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1、為了協(xié)調全廳安全生產工作,將原建設廳廳安全生產領導小組改為建設廳廳安全生產委員會,設置了安委會日常辦事機構安全生產委員會辦公室,并制定了廳安委會工作規(guī)則,明確了安委會及安委會成員的安全生產監(jiān)管職責。
2、為了落實安全生產責任制,確定了年度工作目標,并向各盟市進行了目標分解,印發(fā)了《2006年建筑施工安全管理目標責任狀》,明確年度目標所考核的工作內容。
3、為了夯實安全生產管理基礎,結合“三類人員”的安全生產考核,在春季未開工之際,對12個盟市施工企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員進行了安全知識培訓;共培訓考核3000多人次。
4、為了規(guī)范現場安全管理資料,自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站受建設廳委托組織技術人員對2001年編制的施工現場安全生產管理資料進行了修編,充實、完善了原來的管理資料。建設廳發(fā)文要求從今年6月1日以后在全區(qū)建筑施工現場使用該套管理資料,在使用前由自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站組織技術人員對施工企業(yè)的安全管理人員、資料員進行了培訓,共計培訓3400多人。
5、為了使安全生產管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道,依據部里的有關文件制定了相應的配套文件,制定頒發(fā)了《××建筑施工安全生產約談制度》、《××自治區(qū)建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《××自治區(qū)建筑工程安全生產監(jiān)理試行辦法》,這些文件的制定實施必將推動我區(qū)建筑安全生產工作水平的提高。
6、按照建設部《關于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結合自治區(qū)實際下發(fā)了《關于開展2006年全區(qū)建筑施工安全專項整治工作的通知》,確定了整治目標、實施步驟,提出了工作要求,并成立了專項整治工作領導小組。按照建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作指導意見》,我廳下發(fā)了《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的通知》,按照部里確定的2008年和2010年工作目標,我廳對目標進行了逐年分解,以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫徹執(zhí)行當中。
通過以上的工作,我區(qū)建筑安全生產形勢呈平穩(wěn)狀態(tài),上半年未發(fā)生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區(qū)共發(fā)生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實5月24日全國建設安全生產工作電視電話會議精神,確保年度安全生產工作目標的實現,下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開展全區(qū)建筑安全生產、文明施工、勞動保護大檢查,檢查內容既涉及企業(yè)和施工現場安全生產的管理,也涉及各地建設行政主管部門安全生產監(jiān)管情況。同時對創(chuàng)建自治區(qū)安全文明工地的項目進行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發(fā)地區(qū)進行專項治理工作督查,幫助和督促當地主管部門分析事故高發(fā)原因,查找工作漏洞,提出改進意見。
3、11-12月針對目前工程監(jiān)理人員不熟悉安全生產法律、法規(guī)及技術規(guī)范、標準的情況,組織舉辦建筑安全生產監(jiān)理培訓班,對全區(qū)工程監(jiān)理單位負責人,工程總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理人員進行安全知識培訓。
4、針對施工企業(yè)及施工項目對編制安全事故應急預案不完整,缺乏實用性的情況,組織版權所有!開展全區(qū)建筑施工事故應急預案的培訓工作。
5、對施工企業(yè)進行年度安全質量達標考核,對盟市建設行政主管部門進行安全管理工作目標的綜合考評,表揚先進鞭策落后。
