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我的第一個10年( 1988年-1998年)從電焊工到廠長
王陸鳴原名王洪軍,如果說我的籍貫是山東新泰倒不如說我的籍貫是山東新汶礦業(yè)集團公司(原山東新汶礦務(wù)局),一個擁有20多萬職工家屬原直屬煤炭部的特大型國企,老國企就是一個小社會,企業(yè)醫(yī)院,子弟學校,職工大學,一應(yīng)俱全,所以從出生到2001年我就沒有離開過這家企業(yè)。參加工作的時間很有意思,是1988年8月8號,早上8點到,初中技校畢業(yè)學的是鉚焊專業(yè),專業(yè)對口的進了選煤廠當了鉚焊工,當時我想我不能做一輩子電焊工,但我那時就知道要想不當一輩子電焊工,必須先做一個好電焊工。北方的十冬臘月曾在冰凍的煤泥水中燒焊,酷暑50°高溫上曬下烤,身上留下鐵水燙傷的疤點。一步步走過,做過團的工作,脫產(chǎn)2年成人專科,車間工會主席兼管過生產(chǎn),競聘成功供銷科長(做為老國企干部用人制度改革的個人典型還曾被山東電視臺采訪)。到1998年第一個10周年,我成了山東新礦集團公司孫村釬具廠副廠長兼書記,雖說是國企的三產(chǎn)廠,但對當時不到30歲的我來說,在同齡同學朋友中也算是春風得意。
此后3年倒也順風順水,可是路越走越茫然,是對今后人生的茫然,升遷?科級升處級很難也不想,雖然廠管的也不錯,但我的性格感覺既不想被別人管著,也不想去管理別人;發(fā)財?當時我生財之道已通,但對為賺錢而去賺錢沒有多大興趣。我到底想要什么?我是誰?要到哪里去?怎么去呢?三十而立而未立一直纏繞了我2年,茫然中堅信一個句道理:知識改變命運。這正是我最缺的也是我最想要的。
我的第二個10年(2001年-2011年 )從頭再來成功轉(zhuǎn)型職業(yè)培訓師
2001年9月我放棄了13年積累的一切去了南京東南大學自己全脫產(chǎn)讀MBA。記得當時要離開時有個好朋友對我說,你這樣走只要認識你的人包括咱們那些同學朋友80%會說你得精神病了,你到了學校你的新同學會認為你不是犯了經(jīng)濟問題,就是男女問題在老家呆不下去了,后來此話在新老同學嘴中果然一一應(yīng)驗。在東南大學讀MBA這2年真正體會到了什么是知識改變命運,其實首先改變的是觀念,是思維方式。開始與同學辯論社會時事與學習內(nèi)容時,明明是我的觀點不對,但因為口才與豐富的社會閱歷卻往往都占了上風,3個半月后忽然有一天我一下明白我的觀點都是錯的,根本思維方式就不對,我想這就是所謂的頓悟吧。2002年9月有一天課間休息,同學杜忠民問我為什么不找個工作,我說我笨所以要全脫產(chǎn)讀,我問你干嘛呢,他說我在江蘇省生產(chǎn)力促進中心管理咨詢部工作,我問具體是什么工作,他說就是給企業(yè)培訓,一般一天收企業(yè)12000元,我說你搶錢啊!可是不到一個月后我就招聘進入這個單位,從此踏上的了咨詢培訓這個行業(yè)。
開始從做助教與客戶經(jīng)理開始,2003年3月確立了新的職業(yè)規(guī)劃做職業(yè)培訓師。原因有三,一、培訓師這個職業(yè)不被別人領(lǐng)導,也不用領(lǐng)導別人,不看人眼色,且受人尊重,這不正符合我追求的人生狀態(tài)。二、我具備做職業(yè)培訓師所需具備的三項基本素質(zhì),讀工商管理類本科以上,豐富的實踐經(jīng)驗,善于表達的口才。三、符合職業(yè)生涯的選擇三原則:擇己所愛,擇機己所長,擇業(yè)所需。目標方向確定了,實現(xiàn)又是談何容易,這一目標一走就是6年5個月。很多朋友看到職業(yè)培訓師鮮衣怒馬,游歷祖國大好河山,高收入還受人尊重,何等威風。但如果誰都能做職業(yè)培訓師,那培訓師肯定就不是稀缺資源,不會一天課酬別人一月收入了。
2003年非典時期,也是我人生變動最頻繁的一年,到夏天在東大MBA的課程結(jié)束后,在無錫2個月幫MBA同學開了一家咨詢公司,2個月在宜興電臺為云南大學科技藥業(yè)公司一個產(chǎn)品做電臺導播醫(yī)生,9月到了上海杠桿企業(yè)管理咨詢公司做副總。2004年6月在給一家運營商地市公司做咨詢與培訓項目期間以人才引進形式進入,進入之前征求培訓啟蒙老師狄振鵬先生的意見,記得原話這樣說:老王你要是真的想做職業(yè)培訓師,憑你以前在老國企的經(jīng)歷是遠遠不夠的,必須進入現(xiàn)代企業(yè)回爐。
從2004年6月至2007年9月,3年多的時間歷經(jīng)人力資源部培訓主管,集團客戶部,市場部渠道主管三個崗位。運營商的社會渠道發(fā)展只有幾年的時間,是新生事物,對我就更是新生事物了,通信運營商社會渠道與其他行業(yè)渠道管理與營銷有差異性,一是產(chǎn)品無形,二是渠道終端排他性銷售。同時發(fā)現(xiàn)當時國內(nèi)咨詢培訓界幾乎無人研究運營商社會渠道管理與營銷實操的培訓與咨詢,我想這就是上天給了我的一個機遇吧。整整近一年的時間每月有半月時間我都奔波于各個縣分公司各個區(qū)域中心直至各個渠道終端門店,與渠道管理員,銷售代表,商老板,營業(yè)員泡在一起。由無到有逐漸完善整理了一套社會渠道的管理辦法,同時學習渠道理論知識,借鑒其他行業(yè)與其他老師的成熟經(jīng)驗,逐步完善了運營商社會渠道管理的課程體系。實事求是的說這3年企業(yè)成了我學習實踐吸取營養(yǎng)的基地,至今我對公司和我的那些老同事們充滿了感激之情。授課水平是講出來,站在講臺上的時間決定了你授課的嫻熟度與技巧,這就象是飛行員的飛行小時積累,沒有授課經(jīng)歷,你就是上100場TTT也達不到職業(yè)化水平。我是企業(yè)內(nèi)訓師,不管是省公司還是自己管轄范圍內(nèi)的還是其他地市的有機會就講,有報酬無報酬都講,從2003年到2007年積累了近500小時的授課經(jīng)歷。
[關(guān)鍵詞]廣州市;職業(yè)培訓;對策
[DOI]1013939/jcnkizgsc201643098
職業(yè)培訓是一種按照不同職業(yè)崗位的要求對接受培訓的人員進行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識,培養(yǎng)職業(yè)技能,進行職業(yè)指導的職業(yè)教育活動。職業(yè)培訓是以有意就業(yè)者及在職勞動者為對象,以培養(yǎng)和提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力為目的的教育和訓練活動,對加快技能人才的培養(yǎng)、不斷提高在崗職工的技能水平、促進廣州市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。本研究數(shù)據(jù)和結(jié)論主要來源于廣東省人力資源與社會保障廳網(wǎng)站、廣州市人力資源與社會保障局網(wǎng)站及對政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、院校、培訓機構(gòu)、受訓學員的調(diào)研。
1廣州市職業(yè)培訓的現(xiàn)狀
2015年廣州共有職業(yè)培訓機構(gòu)188家。其中,就業(yè)訓練中心13家;民辦培訓機構(gòu)175家,占93%,民辦培訓機構(gòu)占很大比例。開設(shè)職業(yè)技能培訓鑒定專業(yè)工種涉及服裝類、美容美發(fā)類、計算機類、烹調(diào)類、汽車類、家政服務(wù)業(yè)類等傳統(tǒng)培訓課程,以及會展、動漫、創(chuàng)業(yè)等新興課程130多個。培訓的群體主要是面對在崗職工、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、失業(yè)人員和其他各類政策性培訓和崗前培訓等項目。從調(diào)研結(jié)果顯示,在崗職工是職業(yè)培訓的主要群體,職業(yè)培訓周期以6個月以下的短訓為主。
2目前廣州市職業(yè)培訓存在的問題
21培訓教材針對性不強
