定;嚴格落實礦級領導帶班入井制度;實現井下人員定位系統、礦燈發放記錄和出入井檢身記錄三統一。

(十三)必須編制災害預防與處理計劃和事故應急預案，完善應急預案，并進行演練;組建應急救援隊伍，應急救援隊伍不具備相應資質的，應與有資質的單位簽訂應急救援合同。

(十四)加強職業健康管理工作，認真落實職業危害防治各項規定，認真履行職業健康主體責任，開展粉塵防治及高毒物品危害治理轉向行動，積極配合完成職業危害申報工作。

(十五)加大對四新技術的推廣力度。推進采掘工作面的支護改革和采、掘、運機械化的運用。

(十六)認真開展安全質量標準化工作，國有煤礦達到一級安全質量標準化標準，地方煤礦必須達到二級以上安全質量標準化標準;強化動態達標，各煤礦每月組織工程技術人員嚴格對照標準開展安全質量標準化自評工作。

(十七)切實加強安全生產宣教工作和安全文化建設，強化科技支撐，著力推廣先進技術;認真組織開展安全生產月活動;加強安全生產信息報送工作;

(十八)嚴格按照省、市、區關于煤礦安全教育實踐活動工作要求認真開展煤礦安全教育實踐活動，制定煤礦安全教育實踐活動工作方案，嚴格按照實踐安排和方法步驟逐項開展。

(十九)監督管理部門端正工作態度，增強服務意識，轉變工作作風。發現吃、拿、卡、要和門難進、臉難看、事難辦現象，有權利進行舉報。

上述工作由區安全生產監督局和區能源局監督實施并列入安全生產工作考核內容。

本責任書一式三份，區安全生產監督管理局、區能源局和煤礦企業各執一份。

煤礦安全管理責任書【2】

為貫徹落實安全生產法律、法規，切實加強非煤礦山企業的安全監管，防止和減少事故發生，保障人民群眾的生命財產安全，促進非煤礦山產業健康穩定發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規以及上級政府安全生產綜合目標管理辦法的要求，結合我鄉實際，柳林鄉人民政府特與

一、控制指標

1、杜絕死亡一人(含一人)以上各類安全生產事故和影響惡劣的事故。

2、杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報事故行為。

3、杜絕因發生生產安全事故而引發各類不穩定事件造成重大不良社會影響。

二、工作指標

按照誰受益誰負責的原則，礦山企業是安全生產的責任主體，對本單位的安全生產承擔主體責任，并對未履行安全生產主體責任導致的后果負責。企業法人或主要負責人是本企業安全生產第一責任人，對本企業內的安全生產工作全面負責，承擔和履行安全生產第一責任人的職責，并按照國家和省、市、區有關規定和《柳林鄉安全生產責任制實施辦法》的有關要求，完成以下安全生產工作任務：

1、堅持安全第一，預防為主，綜合治理的安全方針，嚴格遵守國家有關安全生產有各項政策法規，正確處理安全與效益、安全與生產、安全與發展、安全與穩定的關系，貫徹執行安全生產的法律法規、方針政策，認真落實各級政府和安委會有關安全生產工作的指示要求及安全生產各項措施，及時研究部署本企業的安全生產工作。

2、認真落實安全生產目標管理責任制，建立健全安全生產三項制度(企業安全生產責任制和各項安全管理規章制度、崗位操作規程)，明確各崗位安全生產職責和任務，切實履行安全生產工作職責。

3、加強礦區管理。建立安全檢查、會議記錄、隱患整改、職工信息等一整套安全管理檔案;礦區要有標準的辦公用房，做到各項規章制度、操作規程上墻，檔案管理規范;礦區設置完善的安全警示標志;嚴格按照采礦許可證審批范圍開采，不越界開采，保證不引發越界開采等群眾糾紛。

4、認真學習國發20XX[23]號文件精神，認真落實安全生產企業主體責任。組織開展多形式的安全生產宣傳教育培訓，保證管理人員、職工具有必需的安全生產知識，各類培訓必須建立臺帳。

5、對新、改、擴建項目必須做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

6、企業要自覺主動地開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理長效機制。對排查出的隱患，或者當地政府和安監部門指出的事故隱患，必須限期整改，及時消除事故隱患。

7、礦山企業應為職工提供符合國家或行業標準的勞動防護用品，并監督教育職工正確佩戴、使用;安全防范設施、設備、裝備齊全;定期組織員工進行體檢，夏季提供必要的防暑藥品;為全部企業職工及時辦理工傷保險或意外傷害保險。

