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關鍵詞:預算管理 原則 控制要素
企業的資源是有限的,而資金又是稀缺資源,如何配置財務資源,是每個企業要認真對待的一個問題。財務預算在當今日趨激烈的市場環境中,在企業中長期規劃,企業生存和發展中起著至關重要的作用。根據多年的基層工作經驗,擬在財務資源配置,成本控制方面對預算工作,提出一些認識和看法,以推動企業預算管理工作的開展。
一、預算管理的原則
公司為合理配置本企業財務資源,在編制預算前,首先由財務部門根據公司的中長期發展規劃和戰略發展要求,明確單位的發展方向,制訂預算編制原則。預算編制原則一般包括:
(一)確定成本費用控制重點
針對公司以往成本費用控制的薄弱環節,提出預算年度的控制要求;
(二)確定投資方向
符合公司戰略發展方向的產業和核心單位,在基建投資、固定資產零星購置、融資規模上都應給予支持,不符合公司重點發展的產業或行業不追加投資,其投資安排以當年的折舊來源為限,維持簡單再生產;
(三)保證預算的嚴肅性
要求各單位對預算的嚴肅性負責,確保預算編制在資料收集、審查匯總、調整抵消、結果確認等全過程中做到全面、準確、有序、合理、合規;
(四)盈利單位要增利、虧損單位要減虧、費用單位要節約
二、預算編制過程中的控制要素
(一)企業高管是預算的控制者,必須要有長期預算的觀念
作為一個明智的決策者,要考慮企業的每一項資產都要帶來預期效益,所以企業高層要對預算有前瞻性,利用預算配置功能,優化企業財務和其他資源,完善和修訂企業各項預算管理規章,真正解決預算體系和執行力問題,使預算成為一個配置資源,協調工具、控制標準、考核依據的管理工具,以利于指導企業經濟活動,有效制衡生產,提升企業管理水平。
(二)企業發展戰略要與運作計劃緊密聯系,分解實施階段方案,制定年度預算
以往,企業編制預算,由于受到舊的管理體制等因素的影響,把預算編制當成財務部門一家的事情,預算編制是不精確和不完全的。雖然預算年年編,但效果卻不盡人意,結果導致預算年度和企業發展規劃脫節,預算執行力差。所以,企業要把預算同戰略規劃緊密聯系起來,處理好年度預算與長期預算的關系,從時間上和空間上分解實施中長期發展目標,把年度預算作為戰略目標的組成部分。通過預算的功能,使企業資源得到合理的配置和有效利用,以最大限度發揮資源換取效益的作用。
(三)成本控制必須從細節抓起
一般企業在預算上報時,隨意性很大,都把預算編制到最高檔。在預算編制時,要綜合考慮各方面因素,預算一經下達,基層單位要無條件接受。只要在預算內運作,企業生產經營就會健康有序進行。
(四)運用逐項控制原則,細化成本核算
財務要設計出適合企業核算要求的成本費用核算科目,對企業所有成本費用項目進行分解,全部反映在核算科目上,以便逐項對比。然后再按預算的項目,進行詳細、明確的定義,根據預算進度和安排,做到逐項控制,使預算項目同會計科目形成關聯性,以滿足預算管理的需要。
(五)利用預算管理信息系統,對預算進行實時監控和預警控制
財務人員在錄入各種單據時,必須樹立預算管理觀念,處理日常業務和實時控制,嚴格按預算要求執行。如果涉及到與預算管理科目有關的業務,系統會提示需要錄入相應的部門,如果部門的實際發生額大于預算數,計算機彈出窗口警告不允許處理。通過這樣的操作,在預算執行過程中,就可以隨時隨地查詢,實現實時控制和預警控制的目的。
(六)深化預算控制,重視外延預算
生產過程預算是企業經常化工作,平時側重點比較多。在實際工作中,只注意產品成本預算,卻忽視了隱形成本預算、質量成本預算,資本性預算、人力資源成本預算等使企業蒙受損失。所以,企業在市場經濟條件下要考慮各種成本預算,以適應企業發展需要。