一方面,教材較為滯后,體現(xiàn)不出本行業(yè)的最新理念和最新技術(shù),體現(xiàn)不出企業(yè)的崗位要求;有些工種技術(shù)不斷提升而沒有及時更新調(diào)整標準和教材,既沒有反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新技術(shù)成果,又脫離了實際操作對技術(shù)和理念的要求,尤其是高技能培訓和新興產(chǎn)業(yè)工種培訓標準和教材的缺乏問題更為嚴重;另一方面,教材存在重理論、原理內(nèi)容多、輕技能、實際操作內(nèi)容少等問題。由于大多一線工人的文化基礎(chǔ)較為薄弱,教材內(nèi)容晦澀難懂,與學員知識的接受水平差距較大。
22職業(yè)培訓師資存在數(shù)量不足、素質(zhì)不高和結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象
根據(jù)對全市105家職業(yè)培訓機構(gòu)調(diào)查資料顯示,目前系統(tǒng)登記的教師有3975名,每個培訓機構(gòu)平均有37名教師,師資嚴重不足,專職教師更是少之又少。師資隊伍多為專科、本科學歷,整體素質(zhì)偏低,專業(yè)和學科帶頭人缺乏,結(jié)構(gòu)不合理。此外,職業(yè)培訓師資培養(yǎng)平臺建設(shè)滯后,師資地位和待遇偏低,職業(yè)培訓的質(zhì)量評估體系尚未健全,都是影響師資隊伍建設(shè)的重要因素。
23職業(yè)標準研發(fā)相對滯后,考核評價與企業(yè)需求相脫節(jié)
隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深入發(fā)展,有的職業(yè)標準與企業(yè)崗位的技能需求已經(jīng)不能有效對接,個別職業(yè)標準比行業(yè)標準還低,考核評價的標準與企業(yè)要求不相適應(yīng),使該職業(yè)(工種)的職業(yè)資格證書得不到企業(yè)的認同,職業(yè)技能鑒定在一定程度上存在著“培訓、鑒定、考核、使用”相脫節(jié)的情況。
24職業(yè)培訓市場存在盲目性
項目設(shè)置、工種培訓未能體現(xiàn)“新”,與市場存在脫節(jié)。缺乏品牌特色、地區(qū)特色的培訓項目,培訓工種過于集中,一些成本低、技能要求不高的培訓工種大量開設(shè),而一些成本較高、技能要求高的培訓工種市場需求得不到滿足。調(diào)研顯示,目前廣州開設(shè)的培訓項目,主要集中在美容美發(fā)、駕駛員、會計、計算機操作員等一些含金量較低、培訓成本較低、見效快的工種,而一些新技術(shù)、新工藝、新材料等體現(xiàn)“高、新、尖”類工種的培訓設(shè)置較少。個別職業(yè)培訓機構(gòu)甚至是根據(jù)自身現(xiàn)有師資、設(shè)備來設(shè)置培訓項目,與市場、企業(yè)實際的需求脫節(jié)。
25企業(yè)在技能培訓中的主體性體現(xiàn)不足
調(diào)研顯示,在崗職工是職業(yè)培訓的主要對象。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)尚未建立職工培訓制度,也沒有相應(yīng)的職工職業(yè)培訓計劃,重使用、輕培訓的觀念普遍存在,開展企業(yè)職工在崗培訓的積極性不高,職工培訓工作開展不太理想。
(1)企業(yè)對在崗職工的技能晉升培訓重視程度不夠。除了部分大型國有企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)外,大部分勞動密集型企業(yè)對在崗職工的崗位技能培訓甚少。隨著人工成本的不斷提高,個別企業(yè)不愿意花大量的時間和資金用于員工的培訓上,覺得員工的培訓時間與企業(yè)生產(chǎn)的時間有沖突。因而導致勞動者進入工作崗位后,獲得學習和技能提升的機會較少,導致知識老化,技能水平得不到提高,與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求不相m應(yīng)。企業(yè)需要技能人才時,總是想從市場上招聘,而沒有重視從現(xiàn)有職工中培養(yǎng),加劇了供需矛盾。
(2)企業(yè)間的挖墻腳使企業(yè)不敢培養(yǎng)高技能人才。企業(yè)希望高技能人才能夠招得到、留得住,對開展崗位培訓培養(yǎng)高技能人才存有顧慮,擔心職工通過參加職業(yè)技能競賽、技能展示或技藝交流等過程中被其他企業(yè)物色發(fā)現(xiàn),并高薪挖走。這使企業(yè)不敢送優(yōu)秀的職工參加公開活動,制約了職工技能交流提升。
(3)企業(yè)職工教育經(jīng)費的提取與使用缺乏有效的監(jiān)督落實。按現(xiàn)行政策法規(guī),企業(yè)要按上年度職工工資總額的15%~25%足額提取職工教育經(jīng)費,重點用于職工特別是一線職工的教育和培訓。但在調(diào)研的49家企業(yè)中發(fā)現(xiàn),有29家企業(yè)沒有提取,有10家企業(yè)提取比例低于15%。可見有相當一部分企業(yè)對職工教育培訓工作缺乏正確的認知,職工教育經(jīng)費投入不足。該項政策在相當部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小企業(yè)中還沒有得到很好的落實。部分提取了職工教育經(jīng)費的企業(yè),經(jīng)費使用不規(guī)范,沒有用于一線員工培訓,但目前仍未有強有力的監(jiān)管手段和處罰性的制度。
(4)不少企業(yè)尚未建立起職工技能水平與晉升發(fā)展、工資福利待遇相掛鉤的機制,員工參加培訓的積極性不高。即便是免費提供技能培訓,工人也會擔心因為參加培訓而工作時間減少,從而影響工資報酬。
3廣州市職業(yè)培訓健康可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對策略
31完善政府為主導地位的管理機制
在政府對職業(yè)培訓的過程監(jiān)控方面,學習德國用法律明確行業(yè)和企業(yè)在職業(yè)培訓中的主要職責,借鑒日本用法律規(guī)范職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立和經(jīng)費使用等。根據(jù)《勞動法》《職業(yè)教育法》《企業(yè)職工培訓條例》的相關(guān)規(guī)定,制定操作性強的政策法規(guī),進一步明確企業(yè)培訓的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)有義務(wù)舉辦職業(yè)培訓來提升本單位職工的素質(zhì)和技能水平,有權(quán)利要求職工定期參加職業(yè)培訓。對開展高技能人才培養(yǎng)、職工技能培訓工作成效顯著的企業(yè),政府給予一定的獎勵,并在企業(yè)申請基建項目立項、政府貼息貸款等方面作政策傾斜。人力資源和社會保障部門、工商部門、稅務(wù)部門建立有效聯(lián)動機制,進一步加強對企業(yè)職業(yè)培訓實施的監(jiān)督力度,對有能力培訓而未開展培訓的,或職工教育經(jīng)費使用不當?shù)钠髽I(yè)進行處罰,對開展培訓工作突出的企業(yè)給予表彰或?qū)m椊?jīng)費稅收優(yōu)惠,從而增強企業(yè)開展職業(yè)培訓的主動性和積極性。
32加大財政資金投入,優(yōu)化投入方向
