科技人員管理辦法

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科技人員管理辦法范文第1篇

這些優(yōu)惠政策的出臺(tái),有力地推動(dòng)了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新。但是,不少高新技術(shù)企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠的過程中,不注意相關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,付出了額外的代價(jià)。筆者結(jié)合稅收日管中經(jīng)常碰到的情況,總結(jié)出高新技術(shù)企業(yè)主要的所得稅風(fēng)險(xiǎn)如下:

一是要注意各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo):如高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入要占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例要符合要求。這些直觀指標(biāo)如果達(dá)不到,在享受相關(guān)優(yōu)惠時(shí)就會(huì)遭遇“一票否決”。有少數(shù)企業(yè)在取得高新技術(shù)企業(yè)證書后,認(rèn)為己高枕無憂,失去了科技投入的動(dòng)力,或者客觀上減少了科技投入的力度,導(dǎo)致相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到要求。但要注意,取得高新技術(shù)資格,并不意味著一定能享受相關(guān)稅收優(yōu)惠,如果不符合稅務(wù)部門審核的條件,仍然不能享受相關(guān)優(yōu)惠。而且,高新技術(shù)企業(yè)的有效期為三年,三年以后,如果要繼續(xù)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),就要通過復(fù)審,如果平時(shí)放松要求,則在今后的復(fù)審中必然存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

二是要注意對(duì)有關(guān)科目進(jìn)行單獨(dú)核算:如高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,就要按科技部門認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行明細(xì)核算,具體做法可以在產(chǎn)品銷售收入科目下設(shè)置相關(guān)的二級(jí)科目進(jìn)行核算,企業(yè)在開具發(fā)票時(shí),也應(yīng)注意將產(chǎn)品名稱與科技部門認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品名稱開具一致,不建議開別名或隨意開具名稱,以免在計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入比例時(shí)產(chǎn)生歧義。再如,對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用,要單獨(dú)設(shè)置“研發(fā)支出”一級(jí)科目,下設(shè)“人員人工”、“直接投入”、“折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”、“設(shè)計(jì)費(fèi)用”、“裝備調(diào)試費(fèi)”、“無形資產(chǎn)攤銷”、“委托外部研究開發(fā)費(fèi)用”、“其他費(fèi)用”等明細(xì)科目進(jìn)行核算。期末,應(yīng)將該科目歸集的費(fèi)用化支出金額轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用” 科目,該科目期末借方余額,反映企業(yè)正在進(jìn)行無形資產(chǎn)研究開發(fā)項(xiàng)目滿足資本化條件的支出。有企業(yè)對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用不單獨(dú)核算,僅僅提供《企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》,既不利于企業(yè)自身的核算,也加大了稅前加計(jì)扣除的難度。

三是要注意相關(guān)指標(biāo)的內(nèi)涵:如企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員,不能隨意把人員都統(tǒng)計(jì)到里面去,企業(yè)科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括直接科技人員及科技輔助人員。企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。在實(shí)際操作中,應(yīng)注意和這些人員簽訂勞動(dòng)合同,便于證明這些員工是企業(yè)的全時(shí)工作人員。對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用人員,全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。有些企業(yè)為了達(dá)到相關(guān)比例,將財(cái)務(wù)人員等也統(tǒng)計(jì)在內(nèi),企圖混水摸魚,顯然是不符合規(guī)定的,存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。

四是研究開發(fā)費(fèi)和可以稅前加計(jì)扣除的費(fèi)用有差異。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)的研究開發(fā)費(fèi)核算按照《工作指引》的要求進(jìn)行,而可以稅前扣除的研究開發(fā)費(fèi)是按照國(guó)稅發(fā)[2008]第116號(hào)文件《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)的規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)對(duì)比,兩個(gè)文件在研究開發(fā)費(fèi)方面存在以下差異:

1、《管理辦法》強(qiáng)調(diào)可以加計(jì)扣除的是在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。而《工作指引》中人員人工是指從事研究開發(fā)活動(dòng)人員(也稱研發(fā)人員)全年工資薪金,包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出,對(duì)是否在職、是否直接從事研發(fā)活動(dòng)沒有作強(qiáng)制性要求。

2、《管理辦法》中專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)可以加計(jì)扣除,但相關(guān)建筑物的折舊費(fèi)用不能加計(jì)扣除,而在《工作指引》中,折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動(dòng)而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用,包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,相關(guān)建筑物的折舊費(fèi)是研究開發(fā)費(fèi)的組成部分。