(七)樹立預算管理的思想,嚴格預算管理制度
制度不是擺設,而是用來執行。在市場經濟條件下,各種開支五花八門,預算外開支項目繁多,防不勝防。如不及時報銷、超標報銷、關注項目預算執行差、變相開支、資金分散等都造成經營成本上升。所以財務人員在日常工作中,要遵守職業道德,以事實為依據,依規理財,嚴格按預算的規程辦事,認真審查單據,使每項經濟業務都能如實反映企業的經營狀況。
(八)適當修正,提高預算的合理性、客觀性和準確性
預算編制是建立在一系列預算的假設及管理者的經驗判斷的基礎上,雖然在編制財務預算的過程中,對企業內部或外部的不確定因素作了盡可能周詳的考慮,但是,很難做出全面正確的估計,財務預算仍然存在一定的局限性。在推行預算過程中如果出現非人為原因的較大差異時,應對財務預算作適當修正,以提高財務預算的合理性、客觀性和正確性,發揮財務預算在企業經營管理中的作用。
綜上所述,企業要合理有效配置資源,必須逐項控制成本,實行精細預算管理,使企業有限資源都處于受控狀態,可以較為全面地了解和掌握企業的財務狀況和獲利能力。
參考文獻:
[1]李現宗.《高級財務會計學》首都經濟貿易大學出版社,2005年版
關鍵詞:預算管理作用;預算管理現狀;預算管理對策
企業在未來的幾乎所有活動,都可以利用預算進行控制。預算預估了企業在未來時期的經營收入或現金流量,同時也為各部門或各項活動規定了在資金、勞動、材料、能源等方面的支出額度。預算管理就是根據規定的收入與支出標準來檢查和監督各個部門的生產經營活動,以保證各種活動或各個部門在充分達成既定目標、實現利潤的過程中對經營資源的利用,從而費用支出受到嚴格有效的約束,為實現企業戰略目標達成一致。
一、財務預算管理的作用
1、有利于各職能部門的協調一致 。企業內部各職能部門必須協調一致,才能最大程度地實現企業預算。各職能部門因職責不同,往往會出現相互沖突的現象。實行了財務預算管理,能使企業內部各職能部門,圍繞一致的目標努力。
2、有利于加強企業內部控制。企業一旦制定了預算,就進入了實施階段,管理工作的重心就進入了控制過程,即設法使經濟活動按計劃進行。企業外部的環境在不斷的改變,必然會出現執行情況與預算有偏差,此時將預算與執行情況進行對比和分析,為企業經營者提供了有效的監控手段。同時,預算指標還為企業控制提供了標準,從而有效控制人為偏差。
3、有利于績效考核。在績效考核指標的擬定過程中,首先應將企業的戰略目標層層傳遞和分解,使企業中每個職位被賦予戰略責任,每個員工承擔各自的崗位職責。績效管理是戰略目標實施的有效工具,績效管理指標,應圍繞戰略目標逐層分解而不應與戰略目標的實施脫節。而企業預算正是企業戰略目標的量化指標,以預算目標,作為企業績效考核的指標可以充分達到績效考核導向性的作用。而且,預算以數量化的方式來表明管理工作的標準,其本身具有可考核性,因而可以根據預算執行情況來評定工作成效,分析差異,改進工作。
4、有利于量化企業各職能部門的奮斗目標。企業預算的制定是企業各職能部門通力合作的結果,最后確定的企業預算是各個職能部門的綜合平衡。各個職能部門的預算目標,實際上是企業預算總目標的分解,即企業預算的達成是以企業各職能部門的預算達成為前提的。預算可以量化各職能部門的努力方向和奮斗目標,他們可以根據預算安排各自的活動。科學的預算管理體系蘊含著企業管理的戰略目標和經營思想,是企業最高權力對未來一定期間經營思想、經營目標、經營決策的財務數量說明和經濟責任約束依據,是公司的整體作戰方案。全面預算管理正是以公司戰略為出發點,通過規劃未來的發展來指導現在的實踐,是對公司戰略目標的具體落實與進一步量化,從而更加具有可操作性。從而對企業戰略目標的實現,起著全方位的支持作用。
