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【關鍵詞】檔案管理;現狀;對策
當前,社會各個領域都在快速發展,每天都會產生大量的檔案資料,這為檔案管理工作帶來了巨大的考驗。應充分認識到檔案管理工作的重要性,不斷創新檔案管理方法,提升管理成效,才能最大限度發揮出檔案的價值,便于制定科學、正確的決策,實現穩定與長遠發展。此外,還要通過做好檔案管理工作,將相關的規范與標準明確下來,才能加快檔案資料的利用與開發。并在檔案管理工作中注意引進先進的技術手段,不斷簡化工作流程,讓各種檔案資料得到高效管理。
一、檔案管理工作的現狀
(一)缺乏完善的制度。當前,很多檔案人員工作不夠認真,思想懈怠,對檔案的收集、整理、歸檔和利用等業務不夠了解,尤其是在制度不健全的情況下,操作不夠規范。這樣將造成檔案資料出現遺漏、丟失等問題,為檔案的利用帶來了不利影響。對于檔案管理部門而言,相關職責未明確下來,造成檔案管理工作容易出現錯位、越位和缺位的情況。因為缺乏足夠的人員,導致檔案的分類、歸檔及管理不規范,從而影響了檔案資料的準確性和完整性。
(二)硬件設施陳舊。為提升檔案管理工作水平,需要建立專門的檔案室,讓檔案資料得到妥善保存,為今后的利用提供方便。但是當前很多單位為了省事,隨意堆放檔案,從而經常造成資料丟失并出現損壞。很多單位沒有專門的檔案室,為檔案管理工作的順利開展帶來了不利影響,檔案保管與查閱也很難進行。甚至有很多單位還沒有配置計算機等設備,也沒有做好防火、防盜、防潮等措施,給檔案資料造成了巨大的安全隱患。
(三)檔案查閱方式落后。對于檔案管理工作而言,很多地方還做的不夠規范,如未能及時立卷與歸檔,也沒有按照規定進行銷毀,造成很多過了保管期限的檔案仍然占據庫房空間,這讓單位付出更多成本。而在檔案查閱中,很多都通過手工完成,導致一些珍貴的文件、案卷在反復調閱的過程中,將難以避免出現損壞。此外,很多單位對檔案管理信息化建設缺乏正確的認識,認為僅僅需要將紙質信息輸入到計算機內即可,仍然以人工方式開展檔案的歸類、查詢等工作。
(四)人員素質有待提升。當前,檔案管理人員素質還需要進一步提升。對于檔案管理工作而言,很多單位思想上不夠重視,未安排專職的檔案管理人員,現有人員基本上是兼職的,很難將全部時間與精力投入檔案管理工作中。此外,很多檔案管理人員未通過相應的培訓工作,不能完全勝任檔案管理工作,如文件的收集、整理、歸檔、利用等,這樣對檔案管理工作帶來了一定影響。很多檔案人員業務能力不高,給檔案信息的查詢與利用帶來不便,容易出現檔案信息遺漏的問題。
二、檔案管理工作的對策
(一)完善檔案管理制度。檔案管理工作涉及事項眾多,工作任務重,專業性較強,需要按照《檔案法》中的相關規定,與實際情況結合起來,盡快制定科學、合理的檔案管理制度,并嚴格監督落實,確保檔案管理工作能夠有章可循。需要建立的制度包括歸檔、保管、借閱等內容,將具體的要求明確下來,這樣檔案管理人員的操作才更加規范,不僅能夠保證檔案資料的完整性與安全性,同時也提升了工作效率,為今后資料的查閱與使用提供方便,將檔案的作用最大限度地發揮出來。還要做好檔案管理檢查工作,對資料收集及時、制度落實到位的部門或個人,應給予一定獎勵,而對疏忽大意,不履行自身職責的部門或個人,應給予嚴厲的批評,并要求其盡快整改,避免對檔案管理工作造成影響。對檔案管理人員而言,也要提起重視,正確認識做好檔案管理工作的意義,而單位要規范檔案管理體制,并把這項工作納入議事日程,并制定相關規定,加大對相關工作人員的監管力度,督促他們履職盡責,能夠不斷規范自己的行為。