3、《管理辦法》中明確專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用可以加計(jì)扣除,而在《工作指引》中無形資產(chǎn)攤銷指因研究開發(fā)活動(dòng)需要購入的專有技術(shù)(包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)所發(fā)生的費(fèi)用攤銷,強(qiáng)調(diào)相關(guān)無形資產(chǎn)的攤銷必須是因研究開發(fā)活動(dòng)需要購入的專有技術(shù)。

4、《管理辦法》中把勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)作為可以加計(jì)扣除的部分,但在《工作指引》中沒有相關(guān)的內(nèi)容。

5、《工作指引》中對(duì)其他費(fèi)用有上限規(guī)定,即辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%,而在《管理辦法》中沒有相應(yīng)的規(guī)定。

6、《工作指引》中對(duì)按照委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額,《管理辦法》中無相應(yīng)的規(guī)定。

科技人員管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：科技成果管理 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào) 成果轉(zhuǎn)化

中圖分類號(hào)：G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（c）-0242-01

科技成果是科技工作者智慧與汗水的結(jié)晶，是體現(xiàn)一個(gè)科研單位科研任務(wù)完成質(zhì)量及科技創(chuàng)新的重要指標(biāo)，同時(shí)也是新項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)的技術(shù)基礎(chǔ)。科技成果的申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)拔尖人才的脫穎而出和選拔優(yōu)秀人才、打造知名專家、培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了重要作用；對(duì)激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮了積極作用?？萍汲晒u(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的管理工作做得如何，在直接影響著成果的獲獎(jiǎng)等級(jí)，甚至影響到成果的獲獎(jiǎng)率。如何使科技工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng)得到充分肯定，使他們的研究成果得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，提高成果獲獎(jiǎng)率，是科技成果管理人員應(yīng)該研究和探討的問題。筆者結(jié)合近年來的工作實(shí)踐，從掌握政策動(dòng)向，拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道，優(yōu)化工作流程，提高成果獲獎(jiǎng)率，完善保障機(jī)制及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面，就如何促進(jìn)科技成果管理工作進(jìn)行了分析和探討。

1 掌握政策動(dòng)向，拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道

科技成果管理的法律法規(guī)是科技成果管理的依據(jù)和前提，為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件?？萍汲晒?、鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)的本質(zhì)是社會(huì)對(duì)科技成果的承認(rèn)，也是對(duì)科技工作者能力、水平的承認(rèn)?？萍汲晒?jiǎng)勵(lì)無疑具有鼓勵(lì)科技人員多出成果、出好成果、推動(dòng)科技工作者勇于創(chuàng)新的作用。對(duì)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的管理，就是要體現(xiàn)上述科技獎(jiǎng)勵(lì)的原則、功能、方針和政策，以使科技成果獎(jiǎng)勵(lì)充分發(fā)揮激勵(lì)作用。隨著科技創(chuàng)新地位的日益凸顯，為了更好地鼓勵(lì)科技工作者進(jìn)行科學(xué)研究，國(guó)家及各省科技獎(jiǎng)勵(lì)政策都在完善，科技獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)審辦法、鑒定細(xì)則等在不斷修訂。例如：2009年3月，國(guó)防科工局對(duì)《國(guó)防科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂；2010年7月，工信部的新版《國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》開始實(shí)施；2009年，國(guó)家能源局了《國(guó)家能源局科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》及《國(guó)家能源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，并于2010年開始組織國(guó)家重大能源成果的鑒定及科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作。對(duì)于科技成果管理人員來說，首先應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握這些相關(guān)的政策，并根據(jù)這些管理?xiàng)l例及時(shí)調(diào)整自己的管理工作，將最新的政策及時(shí)通報(bào)給科技工作者，結(jié)合本單位科研成果的具體情況指導(dǎo)并幫助他們進(jìn)行科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)，積極拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道，借助不同科技成果鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的平臺(tái)，進(jìn)行科研成果的推廣，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。

2 優(yōu)化工作流程，提高科技成果獲獎(jiǎng)率

提高科技成果管理的成效，提高科技成果獲獎(jiǎng)率，就應(yīng)優(yōu)化工作流程，及時(shí)總結(jié)歸納管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立科學(xué)、規(guī)范的工作模式，主要從以下幾個(gè)方面入手。