6、報請自治區(qū)政府對全區(qū)2004-2006年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。
2017年我站結合工作實際,在市住建局和上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實市委、市政府2017的工作部署,加大了對安全生產工作的監(jiān)管力度,積極開展建筑施工安全生產隱患排查治理、安全生產專項整治、安全生產標準化創(chuàng)建、安全生產月等活動,采取了切實有效的措施,努力做好建筑安全管理工作,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。現將2017年工作匯報如下:
一、基本情況
今年以來,共新辦項目52個,建筑面積79.13萬平方米,總造價13.24億。目前,我市在建項目55個,總建筑面積83.8萬平方米,總造價12.6億元。
二、安全管理情況
(一)穩(wěn)定安全生產形勢,持續(xù)開展安全生產大檢查。
為進一步強化各方安全生產主體責任,及時發(fā)現并消除建筑施工現場各類安全隱患,預防和減少建筑施工安全事故發(fā)生。我站按照市安委會和市住建局統(tǒng)一部署要求,今年以來,先后組織開展了節(jié)后復工檢查、上半年安全大檢查、高溫汛期安全大檢查、起重設備專項檢查、安全生產月大檢查、“8.11事故”一周年專項檢查等各項檢查工作,累計檢查項目60余個,安全隱患限期整改通知145份,停工通知17份。有效防范和遏制了建筑領域安全事故發(fā)生,確保了安全生產形勢的平穩(wěn);尤其組織專班人員加大對深基坑、高支模、起重設備、高大模板等危險性較大的分部分項工程的監(jiān)督力度,共檢查項目23處,涉及塔吊26臺、施工電梯3部、電動吊籃5臺。共下達安全隱患限期整改通知書11份,局部(特種設備)停工整改通知書2份,目前所有項目涉及的特種設備均已安要求消除隱患。
(二)突出重點,加強對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的專項治理。通過深入開展安全專項整治工作,進一步強化施工安全管理和文明施工、全面落實建筑施工企業(yè)等各方責任主體安全生產責任、排除施工現場安全隱患,有效防范深基坑、模板支撐系統(tǒng)、起重機械等群死群傷事故的發(fā)生。市住建局于3月對全市在建工程特種設備主要包含塔吊、施工電梯、電動吊籃進行專項安全檢查。此次專項檢點對安全生產責任制、從業(yè)人員持證上崗、安全專項施工方案管理等情況進行了檢查。共下發(fā)安全隱患整改通知書20份。7月份組織開展了夏季防暑及汛期安全專項檢查,主要檢查工地夏季防暑降溫措施、汛期安全生產工作、應急救援組織的建立及應急救援演練等,對存在一般安全隱患的工程下發(fā)安全隱患限期整改通知書15份。9月份根據上級主管部門及市住建局《關于做好重大節(jié)假日和關鍵時期全市建設領域安全生產工作的通知(都住建發(fā)【2017】28號)要求,開展國慶、中秋兩節(jié)前安全專項檢查,全面深入排查治理建筑施工安全生產隱患,檢查47個在建項目,下發(fā)了36份整改通知,11份檢查記錄,確保了兩節(jié)期間施工安全。
(三)是強化行政審批責任制,把好開工條件審查關。建立安全監(jiān)督登記手續(xù)、起重設備報裝審核審批責任制度。把安全生產條件核查作為一項重要內容嚴格審查把關,確保每個建設項目安全管理工作有序推進,目前,我局對辦理了登記手續(xù)的項目監(jiān)督覆蓋率達到100%。
(四)廣泛宣傳,強化培訓,認真開展“安全生產月”活動。根據市住建局制定的《2017年市住建系統(tǒng)“安全生產月”活動實施方案》,我站積極參與了以“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”為主題的安全生產月活動,組織參與學習安全生產知識及相關法律法規(guī)。安全生產月期間,各單位在主要建筑物或門前和各施工單位所承建的項目施工現場口、圍墻、作業(yè)場所等懸掛安全生產警示標語和宣傳畫,營造了濃厚的安全生產氛圍。在宜都人民廣場設立了安全咨詢點,展示安全知識圖片,發(fā)放安全宣傳資料,現場解答市民安全知識咨詢。6月份我站開展了“安全生產月”活動專項檢查,全面督查各參建單位履責情況、隱患排查治理情況、應急防汛落實情況等。對全市42個在建工程全面進行了安全隱患排查。共排查安全隱患121處,對42個工地下發(fā)了安全隱患限期整改通知書,并跟蹤復查整改落實情況,使隱患整改率達到了100%。
