和中亞五國能源關(guān)系

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[摘要]國際能源競爭日趨激烈，為降低能源進(jìn)口渠道單一的風(fēng)險，中國從中亞進(jìn)口能源的趨勢迅速擴(kuò)大。中國只有加強(qiáng)與中亞國家多元化貿(mào)易合作，才能規(guī)避今后在中亞可能產(chǎn)生的能源進(jìn)口風(fēng)險。

[關(guān)鍵詞]中國中亞能源安全經(jīng)貿(mào)依存度

一、問題的提出

能源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，石油運(yùn)輸安全，以及世界范圍內(nèi)的石油價格波動等將使石油供應(yīng)受制約的程度越來越大，而石油供應(yīng)的中斷將會直接威脅經(jīng)濟(jì)安全。1994年～2000年，中國進(jìn)口石油數(shù)量由290萬噸上升7000萬噸，對國際石油市場依存度由1.9%上升到30%。2006年，中國石油對外依存度為47.0%，預(yù)計2010年、2020年、2030年將分別上升到6l%、76.9%和82%。

我國40%多的原油進(jìn)口來自中東地區(qū)，其次是非洲地區(qū)。基于進(jìn)口渠道單一、石油運(yùn)輸安全的考慮，中國迅速拓展與中亞五國在石油、天然氣等能源領(lǐng)域的合作，2006年來自前蘇聯(lián)地區(qū)的原油進(jìn)口量比上年增長32.6%，占全國原油進(jìn)口量的12.8%。但隨著合作規(guī)模的擴(kuò)大，在中亞地進(jìn)口能源的風(fēng)險也在迅速增加。而加強(qiáng)貿(mào)易往來、增加貿(mào)易依存度是化解風(fēng)險的最有效途徑。

二、中國與中亞五國外貿(mào)依存度分析

1.外貿(mào)總量

中國與中亞五國建交15年來，經(jīng)貿(mào)合作取得了顯著成就。中亞五國在中國對外貿(mào)易額中所占比重以年均32.27%的速度增長，2002年～2006年中國對中亞五國的外貿(mào)依存度、出口依存度、進(jìn)口依存度分別以年均29.83%、48.31%、13.63%的速度增長。五國中，中國對哈薩克斯坦貿(mào)易額最大，其次為吉爾吉斯；中國在烏茲別克出口貿(mào)易中的比重有所下降，進(jìn)口貿(mào)易中的比重有所上升；中國是塔吉克斯坦第六大貿(mào)易國、第三大進(jìn)口貿(mào)易國和第十一大出口貿(mào)易國。

通過外貿(mào)總量分析可以看出，中國對五國的貿(mào)易增長很快，但貿(mào)易額均較小，在對方外貿(mào)中的地位較輕。

2.進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)

目前，中國向中亞五國主要出口日用消費(fèi)品，大多為輕紡產(chǎn)品、食品、家用電器、化工原料、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、塑料制品和金屬制品等；五國主要向中國提供原料類商品，以原油、礦產(chǎn)品、毛皮、棉花等為主，雙方出口的商品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國可以利用這個契機(jī)，發(fā)揮加工技術(shù)、工藝優(yōu)勢，積極開展來料加工將商品向中亞出口，密切雙方經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

綜合外貿(mào)依存度分析，中國目前在中亞五國中的貿(mào)易地位不是很高，除商品輸出，還可以進(jìn)行資金、人力、文化輸出來增強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系。

三、中國在中亞五國的投資領(lǐng)域

1.投資領(lǐng)域

中國與中亞五國已經(jīng)開展了廣泛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2006年底，中國在中亞地區(qū)投資累計約82億美元，主要涉及石油天然氣開采、交通、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鉆井及設(shè)備維修、汽車組裝、食品加工、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等諸多領(lǐng)域。在哈薩克斯坦注冊各類中資企業(yè)300余家，在土庫曼斯坦正在落實的有中方參與的投資項目46個。2.中亞五國重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

目前，哈薩克斯坦對生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、首都阿斯塔那市政建設(shè)等領(lǐng)域的外來投資實行優(yōu)惠、特惠待遇，逐年擴(kuò)大吸收外國勞務(wù)的限額;塔吉克斯坦制定了“水電興國”和“交通興國”戰(zhàn)略;吉爾吉斯斯坦投資優(yōu)先集中在能源、交通、農(nóng)業(yè)和采礦四大領(lǐng)域;烏茲別克斯坦工作的重點(diǎn)則是吸引外資穩(wěn)健推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。

結(jié)合中國的投資領(lǐng)域和五國發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，能源是雙方積極采取措施、重點(diǎn)開展合作的領(lǐng)域；此外，中國在經(jīng)貿(mào)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域也投入了大量資金。

四、加強(qiáng)合作領(lǐng)域的多元化，規(guī)避能源風(fēng)險

在今后的合作中，中國應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)、機(jī)械產(chǎn)品輸出、貿(mào)易、科技文化教育等領(lǐng)域提高五國對中國的依存度,以降低能源風(fēng)險。

石油領(lǐng)域。一方面進(jìn)口中亞石油和油品，以緩解我國石油供求緊張的矛盾；另一方面對中亞石油投資，積極參與中亞石油生產(chǎn)和經(jīng)營活動，為發(fā)展外向型石油市場打下堅實的基礎(chǔ)。

輕工業(yè)。針對五國目前和今后一定時期內(nèi)的情況，迎合國際輕工業(yè)市場同五國展開棉紡企業(yè)合作，投入部分設(shè)備和流動資金，出口原料，開展境外加工，生產(chǎn)式樣新穎、質(zhì)量可靠、價格適中的布匹和成衣、床上用品等。

交通運(yùn)輸。中國要抓住中亞油氣管道和鐵路交通的東向發(fā)展的必然性擴(kuò)展中亞市場，密切同中亞國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

商貿(mào)領(lǐng)域。中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)百廢待興，近6000萬人口的地區(qū)是尚待開發(fā)的消費(fèi)品大市場。該地區(qū)對輕工產(chǎn)品、家電產(chǎn)品的市場需求極大。

通信領(lǐng)域。中國有著國際先進(jìn)水平的通信設(shè)備和技術(shù)，中亞國家則在全面加速電信行業(yè)的私有化和現(xiàn)代化進(jìn)程，雙方的成功合作將進(jìn)一步推動彼此貿(mào)易的往來和發(fā)展。

農(nóng)業(yè)技術(shù)交流。中亞國家積極引進(jìn)中國地膜覆蓋、膜下滴灌等農(nóng)業(yè)經(jīng)驗和技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效顯著。

此外，合作領(lǐng)域還包括治理土壤退化、沙漠化、人才交流、技術(shù)援助等。

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