2.1 積極做好科技成果申報(bào)的策劃工作

在科研項(xiàng)目立項(xiàng)或簽訂合同時(shí)，就應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全周期的成果進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)策劃，避免被動(dòng)申報(bào)和倉促申報(bào)，特別是重大科研項(xiàng)目更要提前進(jìn)行成果樹的梳理，理清成果的層次和脈絡(luò)。在做好研究的過程中，應(yīng)注意資料積累和收集整理工作，包括與成果相關(guān)的數(shù)據(jù)、影像資料等，同時(shí)中注意成果專利的申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、應(yīng)用證明的出具等對(duì)成果的申報(bào)有利的支撐材料。有的成果雖然不錯(cuò)，但在報(bào)獎(jiǎng)時(shí)因準(zhǔn)備工作不充分，申報(bào)材料粗糙，系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)，或創(chuàng)新點(diǎn)及先進(jìn)性不突出，或?qū)哟尾环置鞯确N種問題的出現(xiàn)，直接影響成果的評(píng)審和獲獎(jiǎng)結(jié)果。同時(shí)要選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī)，避免報(bào)獎(jiǎng)無序、沖突或因小失大，同類技術(shù)成果應(yīng)均衡申報(bào)，以避免在同一年度一批同類成果同時(shí)申報(bào)，導(dǎo)致自我撞車、自我競(jìng)爭(zhēng)的局面出現(xiàn)。

2.2 嚴(yán)把鑒定及報(bào)獎(jiǎng)材料關(guān)

科技成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)材料是專家評(píng)價(jià)成果的重要依據(jù)，材料質(zhì)量的好壞，直接影響成果水平的體現(xiàn)[1]。在成果管理的過程中，要力爭(zhēng)做到把握好申報(bào)過程的每一環(huán)節(jié)。為申報(bào)項(xiàng)目的通過率，不僅組織專家要對(duì)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查，還要根據(jù)報(bào)獎(jiǎng)軟件的填寫說明和形式審查要求，對(duì)各項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行細(xì)致的形式審查，做好報(bào)獎(jiǎng)過程中質(zhì)量控制的第一關(guān)。

3 完善成果管理的保障機(jī)制

成果的申報(bào)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從鑒定到報(bào)獎(jiǎng)需要投入大量的人力和物力，報(bào)獎(jiǎng)周期長(zhǎng)，申報(bào)材料格式要求高，不少科研人員認(rèn)為費(fèi)勁申報(bào)后還不一定能評(píng)上獎(jiǎng)，導(dǎo)致科技人員報(bào)獎(jiǎng)的積極性不高，或申報(bào)過程中敷衍了事。因此，要建立科學(xué)的考評(píng)制度，充分發(fā)揮激勵(lì)與約束作用，完善推進(jìn)科研院所科技成果管理工作的保障機(jī)制。一方面可配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行激勵(lì)，以提高科技人員科技創(chuàng)新的熱情和申報(bào)成果的積極性。另一方面，將研究成果及對(duì)成果的推廣、應(yīng)用及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等作為對(duì)科技人員進(jìn)行績(jī)效定量考核指標(biāo)之一，發(fā)揮其約束作用，讓科技人員感到危機(jī)與壓力，增強(qiáng)科研活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)活力，這也是提高科技成果管理的有效措施。

4 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

作為國(guó)有科研院所，長(zhǎng)期以來形成了一大批的科研成果，這些科研成果一般具有明確的工程應(yīng)用背景，成果轉(zhuǎn)化屬于政府主導(dǎo)型或研究單位供給型，研發(fā)什么、誰來投資、誰來評(píng)價(jià)、誰來應(yīng)用等一系列問題，都預(yù)先做好了安排。但是，在研究過程中形成的技術(shù)能力、取得的其他應(yīng)用性成果，以及成果的二次轉(zhuǎn)化應(yīng)用等等，其開發(fā)與應(yīng)用往往被束之高閣，面對(duì)市場(chǎng)需求“無動(dòng)于衷”，多年無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，造成成果“等待”轉(zhuǎn)化、能力“等待”開發(fā)的現(xiàn)象。知識(shí)創(chuàng)新沒有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生它本應(yīng)該發(fā)揮的功效、創(chuàng)造出它本應(yīng)該有的效益。因此，在取得的科研成果和形成的技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，利用好科技成果管理體系和平臺(tái)，轉(zhuǎn)換管理模式，確立市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)效益觀念、專利意識(shí)，注重成果的轉(zhuǎn)化和推廣，把科研成果通向市場(chǎng)應(yīng)用的路徑問題解決好，是科研事業(yè)單位市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

