國五條細(xì)則

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國五條細(xì)則范文第1篇

一、必須“瞄準(zhǔn)”

此次“新國五條”實(shí)施細(xì)則雖有“一劍封喉”之力度，卻也容易“誤傷一片”。不僅投機(jī)客被“當(dāng)頭一棒”，“一刀切”的政策讓很多改善住房需求的人也為之惶恐。20%的個(gè)稅對(duì)于投機(jī)客來說懲罰力度并不為過，但對(duì)于很多改善性需求者而言，這樣的稅收則顯得既不合理也不公平。因?yàn)樗麄兂鍪圩》渴菫榱烁纳凭幼l件，他們的需求是合理的，是最基本的住房需求，他們不應(yīng)該成為房市調(diào)控遏制的對(duì)象。限購已經(jīng)“誤傷”了部分改善性需求，而這次20%個(gè)稅的征收對(duì)于這部分需求而言無疑又是一次沉重的打擊。房市調(diào)控應(yīng)明確調(diào)控對(duì)象是炒房投機(jī)客，對(duì)于大多數(shù)改善性需求則應(yīng)該將其解放出來，保護(hù)他們“賣小買大”、“賣舊買新”等想要改善居住條件的權(quán)利。稅收這一杠桿運(yùn)用得好可以 “四兩撥千斤”之巧力來調(diào)節(jié)市場(chǎng)，運(yùn)用得不好反而會(huì)適得其反。任何稅收政策都要選擇合適的支點(diǎn)和砝碼。支點(diǎn)即為征稅對(duì)象、征稅范圍；砝碼則是征稅的稅基、稅率。但是，此次“新國五條”實(shí)施細(xì)則在稅收的運(yùn)用上沒能體現(xiàn)稅收的優(yōu)勢(shì)，未能明確合理的征稅對(duì)象，將投機(jī)之外的很多人也網(wǎng)羅進(jìn)來。

因此，“新國五條”實(shí)施細(xì)則必須安裝“瞄準(zhǔn)器”，將征稅的目標(biāo)縮小和鎖定于投機(jī)者，為稅收杠桿選擇合適的“支點(diǎn)”。在選準(zhǔn)“支點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，施以適度的“砝碼”，對(duì)那些投機(jī)的不止可以征收20%的個(gè)稅，甚至可以征收更高的稅費(fèi)，不用擔(dān)心因?yàn)榇驌敉稒C(jī)而傷害市場(chǎng)。同時(shí)，這樣的重稅還可起到警示作用，讓其他投機(jī)者明白通過炒房獲取暴利的高壓線碰不得。只要不投機(jī)，市場(chǎng)只剩下剛需和改善型需求，沒有投機(jī)者興風(fēng)作浪，市場(chǎng)也將得到凈化，不會(huì)暴漲，也不會(huì)暴跌。

除此之外，還有一個(gè)問題不能忽視。我國的住房問題情況較為復(fù)雜，個(gè)稅征收以增值額為稅基看似合理，但計(jì)算的口徑難以把握。例如，某人當(dāng)年花9萬元買的房改房按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)為70萬元，如果以9萬元和如今的市場(chǎng)價(jià)之間的差價(jià)為征稅的稅基，那么稅負(fù)過重，必將引起矛盾。包括20世紀(jì)90年代之前所建的房屋，當(dāng)年沒有市場(chǎng)價(jià)可參照，究竟按什么價(jià)格來計(jì)算稅基，都涉及到征稅的精確與否。筆者認(rèn)為，總的宗旨是應(yīng)該按當(dāng)時(shí)同等條件下的市場(chǎng)價(jià)來計(jì)算，不能按照房屋的房改購房?jī)r(jià)或重置價(jià)計(jì)算，否則將有失公允。總之，政策的精準(zhǔn)度直接關(guān)乎調(diào)控成功與否。

二、如何“瞄準(zhǔn)”