(二)增加投入,購置設備。要充分考慮到實際情況,建立標準化的檔案室,并配置掃描儀、計算機、復印件、防磁柜等設備。在當前信息時代下,以往人工操作的模式已經逐步被淘汰,要加大對先進技術、設備的應用,加快檔案管理軟件的開發,確保檔案的立卷、編目、檢索、統計以及借閱等可以正常開展。要轉變以往手工操作的方式,使用計算機進行管理,可以有效提升信息儲存量,提升檢索的速度,讓檔案管理人員從繁重的工作中解脫出來,實現了工作效率的提升,讓檔案得到更加充分的利用。要建立專門的檔案室,用于保存管理檔案,并安排專業人員負責管理,嚴格規定進入權限,做好防盜、防火、防潮、防蟲等措施。除外,如果條件允許、資金充足,還要建立局域網,以此共享檔案信息資源,為查閱提供方便。并設置專門負責檔案管理的機構,安排專人管理,將專用箱柜等基礎設施配置完善。明確保管期限。對于已經超過保管期限的檔案,應按照規定進行銷毀。
(三)主動提供檔案服務。第一,對檔案實行精細化管理,讓檔案資料的收集、整理、歸檔等工作更加規范、高效。第二,充分發揮先進設備的作用,如利用計算機、光盤等,讓檔案管理工作再上新臺階。第三,要有正確的檔案服務意識,改變以往被動的狀態;要主動了解檔案利用者的需求,以便提供相應的服務。第四,要在檔案資料的收集、整理、保管等工作的基礎上,認真開展分析工作,全面掌握各方對檔案的需求情況,確保能夠將有價值的檔案資料準確、快速地提供給查閱者,滿足他們的需求。第五,檔案管理人員要根據相關流程與規范,將檔案資料及時收集起來,防止出現混亂、丟失、損壞的問題,盡快整理成卷,為之后的查詢與利用創造條件。
(四)加強檔案信息化管理。在社會發展與變革的過程中,檔案管理工作出現了翻天覆地的變化,這需要抓住歷史機遇,逐步提升檔案管理信息化水平。檔案管理人員要充分發揮計算機的優勢,真正做好檔案的整理、編目、保管、鑒定以及檢索等工作,從而更加科學合理地配置檔案信息資源。此外,還要將各種先進設備用好,發揮出其作用,這樣一來,不僅能夠有效提升檔案管理工作的效率,還確保了檔案資料的完整性,無論是之后的檢索、查閱還是利用,都可以高效進行。還要將自動化辦公系統利用起來,在檔案管理工作中,能夠實現自動檢索,確保利用者可以準確、快速查找到所需信息,讓檔案信息有更高的利用率。要注重運用正規的信息管理平臺,讓檔案信息更加完善,從而有效共享信息資源,提升檔案管理工作的信息化水平。
(五)提升檔案管理人員素質。檔案管理人員要及時轉變觀念,加強學習,跟上時展步伐,掌握更多先進的知識與技術,如檔案管理知識、計算機網絡技術等,確保檔案管理工作能夠順利進行。同時要不斷拓寬知識面,懂得檔案的標引、檢索、編研等業務,并能夠自覺落實各項檔案管理制度。此外,也要重視對檔案管理人員的培訓工作,加強檔案相關法律法規的宣傳,切實增強檔案管理的責任感,能夠主動完成各項檔案管理任務,避免檔案資料出現損壞、丟失等問題。要精通業務,做好檔案服務工作。
三、結語
總之,現階段形勢為檔案管理工作帶來了巨大的考驗,需要盡快提升信息化水平,規范工作流程,才能滿足當前檔案管理工作的需要。對此,需要提高對檔案管理工作的重視,通過健全各項規章制度,增加資金投入,加快人才隊伍建設,為檔案管理工作的順利開展提供堅實保障,確保檔案資料的應用價值得到體現。
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【關鍵詞】單位;檔案管理;現狀;對策
伴隨著事業單位的不斷改革和發展,事業單位的管理水平得到了一定的提升,但是在檔案管理方面,因為對其重視不足而導致了檔案管理工作與其他部門規范化及科學化發展不相協調,進而影響到了事業單位整體運行的協調和高效。所以為了改變這一尷尬的局面,推動事業單位不斷的改革和發展,有必要對檔案管理工作進行規范化,故,對事業單位檔案管理工作的現狀進行分析具有一定的必要性。
一、現階段事業單位檔案管理現狀分析
事業單位的檔案管理工作一直以來并沒有得到高度的重視,人們對于檔案的認識也僅僅局限于信息的記錄或者作為一種文字證明等相對狹隘的視野之中。也正是因為這種現狀的存在導致了檔案管理的現狀存在著很多的問題。主要表現在重視不足、資金投入不夠、缺乏必要的專業性人才及檔案管理制度有待于改善等幾個方面。
1、檔案管理認識不足、意識薄弱