總之，科技成果管理是科研管理工作中的重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要靠長(zhǎng)期的、多方面的工作積累。科技成果的獲得既需要科學(xué)研究者的創(chuàng)造性研究活動(dòng)，也要有科學(xué)管理策略的引導(dǎo)。一項(xiàng)高水平、高效益的科技成果，如果專利沒有申請(qǐng)、成果沒有及時(shí)鑒定、成果推廣應(yīng)用后的證明材料沒有及時(shí)索取，如果報(bào)獎(jiǎng)前的準(zhǔn)備工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤，都會(huì)給申報(bào)帶來損失。因此，作為成果管理人員一定要在思想上認(rèn)識(shí)到科技成果管理工作的重要性，要把政策吃透，要把科技成果申報(bào)工作抓緊、抓實(shí)，才能真正做到報(bào)獎(jiǎng)時(shí)從容不迫、得心應(yīng)手，才能真正把科技成果的管理工作做的更好。

科技人員管理辦法范文第3篇

近年來，在研制項(xiàng)目增多、研制周期短和技術(shù)難度增大的情況下，按照未來高科技戰(zhàn)略發(fā)展要求，把集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為創(chuàng)新的

重點(diǎn)和加快發(fā)展的重要途徑。充分利用國(guó)內(nèi)外一切資源，采用多種渠道引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，開展了自主、聯(lián)合等形式的創(chuàng)新活動(dòng)。與集團(tuán)公司和其他相關(guān)企業(yè)共同投資組建了3個(gè)有限責(zé)任公司，大力發(fā)展核心技術(shù)。并抓住國(guó)家加大對(duì)重點(diǎn)型號(hào)、技術(shù)基礎(chǔ)、大型研發(fā)平臺(tái)建設(shè)以及信息化建設(shè)工程投資力度的有利時(shí)機(jī)，立足高起點(diǎn)，完成了多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目保障條件建設(shè)，引進(jìn)了一批先進(jìn)的工藝、檢測(cè)和試驗(yàn)設(shè)備，建成了高水平的實(shí)驗(yàn)室，使科研保障條件得到顯著改善。符合專業(yè)化發(fā)展要求的、成體系的整體研發(fā)能力顯著提高，設(shè)計(jì)、集成、試制、試驗(yàn)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)手段不斷完善，為“十一五”的發(fā)展提供了先進(jìn)的研發(fā)平臺(tái)和研制手段，增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

按照三大總體技術(shù)和相關(guān)核心技術(shù)的發(fā)展需要，對(duì)專業(yè)研究室和科研管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，強(qiáng)化了技術(shù)部的專業(yè)技術(shù)支撐能力，成立了以重點(diǎn)專業(yè)為主線，由行業(yè)內(nèi)外專家組成的各部專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，對(duì)部?jī)?nèi)承擔(dān)的所有科研項(xiàng)目和重大技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，使科研項(xiàng)目研制與專業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展、互為支撐。在各部?jī)?nèi)設(shè)立了二級(jí)行政指揮，負(fù)責(zé)研制任務(wù)的組織與分工，落實(shí)重大技術(shù)措施，協(xié)調(diào)解決科研項(xiàng)目研制過程中出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量、技術(shù)安全等問題，保證設(shè)計(jì)師系統(tǒng)技術(shù)決策的實(shí)現(xiàn)與科研任務(wù)的按期完成。并進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化了項(xiàng)目研制過程中不同階段的質(zhì)量控制要求，構(gòu)建了適應(yīng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要的科研開發(fā)和質(zhì)量保證科研體系。

為了加快科技成果的轉(zhuǎn)化和研制周期產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，按照小核心、大協(xié)作的研制生產(chǎn)模式，在初樣機(jī)研制階段，就要求科研人員與生產(chǎn)廠家進(jìn)行技術(shù)協(xié)作，在工程設(shè)計(jì)和工藝生產(chǎn)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。一方面促進(jìn)了設(shè)計(jì)中工藝水平的提高，另一方面減少了浪費(fèi)，縮短了研制周期，便于批量生產(chǎn)，盡快使產(chǎn)品轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化階段。五年來，科研項(xiàng)目在設(shè)計(jì)定型后順利完成了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在20多個(gè)廠、所形成了批量生產(chǎn)能力，帶動(dòng)和促進(jìn)了生產(chǎn)廠家的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

科技人員管理辦法范文第4篇

當(dāng)前，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展對(duì)科研管理創(chuàng)新提出了高層次要求。科研管理創(chuàng)新是醫(yī)學(xué)科研的必然需求，作為知識(shí)、技術(shù)密集的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，科研管理創(chuàng)新作為知識(shí)創(chuàng)新的一種形態(tài)，面對(duì)分子生物學(xué)的進(jìn)展、人類基因組計(jì)劃的完成、腦科學(xué)的研究，以及醫(yī)藥高新技術(shù)突飛猛進(jìn)，都預(yù)示著醫(yī)學(xué)研究正在發(fā)生一場(chǎng)革命性的變化。