“瞄準(zhǔn)”就是將“準(zhǔn)星”對(duì)準(zhǔn)“靶心”，關(guān)鍵是要找到“靶心”，“靶心”究竟是“一大片”，還是“一小撮”，這是稅收政策的核心與“利器”。從稅收的實(shí)踐來看，“靶心”越小，力度就越大，阻力就越小，效果就越好；反之，擴(kuò)大的“靶心”形成“人頭稅”，造成人人自危、個(gè)個(gè)抵觸，很難有實(shí)際效果。因此，這次出臺(tái)的所得稅政策應(yīng)該安裝“瞄準(zhǔn)器”，其對(duì)準(zhǔn)的“靶心”應(yīng)該有嚴(yán)格的界定范圍，即炒房投機(jī)客。諸如“溫州炒房團(tuán)”、“山西煤老板炒房團(tuán)”等，是此次所得稅必須綁定的對(duì)象。針對(duì)他們所炒房屋的總量、囤房持有的期限、一次轉(zhuǎn)讓的套數(shù)等各種因素，進(jìn)行分項(xiàng)打小分，綜合計(jì)總分，最后根據(jù)總分高低，實(shí)行累進(jìn)制稅收，且稅率還應(yīng)逐步提高，20%是起點(diǎn)，還可逐步遞增。

與此同時(shí)，還需要通過稅收杠桿的調(diào)節(jié)進(jìn)行“疏”與“堵”的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)住房資源的合理配置。具體做法是“堵兩扇門，開一扇門”，即在堵住住房空置、閑置與炒房這兩扇“門”的同時(shí)，開啟租賃市場(chǎng)的“大門”，培育租賃市場(chǎng)。把投機(jī)炒房者、一般投資者以及開發(fā)商手中的空置、閑置房源等盡可能引導(dǎo)到租賃市場(chǎng)。投機(jī)炒房的這扇“門”可以通過征收高額的住房交易所得稅等系列流轉(zhuǎn)稅堵住，而對(duì)既不轉(zhuǎn)讓，又不居住的空置房、閑置房（包括開發(fā)商手上超過一定年限的庫存房）則可以征收房產(chǎn)稅，并根據(jù)空置、閑置情況的不同進(jìn)行差別化征稅，空置、閑置面積越大，稅率越高。投機(jī)、投資者以及開發(fā)商持有的空置、閑置房產(chǎn)唯有轉(zhuǎn)向租賃市場(chǎng)收房租，進(jìn)行長(zhǎng)線投資才能避免高額流轉(zhuǎn)稅和房產(chǎn)稅，并讓他們獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的租金收益，這樣便把資源充分利用起來，起到了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的作用。不僅促進(jìn)了房地產(chǎn)投資盈利模式由短線投機(jī)的方向引導(dǎo)到長(zhǎng)線投資的合理方向，而且使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一的“只售不租”變?yōu)椤白馐鄄⑴e，以租為主”，增加普通的中小戶型供應(yīng)，以保障基本的居住性需求，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需的自我平衡。

國五條細(xì)則范文第2篇

國五條細(xì)則

2013年3月25日，廣東省首先推出“國五條”地方細(xì)則，明確對(duì)廣州、深圳實(shí)施限購、限價(jià)的“雙限”政策。新的國五條實(shí)施細(xì)則，普遍感覺明顯是針對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)而采取的更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施。

由現(xiàn)在看來，國五條細(xì)則確實(shí)讓房產(chǎn)市場(chǎng)冷一下溫，當(dāng)然，隨之而來房產(chǎn)景象也夠令人瞠目結(jié)舌。國五條細(xì)則出現(xiàn)的頻繁度可想而知，想必是無可爭(zhēng)議關(guān)鍵詞匯之一。

房產(chǎn)稅

一個(gè)“稅”字，讓太多的人驚慌失措。眾多新聞資訊報(bào)道說，二手房交易征稅20%的規(guī)定一直存在，但是在幾乎所有交易中，基本是按照不能提供房屋原值的情況進(jìn)行處理的，基本按1%-3%收取。二手房交易中，稅務(wù)被完全轉(zhuǎn)嫁到購房者身上，而這樣的操作可以減輕二手房購房者所承擔(dān)的稅負(fù)。

從大部分城市概述性的調(diào)控內(nèi)容中我們不難發(fā)現(xiàn)，眾多細(xì)則均回避了20%的個(gè)人所得稅如何征收，首套房貸比例、二套房貸利率如何調(diào)整等關(guān)鍵性問題。