(五)繼續(xù)深入推進安全生產隱患排查治理標準化數字化體系。2017年來,持續(xù)推進安全生產隱患排查治理標準化工作,進一步強化企業(yè)落實安全生產主體責任,有效預防和減少各類安全生產事故,保持了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,截止目前,我市在建工程的23家施工企業(yè)全部錄入系統(tǒng),并完成了清單報備工作,報備率100%,各施工企業(yè)積極組織開展安全檢查,落實主體責任,并實時上報隱患,整改銷案,一般隱患登記1649條,已整改1649條,隱患整改率100%。
(六)認真開展文明施工及揚塵治理整治行動,全力做好全國文明城市創(chuàng)建工作。根據市創(chuàng)城辦及《市住建局關于加強建筑施工現場揚塵污染防治管理的通知》的統(tǒng)一要求,今年以來,我站繼續(xù)加強建筑文明施工現場管理,要求各個工地做好封閉圍擋施工,圍擋上張貼各種公益性廣告,做好工地內環(huán)境衛(wèi)生,防治施工揚塵污染,最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響。我站借勢創(chuàng)城的東風,督促施工企業(yè)自我提升,提高管理人員水平,打造更高標準的文明施工工地。為我市文明城市創(chuàng)建營了造良好氛圍。
(七)深入推進標準化工作,積極在我市開展安全創(chuàng)優(yōu)行動。為進一步推動我市建筑工程安全標準化工作,提高建筑施工企業(yè)安全生產和文明創(chuàng)建水平,大力扶持和引導一部分工地現場積極創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)示范工地、安全文明達標工地等,以點代面,示范引路,努力使宜都市建筑安全施工,文明施工上升到一個更高水平。其中以宜都市第一人民醫(yī)院業(yè)務綜合樓、赤溪河小區(qū)四標段、厚德苑等項目為優(yōu)秀代表。
(八)做好各項迎檢工作,積極準備迎檢材料。2017年以來,先后迎接了宜昌市上半年安全大檢查組、五峰質安站代表市建委對我市在建工程進行交叉檢查、湖北省安全督查組、國務院安全巡查組等各級行業(yè)主管部門的檢查,安全管理相關工作得到了各級主管部門的充分肯定,同時,也指出了目前安全管理工作中存在的不足,為提升我市建筑施工安全生產管理水平指明了方向。
三、2018年工作計劃
(一)加強對企業(yè)行為的監(jiān)管,督導落實企業(yè)安全生產主體責任。監(jiān)管人員不是企業(yè)的安全員,監(jiān)管部門的首要職責是監(jiān)督生產單位切實履行主體責任。下一步,我站將繼續(xù)督促工程參建各方建立健全完善的安全生產責任體系、管理體系、生產風險防控體系等,通過查到崗、查痕跡、對照現場等方式推動企業(yè)落實安全生產主體責任,提升安全生產整體水平。
(二)進一步加強建設工程安全管理。明確安全監(jiān)督管理目標,加強自身隊伍建設,明確責任,加大日常巡查的力度,深入開展各種安全活動,進一步細化危險性較大的分部分項工程日常管理,及時糾正違法違規(guī)行為,增強從業(yè)人員的安全意識,及時發(fā)現并消除安全隱患,確保我市安全整體水平的提高。同時,加大安全違法違規(guī)的處罰力度,樹立典型,切實起到震懾作用。
(三)、繼續(xù)深入組織開展各種專項整治活動。對我市建筑安全管理的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)加大專項治理力度,開展起重機械設備、腳手架、模板架等專項檢查整治活動,并將檢查整治結果給予通報,報市住建局計入企業(yè)誠信并公開信息,情節(jié)嚴重的依法處理。
(四)、繼續(xù)推進安全生產標準化工作。不斷提升工程施工安全水平。積極推進《宜都市建筑工程安全生產管理標準化手冊》的貫徹實施,創(chuàng)建標準化企業(yè)和示范工地,提高我市施工安全的整體水平。
(五)繼續(xù)做好兩化體系運行的監(jiān)督管理工作。督促各施工企業(yè)進一步完善兩化系統(tǒng)運行制度、成立領導小組、建立兩化體系檔案,責任落實到人,建立從發(fā)現隱患、上報隱患、到制定整改方案、組織整改、上網銷案一整套連貫的運行機制,強化手機綁定和清單編制,加強督辦審核,重點突破隱患均數不足,加強系統(tǒng)監(jiān)控與現場檢查。
我站將進一步加強項目開工條件審查工作,管控好開工前的各項準備工作,制定好安全監(jiān)督計劃,重點做好危險性較大的分部分項工作的監(jiān)督管理,減少關鍵部位和主要工序的安全隱患,消除和避免安全事故的發(fā)生,確保我市建筑安全形勢穩(wěn)定。