1科研管理創(chuàng)新是醫(yī)學(xué)科研的需要

科學(xué)研究活動(dòng)最根本的目標(biāo)是不斷創(chuàng)造出推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的新成果，而創(chuàng)新精神是科學(xué)進(jìn)步的首要因素，活的靈魂。

1.1科研管理創(chuàng)新為醫(yī)學(xué)科研提供了良好的外部環(huán)境

醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)需要具備富有創(chuàng)新能力的科研人員、獲取科技信息的途徑與手段、完成科研活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)條件、以及廣泛的學(xué)術(shù)交流渠道與機(jī)會(huì)等外部環(huán)境。通過新的科技政策法規(guī)、協(xié)調(diào)管理機(jī)制、科研運(yùn)作模式等方面的創(chuàng)新活動(dòng)，使科學(xué)研究的外部環(huán)境符合知識(shí)創(chuàng)新的要求，為醫(yī)學(xué)科研提供有利的客觀條件。

1.2科研管理創(chuàng)新已滲透到醫(yī)學(xué)科研的各個(gè)領(lǐng)域

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的重大突破與創(chuàng)新的管理機(jī)制有著密切的聯(lián)系?！叭祟惢蚪M計(jì)劃”、“人類蛋白組計(jì)劃”等一系列富有創(chuàng)新精神的醫(yī)學(xué)科研戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，極大地促進(jìn)了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?？蒲泄芾韯?chuàng)新已成為實(shí)現(xiàn)新知識(shí)、新技術(shù)的助推器。

1.3科研管理創(chuàng)新是醫(yī)學(xué)科研方式變革的需求

醫(yī)學(xué)科研領(lǐng)域研究的對(duì)象大都具有多學(xué)科性，如生物信息學(xué)、生命科學(xué)、納米醫(yī)學(xué)、計(jì)算生物學(xué)等。組織多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)是科學(xué)研究取得突破性進(jìn)展的主要形式，多學(xué)科交叉融合能夠產(chǎn)生出富有創(chuàng)造性思維方式和創(chuàng)新性研究成果。醫(yī)學(xué)科研方式的變革特點(diǎn)決定了醫(yī)學(xué)科研管理必須隨之變革，打破舊的管理模式，建立新的醫(yī)學(xué)科研管理運(yùn)行機(jī)制。

1.4科研管理創(chuàng)新是醫(yī)學(xué)科研主體素質(zhì)提升的需要

知識(shí)創(chuàng)新造就了一批高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)科研人員，面對(duì)醫(yī)學(xué)管理的高素質(zhì)對(duì)象，醫(yī)學(xué)科研管理工作必須不斷創(chuàng)新和發(fā)展，以滿足管理對(duì)象對(duì)高質(zhì)量管理的要求?？梢詮恼摺⒎ㄒ?guī)上加強(qiáng)對(duì)科研管理的新引導(dǎo)，建立科研管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，營(yíng)造有利于醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新的文化氛圍和硬件要求。

2科研管理人員是實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)科研管理體系創(chuàng)新的主體

2.1科研管理者的綜合素質(zhì)

醫(yī)學(xué)科研管理是醫(yī)學(xué)和管理學(xué)的交叉學(xué)科，科研管理人員不但要具備醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)，還要掌握現(xiàn)代科學(xué)管理理論和方法，把科研管理從服務(wù)性、事務(wù)性工作，拓展到指導(dǎo)學(xué)科發(fā)展的高度[1]。科研管理人員必須具備較高的政策水平和理論修養(yǎng)，熟悉并掌握國(guó)家整體科技規(guī)劃，為確定學(xué)科發(fā)展方向提出切實(shí)可行的建議；還應(yīng)具有開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)、超前的信息運(yùn)用和決策能力、超強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和公關(guān)能力，才能持續(xù)提高管理水平和工作效率。

2.2科研管理者的創(chuàng)新意識(shí)

醫(yī)學(xué)科研管理人員的創(chuàng)新意識(shí)是產(chǎn)生創(chuàng)造性思維和實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的前提條件。創(chuàng)新意識(shí)在醫(yī)學(xué)科研管理創(chuàng)新行為構(gòu)成中起到了極為重要的作用，本論文由整理提供它決定了醫(yī)學(xué)科研管理人員創(chuàng)新性思維的形成和創(chuàng)新性成果質(zhì)量的高低。創(chuàng)新意識(shí)為科研管理創(chuàng)新的具體實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