二、財務預算管理現狀
財務預算管理是單位為實現既定的經濟目標,通過編制預算、內部控制、考核業績所進行的一系列預算管理。是指企業開展的財務預算編制、報告、執行、調整與控制等財務管理活動,它貫穿于單位財務預算的編制和執行全過程,預算管理質量的優劣直接關系到單位總體目標的實現。
雖然財務預算是企業一項系統工程,但由于管理層重視程度和財務人員認識不夠,目前,企業財務預算管理仍存在以下問題:
1、絕大多數企業未實施財務預算管理,而只限于編制財務計劃或年度資金收支計劃,對財務預算的認識存在許多誤區。他們認為,財務計劃就是財務預算,對計劃與預算的概念混淆不清。對財務預算的認識存在許多盲區和誤區。
2、絕大多數企業對財務預算管理不甚了解,不知道如何編制財務預算和實施財務預算管理。多數企業也編制了財務預算,但作法十分簡單。只是由財務部門,出面組織各部門申報下年度的支出情況,然后,把一些與財務報表相關的數據進行簡單匯總。
3、就是已經實施了財務預算管理的企業,因為財務預算管理流于形式,未取得應有的效果,從而,對繼續實施財務預算管理已失去信心。
三、加強財務預算管理的對策
財務預算管理是企業財務管理工作的具體化。它涵蓋了成本管理、銷售管理、資金管理等諸多方面的內容,是企業經濟鏈條中的首要環節,也是在市場經濟條件下,財務工作由被動的核算型向主動的管理型轉變的一項突破。預算管理是現代企業制度下,經營過程最主要和有效的內部控制機制,是財務集中控制的重要環節。因此,我們要建立科學的預算管理體制,強化管理預算基礎工作,科學測算預算定額,確保預算貫徹企業整體經營戰略。
1、提高認識,建立嚴密的預算管理體系
企業最高領導層的認識程度決定了財務預算管理的實施力度,因此要讓領導者從企業管理以及企業管理創新的高度來認識財務預算管理。首先,要建立各級預算管理的組織體系,健全從預測、決策到執行、監督、考核,按各級責任層次劃分的責任制,做到權責明確,管理到位。這樣既有利于規范財務預算管理活動,指導財務預算管理的實施并控制經濟活動全過程,又有利于企業財務預算管理控制與約束和監督、檢查、考核有機結合。
2、建立有效的激勵與約束機制,定期檢查預算的執行情況
建立責、權、利統一的財務預算管理獎懲制度。通過嚴密的預算管理組織機構,采取分級管理方式,強化對各部門預算執行過程和結果的監督、控制、管理和考評。
特別要把對費用以及成本的控制作為預算管理的考核目標。因為財務預算最主要的目的就是為企業最有效的節省資金,或者說使企業資金得到效用最大化,要細致分解各項指標,科學確定財務預算管理的責任部門。通過預算管理,強化企業內部管理和內部控制,將企業所有的經濟活動都納入到預算管理的環節中,通過自上而下、自下而上的指標細致分解、層層落實,使各個部門的方向明確、責權利清晰。其次,為了實現目標,企業必須定期對預算執行情況進行監督檢查,分析存在的差異,按照責任制落實獎罰措施。做到事前、事中控制,還要做到事后分析,對年度財務預算的執行情況,要結合年終財務結算的編審情況,搞好綜合分析,對每項預算的執行情況都要作出詳細分析說明及評價。
3、建立行之有效的措施,重點強化企業的資金管理
企業財務管理的核心是資金,資金是企業的血液。在進行財務預算時,流動性至關重要。首先要建立應收賬款信用管理制度,保證資金正常流入,降低賒銷風險。其次,合理占用應付賬款,延長付款時間。第三,加大清欠力度,減少壞賬損失。而且,資金管理的監督考核必須以事前計劃、事中控制為基礎,出現異常情況能及時發現和糾正,保證企業資金安全。
通過實施以上預算管理對策,可使財務預算管理落到實處,并對企業管理水平的提高和利潤最大化起到積極的推動作用,同時推動各部門各負其責,最終共同實現企業戰略目標。