至今房產(chǎn)稅如何征收問題仍舊困擾著廣大二手房購買者。從中短期看，20%個(gè)稅問題還有待考量。

限價(jià)令

“限價(jià)”政策并不是一個(gè)新的政策，2011年以來在不少地區(qū)都在執(zhí)行，以至于在一定時(shí)期還出現(xiàn)的限購與限價(jià)之爭(zhēng)，出現(xiàn)以“限價(jià)”代替“限購”的行為。

房產(chǎn)調(diào)控政策作為樓市變動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)，國五條細(xì)則下的房產(chǎn)稅收，房貸比例，單身限購令等即對(duì)限制樓市投資性需求、遏制房?jī)r(jià)過快上漲起到了立竿見影的作用。雖然房地產(chǎn)投機(jī)性、投資性需求得到一定抑制，然而房?jī)r(jià)并未如購房者開始預(yù)期的大幅下降，反而開始一路攀升，不少購房者面對(duì)房?jī)r(jià)上漲的形勢(shì)，樓市調(diào)控政策能否加碼也成為了業(yè)內(nèi)人士的熱議話題。

國五條細(xì)則范文第3篇

對(duì)限購政策進(jìn)一步從嚴(yán)和加碼，主要表現(xiàn)在限購范圍、住房種類和資格審查都進(jìn)一步嚴(yán)格。從2011年初限購政策出臺(tái)后，至今沒有發(fā)現(xiàn)查處一起違反限購政策的政府、企業(yè)和個(gè)人，說明限購在執(zhí)行中存在明顯漏洞。無論政策再升級(jí)加碼，關(guān)鍵還在于嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)下去。

“新國五條細(xì)則”的殺手锏在差異化房貸政策和稅收政策上。差異化房貸政策的最大特點(diǎn)是充分體現(xiàn)“差異性”，明確要求“有保有壓”。保首套房需求，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策。主要是首套房首付比例三成和利率8.5折的優(yōu)惠政策。過去執(zhí)行得不夠好，這次要求“落實(shí)好”。需要打壓的是兩套以上住房：對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的城市，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。現(xiàn)在的首付款比例是不低于六成，利率是1.1倍，筆者曾經(jīng)建議對(duì)于房?jī)r(jià)上漲過快的城市提高到首付款七成，利率1.5倍。第二套房貸政策里面也有一個(gè)“差異化”的問題需要關(guān)注，即：僅僅是房?jī)r(jià)上漲過快的城市，千萬不要一刀切將大多數(shù)城市第二套住房首付比例和利率都提高。

引起爭(zhēng)議和反響最大的是“對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。”在我國，買賣二手房，以前有兩種征稅標(biāo)準(zhǔn)，一種是按照差額20%繳稅，一種是按照交易總額的1%征稅，在實(shí)際操作中，大部分交易采取的是后一種方式。“新國五條細(xì)則”明確要求按照前者征稅后，與后者相比差別非常之大。

該政策出臺(tái)的意圖是讓投資和投機(jī)性需求者無利可圖，遏制炒房者，讓住房徹底回歸居住屬性。這對(duì)于房姐、房嬸、房叔以及官員的多套房擁有者無疑是沉重打壓。同時(shí)，二手房出售被抑制，出租必然激增，租金應(yīng)該順勢(shì)下降。可以說，這項(xiàng)政策出臺(tái)的初衷和意圖是好的，是符合調(diào)控大方向的。

但客觀上卻避免不了誤傷無辜。使得出售小套住房更換大套住房的改善型需求被誤傷。上個(gè)世紀(jì)90年代末期的房改房已經(jīng)老舊，幾乎都到了換新房時(shí)候；許多結(jié)婚時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足而購買的小套房也到了更換較大套住房的時(shí)候了。那么，賣掉房改房和小套房的差價(jià)還要被征收20%的稅款。另一方面，由于工作變動(dòng)，出售原工作地住房，在新工作地購房者被誤傷。還有就是，使得買不起新建住房，試圖購買稍微便宜的二手房者被誤傷，因?yàn)椋?0%計(jì)征稅款必將使得二手房供給減少，房?jī)r(jià)上漲。還要注意的是，許多十幾年前的老舊房子和小套住房，既是現(xiàn)在出售獲得一定的溢價(jià)所得，也是多年貨幣超發(fā)，嚴(yán)重通脹帶來的。對(duì)這種所得征高額稅，有點(diǎn)說不過去。這項(xiàng)政策出臺(tái)的主觀意圖是好的，但客觀上卻誤傷了無辜。