8、特種作業機械、設備必須定期檢修，嚴禁帶病作業。特種作業人員必須持證上崗，且要嚴格遵守安全操作規程。

9、嚴格爆炸物品管理，做到按規定存放，專人保管、使用，爆破作業必須嚴格按操作規程進行。

10、露天礦山開采必須實行采剝并舉、剝離先行，自上而下分臺階開采，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等方式開采，開采的邊坡角符合規范要求;爆破作業后要先清理危巖、浮巖、懸巖，防止滑坡，禁止在未清理危巖的情況下冒險作業。

11、加強安全生產應急管理工作，礦山企業要針對自身特點制訂可操作的應急救援預案，配備和落實應急救援裝備、物資，定期開展演練，并做好演練記錄，應急救援預案應報送當地安監部門備案。

12、自覺接受各級安全監管部門、監察機構的監督和檢查，履行法律法規規定的其他安全生產職責;自覺繳納安全生產風險保證金。

(企業)(章)

代表：

xxx鄉人民政府(章)

代表：

簽字日期:

煤礦安全管理責任書【3】

為進一步加強煤礦安全生產管理，落實安全目標責任，嚴格執行《煤礦安全管理條例》，有效遏制各類事故發生，按照公司總體部署要求，特制定20XX年目標責任狀。

一、安全目標

公司所屬煤礦年度內杜絕重大事故，消滅死亡事故，實現零重傷，輕傷事故比去年下降20%。

二、生產指標

按照公司制定的各項生產指標，在安全的前提下，每月保質保量地完成生產任務。

三、安全培訓

完成煤礦企業主要負責人、A類及B類安全生產管理人員和特種作業人員資格證培訓;班組長取得《班組長安全培訓合格證書》;其他從業人員取得《培訓合格證書》;生產及輔助人員經煤礦教育培訓中心接受崗前培訓取得《上崗證》，確保持證上崗率達100%。煤礦須建立健全培訓檔案。同時積極參加公司組織及規定的各類培訓，不斷提高安全意識、安全防護能力和安全管理水平。

四、隱患排查治理

嚴格執行《煤礦安全管理條例》。堅持崗位、班組、科隊分級排查，煤礦集中排查，生技處、總工辦檢查，安檢科、安監處督查相結合，及時消除安全隱患，做到閉環管理，并健全隱患治理臺帳。

五、工程管理

外包工程施工前，建設單位和施工單位必須簽訂安全責任書，明確雙方的責、權、利等，同時建設單位必須安排專人負責外包工程的安全和質量管理工作。

六、安全管理目標

健全責任機制，強化責任落實。樹立全新的安全理念。組織召開煤礦安全生產會議，協調解決煤礦安全管理方面存在的問題。全面推進安全質量標準化建設，必須達到或保持一級標準化礦井，實現動態達標。加強安全監督檢查，杜絕三違，建立安全生產長效機制。

七、安全考核

(一)對礦級領導帶班、值班制度執行不力的，追究礦長及相關人員的責任。

(二)發現三違行為，對責任人嚴肅處理。

(三)隱患排查治理制度執行不到位，對相關責任人嚴肅處理。

(四)嚴格實施質量與安全獎懲。

(五)年度內輕傷事故不能實現降低20%的煤礦，扣發礦長和相關責任人一個月績效工資;月度內發生重傷事故，扣發相關責任人當月績效工資。

(六)月度內發生死亡事故，扣發礦長及相關責任人當月全部績效工資;扣發其他科隊級及以上人員當月全部安全績效工資。

(七)生產任務考核嚴格按《煤礦生產管理條例》執行。

八、相關事項

(一)本責任狀執行期間，若人動，接任者須繼續履行本責任狀的規定。

(二)本責任狀一式兩份，雙方各執一份。

(三)本責任狀有效期為一年，自簽訂之日起生效。

山西凌志能源投資集團有限公司

總經理簽字：

煤礦防治水條例范文第4篇

一、把準定位，把煤礦安全監察執法工作做實

強化監察執法是煤礦安全監察機構的重要職責。我們嚴格履行〔2004〕79號文件規定的5項職能，防止攬得過寬和自我弱化兩種傾向，采取措施充分調動地方政府、行業管理部門、煤礦安全監管部門、安全中介機構、企業及其主管部門的積極性，增強合力，共同做好煤礦安全工作。