政府政在逐步加大的同時,要不斷優(yōu)化投入方式與方向,重點關(guān)注基礎(chǔ)能力建設(shè)。加大對高、新職業(yè)技能培訓標準和項目開發(fā)、師資隊伍建設(shè)、品牌培訓項目建設(shè)、信息預(yù)測平臺建設(shè)、基礎(chǔ)理論研究等方面的投入和扶持。通過建立資金補貼和獎勵機制,鼓勵行業(yè)、企業(yè)自主(或委托)開展技能培訓、職業(yè)標準和工種開發(fā)評價、高技能人才培訓基地建設(shè)。同時,引導企業(yè)加大對技能培訓的投入。指導督促企業(yè)按上年度職工工資總額的15%~25%足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費,制訂年度職工教育培訓經(jīng)費使用計劃,要求職工教育經(jīng)費的60%以上應(yīng)用于一線職工的教育和技能提升培訓,企業(yè)職工在崗技能提升培訓和高技能人才培訓所需費用從職工教育經(jīng)費列支。
33建立行業(yè)和企業(yè)主導的技能評價機制
建立企業(yè)技能人才評價體系與政府技能等級評價制度對接機制,構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求的技能評價工作體系。充分發(fā)揮職業(yè)資格證書制度在引導培訓、促進就業(yè)和加強技能人才培養(yǎng)等方面的作用,指導行業(yè)、企業(yè)按照國家統(tǒng)一標準,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際組織開展技能人才評價,對經(jīng)鑒定符合條件的職工,頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。探索 “技能儲蓄”制度,加快建設(shè)推廣人力資源職業(yè)開發(fā)評價公共服務(wù)信息平臺,對職工在不同時期、不同企業(yè)、不同培訓階段取得的技能鑒定成績予以記存,累計達到職業(yè)資格要求的,發(fā)放相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能評價證書。
34貼近崗位培訓實際,加大教材建設(shè)力度
在教材編寫方面,要體現(xiàn)崗位實際需求。培訓教材要與行業(yè)、企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,貼近崗位實際技能需求來更新培訓內(nèi)容,采用典型工作任務(wù)、案例模塊化的方法,把新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備融合到教材中。建議由政府、行業(yè)制定相關(guān)的職業(yè)標準,學校和企業(yè)合作開發(fā)相關(guān)的培訓教材,學校專家的參與可以保證教材的理論水平,企業(yè)精英的參與又能確保培訓教材與企業(yè)實際密切結(jié)合。在教材形式方面,做到多樣化。教材以通俗、易懂、實用為宗旨,不僅要有傳統(tǒng)書本的形式,還要開發(fā)各種形式的實物教材、電子教材,使教材符合勞動者的認知特點,做到圖文并茂、形象直觀、易學易懂,富有針對性。
35建立廣州市職業(yè)培訓師資庫,加強師資隊伍建設(shè)
一方面,培訓機構(gòu)的師資需要經(jīng)過統(tǒng)一培訓,考核合格后,統(tǒng)一入庫登記在冊,才能給予上崗授課。另一方面,各培訓機構(gòu)所需的緊缺培訓工種教師,可經(jīng)培訓機構(gòu),提出書面申請后,由市級職業(yè)培訓師資庫統(tǒng)一調(diào)配。廣州市職業(yè)培訓師資庫每年組織在庫的教師到企業(yè)實踐不少于兩個月,每季度召開一次職業(yè)培訓師資交流會,確保師資的技能水平與企業(yè)的新工藝、新技術(shù)同步更新。同時,制定和完善職業(yè)培訓兼職教師的聘用政策,師資庫面向社會聘用有豐富企業(yè)經(jīng)驗、技能精湛的高素質(zhì)技能人才充實師資隊伍。分培訓項目或工種實施“名師領(lǐng)航計劃”,給在職業(yè)培訓中有突出貢獻的教師給予物質(zhì)和精神上的獎勵。
36建立遠程職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)新職業(yè)培訓學習形式
通過重點整合全市培訓的優(yōu)質(zhì)資源,特別是充分發(fā)揮職業(yè)培訓師資庫中名師的作用,將優(yōu)秀教師的講授過程拍成視頻,整理成為網(wǎng)絡(luò)課程視頻教程。建立課程豐富的職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò),定期更新培訓課程視頻內(nèi)容,學員可以根據(jù)自己的需求、職業(yè)、工種,打破時間和空間的限制,自行選擇培訓的項目,自行安排培訓時間,增加靈活性,提高了職業(yè)培訓針對性和積極性,也從根本上解決了培訓的水平和質(zhì)量問題。
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關(guān)鍵詞:職工培訓;單元培訓;培訓任務(wù)
作者簡介:徐昆山(1964-),男,遼寧新民人,遼寧省電力有限公司阜新供電公司培訓中心,講師。(遼寧?阜新?123000)
中圖分類號:G726?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)27-0015-02
近幾年企業(yè)職工培訓工作得到了應(yīng)有的重視,發(fā)生了實質(zhì)性的變化。主要體現(xiàn)在:健全培訓制度,加大培訓管理力度,暢通培訓路徑,培訓是各專業(yè)、各部門工作重要組成部分的認識已根植,職工參與培訓的主觀熱度有提高,培訓任務(wù)得到落實,培訓效果有所顯現(xiàn),生產(chǎn)技能人員適應(yīng)崗位工作能力普遍有所提高,全員培訓局面已基本形成。然而,職工培訓在持續(xù)發(fā)展的同時仍存在諸多困難和深層次問題,培訓水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和知識貢獻力度還不能滿足需求,主要表現(xiàn)在以下幾方面:以培訓組織機構(gòu)、培訓管理、培訓人次數(shù)、培訓計劃完成指標、培訓經(jīng)費投入的數(shù)量比例為主要評估指標,這些指標有約束力,但還未能有效地反映課堂質(zhì)量和培訓對員工崗位能力的提升和培訓工作的效果;基層單位培訓的管理則是以完成企業(yè)年度培訓工作任務(wù)為目標的心態(tài),安排員工培訓工作,缺少細致考慮與培訓整體的謀篇布局;許多脫產(chǎn)培訓沒有重視循序漸進的教育規(guī)律而形成系統(tǒng)培訓方案,急于求成,欲速不達。
以上說明:收效與投入還未形成正比例一次函數(shù)。
以企業(yè)實際需要為出發(fā)點,采取行之有效的培訓管理體系和培訓方法,給員工多元化學習的需求提供平臺,是職工教育工作者必須思考和解決的問題。
一、培訓功能定位
職工培訓是一種以職業(yè)為導向、以形成職業(yè)能力為目的的教育類型。前一階段國內(nèi)出現(xiàn)了“技工荒”,各行業(yè)都需要大量高技能人才。究其原因:在教育事業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下,職業(yè)教育發(fā)展顯得有些滯后,用人單位重使用、輕培養(yǎng),不愿支付勞動力再生產(chǎn)的高昂成本,甚至只使用,不培訓。對于技能人員培養(yǎng),企業(yè)要從根本上培土施肥,才能推動技工隊伍茁壯成長;同樣,人才隊伍建設(shè)離不開科學系統(tǒng)的制度安排。
培訓作為人力資源開發(fā)與獲取的重要手段,已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。科學的定位才能量體裁衣,有的放矢,因材施教。
地市公司職工培訓定位:培養(yǎng)具有必備的專業(yè)基礎(chǔ)知識、掌握初中級技能的職工;行業(yè)職工培訓(省公司、國家公司):在企業(yè)培訓基礎(chǔ)上培養(yǎng)高技能人才。
企業(yè)與行業(yè)共同形成培訓階梯,構(gòu)建人才培養(yǎng)“金字塔”。
2009年起,阜新供電公司職工培訓工作進行創(chuàng)新嘗試,并收到了效果。
二、實施項目課程,開展單元培訓