國五條細(xì)則范文第4篇

今年春節(jié)之后，股市重磅利空不斷，猶如劍拔弩張。如調(diào)控房地產(chǎn)的“國五條”及其細(xì)則的公布，銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品的8號(hào)文件下發(fā)，都引起了股市大跌。但恐慌過后又開始了反彈，猶如峰回路轉(zhuǎn)。以房地產(chǎn)股為例，“國五條”實(shí)施細(xì)則公布后，房地產(chǎn)股集體斷崖式下跌，有的幾分鐘就被打到跌停板。“招保萬金”四大房地產(chǎn)股自今年3月1日至18日，最大跌幅達(dá)15%-20%。而在隨后的反彈中，至4月18日，最高漲幅在16%至29%，一個(gè)月時(shí)間就收復(fù)了失地。背后的事實(shí)是“國五條”并未改變樓市的上漲預(yù)期，而且再次掀起了房企拿地的熱潮，北京、上海出現(xiàn)了新“地王”，又一次重演了中國房地產(chǎn)近10年“九調(diào)十漲”的歷史。“國五條”細(xì)則生效后，雖然暫時(shí)抑制了二手房的成交，但新房市場(chǎng)卻房?jī)r(jià)上漲成交活躍，上市房企的業(yè)績(jī)并未受到影響，反而還有增長(zhǎng)的預(yù)期。這就難怪房地產(chǎn)股近期會(huì)強(qiáng)勢(shì)反彈。今后可能還會(huì)有進(jìn)一步的調(diào)控，但只要房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)績(jī)?nèi)阅鼙３衷鲩L(zhǎng)趨勢(shì)，房地產(chǎn)股還會(huì)再出現(xiàn)峰回路轉(zhuǎn)的走勢(shì)。

再看銀行股的走勢(shì)。自銀監(jiān)會(huì)8號(hào)文件下發(fā)后，銀行股集體重挫，最大跌幅平安銀行達(dá)20%多，民生銀行達(dá)17%。目前銀行股仍在震蕩反復(fù)中，原因是又有新的利空。如惠譽(yù)降低中國長(zhǎng)期本幣信用評(píng)級(jí)，有些境外機(jī)構(gòu)在做空中資銀行。又如鋼貿(mào)貸款風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)惡化，銀行間債券市場(chǎng)監(jiān)管升級(jí)等。不過，銀行的風(fēng)險(xiǎn)總體上是可控的，國務(wù)院已提出“有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)”的要求。隨著有效防控風(fēng)險(xiǎn)和大量引入境外資金投入A股市場(chǎng)，銀行股由于仍屬于低估值，也會(huì)迎來峰回路轉(zhuǎn)的走勢(shì)。

IPO開閘也像懸在股市上空的劍和弩，肯定對(duì)股市有大的影響。但真的開閘時(shí)就不那么可怕了。因?yàn)閷?duì)這個(gè)利空市場(chǎng)已經(jīng)消化了相當(dāng)一段時(shí)間。也可能會(huì)有短時(shí)間的陣痛，但峰回路轉(zhuǎn)也是可預(yù)期的。

國五條細(xì)則范文第5篇

繼廣東率先公布“國五條”房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則之后，3月30日，備受關(guān)注的北京、上海兩大一線城市細(xì)則，也終于在千呼萬喚中正式出臺(tái)。隨后，在廣東出臺(tái)的調(diào)控細(xì)則基本框架之內(nèi)，深圳、廣州細(xì)則也隨之落地。此外，天津、重慶、濟(jì)南、合肥、貴陽等多個(gè)城市也按規(guī)定如期公布了調(diào)控細(xì)則。