參考文獻
1. 陽紅霞 “我國企業財務預算管理中存在的主要問題與對策”《 事業會計》,2003.(4)
企業的財務預算在企業的具體發展中起到重要作用,主要表現為以下幾個方面。
(一)實行財務預算管理是現代企業管理的迫切需要。
企業為謀求發展獲得盈利,就需要準確把握發展機遇,合理運用企業資金成本,而這些運營成本的計算和預估都要在企業財務預算中實現。在現代企業管理中,由于企業競爭日趨激烈,一項項目投資可能有多家企業同時競爭,如何縮小成本并保證可行性就成為了為企業贏得投資項目的關鍵,而在此之中的關鍵步驟就是項目投資財務預算的準確性和可行性,發展到今天企業財務預算已經成為提升企業核心競爭力的關鍵步驟之一。
(二)實行財務預算管理是現代企業財務管理適應財務活動性質變化的有效機制。
企業的財務活動已成為連接市場和企業的橋梁和紐帶,包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內容在內的十分復雜的活動。對現代企業的財務管理需要明確各項投資方案的利弊,并為可決項目積極籌措資金進行綜合預算,對企業的日常管理和相關支出費用都有重要作用。
二、企業財務預算存在的問題
(一)企業財務預算過于注重成本評估,忽視企業長久發展。
在現代化企業發展中,企業為能實現短期提升經濟效益,往往忽視投資后的既定后果,在投資上也很少放眼于項目的長遠利益。這種現象的出現,往往是由于企業財務預算管理過于壓縮成本,在方案設立上和預算評估上未能考慮到企業后期盈利,僅考慮短期盈利,與企業長期發展的戰略目標和經營核心項目也相背離,長久來看,不利于企業發展。
(二)只重制造成本法的運用,忽視成本管理方法的改進。
目前,企業在管理模式上雖然能夠保證成本指標與會計準則保持一致,在短期內能夠提高員工工作積極性、擴大經營規模,但由于其在產品價格、控制未來成本方面缺乏前瞻性,使這種僅僅適用于表面化的成本預算方式無法迎合企業未來的發展。
三、創新財務預算管理理念
若想實現企業財務管理理念的創新,就必須建立在企業財務管理的問題基礎上對企業財務預算進行創新管理,而創新管理的核心即為管理理念的創新,也是實現企業財務管理改革的關鍵,具體創新財務預算管理理念方法如下。
(一)將企業財務預算建立在企業總體發展戰略之上,以實現企業長足發展為目標,為企業擴大經營規模或豐富活動產品奠定基礎。
企業在實施預算管理制度前,需要綜合分析財務預算管理方案同企業經營管理的核心理念是否有相違背之處,并及時指出更正,以實現企業的長足發展為最終目標確立財務預算管理方案。
(二)建立公正客觀的財務預算管理指標,實現企業財務管理能夠明確收支,并且為企業員工所信服。
企業的基本活動室企業收支的基本表現形式,而對企業活動的預算將直接關聯到企業運營成本和收入,與企業發展、企業員工、企業收入密切相關。在具體的企業財務預算創新管理中,需要能夠結合企業實際運營狀況并囊括活動所掌握得全部因素,在預算中盡量減少和消除企業無效活動的預算,以最大程度減免因活動失敗或預算失誤引起的損失。
(三)企業財務預算需做好企業員工基本績效考核和獎懲措施進行創新型管理。
企業員工的工資發放是企業運營的重要成本之一,公正合理的工資發放能夠提升企業員工的核心向心力,有助于企業的長足發展,但考核失誤現象和獎懲措施處理不當也會增加企業員工對企業的不滿情緒。因此,企業財務預算在核實員工薪資和獎懲得當對企業的發展至關重要。企業財務預算創新管理應當起到激勵員工努力工作,創造更大價值為目的,在具體實施上應當賞罰分明,并豐富獎勵內容,形式上不限定于旅游獎勵、現金獎勵等,并且應當將獎懲措施的具體收支計算到企業預算成本之內。