按照典型職業(yè)工作任務(wù)設(shè)置課程,以工作任務(wù)為核心、以工作分析為基礎(chǔ),采用便于施訓、便于受訓的單元制培訓方式,較好地解決了職工培訓“怎么做”和“怎么做得好”的問題。
1.對培訓需求的調(diào)查分析
培訓需求分析是一項基礎(chǔ)工作,通過調(diào)查找出實際狀態(tài)與工作標準理想要求之間的差距。
案例1:2009年5月12日—14日培訓中心與阜蒙縣供電分公司、清河門供電分公司、城郊供電分公司生產(chǎn)系統(tǒng)工作人員進行交談,并圍繞培訓工作進行深入細致的調(diào)查。人員現(xiàn)狀及抽查結(jié)果:配電系統(tǒng)勝任本職工作且“游刃有余”的職工占其總數(shù)約17%,基本能完成工作的占83%;配電專業(yè)與其他專業(yè)相比職工文化程度偏低;善于思考問題和鉆研業(yè)務(wù)的只是其中一部分人;缺少專業(yè)公認的領(lǐng)軍人物。
以上調(diào)查說明:目前配電專業(yè)與公司工作目標差距很大,也就是說培訓有其緊迫性和現(xiàn)實性。
2.培訓任務(wù)分析
班組是實現(xiàn)公司戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)的基本單元。為加強生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮班所長工作中的示范、引領(lǐng)作用,一線班所長的培訓更顯緊迫與凸出;農(nóng)網(wǎng)劃歸后,在公司系統(tǒng)出現(xiàn)了木桶原理的短板效應(yīng)。基于以上原因,開辦了首期農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)班所長脫產(chǎn)培訓班。培訓工作服務(wù)于生產(chǎn)、服從于生產(chǎn),針對農(nóng)電工作特點,我們找出其工作時間規(guī)律,形成圖1(用工作值反映工作緊張繁忙程度)。
根據(jù)以上分析,培訓集中學習時間安排在每年的7月與8月為妥。培訓班時間安排:7月6日~12日,每日8時30分~17時。
3.學員分析
培訓中心設(shè)計報名表,要求各單位如實反映參培學員的學歷狀況、工作職位、本崗位工齡、性別等基本信息。根據(jù)以上信息,再結(jié)合成人學習的特點,即他們不是一張白紙,有一定經(jīng)驗,有依賴經(jīng)驗的自我判斷的習慣思維方式,學習興趣有選擇性,他們的學習需求是解決現(xiàn)實中的問題。
4.開發(fā)課程及遴選培訓師
課程是實現(xiàn)職業(yè)培訓教學目標的重要載體。課程的架構(gòu)、內(nèi)容、實施途徑要顯示培訓的特色。首期農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)班所長脫產(chǎn)培訓班制定了強化技能、注重整體的課程標準。根據(jù)工作任務(wù)分析,安排以下培訓課程:架空線路故障診斷及檢測;10kV架空配電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程;電力變壓器運行規(guī)程;10kV架空配電線路設(shè)備運行規(guī)程;農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程;標準化作業(yè)現(xiàn)場觀摩。
選用具有專業(yè)知識及一定的教學能力,能夠完成傳授規(guī)定培訓任務(wù),同時還應(yīng)有課堂管理能力、溝通能力、控場能力的專業(yè)人員擔任培訓師。
培訓目標:使受訓人員的技能、態(tài)度及行為趨向提高。
5.培訓教學與管理
(1.廣東工業(yè)大學 廣東 廣州 510006;2.廣東省輕工業(yè)技師學院 廣東 廣州 510515;3.廣東技術(shù)師范學院 廣東 廣州 510665)
摘要:探索建立適應(yīng)新型城市化發(fā)展的廣州市現(xiàn)代職業(yè)培訓模式是服務(wù)廣州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要。本文采用SWOT方法,將影響職業(yè)培訓的內(nèi)部因素和外部因素通過矩陣列出,對廣州市職業(yè)培訓現(xiàn)狀進行分析,總結(jié)出三點提升職業(yè)培訓水平的策略:健全多元化的投入機制;積極開展以就業(yè)為導向,以能力為核心,與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合的職業(yè)培訓;優(yōu)化培訓環(huán)境,加強培訓基礎(chǔ)建設(shè)。
關(guān)鍵詞 :SWOT方法;廣州市;職業(yè)培訓;職業(yè)教育
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)12-0010-05
隨著廣州市政府提出的全面推進新型城市化發(fā)展的目標,原有的職業(yè)培訓方式已不能很好地滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,廣州市亟須建立能夠支撐高科技產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高素質(zhì)技能人才隊伍,亟須探索構(gòu)建適應(yīng)新型城市化發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)培訓模式。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與技能人才培養(yǎng)密不可分,技能人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推手和戰(zhàn)略支撐。廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系格局基本確立,為高技能人才的職業(yè)發(fā)展提供了契機。探索建立適應(yīng)新型城市化發(fā)展的廣州市現(xiàn)代職業(yè)培訓模式,創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式,培養(yǎng)大批高素質(zhì)的技能人才,成為服務(wù)廣州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要。筆者擬引入管理學的SWOT分析方法,對廣州市職業(yè)培訓模式的現(xiàn)狀進行分析,并探討提升廣州市職業(yè)培訓的策略。本文數(shù)據(jù)主要來源于廣東省人力資源與社會保障廳網(wǎng)站、廣州市人力資源與社會保障局網(wǎng)站及對政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、院校、培訓機構(gòu)、受訓學員的調(diào)研。
廣州市現(xiàn)代職業(yè)培訓模式的SWOT分析
SWOT是一種常用的策略分析方法,自20世紀80年代提出以來,已廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)略研究與競爭分析,分析直觀、使用簡單、結(jié)論具有說服力是它的重要優(yōu)點。SWOT分別代表分析對象的優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)和威脅(Threat)。S、W是內(nèi)部因素,O、T是外部因素。內(nèi)部因素(優(yōu)勢和劣勢)被認為是“能夠做的”,外部因素(機會和威脅)被認為是“可能做的”,戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)是內(nèi)部因素與外部因素的有機組合,可通過戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)兩個層面調(diào)整方式、方法、資源,從而得出改善的策略。將SWOT分析方法引入廣州市培訓模式的研究中,有利于科學地研究和分析廣州市職業(yè)培訓的現(xiàn)狀并提出提升廣州市職業(yè)培訓的策略。