從此次地方出臺(tái)的細(xì)則來看，政策組合拳“出拳”迅猛，從限購、限貸、稅收和住房信息聯(lián)網(wǎng)等全面升級(jí)調(diào)控。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)比多地細(xì)則，一線城市尤其是北京的調(diào)控力度最大，二三線城市則相對(duì)留有余地。京版細(xì)則最嚴(yán)

北京細(xì)則從限價(jià)、限購、信貸和稅收四方面收緊，堪稱“史上最嚴(yán)”。北京2013年新建商品住房?jī)r(jià)格的調(diào)控目標(biāo)明確為“相對(duì)2012年保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品房?jī)r(jià)格”，這意味著未來剛需產(chǎn)品定價(jià)將受到嚴(yán)格控制。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示，這意味著北京今年房?jī)r(jià)漲幅應(yīng)該不會(huì)超過3%。北京細(xì)則中明確規(guī)定了對(duì)于定價(jià)過高的商品房可以不發(fā)預(yù)售證或不辦理現(xiàn)房銷售備案。此外，細(xì)則還規(guī)定將在2013年土地出讓環(huán)節(jié)中多采取“限房?jī)r(jià)，競(jìng)地價(jià)”的方式進(jìn)行調(diào)控。

北京細(xì)則中引發(fā)較大關(guān)注的一條即“禁止京籍單身人士購買二套房”，該政策一出臺(tái)之后迅速在網(wǎng)上引起熱議，被認(rèn)為是專門針對(duì)假離婚而出臺(tái)的條款。陽光100置業(yè)集團(tuán)常務(wù)副總裁范小沖表示，這一規(guī)定能有效防止北京戶籍家庭離婚后再分別購買二套房的行為，使得投資投機(jī)性需求得到遏制，但是效果如何還要看最后的執(zhí)行力度。

二手房交易20%個(gè)稅政策也如期落地。能核查房屋原值的按差額20%征收，否則按轉(zhuǎn)讓價(jià)1%計(jì)征的核定征收。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅認(rèn)為，北京關(guān)于個(gè)稅20%的條款是比較嚴(yán)厲，不過也體現(xiàn)了對(duì)剛性需求的保護(hù)。

此外，北京版還首次寫明了時(shí)間表，即3月31日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，綜合各地調(diào)控細(xì)則，在限價(jià)、信貸方面，北京最為嚴(yán)厲，或?qū)⒂绊懫渌鞘械穆涞丶?xì)則力度。

各地組合拳更加全面

從目前各地公布的調(diào)控細(xì)則來看，北京、上海等一線城市政策偏緊，而重慶、合肥、廈門、大連等城市則較為溫和。

同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，在一線城市中，廣州和深圳的細(xì)則相對(duì)北京、上海溫和，“總體上中規(guī)中矩，沒有太多內(nèi)容，”而且較晚才出臺(tái)，應(yīng)該是對(duì)比北京和上海的細(xì)則做出了相應(yīng)調(diào)整，以求穩(wěn)妥。

從各地設(shè)定的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)來看，北京和上海都將房?jī)r(jià)控制目標(biāo)設(shè)在“保持穩(wěn)定”和“基本穩(wěn)定”；而廣東、深圳、重慶、合肥、大連、廈門等城市則均規(guī)定房?jī)r(jià)上漲幅度小于收入漲幅。

在政策細(xì)節(jié)上，各地均要求加強(qiáng)對(duì)商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)的規(guī)定。上海更是要求，對(duì)擅自超過備案價(jià)格銷售，違反明碼標(biāo)價(jià)，“一房一價(jià)”規(guī)定的，采取暫停網(wǎng)上簽約等措施，并依法嚴(yán)厲查處。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上海此次房?jī)r(jià)目標(biāo)控制嚴(yán)于2011年的不超過GDP增幅，但當(dāng)前上海房?jī)r(jià)漲幅是四個(gè)一線城市中最小的，相對(duì)容易達(dá)標(biāo)。