一是做實做細行政許可工作。按照《行政許可法》的要求，認真履行煤礦企業安全生產許可等8項行政許可事項，做到公開、公平、公正和便民，嚴格許可條件和程序，加強行政許可的監督檢查，特別是抓好煤礦安全生產許可工作。*年，我省全面啟動煤礦安全生產許可證換證延期工作，共有313處礦井要換發許可證，至去年年底，已受理換證申請302處，對252處礦井換發了安全生產許可證,變更60處，補辦3處。對于煤礦安全生產許可證到期未按規定辦理延期和換證手續的礦井，一律依法責令停產整頓，暫扣安全生產許可證。在具體工作中，按照國家安監總局的要求，將許可證發放的現場審核工作上收到省局，嚴格安全生產許可，嚴格辦礦標準，全省煤礦安全條件比2005年初次發證時有了較大提高。

二是做實做細檢查指導工作。以推動工作為目的，實施分級檢查指導。分局對縣（市、區）及其以下煤礦安全監管工作進行檢查指導，省局對設區市的煤礦安全監管工作進行檢查指導，檢查指導工作取得實質性的進展和成效，檢查指導率占產煤市、縣（市、區）的100%，調動了地方監管部門的積極性和主動性。

三是做實做細事故調查工作。制定下發《關于進一步加強事故調查處理工作的通知》、《江西煤監機構生產安全事故報告和調查處理實施辦法（暫行）》、《事故調查處理檔案管理辦法》。嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》要求，堅持“四不放過”原則嚴格事故查處，認真執行事故查處結果上報備案制度，組織對事故責任追究和防范措施落實情況的檢查，把查處事故背后的腐敗問題作為事故調查處理的重要內容和必查程序。*年共對39起事故立案，結案35起，查處責任人165人，其中移送司法機關4人。

四是做實做細三項監察工作。在監察內容上，省局側重對分局監察的檢查指導和考核，組織開展好難點監察，并適當開展與行政許可相關的專項監察。*年，組織開展了防治水、礦用產品安全標志和檢測檢驗、職業危害防治、“三項崗位人員”持證上崗、生產安全費用提取和使用、風險抵押金繳存及使用、井下職工意外傷害保險等專項監察。在監察方法上，在全省推廣實施示范監督監察，整合監察監管、地方政府、煤礦企業、社會公眾等各方面的力量，重點突出“示范”效應和“監督”效應，協調一致做好煤礦安全工作。在監察工作中，嚴格落實“十嚴禁”措施。全年共監察礦井716處，監察覆蓋率100%；監察礦井2748次，人均監察礦井40.41次；責令礦井停產整頓106處次，停止作業工作頭面289個次。

二、深入開展隱患排查治理，消滅事故隱患

按照國家安監總局和國家煤礦安監局的部署，認真制定“隱患治理年”工作方案，積極開展隱患排查治理工作，重點抓好安全生產百日督查專項行動，并且“回頭看”，抓落實，努力把事故隱患消滅在萌芽狀態。

（一）分級負責，明確隱患排查治理責任。按照分級管理原則，實行重大事故隱患和一般事故隱患分級、分層掛牌治理。一是落實隱患分級報告制度，由煤礦企業自查隱患并于每月初將上月本單位隱患排查治理情況向各產煤縣（區）煤監部門報告，各產煤縣（區）煤監部門匯總企業報來情況后向設區市煤監部門及有關煤礦安全監察分局報送，各設區市煤監部門及煤監分局匯總各縣（區）情況后向省煤監部門及江西煤礦安全監察局報送。二是落實隱患分級管理制度，煤礦企業、各級煤礦安全監管監察部門，在匯總、上報隱患情況的同時，列出本級機構負責督辦的隱患，掛牌督辦，督促企業進行整改。

（二）突出重點，抓好重大隱患排查治理。一是明確了以“一通三防”、防治水和近兩年發生事故的礦井為隱患排查治理的重點，突出汛期和奧運會前后、第四季度等重點時段。二是在全省排查的基礎上，我局確定了全省煤礦安全主要存在六個方面的重大隱患，分別下達執法文書，并致函當地政府，引起各方重視。目前這些隱患都在有效監控和治理當中。去年僅江西煤監機構就排查出隱患9857條，督促煤礦企業實際整改到位8455條，整改率為95.82%。