(一)優(yōu)勢(Strength)分析
各類職業(yè)培訓機構(gòu)蓬勃發(fā)展 廣州市的職業(yè)培訓采取政府、行業(yè)、企事業(yè)組織等多元化的辦學體制,初步建立以就業(yè)前培訓、再就業(yè)培訓、在職培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為主要形式的職業(yè)培訓制度。根據(jù)廣州市人力資源和社會保障局的調(diào)研報告,廣州市職業(yè)培訓機構(gòu)的數(shù)量逐年增加,如下頁圖1所示。廣州市的職業(yè)培訓機構(gòu)從2010年的131家增加到2011年的177家、2012年的191家,再上升到2013年的273家。特別是民辦職業(yè)培訓機構(gòu)數(shù)增長迅猛,由2010年的73家增加到2011年的96家、2012年的102家,再上升2013年的154家。截至2013年,廣州市有職業(yè)培訓機構(gòu)273家,開設(shè)職業(yè)培訓鑒定的專業(yè)工種涉及服裝類、美容美發(fā)類、計算機類、烹調(diào)類、汽車類、眼鏡類、家庭服務(wù)業(yè)類,以及人力資源、理財規(guī)劃、電工、電梯、數(shù)控、皮具等130多個。
辦學模式靈活,培訓方式多樣 廣州市已初步建立以就業(yè)前培訓、再就業(yè)培訓、在職培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為主要形式的職業(yè)培訓制度,形成以企業(yè)為主體,技工院校、職業(yè)院校為基礎(chǔ),各類培訓機構(gòu)積極參與的職業(yè)培訓體系。廣州市一批培訓機構(gòu)以其敏銳的市場嗅覺和靈活的辦學模式,培訓以企業(yè)為中心,實現(xiàn)了與用人單位的“零距離”對接。廣州市職業(yè)技能培訓指導中心采取“打包定制”式培訓,即培訓機構(gòu)、派遣機構(gòu)、用工單位三方合作,按用工單位的需求(人數(shù)、技能要求)組織人員到各個相關(guān)培訓機構(gòu)培訓,雇主要求什么,組織學員訓練什么,滿足企業(yè)要求,達成三方需求合一,效果三方滿意。隆信職業(yè)培訓學校在開展培訓時以就業(yè)成功率為導向,與10家企業(yè)建立定向培訓的合作關(guān)系,鼓勵學員一崗多技能,大大拓寬了參訓學員的就業(yè)渠道。廣州市翰達職業(yè)培訓學院獨創(chuàng)出一套與企業(yè)全面接軌的教學模式“翰達模式”,從教學師資、教學內(nèi)容、教學設(shè)備與工具、技術(shù)標準及管理規(guī)范上全方位與企業(yè)接軌,被譽為“車間里的學校”,于2012年獲得批準建立汽車類國家職業(yè)技能鑒定所。近年來,粵港兩地合作的“一試三證”的人才培養(yǎng)模式備受關(guān)注,一次職業(yè)資格考試,可同時獲取國家職業(yè)資格證書、香港澳門官方認證和國際權(quán)威認證,這種人才培養(yǎng)模式已在美容、美發(fā)等行業(yè)中開展,對于培養(yǎng)國際通用勞動力、提升勞動力國際流動性、增加勞動者就業(yè)機會、增進企業(yè)競爭力和深化國際經(jīng)濟合作具有重要作用。
校企合作程度高 目前,廣州市各技工院校通過“校中廠”、“廠中校”等形式的“校企雙制”、“職業(yè)培訓聯(lián)盟”,構(gòu)建了多元立體的校企合作新模式,推動企業(yè)投入職業(yè)培訓。例如,北方汽車修理培訓學院先后與多家企業(yè)合辦校企合作班,廣州市交通技師學院與寶馬、保時捷等國際品牌共建現(xiàn)代化的校企共用培訓中心,廣州市技師學院與機床廠合作在校內(nèi)代工生產(chǎn)機床,都是課程教學與企業(yè)需求無縫對接的例子。
(二)劣勢(Weakness)分析
職業(yè)標準研發(fā)相對滯后,考核評價與企業(yè)需求相脫節(jié) 隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深入發(fā)展,有的職業(yè)標準與企業(yè)崗位的技能需求已經(jīng)不能有效對接,個別職業(yè)標準比行業(yè)標準還低,考核評價的標準與企業(yè)要求不相適應(yīng),使該職業(yè)(工種)的職業(yè)資格證書得不到企業(yè)的認同。
職業(yè)培訓項目設(shè)置不科學 某些職業(yè)培訓機構(gòu)的培訓項目沒有方向,缺乏針對性;培訓工種過于集中,一些成本低、技能要求不高的培訓工種大量開設(shè),而一些成本較高、技能要求高的培訓工種市場需求得不到滿足;個別職業(yè)培訓機構(gòu)甚至根據(jù)自身現(xiàn)有師資、設(shè)備來設(shè)置培訓項目,與市場、企業(yè)的實際需求脫節(jié)。
職業(yè)培訓市場存在盲目性 廣州市職業(yè)培訓中諸多問題的原因之一就是缺乏準確的市場信息,未建立完善的培訓前指導、培訓中調(diào)整、培訓后反饋的信息服務(wù)體系,沒有建立職業(yè)培訓市場供求信息的預(yù)測預(yù)警機制,缺乏對職業(yè)培訓市場有效調(diào)控的手段。市場信息的缺失和不對稱,造成了職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)立的培訓項目與勞動力市場需求脫位,職業(yè)培訓機構(gòu)的培訓項目沒有方向,缺乏針對性,培訓工種過于集中。此外,政府和個人缺乏正確的信息導向。一方面職業(yè)培訓信息的缺位和不真實使得政府的職能部門針對職業(yè)培訓工作的管理、決策缺乏科學的根據(jù);另一方面,參訓者無法正確了解全市勞動力市場供需情況和職業(yè)培訓市場信息,參加培訓存在跟風性和盲目性。
教材建設(shè)滯后,針對性不強 目前,培訓教材內(nèi)容較為滯后,體現(xiàn)不出本行業(yè)的最新理念和最新技術(shù),體現(xiàn)不出企業(yè)的崗位要求,既沒有反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新技術(shù)成果,又脫離了實際操作對技術(shù)和理念的要求,尤其是高技能培訓和新興產(chǎn)業(yè)工種培訓標準和教材的缺乏問題更為嚴重。此外,培訓教材還存在重理論、原理內(nèi)容多,輕技能、實際操作內(nèi)容少等問題。
師資隊伍較薄弱 廣州市職業(yè)培訓師資存在數(shù)量不足、素質(zhì)不高和結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象。對全市105家職業(yè)培訓機構(gòu)的調(diào)查顯示,每個培訓機構(gòu)平均僅有37名教師,師資嚴重不足,專職教師更是少之又少。師資隊伍多為專科、本科學歷,整體素質(zhì)偏低,缺乏專業(yè)和學科帶頭人,結(jié)構(gòu)失衡。
培訓機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊和落后 大多培訓機構(gòu)的設(shè)備設(shè)施低水平重復建設(shè)多,基礎(chǔ)和通用設(shè)備多,高、精、尖設(shè)備少,適應(yīng)企業(yè)研發(fā)設(shè)備少,適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展需要的設(shè)備少,也在一定程度上導致開設(shè)的培訓項目不夠廣,新工種的高、精、尖的培訓項目缺乏。
(三)機會(Opportunity)分析