(四)創新企業財務預算管理理念應當以提高預算工作效率為基本目標,以節約成本實現提升企業競爭力為核心目標進行開放式管理。
企業財務創新管理需要企業及時對財務人員進行相關培訓,提升專業技能和職業道德素養。由于財務工作的復雜性,在工作中不僅涉及到大量資金也涉及到企業機密,而最終決定財務預算管理穩步進行的往往不是企業的內部監督措施,而是企業財務管理人員的職業道德素養,提升企業財務管理人員的職業道德素養應當與提升企業財務管理人員的專業技能同步進行。在創新管理理念中企業還應當秉承著以人為本的原則,充分信任和尊重財務管理人員的工作,激勵企業財務管理人員提升主觀能動性,提升預算工作效率,以幫助企業節約成本并快速投入到新項目中,為企業發展贏得更大空間。
四、總結
關鍵字:財務預算措施高校財務預算
高校雖然是人才集聚的地方,但是擔當財務核算和管理任務的學校財務部門及其他行政部門,在觀念上長期存在重核算、輕預算管理的現象,隨著高校招生規模日益擴大,教學、科研業務不斷增多,資金流動更加頻繁,高校一方面要從多種渠道籌集資金,增加收入,滿足教學、科研的需要;另一方面,教育經費畢竟是有限的,只有合理、節約地使用有限的資金,把資金切實用到實處,才能充分發揮其效益,達到低成本、高效益的辦學目的,增收節支是一個系統的財務管理的問題,它需要學校財務部門、學校有關領導和二層機構領導以及各個執行部門的共同努力,而高校財務預算貫穿著這個系統財務管理運作的始終,占著極其重要的作用。本文僅就預算管理的操作,與大家探討一下高校預算管理中的有關問題。
一、高校財務預算管理中存在的問題
1.1預算缺乏統一性和目標性。
由于校內各部門存在相對利益差別,各部門發展目標不一致,對整個學校當年發展規劃和目標很難達到一致共識,導致各部門爭經費現象嚴重,經費支出效益不高,經費緊張和亂花錢現象并存,資金體外循環嚴重,不具備高校預算是大收大支的全口徑預算的特征,既無法反映預算資金全貌,也不利于考核預算資金執行情況,從而不利于總體目標的實現。
1.2預算缺乏全面性、科學性。
首先,高校財務預算一般只是財務收支預算,其主要任務是保證學校年度內的正常運行,而忽視了資金預算,即:一年中不同時間段資金需要量與供給量的預算,籌資需要和籌資能力的預測。往往是資金用到那算到那,導致財務上經常被逼著付款,以致學校發展規劃與學校的資金供求計劃脫節,從而不利于學校規劃的實施。其次,在財務預算的編制過程中,因循守舊,方法單一,以歷史的情況作為評判現在和未來的依據,預算僅憑上年的實際數加預計的增加數來確定,沒有按照學校當年事業發展的目標和任務的有關標準和定額編制。從而使預算和實際數發生很大差異,使預算失去了嚴肅性和有效性,達不到原有的目的。再次,預算編制缺少彈性,往往是編制一年執行一年,一成不變,而且對極細微的支出作了繁瑣規定,使各職能部門缺乏應有的自主性,進而影響到校內各部門的效率。
1.3預算控制不力。
在高校預算管理中,缺乏完整的預算控制機制,難以令預算管理部門對由于預
算執行過程受到各種主客觀因素的影響造成的變化進行及時反應。一些高校尚未建立健全預算管理制度,有的雖然有了預算管理制度卻有章不循,隨意更改,預算形同虛設。事前,由于編制時間及指標下達的滯后,根本不可能進行事前的控制;事中,沒有制定有效的控制制度,使得無章可循,預算調整過繁;事后,對預算執行情況的分析不夠詳實,缺少剛性考核依據和考評措施,很難調動員工對預算管理的積
極性。而且通常預算指標的下達在預算年度的5、6月份,而這時已有12的經濟業務成為過去,無法進行事前事中控制,成為一種事后預算,失去了預算編制的作用。高校的預算是反映學校年度內所要完成的事業計劃和工作內容,同時也反映學校的事業發展規模和目標。所以,如果預算編制的時間滯后,必然會使學校管理的有效性降低,目標的實現受到一定程度的阻礙。