（三）強化督查，確保隱患整改治理到位。以督查為抓手，采取安全督查、聯合檢查、專項檢查、互相檢查、“回頭看”等各種形式，按照“五定”要求，加強對隱患整改的跟蹤督辦工作，及時調度掌握隱患整改進度情況，督促煤礦加大隱患治理力度，加快隱患整改進度，確保隱患按期整改到位。特別是重點抓好安全生產百日督查專項行動及“回頭看”督查行動，在抽調5位同志參加全國煤礦安全百日督查行動的基礎上，會同省煤炭行業辦牽頭承辦全省煤礦安全生產百日督查專項行動，制定下發專項行動工作方案，編發工作簡報，組成四個督查組，由局領導帶隊，深入9個設區市27個縣（市、區）和5個礦務局（公司）的100處礦井進行督查，查出隱患1167條，責令停產整頓礦井15處、停止井下作業頭面59處。期間，我局代表省政府對宜春市7個縣（市、區）69處生產經營單位進行了現場督查。下半年，我局又組織實施“回頭看”活動，對24處煤礦進行了督查。

三、多措并舉，著力夯實煤礦安全基礎

（一）繼續抓好煤礦瓦斯治理。組織召開了全省煤礦瓦斯治理工作會議，制定了《關于貫徹全國煤礦瓦斯治理現場會議和全省煤礦瓦斯治理工作會議精神的意見》，在檢查指導和督促落實兩個方面加大工作力度；積極配合省發改委制定“十一五”后三年瓦斯治理規劃，大力推進“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設，在全省范圍組織開展煤礦瓦斯治理工作體系建設培訓工作；以裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速為標準，重點解決小煤礦安全監控系統問題；編印了《安全采煤必讀》，全省煤礦企業主要負責人和井下職工人手一份；在豐城礦務局推廣使用“一巷兩用”技術，督促豐礦瓦斯研究所聯合重慶分院對瓦斯基礎參數進行測定，對瓦斯抽采效果進行評估；不斷加大瓦斯抽采利用，全年瓦斯抽采量6905萬立方米，瓦斯利用量2514萬立方米，利用率為36.4%，大力推進民用和工業用瓦斯，繼前年豐城源洲煤層氣發電廠試機發電之后，去年以豐礦煤層氣為燃料的斯米克陶瓷廠點火試機。另外，以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井、瓦斯災害嚴重的縣（市、區）及其區域內的小煤礦為重點，開展了瓦斯治理專項監察，共監察礦井50處，查出隱患557條，責令停止作業頭面24個。

（二）著力推進煤礦整頓關閉。加大工作力度，配合做好煤礦整頓關閉工作，特別是針對不具備安全生產條件和破壞資源、污染環境、不符合產業政策以及資源枯竭的小煤礦，督促關閉到位，全年共吊銷、注銷安全生產許可證135處。進一步推動煤炭資源整合，對全省245處預核準礦井全部暫扣了安全生產許可證。

煤礦防治水條例范文第5篇

【關鍵詞】班組長；安全；培訓教育

“不想做將軍的士兵不是好士兵。”對基層班組長而言，做好本職工作是成為卓越管理者的第一步。作為企業里的“兵頭將尾”，作為班組團隊的靈魂，班組長承擔著確保組織一線高效運轉的重任。許多企業的班組長都是從一線員工中提的，他們在工作效率和專業技能方面都是一線員工中的佼佼者。但是，一當上班組長，個人在組織中的角色便將發生轉變，個人在某個具體工序方面的專業技能便不再是唯一重要的了。能否勝任班組長一職要視其能否讓其他員工干好本職工作而定。

安全是煤礦永恒的主題。黨和政府及煤炭行業主管部門，不斷修訂完善安全規程、規范標準、條例等。這些用鮮血和生命換來的規定和規范的操作標準，是經過了數十年的實踐――認識――再實踐――在認識的過程后，不斷總結、補充和完善起來的，它符合煤礦生產發展的客觀規律，是安全生產的指導方針，是職工作業行為的準則。但是，煤礦的“三違”現象仍然屢禁不止，大小事故應由盡有，甚至出現重傷和工亡事故，給社會和企業帶來負擔，給自己的家庭帶來不幸。究其根源，職工不重視安全培訓，不按規程辦事，盲干瞎干，聽天由命。尤其是班組長大部分來自農村，綜合素質參差不齊，工作方法簡單，甚至個別班組長因違章指揮釀成重大事故發生。