重視高素質(zhì)的技能人才隊伍建設(shè) 近年來,廣州市委、市政府高度重視技能人才隊伍的建設(shè)工作。技能人才隊伍的建設(shè)工作是人才強省戰(zhàn)略、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定和促進就業(yè)的重要戰(zhàn)略舉措,廣東省先后出臺了《關(guān)于加強勞動力資源技能培訓和配置工作的意見》、《關(guān)于實施全民技能提升儲備計劃意見的通知》、《關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的實施意見》、《關(guān)于加快提升勞動者技能水平服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等一系列政策文件,不斷健全技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制。隨著廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化,廣州市政府提出全面推進新型城市化發(fā)展的目標,廣州市急需培養(yǎng)能夠支撐高科技產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高素質(zhì)技能人才隊伍,企業(yè)、全體勞動者對技能的提升需求顯得極為迫切,為廣州市職業(yè)培訓的蓬勃發(fā)展提供了契機。
地理區(qū)位毗鄰港澳,經(jīng)濟發(fā)達,開放性、包容性強,國際化程度高 改革開放以來,廣州市憑借其毗鄰港澳、靠近東南亞的地緣優(yōu)勢和華僑之鄉(xiāng)的人緣優(yōu)勢,以“三來一補”、“大進大出”的加工貿(mào)易起步,并大量吸引境外投資,迅速成為中國經(jīng)濟國際化或外向型程度最高的地區(qū)。同時,嶺南文化務(wù)實、開放、兼容、創(chuàng)新的精神以及廣州人所獨具的變革意識、商業(yè)意識、務(wù)實意識,使得廣州市職業(yè)培訓獨具特色。
(四)威脅(Threat)分析
職業(yè)培訓在社會評判體系中地位不高 職業(yè)培訓是直接為適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,對要求就業(yè)和在職的勞動者以培養(yǎng)和提高素質(zhì)及職業(yè)能力為目的的教育和訓練活動。但目前我國社會對“職業(yè)培訓”的理解比較膚淺,認為是專指培養(yǎng)那些不需太多理論知識而主要依靠動作技能和經(jīng)驗技藝在生產(chǎn)、服務(wù)第一線的直接操作者的培訓。這樣的理解造成職業(yè)培訓和職業(yè)培訓機構(gòu)在社會評判體系中地位不高,也導致培訓的工種多為含金量較低、見效快的工種,而一些 “高、新、尖”工種的培訓乏人問津。我國沒有職業(yè)培訓的專門法律,現(xiàn)行的職業(yè)培訓的相關(guān)法律規(guī)定多為目標性和原則性的,具體操作性欠缺,致使很多涉及職業(yè)培訓發(fā)展的實質(zhì)問題都因缺乏法律依據(jù)而無從落實。職業(yè)培訓和職業(yè)培訓機構(gòu)的地位問題、責權(quán)利問題以及發(fā)展中需要的政策優(yōu)惠支持,亟待國家、省、市相關(guān)部門從制度上進一步完善,出臺相應(yīng)的配套政策措施。
職業(yè)培訓配套扶持政策制度仍未完善 雖然國家已經(jīng)制定了包括《勞動法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》等一系列包含職業(yè)培訓內(nèi)容的法律、法規(guī),但仍缺乏相配套的政策制度。如針對社會力量辦學,民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的經(jīng)營模式是自負盈虧,其教學設(shè)備購置、場地租金、商業(yè)用電用水、人工成本、各種稅收等不堪重負。民辦培訓機構(gòu)的發(fā)展受到較大的制約。
經(jīng)費投入不平衡 廣州市委、市政府歷來高度重視職業(yè)培訓工作,逐年加大對職業(yè)培訓的經(jīng)費投入,但與普通教育相比,政府在職業(yè)培訓的發(fā)展指導和財政投入上仍顯得不足,尤其是用于新項目開發(fā)、師資隊伍建設(shè)、支持民辦培訓機構(gòu)發(fā)展方面更是缺乏。
提升廣州市職業(yè)培訓水平的策略
根據(jù)上述對廣州市職業(yè)培訓的SWOT分析,本研究建立了SWOT分析矩陣,制定了四方面的策略:SO策略、WO策略、ST策略、WT策略。SWOT分析矩陣見下頁表1。SO策略是發(fā)揚廣州市職業(yè)培訓現(xiàn)有的優(yōu)勢抓住外部機遇的策略;WO策略是利用外部機遇改善現(xiàn)存劣勢的策略;ST策略是利用廣州市職業(yè)培訓現(xiàn)有的優(yōu)勢避免或減輕外在不利因素的策略;WT策略是克服現(xiàn)有缺點、避免或減輕外在不利因素的策略。SO策略、WO策略、ST策略、WT策略旨在揚長避短,化解威脅,抓住機遇,提升自我,可以歸納成以下幾點:
(一)健全政府主導,企業(yè)、社會力量廣泛參與的多元化投入機制
政府在逐步加大財政投入的同時,要不斷優(yōu)化投入方式與方向,重點關(guān)注基礎(chǔ)能力建設(shè);拓寬經(jīng)費來源,提供開展職業(yè)培訓政策優(yōu)惠和支持,吸引社會力量和外資力量參與辦學,以公辦培訓機構(gòu)為主導,以企業(yè)培訓為主體,大力推進民辦培訓機構(gòu),形成政府、行業(yè)、企事業(yè)組織和社會團體、個人等多元化辦學體制,相互補充、共同發(fā)展、共同振興;深化粵港澳合作,促進勞動力職業(yè)能力的國際對接,打造具有國際影響力的職業(yè)資格國際互認品牌模式;政府引導,通過完善制度、提供優(yōu)惠和支持等方式改變以往職業(yè)培訓一窩蜂涌向“低技術(shù)含量、低成本”工種的局面,加大對操作性強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能培訓的資助和投入,實現(xiàn)工種調(diào)控和級別調(diào)控,逐步建立符合廣州市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的新型政策資助模式;企業(yè)制定年度職工教育培訓經(jīng)費使用計劃,合理使用職工教育經(jīng)費用于一線職工的教育和技能提升培訓。
(二)積極開展以就業(yè)為導向、以能力為核心、與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合的職業(yè)培訓
做好人才市場的統(tǒng)計、分析、預(yù)測工作,針對用工需求做出前瞻性預(yù)測,結(jié)合廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,建立有效的人才培養(yǎng)機制,培養(yǎng)主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高素質(zhì)技能人才。
發(fā)揮市場的決定性作用,以就業(yè)為導向,逐步培育勞動者自我提升職業(yè)技能意識和終身學習理念,提高參加社會職業(yè)培訓的積極性,從就業(yè)技能培訓逐漸轉(zhuǎn)變到職業(yè)能力提升,從“技能人才”升級為“高技能人才”。
(三)優(yōu)化培訓環(huán)境,提升培訓基礎(chǔ)建設(shè)
政府作為公共職業(yè)培訓制度的建立者,應(yīng)在職業(yè)培訓中起主導作用,充分發(fā)揮政府社會管理和公共服務(wù)的職能,加強政府對職業(yè)培訓的宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌管理,完善職業(yè)培訓制度,解決職業(yè)培訓和職業(yè)培訓機構(gòu)的地位問題、權(quán)責利問題。