市管各建設、施工、監(jiān)理企業(yè):
為強化各方安全生產責任主體的安全生產管理責任,及時發(fā)現、消除建筑施工現場各類安全隱患,有效防范各類安全事故的發(fā)生,根據年初安全工作計劃安排,結合市建委下發(fā)的《關于加強復工前建筑施工安全生產管理的通知》(建管20__26號)文要求,我委組成安全生產檢查組,于20__年3月20日至26日,對市管在建工程進行全數檢查,現將檢查情況通報如下:
一、檢查基本情況
檢查依據建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及相關標準、規(guī)范和近期我委關于建筑施工安全生產管理文件要求,對項目各方責任主體在崗履責情況,項目安全實體防護水平情況進行了檢查,并對工程實體現場打分考評。
從檢查情況來看,各方責任主體對安全生產檢查較為重視:一是絕大多數建筑施工企業(yè)能按照市建委文件要求積極落實建設工程復工前安全檢查工作,對現場危險性較大分部分項工程的塔吊、龍門架等設備進行分部分項檢查、驗收工作;檢查中未發(fā)現屬高支模、深基坑等危險性較大且確須專家論證的分部分項工程。二是監(jiān)理企業(yè)項目總監(jiān)理工程師能落實安全監(jiān)理職責,督促施工企業(yè)項目部開展復工項目安全自查、驗收工作,簽署安全驗收合格復工令。
此次共檢查在建單位工程181項,其中基礎工程16項,主體工程165項,涉及施工企業(yè)33家,監(jiān)理企業(yè)11家,現場共查塔吊47臺,龍門(井)架67臺,鋼管腳手架165項,對符合評分條件的165項單位工程進行了現場考核評分,合格率為65%,下發(fā)隱患整通知書15份,停工通知書9份,涉及隱患83條,現隱患正在整改中。
二、存在主要問題
一是施工、監(jiān)理企業(yè)雖進行復工前安全生產檢查、督查工作,但實際效果較不理想,安全投入不足,現場存在較多常見隱患;二是部分施工、監(jiān)理企業(yè)主要安全管理人員(項目經理、項目總監(jiān)理工程師)不在崗,現場安全實體監(jiān)管不到位(不在崗行為將近期另文公布,并錄入缺崗數據庫);三是安全生產管理資料不能隨項目施工進度及時更新,安全檢查簡單、粗糙,缺乏真實性、可操作性;四是鋼管腳手架基礎不平、不實,無排水措施,連墻件偏少、內立桿與墻體間距過大,防護不嚴,腳手板設置不連續(xù)、鋪設不牢等問題較為普遍;五是部分龍門(井)架防護門未定型化、標準化,接料平臺及臨邊防護不到位;六是施工現場配電箱規(guī)格、箱體內電器設置不規(guī)范,存在施工用電線路亂拉、亂接,順地拖,“一閘多用”等不規(guī)范現象(來源:文秘站 );七是大部分施工現場塔吊作業(yè)時塔吊指揮人員不足,且通訊設施不齊全,塔吊使用期間,總分包單位無定期保養(yǎng)記錄;八是“三寶”、“四口”及臨邊防護不規(guī)范、不到位,特別是安全網質量普遍較差;九是施工現場文明施工狀況較差;十是龍門架未及時檢測,個別項目工程墻體砌筑已結束,龍門架仍未備案、檢測;十一是項目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作認識不足,缺乏力度,對已停工的項目在未報告情況下仍默許施工單位繼續(xù)施工;十二是施工單位對項目部安全管理缺位,企業(yè)安全監(jiān)管層面得不到體現。
三、檢查結果處理
為進一步提高施工安全管理水平,增強施工、監(jiān)理企業(yè)安全責任主體意識,促進我市建筑施工安全生產水平進一步提高,對本次檢查較好承建玫瑰園一期5#-8#樓的浙江大經建設股份有限公司及項目經理金關紹、承建信泰國際豪庭5#、10#、14#樓的福建閩南建筑工程有限公司及項目經理張燕強給予通報表揚;對本次檢查安全監(jiān)理工作做得較好的市凱奇建設工程咨詢管理有限公司信泰國際豪庭監(jiān)理部及項目總監(jiān)徐光伙給予通報表揚。對檢查存在嚴重安全隱患的承建斯辰學校食堂、浴室、學生公寓工程的巢湖市巢城建筑工程有限公司及項目經理司友安、承建碧桂園119a、119k、58a樓的中建四局第一建筑工程有限公司及項目經理何春水、承建巢湖市第八中學綜合樓的巢湖市第一建筑工程有限公司及項目經理張孝水給予通報批評,建議市招標采購監(jiān)督管理局取消上述施工企業(yè)在巢投標資格3個月,時間自20__年4月1日起至20__至6月30日止,并按我委規(guī)定給予不良行為記分;對本次檢查安全監(jiān)理工作做得較差的浙江江南工程管理股份有限公司碧桂園項目監(jiān)理部及項目總監(jiān)周杰給予通報批評,并按我委有關規(guī)定給予不良行為記分;同時對上述4家通報批評的施工、監(jiān)理單位主要負責人進行安全約談。
四、下一步工作要求