安全培訓高于一切，先于一切，重于一切，班組的安全工作更不容忽視，班組長的作用能否得到充分發揮，能否得到職工群眾信任，在很大程度上取決于班組長的綜合素質。因此，在選用班組長時，要全面分析考慮其所具備的條件。

一、安全培訓在安全中的重要性

為了避免生產損失和人身傷亡的事故，有關部門制定了一系列制度和措施，投入了大量安全技術和設備，但是總是防不勝防。大量的原因就在于操作人員經常性的違章操作。有人說這叫作“鬼使神差”。實際上，鬼神是不存在的，本質是人的心理與行為的問題。安全生產是企業生存發展過程中的主題，是職工身心健康、安全和效益的保障。隨著社會的進步和經濟的發展，安全問題正愈來愈多的受到整個社會的關注與重視，“安全為天”是集團公司領導對廣大職工生命安全尊重和關懷的基本要求。作為我們的鉆井施工行業，安全就是形象，安全就是發展，安全就是需要，安全就是效益，搞好安全生產工作，保證廣大員工的生命和財產安全。從多年的現場實踐中我們認識到，要搞好安全工作，首要的前提與任務，就是要不斷的加強基層管理人員和操作員工的安全培訓，提高防范意識。

意識是人腦的機能，是對客觀現實的反映，意識的存在會對事物發展進程起到巨大的促進抑或阻礙作用。安全管理工作就必須以“預防為主、預防為上”的方針進行，即在事故發生之前，就需要及時發現、并采取解決措施、進行有效防范或制止，不能坐等事故的發生，再就事論事的進行認識、教育。

二、超前的事故防范意識和處理事故隱患的能力

良好安全教育會在新進員工頭腦中留下最深刻的印象，煤礦井下生產條件變化異常，大小事故隱患不可輕視，一旦發現重大不安全隱患，能夠及時有效地組織本班組人員，采取科學有效的方法，把事故隱患消滅在萌芽狀態，工作中重視安全生產，做到時刻想到安全，提高安全意識，搞好安全生產，本身也是每一名煤礦工人的職責。在煤礦井下當中，如果每一名煤礦工人都可以很好的履行自己的安全職責，積極提高自己的安全意識，做到安全警鐘長鳴，不安全不生產，先安全后生產，尤其是高瓦斯礦井，要牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的安全理念，必須在保證安全的前提下，才能組織生產，開展多種形式的勞動競賽活動，確保完成各項生產經營任務。

三、培訓效果和組織協調能力

培訓后作為一個班組長首先必須懂得煤礦“三大規程”、質量標準化驗收標準、采掘、機電、運輸、通風、防治水專業技術知識；其次，對煤礦三級隱患排查應知應會；只有本身專業技術過硬，熟悉和掌握災害預防事故的處理能力，才能讓大家心服口服。班組的工作千頭萬緒，大量的工作來源與班組，如安全生產、產量進尺、質量標準化、應急救援、五好班組創建等工作任務，都要靠班組長親自去組織、檢查、落實到位。可見班組長的組織協調工作能力顯得尤為重要。

四、抵制“三違”的監控能力

“三違”是煤礦安全生產的大敵。首先必須要做到自己不違章指揮，不違章作業，不違反勞動紀律，同時要不怕得罪人，敢于大膽制止他人“三違”現象的發生，消除人為的不安全隱患，在本班組中人人實現自主保安。其次，要把安全教育當作一項經常性工作來抓，開班前會重點講安全規程，講血的教訓，講隱患排查程序，講安全責任心，講安全生產規章制度，在班組中營造一個“遵章守紀光榮、違章違紀可恥”的濃厚氛圍，牢固樹立“關注安全、關愛生命”的理念，多層次、多角度地進行系統安全培訓，切實提高職工的安全操作技能和自我安全防范能力，職工由“我要安全、向他要安全、我會安全”的轉變，實行安全自我約束，自主管理，企業才能精心組織生產，才能多出煤、出好煤，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

五、做好思想政治工作的能力

煤礦條件十分艱苦，班組的思想政治工作不可忽視。我們每個班組職工來自四面八方，職工的思想比較活躍，職工的思想動態要靠班組長去了解，特別是在職工的家庭事務與工作發生矛盾時，或在工作上受到處罰有思想情緒時，要常想職工需要解決的實際問題，常思職工有哪些后顧之憂，在“嚴”字上講原則，在“情”字上動腦筋，在“幫”字上下功夫，全面關心職工的學習、工作、生活，真正做到以人為本，以情感人，最大限度調動大家的生產積極性。

參考文獻