政、行、企、校四方聯(lián)動,開發(fā)職業(yè)培訓標準。由政府牽頭組織,政府、行業(yè)、學校、企業(yè)精英四部分人員參加,建立職業(yè)培訓研究開發(fā)小組。小組針對先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)特色行業(yè)開發(fā)職業(yè)培訓標準和項目,并且配套開發(fā)職業(yè)考核認證標準及相應(yīng)的技能鑒定題庫等。充分發(fā)揮行業(yè)的引領(lǐng)作用,根據(jù)行業(yè)聯(lián)席會議對行業(yè)人力資源需求的分析和預(yù)測,確保項目開發(fā)設(shè)置的合理性。
建立職業(yè)培訓信息數(shù)據(jù)庫,完善職業(yè)培訓信息的預(yù)測預(yù)警分析機制,一方面,可引導企業(yè)、院校和各類培訓機構(gòu)根據(jù)市場需要提供有針對性的技能培訓項目;另一方面,也可引導勞動者選擇符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的培訓項目。
加強師資隊伍、教材、實訓基地等基礎(chǔ)建設(shè)。制定和完善職業(yè)培訓全職教師和兼職教師的聘用政策,建立廣州市職業(yè)培訓師資庫,向社會聘用有豐富企業(yè)經(jīng)驗、技能精湛的高素質(zhì)技能人才充實師資隊伍;在教材編寫方面,要體現(xiàn)崗位實際需求,采用典型工作任務(wù)、案例模塊化的方法,把新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備融合到教材中;豐富教材的形式,不僅要有傳統(tǒng)書本,還要開發(fā)各種形式的實物教材、電子教材,使教材符合勞動者的認知特點,做到圖文并茂、形象直觀、易學易懂;建設(shè)公共實訓基地,通過裝備一批先進的實訓設(shè)備,免費或低價向社會開放,為企業(yè)、院校和培訓機構(gòu)服務(wù),成為職工強化技能的公益平臺。
建立遠程職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)新職業(yè)培訓學習形式。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展遠程職業(yè)培訓,不僅可以解決企業(yè)生產(chǎn)一線工人集中統(tǒng)一培訓的難處,也可以降低培訓成本,擴大培訓面,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓資源共享。充分發(fā)揮職業(yè)培訓師資庫中名師的作用,將優(yōu)秀教師的講授過程拍成視頻并整理成為網(wǎng)絡(luò)課程,學員根據(jù)自己的需求自行選擇培訓項目,自行安排培訓時間,提高參訓的靈活性和積極性。
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論文摘要:開展職業(yè)技能培訓是獨立學院培養(yǎng)具有較扎實的專業(yè)基礎(chǔ)、較強的專業(yè)應(yīng)用能力與職業(yè)能力的應(yīng)用型高級專門人才的一項重要措施。從獨立學院開展職業(yè)技能培訓的意義著手,分析獨立學院實施職業(yè)技能培訓的意義,并提出當前獨立學院開展職業(yè)技能培訓存在的問題,并就這些問題提出了解決方法,為獨立學院開展職業(yè)技能培訓提供參考依據(jù)。
一、獨立學院開展職業(yè)技能培訓的意義
職業(yè)技能培訓是按照國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標準進行的規(guī)范性培訓。是通過按照不同職業(yè)崗位的要求對接受培訓的人員進行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識,培養(yǎng)職業(yè)技能,進行職業(yè)指導的職業(yè)教育活動,其目標在于提高勞動者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,促使勞動者順利地實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。獨立學院作為培養(yǎng)既具有一定理論知識又具備動手能力的高素質(zhì)人才的三本院校,目前處于一個很尷的地位——和一本二本相比,學生的專業(yè)理論知識欠深入;與職業(yè)技術(shù)院校相比,學生動手能力缺乏。因此,獨立學院應(yīng)根據(jù)自身特點,結(jié)合學院發(fā)展定位有針對性地開展職業(yè)技能培訓,一方面提高了學生的就業(yè)競爭力,增強了學院的核心競爭力;另一方面,也能培養(yǎng)更多的直接面向社會生產(chǎn)實踐第一線,同時又具有較強的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識的應(yīng)用型、復合型人才。成立職業(yè)技能培訓中心,開展職業(yè)技能培訓,承擔本院學生職業(yè)技能培訓和考試,有以下幾個方面的原因。
1.學生有參加職業(yè)技能培訓的需求
首先,高校學生就業(yè)形勢嚴峻已經(jīng)是一個不爭的事實,獨立學院的學生在許多單位的眼中能力素質(zhì)比一般一本二本院校學生差。而學生本身理論方面不及二本,動手實踐能力又比不上高職,導致其本身缺乏自信和能力去面對激烈的就業(yè)競爭。因此,他們迫切需要培養(yǎng)能力來面對就業(yè)競爭,而參與職業(yè)培訓,獲取某一行業(yè)的從業(yè)資格就是其中的一個重要方面。其次,現(xiàn)在的社會是一個快速發(fā)展的社會,相當一部分學生畢業(yè)后并不一定從事與專業(yè)相關(guān)的工作,為了能適應(yīng)更多的就業(yè)崗位,為就業(yè)增加籌碼,學生需要參加職業(yè)技能培訓獲取行業(yè)準入資格,學校設(shè)立培訓點,舉辦相應(yīng)的資格培訓為學生提供便利,滿足學生的需求。
2.開展職業(yè)培訓是學院提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力的重要舉措
開展職業(yè)技能培訓,推行國家職業(yè)資格認證活動,是提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力的重要舉措。學院開展適應(yīng)社會需求、符合學院專業(yè)特色的國家職業(yè)資格認證項目,為廣大學生打造優(yōu)質(zhì)的“畢業(yè)+證書”就業(yè)服務(wù)平臺,提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
一些師范大學舉辦的獨立學院,大部分專業(yè)與舉辦方一致,學生也可以通過考取教師資格證書來獲取從教資格。參加職業(yè)技能培訓,獲取職業(yè)資格證書,在他們參與教師競聘時更具備優(yōu)勢。
3.開展職業(yè)培訓有利于學校的發(fā)展
(1)有利于學校創(chuàng)新培養(yǎng)模式,提高教學質(zhì)量。一方面,根據(jù)市場需求開發(fā)培訓課程,改進培訓方法實施職業(yè)培訓,必然拉近學校與用人單位的聯(lián)系,使學院更能全面深入地了解用人單位的實際需求,有利于學校創(chuàng)新培養(yǎng)模式,提高教學質(zhì)量。另一方面,通過將職業(yè)培訓引入到學校中來,讓學生不用離開學校就能享受技能培訓,不但可以減少學生參加培訓的經(jīng)費投入,而且開展職業(yè)技能培訓,將學院的實踐教學與技能培訓有效結(jié)合起來,使學生在接受培訓的過程中更好地理解學校的實踐教學,可以有效促進學校的相關(guān)專業(yè)課程的教學。
(2)有利于優(yōu)化資源配置,提高利用率。當前獨立學院在某些專業(yè)招生不多,但是為了能應(yīng)對專業(yè)發(fā)展需要,場地設(shè)備也必須配置,但成本過高,利用率不足。開展職業(yè)技能培訓,把富余的教育資源輸入到技能培訓中來,不但有利于提高利用率,降低成本,還為學院謀取了利益,提高了和專職培訓機構(gòu)競爭的能力。