二、加強高校財務預算的措施
隨著高校經濟體制改革的不斷完善和發展,預算管理已成為高校財務管理的
核心。加強高校預算管理,是為了最大可能地節約資金,科學地細化預算編制,
以依法理財、科學理財為核心,提高預算管理水平和資金使用效益。加強高校預算管理,筆者認為可以從以下三個方面著手:
2.1轉變觀念,走出高校預算管理的誤區;
高校預算管理的作用如前所述,但是要使其真正發揮功能,離不開高校各級領導的大力支持和各個部門的積極參與。為此。必須在高校內部管理中突出預算管理基本知識的普及,在高校新的運行機制中與預算執行結果掛起鉤來,從而轉變認為高校預算管理就是預算的編制,只是財會部門的專項工作,不緊密結合高校事業的發展計劃,不與激勵約束機制掛鉤的錯誤觀念。
按照舊的財務管理模式,高校是全額預算管理的事業單位,其資金來源主要靠財政撥款,預算按上級批準的計劃編制,開支要與所列項目一一對應,預算內和預算外嚴格分開,有多少錢辦多少事,沒有對口的錢,該辦的事也無法辦,即使別的項目有結余款也不得自主調劑使用。搞預算只是賬上來,賬上去的一種消極應付局面。隨著市場經濟的拓展和高等學校教育體制改革的推進,高校財務改革也在不斷深化。在預算管理方面,重新定義了高校預算的概念及內涵,制訂了統一的預算編制原則和方法,把學校的全部收支均作為預算統一管理的對象,完全打破了原有的管理模式。按照新的預算管理要求,學校預算一經核定,必須自求平衡,不允許搞赤字預算,撥款不足的矛盾必須通過自籌教育資金予以彌補,這就形成了高校教育經費來源,除政府撥款外,還必須依靠高校多渠道籌集資金的新格局。這與過去相比是一個巨大的變化。如果財務人員的認識還停留在“收入等于撥款、平衡依靠財政、開支不問效益”的消極被動狀態下,勢必貽誤工作。因此,財會人員要加強學習,轉變認識,不斷更新觀念,積極主動地把預算工作推進到一個新的階段,盡快適應市場經濟條件下高校競爭與改革的步伐。
2.2是選擇科學的預算編制方法
為適應社會主義市場經濟的需要,打破傳統的單位之間預算支出不均和預算基數只增不減的問題,現實的預算分配方法有待于改進。鑒于高校經費支出的特殊性,筆者認為高校預算宜采用以零基預算為主,滾動預算為輔的預算編制新方法。
2.3是強化預算分析,積極監控預算的執行
預算分析是預算管理的后期工作,是對預算的實施過程進行總結與評價,包括支出與預算的比較、相關因素的分析、評析的文字說明和合理的建議等。年終決算報告出來后,財務部門應對各大項目的經費支出與預算相比較,看哪些項目節支了,哪些項目超支了,然后運用相關分析法進行因素分析,說明哪些屬于合理超預算支出,哪些屬于非合理超預算支出,對非合理超支應有具體的措施和方法。詳細的文字說明是對預算管理的概括評價,并最終提出加強財務預算管理的合理化建議。預算分析可以發現預算管理中的可行之處和存在的不足,取長補短,使財務管理工作進入科學化、制度化、規范化的軌道。
同時,要規范預算管理,必須加強制度建設。學校要根據上級的有關規定,結合自己的實際,制定出適合本學校財務管理的有關規章制度,如審批權限管理、國有資產管理、內部收費管理、電話費管理、水電費管理、招待費管理、差旅費管理、醫療費管理等,建立健全內部牽制制度和內部控制制度,使大家做到有章可循,嚴格按規章制度辦事。
參考文獻:
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[3]賈慶印.我國高校財務管理存在的問題及對策[J].沿海企業與科技,2005.