1、結合年度安全生產責任狀要求,繼續(xù)實行安全生產責任目標管理和安全生產一票否決制:凡在巢市管范圍內市屬施工企業(yè)都須與建委簽訂責任狀,發(fā)生一般以上安全傷亡事故的、所屬項目3次被通報批評的、項目責令停工仍未停工的本地施工企業(yè)安全生產許可證一律予以暫扣,出現一般及以上安全事故的外地施工企業(yè)清出巢湖建筑市場;進一步完善目標分解和考核獎勵機制,通過層層簽訂安全生產責任狀,進一步明晰目標,強化安全責任意識,切實提高各方責任主體安全生產責任感、緊迫感。
2、進一步落實項目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理責任制,對監(jiān)理企業(yè)履職不作為、不在崗等情況采取更加有效措施,提高施工現場安全隱患排查、督查力度,切實做到監(jiān)理單位“四個落實”:一是嚴格落實安全監(jiān)理責任;二是落實對安全生產 資格以及安全技術措施方案的嚴格審查職責;三是落實對危險性較大的分部分項工程的旁站監(jiān)理;四是落實對施工企業(yè)安全事故隱患整改的督促職責。
3、加強安全、質量聯(lián)動機制,確保各類隱患執(zhí)法文書執(zhí)行到位。今后,只要項目因安全隱患被停工,我委會及時將相關信息告知質量監(jiān)督站,對項目實施停工待處理,同時施工、監(jiān)理企業(yè)不得進行項目下道工序施工、驗收。否則,將嚴肅處理相關責任人。
一季度已下發(fā)停工通知書的項目,各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴格按要求進行停工整改,并整改到位,待我委組織復查合格后方可復工。
4、繼續(xù)深入開展安全生產隱患排查治理專項行動,積極開展重大危險源公示和跟蹤檢查驗收制度。各施工、監(jiān)理企業(yè)要將隱患排查作為施工現場安全管理工作基礎性工作,要認真、要仔細,堅決抓、反復查、查反復,確保隱患及時消除;同時,要完善施工現場重大危險源公示制度,并建檔歸案形成完整閉合資料。
近年來,我市建筑業(yè)安全生產專項治理工作,在省建設廳和市建委的高度重視和正確領導下,在有關部門的積極配合下,做了大量工作,取得了階段性的成果。如在防高墜方面,加大了施工現場鋼管腳手架的推廣使用,架體安全防護措施到位;在塔吊等垂直運輸設備的安全管理方面,基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位;施工用電方面,基本淘汰了木質電箱,做到了“三相五線”和“三級配電、兩級保護”等。安全專項治理工作雖然取得了一定成績,但是與《建筑施工安全檢查標準》的要求還存在差距,專項治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業(yè)要繼續(xù)深入開展安全生產專項治理工作。現根據省建設廳《二四年度全省建設行業(yè)安全生產專項治理工作計劃》,結合我市實際,提出以下工作意見:
一、進一步提高認識
加強對安全生產專項治理工作的領導 扎實有效地開展安全生產專項治理工作,是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作,各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產工作的重要性,加強領導,針對本單位安全生產工作中存在的普遍和突出問題,加強研究,制訂切實可行的計劃,突出工作重點,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,努力提高施工安全技術,淘汰落后的施工工藝和設備,實現安全生產。
二、明確工作重點
繼續(xù)深化專項整治工作 20xx年我市建筑業(yè)安全生產專項治理除繼續(xù)開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外,還將開展施工現場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。
重點為:
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設備的安全管理,把工作重點放在已取得成果的鞏固上,實行“一機一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關規(guī)定編制施工方案,施工單位技術負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后,方可作業(yè)。拆模前,其混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求;三是繼續(xù)加強腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現場的安全管理;繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護設施的定型化、工具化,擴大鋼管腳手架專業(yè)搭設的覆蓋面;四是加大對施工現場辦公、生活臨時用房的安全管理,工具式定型化的活動房要有產品合格證和安全措施方案;五是加大對市政工程的監(jiān)管,要把市政工程納入安全報監(jiān)和監(jiān)理的范疇,市政土方和管線敷設工程一定要有安全技術措施方可施工。
三、實施綜合治理,堅持做到“四個結合” 專項治理工作
一是要與安全生產目標管理相結合,將專項治理的具體工作內容納入安全生產工作目標進行層層分解,落實到相應崗位和責任人,確保專項治理工作落到實處;
關鍵詞:建設施工 安全管理 問題分析 實踐探索 改進措施
在建筑工程安全監(jiān)督管理規(guī)范化、集約化、科學化成為行業(yè)全新標準和主流趨勢的當下產業(yè)格局下,注重加強安全監(jiān)督管理實踐中的一系列定點定時監(jiān)控、實時隨機行政抽查,從而保證整個建筑工程安全監(jiān)督管理系統(tǒng)體系的安全、穩(wěn)定、協(xié)調運轉。切實合理地制定具有契合性、針對性、規(guī)制性的適配成套的安全監(jiān)督管理措施,深化行政監(jiān)督權力的細化運轉、具體執(zhí)行,對于進一步推進建筑工程產業(yè)系統(tǒng)的安全、協(xié)調、長效發(fā)展,具有重要的助推、促進意義。
一、穩(wěn)步夯實建筑施工安全監(jiān)督管理的整體方針的流程執(zhí)行
1.1 升級安全管理設備系統(tǒng),穩(wěn)步提升安全管理的作業(yè)效率
針對既存的一系列硬件配套設施的瓶頸問題,我們需要從全面改造安全設施、徹底升級安全作業(yè)結構、迅速提高整體效率的基本立足點出發(fā),有計劃、有目的地進行大規(guī)模安管設備的升級換代。
第一,規(guī)范細化模板腳手架的安裝架設,徹底改造升級梁板、樓板、梁模板支撐變形的技術應用,穩(wěn)步提升鋼筋工程的安全系數,及時進行抽料設計復核、超密集部位檢查、大直徑鋼筋連接調試,嚴格按照規(guī)定標準規(guī)范操作;其次,進一步加強混凝土澆筑防裂機制的監(jiān)控考核力度,組織相關人員進行定時定點定期檢查考核,實行明確統(tǒng)一的獎罰機制,獎勵先進積極、嚴懲落后懈怠;第三,需要對大型機械類、電子電氣類、自動化儀表等關鍵性設備的螺栓、螺母、發(fā)條等小部件進行排查檢測,及時解決松動、滑落等故障問題。嚴格細致檢查機電設備焊接接口,對于焊縫裂紋、管道接頭生銹、油氣泄漏的現象,要做到迅速處理、有效解決、及時反饋。
1.2 健全科學完備的班組管理機制,具體分配相關責任
班組管理是建筑施工安全控制管理的主要方法,也是具體實現宏觀理論實踐化的關鍵環(huán)節(jié)。而在高層建筑轉換層施工現場的安全監(jiān)督管理實踐中,我們要強化一系列規(guī)范嚴格的班組上崗作業(yè),細化具體責任分配,落實班組分工操作,做到“層層分工,責任到人”。
一方面,相關上級管理人員應當組織專人進行實效監(jiān)督考核,強化相關考核指標,加大檢查力度,嚴格按照規(guī)定細則進行轉換層施工技術安全生產監(jiān)督管理的班組劃分、責任分配。統(tǒng)一明確權責歸屬,杜絕班組作業(yè)安排分配上的人員交叉重復,并將相關信息數據登記備案,作為后期考核評比的重要參考依據;另一方面,穩(wěn)步拔高班組相關責任人的綜合素質以及責任感,準確負責地傳達落實上級的關于細化規(guī)范安全生產監(jiān)督管理的指導精神,并在實踐操作中切實有效地貫徹執(zhí)行。
二、細化拓展建筑施工抗震施工推進的環(huán)節(jié)操作
2.1 加強抗震結構高度設計的規(guī)范執(zhí)行,嚴格依照規(guī)章執(zhí)行作業(yè)
針對現階段既存的建筑實體盲目追求高度提升、抗震設計難度增加的突出問題,我們必須從問題的根本癥結出發(fā),嚴格落實相關法律規(guī)章的細則要求。首先,建筑實體的層次高度規(guī)劃設計方案務必通過系統(tǒng)周密的論證審核,相關人員需要進行實地勘測、比照,做到實事求是、務實嚴謹;其次,穩(wěn)步推進模型振動臺試驗,通過一系列地震力破壞力模擬測試、數據分析、信息處理,最終確定符合規(guī)范、切合實際的樓層高度;第三,加強對外部環(huán)境因素的考慮估量,譬如巖土屬性安全指標、地質承壓荷載取值對比、水文風力作用評估等等,努力做到內外兼顧、周翔全面。