(3)有利于提高學校的核心競爭力。核心競爭力,是一種極為重要的無形資產(chǎn)。核心競爭力是高校發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,可以為其辦學指明方向,使其進行科學定位,理清發(fā)展思路,樹立科學的發(fā)展觀。在當前大力推進高等教育大眾化、多元化和國際化的背景下,從獨立學院改革與發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā),研究如何培育高校核心競爭力具有重要的理論價值與實踐意義。把發(fā)展職業(yè)技能培訓教育定為獨立學院發(fā)展戰(zhàn)略,打造和創(chuàng)建“品牌培訓項目”,突出學院的特色和優(yōu)勢,是提高學院核心競爭力的重要途徑。
4.開展職業(yè)培訓有利于師資的培養(yǎng)
目前學校能勝任培訓發(fā)展的教師很少,開展職業(yè)技能培訓,有利于造就一支培訓觀念新、創(chuàng)新意識濃、教學水平高、操作技能強、綜合素質(zhì)和職業(yè)道德突出的“雙師型”教師隊伍。首先,學院鼓勵專任教師獲得相應(yīng)的授課資格,使教師積極充實自己,提高水平,有利于教育教學的開展。其次,開展職業(yè)技能培訓,給教師提供一個平臺,一些教師為了獲取培訓資格,就會積極去學習,參與獲取相應(yīng)資格認證培訓,提高學院雙師型教師的素質(zhì)和數(shù)量;再次,參與職業(yè)技能培訓的學生將直接面向就業(yè)市場,培訓效果如何,其反饋將有利于提高教師關(guān)注市場的發(fā)展趨勢,根據(jù)市場需求來培養(yǎng)人才,提高課程教學質(zhì)量。
二、當前獨立學院開展職業(yè)技能培訓存在的困難
當前,一些獨立學院已經(jīng)開展職業(yè)技術(shù)培訓,從培訓的情況來看,學生對學校開展職業(yè)技能培訓都非常歡迎,培訓開展工作也很順利,但是還存在一些問題,由于學生參加培訓比較盲目,指導不到位,導致部分學生中途放棄培訓,培訓效果不明顯。
學生對于學校已經(jīng)設(shè)立的培訓點反映很好,學校在實施過程中也取得了一些成就,積累了一定的經(jīng)驗。但在實施操作過程中還存著一定的困難和問題,需要進一步調(diào)查研究,取得解決問題的方法,為其他獨立學院開展職業(yè)技能培訓提供借鑒參考的依據(jù)。
1.師資不足
開展職業(yè)技能培訓,必須具有相應(yīng)的培訓師資和職業(yè)指導教師,但由于獨立學院辦學歷史不長,許多學院師資還不是很充裕,相當一部分還依賴于舉辦方師資和外聘師資,自有師資以青年師資為主,授課任務(wù)重,具備相應(yīng)培訓資格的教師還不多,教學效果和經(jīng)驗積累尚待進一步提高。
2.配套工作不到位
一方面,一些獨立學院為開展培訓而培訓,缺乏對學生的引導。部分學生為考證而考證,對自身的職業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃,參加考證比較盲目,職業(yè)技能培訓沒有很好地和專業(yè)、實踐教學有效結(jié)合起來。雖然能通過考試,但實際上相當一部分學生沒有很好地進行學習和鍛煉,實踐能力、動手能力仍然缺乏,證書與應(yīng)該具備的能力存在差距。另一方面,學校對職業(yè)技能培訓進行宣傳不到位,相關(guān)設(shè)備、職業(yè)咨詢等配套工作跟不上,導致學生對學校開展的技能培訓的有效性存在疑惑和不信任感,影響了報名參與培訓的積極性。
3.競爭乏力
獨立學院在師資、設(shè)備、資歷等方面的不足,使得其競爭乏力。另外,當前職業(yè)教育的快速發(fā)展,職業(yè)院校開展的職業(yè)技能培訓及認證已具備,其所擁有和具備的較強的師資、設(shè)備和實訓基地使得在職業(yè)培訓方面具有較強的實力和競爭力。此外,專業(yè)培訓機構(gòu)的高通過率以及較好的社會經(jīng)驗也給其帶來生源競爭。這些都是獨立學院在實施職業(yè)技能培訓過程中需要面對的競爭。
三、獨立學院發(fā)展職業(yè)技能培訓的路徑和保障措施
1.師資引進與培養(yǎng)
首先,要增加具有雙師技能的專業(yè)師資,在負責學院正常的教學以外能承擔技能培訓的相關(guān)課程,從而將專業(yè)課程與技能培訓有效結(jié)合起來,在提高教學質(zhì)量的同時提高考證的通過率。其次,培訓已有的專業(yè)教師,使之具備雙師資格并具備從事職業(yè)技能培訓的能力。再次,從企事業(yè)單位引進相應(yīng)的兼職人員讓其擔任學院的實踐技能指導教師以更好地進行實踐指導,從而提高學生的實踐動手能力
2.做好引導工作
一是要設(shè)立職業(yè)咨詢的相關(guān)職務(wù),負責學生參加培訓的相關(guān)咨詢工作,使學生能更好地根據(jù)個人發(fā)展需要參加培訓,達到效益的最大化;二是教師、輔導員要發(fā)揮職業(yè)引導和培訓引導的作用,從豐富自身知識結(jié)構(gòu)和豐富未來人生規(guī)劃兩個方面引導學生參加職業(yè)培訓,并獲取相應(yīng)的證書,使職業(yè)培訓成為學生的自主自愿行為。此外,在學生完成專業(yè)基礎(chǔ)知識學習的基礎(chǔ)上,鼓勵學生多參與職業(yè)考證,“藝多不壓身”,學生如在取得畢業(yè)證、學位證的同時,再取得其他的職業(yè)資格證書,無論對學生以后的就業(yè),還是豐富自身的知識結(jié)構(gòu)都是非常有利的。三是開展專題講座,一方面,是從企事業(yè)單位聘請相關(guān)工作人員來對學生進行專題講座,讓學生了解工作單位對人才的需求,從而根據(jù)個人職業(yè)規(guī)劃有針對性地參加職業(yè)技能培訓,從而將參加職業(yè)技能培訓,考取職業(yè)資格證書作為系列性、長效性的工作,而不是毫無計劃地隨意報考,或心血來潮去試一下。另一方面,是組織取得雙師型證書的教師開辦系列講座或交流會,以自身考取相關(guān)證書的經(jīng)驗和作用,通過現(xiàn)身說法的方式,讓學生主動參加職業(yè)培訓。
3.精選培訓項目,將職業(yè)技能培訓與學生專業(yè)技能綜合實踐進行有效結(jié)合
獨立學院是培養(yǎng)具有較扎實的專業(yè)基礎(chǔ)、較強的專業(yè)應(yīng)用能力與職業(yè)能力的應(yīng)用型高級專門人才。在這個培養(yǎng)目標的指導下,實踐動手能力是其在人才培養(yǎng)過程中的一個重點和難點,許多學校一般通過增加實踐教學環(huán)節(jié)課時比例,加大實踐類課程的學分等方式來進行。但開展職業(yè)技能培訓,我們可以精選那些與所開專業(yè)相關(guān)的培訓項目,并堅持培訓與實踐性教學進行有機結(jié)合的原則,使職業(yè)技能培訓成為專業(yè)知識學習的延伸和拓展,讓學生充分認識到職業(yè)培訓也是我們開展實踐性教學的一部分內(nèi)容,讓學生意識到課堂之外的收獲對自身成長所帶來的好處,而不是簡單地為了考證而考證。
4.加強培訓質(zhì)量監(jiān)控,提高培訓質(zhì)量
首先,要建立有效的質(zhì)量跟蹤體系,對已參加培訓的學生進行跟蹤調(diào)查,了解培訓的效果和存在的問題,為進一步改進提供參考依據(jù);其次,對在校學生進行調(diào)查和走訪,了解學生的實際需求與期望,有針對性地開展培訓項目。同時,對企事業(yè)單位進行深入調(diào)研,了解單位需求和培訓的差距,盡量將職業(yè)技能培訓與單位需求進行無縫對接,提高培訓的實用性;再次,完善質(zhì)量監(jiān)控制度,通過實施職業(yè)技能培訓專項督導等方式,加強培訓質(zhì)量督查,規(guī)范管理,提高培訓質(zhì)量,確保培訓工作可持續(xù)健康發(fā)展。
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