2.3科研管理者的創(chuàng)新能力

科研管理人員的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生管理創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)條件，合理的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)一般涵蓋對(duì)新事物敏銳的洞察能力和系統(tǒng)分析能力、對(duì)科研活動(dòng)基本規(guī)律的把握能力、對(duì)各學(xué)科發(fā)展前沿的信息收集分析能力、對(duì)科研發(fā)展方向的科學(xué)預(yù)測(cè)能力、對(duì)課題攻關(guān)研究的組織協(xié)調(diào)能力等。

3科研管理創(chuàng)新的思路

3.1構(gòu)建促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策平臺(tái)

科技政策在科技活動(dòng)中起著導(dǎo)向作用，同時(shí)也起著保證、協(xié)調(diào)和激勵(lì)作用。在構(gòu)建科技政策平臺(tái)中，要注入創(chuàng)新的理念，以實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新為目的，通過體制改革、制度創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)科技創(chuàng)新的能力。醫(yī)院要發(fā)展，必須首先建立能夠促進(jìn)科技創(chuàng)新的科技政策平臺(tái)[2]。圍繞科技創(chuàng)新，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，天津醫(yī)院制定了切實(shí)可行的管理制度。如《天津醫(yī)院科研項(xiàng)目管理規(guī)定》、《天津醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《天津醫(yī)院專利項(xiàng)目管理辦法》、《科研成果轉(zhuǎn)讓的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《天津醫(yī)院科技工作獎(jiǎng)勵(lì)暫行管理辦法》等。制度的建立不僅保證了醫(yī)院良好的科研秩序，而且也使科研計(jì)劃進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。

3.2“以人為本”激發(fā)科技人員的內(nèi)在創(chuàng)造力

“以人為本”是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全新管理理念，就是把人才看做第一資源，把人才管理作為第一要?jiǎng)?wù)[3]。首先，要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、富有活力的科研隊(duì)伍，要重視科研隊(duì)伍的整體建設(shè)，一流的創(chuàng)新目標(biāo)只有靠一流的創(chuàng)新隊(duì)伍才能實(shí)現(xiàn)。其次，要滿足科研人員的個(gè)體需求，各項(xiàng)管理制度和措施都要順應(yīng)人性，尊重每個(gè)人的人格和尊嚴(yán)，關(guān)注被管理者的情感體驗(yàn)，充分發(fā)揮情商對(duì)智商的支持和促進(jìn)作用。在發(fā)展需求方面，為每個(gè)人提供開發(fā)潛能、激發(fā)創(chuàng)造力的條件，使每個(gè)人都能健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，使一流的科技人才脫穎而出。

3.3全面引入“競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)”機(jī)制

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，可以激發(fā)科技人員創(chuàng)新的熱情和積極性。因此，要建立起重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀科技人才傾斜、自主靈活的激勵(lì)機(jī)制[4]。進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)讓制度，擴(kuò)大單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提高總體獎(jiǎng)勵(lì)力度，以鼓勵(lì)創(chuàng)新人才科研發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新。

3.4加大科技投入，激發(fā)內(nèi)在活力

為實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新，必須加大科技投入力度，以激發(fā)其內(nèi)在活力。天津醫(yī)院把年收入的1%做為醫(yī)院的科技投入。主要用于：①院級(jí)課題的啟動(dòng)，每年招標(biāo)立項(xiàng)8-10項(xiàng)；②高新技術(shù)的開展；③對(duì)局級(jí)以上的課題經(jīng)費(fèi)給與同等匹配；④科技獎(jiǎng)勵(lì)；⑤科技支撐條件的改善。由于加大了科技投入，科研環(huán)境得到顯著改善，極大地激發(fā)了醫(yī)務(wù)人員投身科研活動(dòng)的積極性。

3.5建立開放的科研交流與合作平臺(tái)

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外醫(yī)院、高校、科研單位的合作，以科技項(xiàng)目為依托，共同申報(bào)高層次的縱向課題，共同承接大規(guī)模的橫向課題，加強(qiáng)科技信息的交流，是提高科技人員科研創(chuàng)新能力、拓寬創(chuàng)新思路的基本途徑。醫(yī)院只有建立開放、誠(chéng)信的科研合作平臺(tái)，才能匯集科技人才，提高醫(yī)院自身科研創(chuàng)新水平。每周5為天津醫(yī)院的學(xué)術(shù)活動(dòng)時(shí)間，不定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、外知名專家學(xué)者來院講學(xué)，介紹骨科領(lǐng)域最新進(jìn)展，及時(shí)捕捉最新動(dòng)態(tài)，為科技人員搭建了信息交流平臺(tái)。鼓勵(lì)科技人員積極參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流和短期專題研修，不斷提高科技人員在國(guó)際舞臺(tái)的科技競(jìng)爭(zhēng)力[4]。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.6重視青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