2.2 改進建筑材料選取方法的切實設計,提升針對操作性
對于目前抗震結構建筑材料選取環(huán)節(jié)的缺陷,我們應當立足施工實踐,選取具備材質扎實牢固、抗壓度高、堅實性強的主流材料。由于當前抗震結構基本以鋼筋砼體核心筒為主,所以進一步加強提升轉換層的安裝設置就顯得必要而關鍵。而現階段抗震結構的加強層、轉換層都是相鄰設計,各自剛度增大之后必然附帶導致層次結構剛度突變,最終出現混凝土核心筒柱體開裂。針對這一情況,我們可以通過采用向混凝土核心筒澆筑試樣中添加一定比例的鋼纖維、聚合物纖維等改性方法,穩(wěn)步提升砼體核心筒的抗?jié)B透性、抗磨蝕強度以及抗裂防裂效能。這種方法的選材成本低廉、操作手法簡易、排查維護便捷,適宜進行區(qū)域范圍內試行拓展。
三、協(xié)同改進建筑施工現場安全管理的具體程序與細節(jié)要點
3.1 安全生產監(jiān)督管理責任制的深入落實
建筑施工安全管理監(jiān)督的機關部門需要認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關機建筑施工現場安裝安全生產的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本企業(yè)安全生產動態(tài),并定期研究安全管理工作,做到對本企業(yè)建筑施工的機械設備現場安裝的安全生產進行全面領導責任。切實領導、編制、實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃,進一步建立健全本企業(yè)的各項建筑施工設備現場安裝的安全生產管理制度及獎罰辦法,保證安全技術措施經費的具體落實,并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
相關安全管理部門應當進一步落實建筑設備現場安裝的安全生產責任制,積極貫徹以及宣傳上級各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行推廣,并監(jiān)督檢查管理范圍內責任制的執(zhí)行情況。制定定期安全工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施,協(xié)助領導組織安全生產活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度,負責審查各企業(yè)內部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.2 細化落實各項適配相關生產環(huán)節(jié)的安全生產監(jiān)督排查制度
第一,對采用新技術、新設備、新施工工藝以及各工種的工序轉移都要制定相應的安全措施,并提出安全技術操作要求;其次對于爆破、吊裝、暫設電氣、深基礎、大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術措施,并編制相應的腳手架搭設方案、繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明,提出安全技術措施;再者,施工組織設計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面等方面提出切實可行的治理措施;第四,對諸如易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在組織設計中明確,并提出使用要求,尤其是大孔徑人工擴底樁基礎工程必須根據地質水文資料、設計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司,經總工審批后方報當地行政主管部門審核、論證后方可開工。
四、結語
建筑施工安全管理作為一項具備制約性、協(xié)調式、輔助化的綜合工程,在整個建筑工程運營系統(tǒng)中發(fā)揮著銜接調節(jié)的關鍵效用。從保障建筑工程物質實體的安全穩(wěn)定以及整個建筑工程運營系統(tǒng)的協(xié)調持久發(fā)展的基本立足點出發(fā),科學合理地進行建筑施工安全管理體系的理論創(chuàng)新與模式創(chuàng)新,進一步加強改進施工現場安全監(jiān)督管理的執(zhí)行力度,深入細化具體扎實的安全生產施工技術拓展應用的流程步驟,從而穩(wěn)步提升建筑施工安全管理機制的整體運營實力,繼而快速有效地提升建筑工程的綜合競爭力,最終實現建筑工程產業(yè)效益的安全化、科學化、長效化地增長。
參考文獻
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