一、高校財務預算管理中存在的問題
(一)資源浪費和空置現象嚴重在高校的各項事業發展當中,需要財務預算來提供相應的服務,在實際應用當中,財務預算發揮著經濟指揮棒的作用。然而,在我國眾多高校當中,各個職能部門彼此之間存在著重疊和交叉的功能,因此,在進行財務預算的過程中,對于預算資金往往難以實現有效的界定與分割。這就造成了一些部門的資金不足,而另一些部門卻存在著資金空置與浪費的現象。也正是因為如此,使得高校財務預算難以實現對資金的全方位統籌安排。
(二)預算管理體系不健全在當前高校中,資金的收支通常比較復雜。不過,高校在進行財務預算的過程中,通常都是對上年度的收支基數過度依賴[1]。因此,財務預算的結果和實際資金的需求之間,往往存在著很大的差距。同時,由于沒有一個健全的財務預算管理體系,使得財務預算工作的全員參與程度有限,缺乏開放性。而且,很多高校的財務預算往往只能看到短期的需求,缺乏長期的目標。此外,高校財務預算工作也缺乏應有的約束力和嚴肅性,時常會發生預算任務的滯后執行。
(三)預算管理意識淡薄我國高校的資金和經費來源,主要是依靠國家的財政撥款,因此高校往往只將財務預算作為一種數字的分配,管理意識十分淡薄。只注重資金的撥付,對于資金的使用效益卻缺乏應有的重視。這種重分配、輕管理的財務預算管理意識,使得財務預算工作缺乏全局性和統一性,從而無法發揮出財務預算應有的效果。此外,我國目前高校的財務預算管理機制也存在著很大的問題,不夠健全、不夠系統、也不夠科學。因此,很多高校的財務預算管理通常都是走形式,甚至形同虛設。
二、新時期高校財務預算管理的優化
(一)優化整合資源配置在新時期的高校財務預算管理當中,應當對相應的風險防控機制進行有效的建立,在進行預算的過程中,要充分的考慮到可能出現的問題和風險。在具體執行財務預算的時候,應當進行責任落實和權力分解,調動各個相關部門的積極性。同時,應當努力提高高校財務預算管理人才的能力與素質,實現財務預算管理的優化與創新[2]。在積極引進相關專業人才的同時,也要加強對現有財務人員的培訓,提高其職業道德、法制意識和知識技能。在財務人員的努力下,各部門實行密切的交流與合作,從而實現資源的最優整合與分配。
(二)完善管理體系高校財務管理體系的完善,首先需要財務預算管理的科學化與制度化發展。高校應當結合自身的實際情況,建立科學化的管理機制,從而實現管理體系的完善。應當對財務預算管理的監督、考核、分析等工作進行強化,同時對有效的績效預算激勵機制進行建立。通過對財務預算管理的加強,制定相應的考核評價體系,從而提高其對各個部門財務預算管理的影響。此外,高校還應當注重反饋財務預算管理的執行情況,加強對財務預算管理執行工作的控制力度,確保財務政策能夠有效的實施。
(三)轉變觀念,增強意識在新時期的社會發展當中,隨著高校教育體制的不斷改革,財務預算管理在高校中的作用已經越來越大,對高校中各項資源的科學整合與優化配置都有著十分巨大的影響[3]。因此,高校應當積極轉變過去錯誤的管理觀念,不斷增強財務預算管理意識,提高全校各部門對財務管理預算工作的關注和重視。另外,高校領導應當認真對待財務預算管理工作,認識到其在高校發展當中所發揮出的重要作用,從上到下認真的貫徹和執行財務預算管理工作,使其能夠真正的為高校的發展與壯大提供服務。
三、結束語