科研管理的創(chuàng)新，必須圍繞“人”來做，必須加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)新的科研人才。首先要挖掘創(chuàng)新人才，開發(fā)智力資源。在當(dāng)前科學(xué)發(fā)展瞬息萬變的情況下，要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，使人才具有創(chuàng)新觀念，使其能力和素質(zhì)得到進(jìn)一步發(fā)揮，才能跟上科技發(fā)展的步伐。在后備力量的選拔上要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，注意開發(fā)科研人員的潛力。特別要充分發(fā)揮中青年科技人才的作用，把有才華、有作為的中青年科技骨干放到科研工作的關(guān)鍵位置，給他們提供創(chuàng)新空間，在實(shí)踐中快速成長(zhǎng)。其次，要關(guān)心創(chuàng)新人才，做好后勤保障?？蒲泄芾聿块T要充分重視人的價(jià)值，在培育和升華創(chuàng)新人才主體精神，增強(qiáng)創(chuàng)新人才自主、自強(qiáng)、自立、自覺、自尊的獨(dú)立意識(shí)和責(zé)任心的同時(shí)，盡可能做好科研人員的后勤保障工作，幫助他們解決實(shí)際困難，為他們創(chuàng)造一個(gè)和諧的科研環(huán)境，使創(chuàng)新人才的潛力得到最大限度的發(fā)揮。三要激勵(lì)創(chuàng)新人才，建立素質(zhì)檔案?？蒲泄芾砘顒?dòng)要圍繞激發(fā)和調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性來展開。必須充分運(yùn)用多元化和人性化的管理方法，建立起使每一個(gè)科研人員都能施展個(gè)人才能的激勵(lì)機(jī)制，使人的想象力和創(chuàng)造力在科研活動(dòng)中得到充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

[1]趙醒村,段勇.醫(yī)學(xué)科研管理中的創(chuàng)新解析[J].醫(yī)學(xué)信息,2006,19（5）:1010-1011.

[2]郭松,孫文廣.新形勢(shì)下如何做好醫(yī)院科研管理工作[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2007,27（9）:68-69.

科技人員管理辦法范文第5篇

總則

第一條：為了指導(dǎo)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，提高科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)效，發(fā)揮科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的作用，根據(jù)區(qū)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案、有關(guān)政策及華縣的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條：本辦法所稱科技特派員，是指經(jīng)縣人民政府按照一定程序選聘，圍繞解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題，從事科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的科技人員，企業(yè)及法人，科技人員聯(lián)合體（非企業(yè)單位法人）。 科技特派員的認(rèn)定、批準(zhǔn)由華縣科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱科特辦）負(fù)責(zé)。

第三條：科特辦負(fù)責(zé)制定科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)規(guī)劃，組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供支持、指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)華縣區(qū)域內(nèi)的科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)和服務(wù)。

第四條：根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，以項(xiàng)目指南和參股投資等方式，突出市場(chǎng)機(jī)制，確定扶持重點(diǎn)，引導(dǎo)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

第五條：科技特派員從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、投資等相關(guān)活動(dòng)取得的合理收益為合法收入，應(yīng)得到保護(hù)。

第六條：科技特派員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，努力工作，恪守誠(chéng)實(shí)信用原則，維護(hù)國(guó)家、集體利益，不斷提高業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮。

組織領(lǐng)導(dǎo)

第七條：成立科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的重大問題，確定實(shí)施方案，研究審定有關(guān)政策以及其他重要事項(xiàng)。

第八條：科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（“科特辦”），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的日常工作。

試點(diǎn)確定

第九條：科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的試點(diǎn)確定，堅(jiān)持區(qū)域帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新結(jié)合，創(chuàng)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式和培育新型市場(chǎng)主體并舉的方針。

第十條：根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)條件、自然資源條件，結(jié)合我縣對(duì)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的積極性綜合考慮確定。

第十一條 ：產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)考慮：

（一）產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)；

（二）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景；

（三）產(chǎn)業(yè)上一年度的產(chǎn)值不低于本縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 10%。