在限購方面，北京對(duì)單身人士進(jìn)行限購，而上海從去年起就對(duì)滬籍單身人士執(zhí)行限購一套房的政策。廣州限購細(xì)則卻引發(fā)外界熱議，此前增城、從化兩市是否會(huì)就此納入限購范圍是外界議論最多的話題，但此次的廣州細(xì)則卻并未將兩地納入限購范圍，而是巧妙地將相關(guān)權(quán)力“下放”到增城和從化兩市。廣州方面指出，限價(jià)、限購等措施的執(zhí)行問題，將由從化、增城市政府結(jié)合本市實(shí)際研究實(shí)施。

在限貸政策上，多個(gè)城市提出收緊二套房貸政策，但具體的首付及利率比例并未明確規(guī)定。如北京僅提二套房貸首付提高，但成數(shù)、利率并未確定。上海、重慶等地更是全面暫停第三套房房貸，但上海則更為模糊地表示將“適時(shí)”收緊二套房貸政策，深圳則是在“必要時(shí)候”調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和利率。

楊紅旭認(rèn)為，上海細(xì)則雖然有提到提高二套房首付，但是顯然留了“后手”，因?yàn)橐坏┓績(jī)r(jià)繼續(xù)上漲，提高二套房首付乃至貸款利率的“大棒”便隨時(shí)可能落下。

備受關(guān)注的二手房交易個(gè)稅，北京較為嚴(yán)厲，上海、重慶也規(guī)定對(duì)能核實(shí)房屋原值二手房，嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。廣東省細(xì)則中只模糊地提到“嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定”，并未提及二手房交易征收20%個(gè)稅如何執(zhí)行。廣州及深圳地方版的細(xì)則也未具體規(guī)定操作方法。廣州市對(duì)此解釋稱，目前，市地稅局牽頭、市國土房管局配合，正在對(duì)具體操作細(xì)則進(jìn)行研究，待明確后將及時(shí)向社會(huì)公布。

除上述政策，地方版細(xì)則大多提出保證普通商品住房用地及中小戶型商品住房供應(yīng)，完善住房保障體系建設(shè)。在穩(wěn)定普通商品住房用地供應(yīng)方面，上海明確提出將增加普通商品住房用地供應(yīng)，北京則特別提出，要增加“自住型、改善型住房”的土地供應(yīng)。此外，多地進(jìn)一步重申將嚴(yán)厲打擊開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)監(jiān)管。

張宏偉認(rèn)為，從目前公布的各地政策來看，基本上是通過以限購為主的行政手段，以及提高二套首付比例和利率、二手房交易20%增值稅等經(jīng)濟(jì)手段相配合，政策組合較為全面，能在一定時(shí)間內(nèi)在房地產(chǎn)市場(chǎng)起到“去投機(jī)化”的目的。

“細(xì)則還需再細(xì)些”

上海和北京的細(xì)則具有很強(qiáng)代表性和引領(lǐng)性，未來全國樓市整體上不會(huì)出現(xiàn)大起大落的情況。對(duì)此，楊紅旭表示，地方細(xì)則出臺(tái)后，由于市場(chǎng)觀望，一手房市場(chǎng)短期內(nèi)交易量或?qū)⑾禄珒r(jià)格還要等待市場(chǎng)進(jìn)一步反應(yīng)。二手房轉(zhuǎn)讓如執(zhí)行20%征收個(gè)人所得稅，二手房市場(chǎng)將迅速降溫。

偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示，由于“國五條”出臺(tái)后已經(jīng)釋放了大量需求，預(yù)計(jì)今后6個(gè)月內(nèi)新房、二手房交易量均會(huì)下滑，但價(jià)格會(huì)先趨于穩(wěn)定，下半年預(yù)計(jì)穩(wěn)中有降；從第四季度起，市場(chǎng)整體會(huì)趨于穩(wěn)定。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，各地的調(diào)控細(xì)則還不夠細(xì)。胡景暉指出，各地細(xì)則普遍對(duì)價(jià)格調(diào)控范圍的規(guī)定含糊，比如限價(jià)主要針對(duì)什么類型、區(qū)域的住房，目標(biāo)房?jī)r(jià)以何種方式統(tǒng)計(jì)，漲幅具體多少等問題尚未有明確回答。