人員選聘

第十二條 ：堅(jiān)持雙向選擇、供需見面。

第十三條 ：人員選聘程序：

（一）充分盤活自有人才資源的基礎(chǔ)上，提出引進(jìn)人才需求計(jì)劃；

（二）縣科特辦根據(jù)引進(jìn)人才需求計(jì)劃，引進(jìn)人才需求招聘公告、接受申請(qǐng)和報(bào)名并提出初步推薦人選；

（三）縣或用人單位與初步推薦人選協(xié)商，簽訂服務(wù)協(xié)議；

（四）縣委、政府或主管部門認(rèn)定、批準(zhǔn)，科特辦備案。

第十四條 ：科技特派員也可采用公開招聘的方式產(chǎn)生。公開招聘應(yīng)當(dāng)依據(jù)如下程序進(jìn)行：

（一）需求招聘公告；

（二）提出選聘條件和相應(yīng)待遇；

（三）組織報(bào)名和選拔；

（四）簽訂服務(wù)協(xié)議；

（五）縣委、政府或主管部門認(rèn)定、批準(zhǔn)，科特辦備案。

選拔方式由用人單位和縣科特辦協(xié)商確定。

使用和管理

第十五條： 行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位符合相關(guān)條件的在職科技人員申請(qǐng)參加科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)的，所在單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)。

下派地點(diǎn)和單位應(yīng)當(dāng)為科技特派員充分發(fā)揮作用提供必要的條件。建立下派點(diǎn)和單位動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)由于下派點(diǎn)和單位不能提供必要的工作條件，使科技特派員不能充分發(fā)揮作用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出調(diào)整。

第十六條：科技特派員的日常管理由科特辦負(fù)責(zé)。年度考核按干部管理權(quán)限由派出單位與縣科特辦考核。年度考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出創(chuàng)業(yè)效果和工作實(shí)效，具體考核辦法由科特辦另行制定。

第十七條：縣科特辦應(yīng)當(dāng)作好派出人員的跟蹤管理。對(duì)派出滿半年的科技特派員應(yīng)當(dāng)及時(shí)回訪，回訪結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為是否續(xù)派的依據(jù)。派出期滿進(jìn)行德、能、勤、績(jī)的全面考核，表現(xiàn)突出者優(yōu)先提拔使用或優(yōu)先聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)由于業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心等自身原因不能勝任工作的人員（法人、科技人員聯(lián)合體）應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消特派員資格。

待 遇

第十八條：行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在職人員被選聘為科技特派員，按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)，原職級(jí)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、編制在派出期間給予保留（原單位不得進(jìn)人頂編），待遇視同在崗，由原單位發(fā)放，不影響正常調(diào)資和職稱評(píng)定。對(duì)經(jīng)費(fèi)自收自支確有困難的事業(yè)單位，科特辦應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

第十九條：選聘自行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的科技特派員,下派期間按有關(guān)規(guī)定享受差旅費(fèi)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助，由原單位考核發(fā)放。服務(wù)滿兩年，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)可申請(qǐng)延期或申請(qǐng)離崗。申請(qǐng)離崗，單位原則上應(yīng)予批準(zhǔn)。

第二十條：企業(yè)科技人員、技術(shù)人員聯(lián)合體、離退休科技人員、企業(yè)法人以及引進(jìn)人才被選聘為科技特派員，有關(guān)待遇由縣科特辦與合作雙方協(xié)商從優(yōu)解決。

第二十一條：鼓勵(lì)應(yīng)屆和往屆尚未參加工作的大中專畢業(yè)生參與科技特派員活動(dòng)。大中專畢業(yè)生被選派參加科技特派員制度試點(diǎn)的，待遇由科技特派員與用人單位協(xié)商解決，并給予一定補(bǔ)貼，建立社會(huì)保險(xiǎn)。人事檔案由縣人事部門的人才交流中心代管，兩年內(nèi)免收檔案管理費(fèi)用。

資金支持

第二十二條：縣財(cái)政每年安排10萬元，作為科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)專項(xiàng)資金。

第二十三條：申報(bào)的科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)縣科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，可由科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)專項(xiàng)資金給予支持。

第二十四條：各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供金融支持。轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。

第二十五條：鼓勵(lì)各種擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供信用擔(dān)保；鼓勵(lì)科技特派員依法開展多種形式的互融資擔(dān)保。

扶持政策

第二十六條：鼓勵(lì)科技特派員以資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素投入創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，取得合理報(bào)酬。

第二十七條： 各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)診斷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、對(duì)外合作、展覽展銷和法律咨詢等等方面的服務(wù)。

附 則