在日常的檔案管理工作中,經常出現的就是檔案管理的意識薄弱,出現這樣的問題,原因很多,其中包括有的人把該項工作看作一種可有可無的工作對待,是一種輔、服務性的工作,對事業單位的管理意義不是很重要;同時由于工作人員或者每個人對于自身的檔案有時候都不是非常的重視,在這樣的環境下,檔案管理工作不被重視就可想而知了。當然其原因還有很多,如該項工作沒有納入到日常的考核中、部門設置不合理等。
2、軟硬件設施薄弱
做好檔案管理工作需要很高的要求,其對單位的基礎設施、技術水平及資金投入情況都要求很高,很多事業單位其實并沒有做到這一點。要么是一些單位缺少必備的設施;要么是一些單位對檔案信息化管理的深度和力度沒有做到位,這導致了事業單位在檔案管理工作中因缺乏必要的軟硬件設施而導致檔案管理工作停滯不前,沒有表現出良好的效果,也沒有發揮檔案管理工作對事業單位日常管理工作的作用。
3、事業單位檔案管理制度有待于完善
無規矩不成方圓,任何一項工作的開展都需要遵照一定的秩序和制度才行。由于檔案管理方面的法律、法規存在很多的漏洞,導致了很多的事業單位自身也沒有關于檔案管理方面明確的制度設置,導致了工作上存在了一定的空白,嚴重影響到了事業單位檔案管理工作的順利開展。
二、完善事業單位檔案管理工作的幾點建議
1.提高對檔案管理的重視
提高對檔案管理工作的重視就是改變過去那種把檔案管理當做可有可無或者輔、服務性工作的局面。檔案管理工作水平的提高是事業單位管理水平提高的重要內容,只有提高對檔案管理的重視,才能從認識或者思想觀念上進行扭轉。一方面應該加強事業單位領導對檔案管理的支持和認同,這是做好檔案管理工作的首要任務和前提;另一方面也需要通過培訓、學習等方式改變檔案人員的觀念,提升他們的責任感,從而提高他們對本職工作的重視。
2.加大對檔案管理工作的投入
檔案管理工作硬軟件設施的不足及專業人員的匱乏直接影響到了檔案管理工作的開展,并制約著檔案管理工作的質量和工作效率。對此應該加大對檔案管理工作的投入,一方面要加大人力、物力、財力的支持,提供必要的辦公地點、技術、人員,強化隊伍的建設;另一方面要培養或者引進專業的檔案管理人員,通過他們專業化的指導來不斷的完善和提高管理工作的水平。專業的檔案人員具備豐富的檔案管理知識和經驗,對于管理工作的認識、創新、實際工作的分類等具有較強的優勢,便于事業單位檔案管理工作的開展,為事業單位日常工作的管理提供的方便和打下了基礎。
3、加快事業單位檔案管理標準規范制定
標準規范以及規章制度是事業單位進行檔案管理的基礎,是事業單位進行檔案管理的制度保障,所以事業單位應該加快對相關規范制度的制定。一方面應該建立專門的機構,增設專門的人員;另一方面應該健全檔案管理制度的體系化建設,做好有章可循。
4.增強檔案管理意識,加強檔案現代化進程
增強每一位檔案從業人員對檔案管理工作的重要性認識,提高其綜合素質和工作待遇,調動積極主動的工作熱情,培養嚴謹認真的工作作風,從根本上確保檔案材料準確完備、及時歸檔。
與此同時,加大檔案管理硬件設施方面的投入,配備獨立的檔案庫房并加裝空調、除濕機、檔案柜等必備設施配件。加強檔案信息化發展,引進計算機管理軟件,建立檔案的信息存儲和檢索系統,充分發揮計算機技術在檔案管理程序中的應用。
5.建章立制,規范檔案管理流程
建立健全簡明實用的檔案管理制度,體現檔案管理工作的合理性、科學性和嚴肅性。加強檔案從業人員的職業道德操守和安全操作規范培訓,杜絕檔案管理過程中出現人為的低級錯誤。
提高檔案管理工作標準化程度,適時提出標準化的檔案管理操作規范和工作流程,盡量統一各單位檔案存儲的格式和處理軟件。防止各單位檔案質量參差不齊、檔案的存放與調配效率低下的現象,從而提高檔案管理信息化進程。
一、企業信用檔案管理工作的現狀
(一)未體現信用檔案的價值。信用檔案和其他類型的檔案不一樣,可以為企業創造更大效益。企業只有保證信用檔案的真實性與完整性,才有利于籌集到發展所需資金,獲得上游原材料生產供應商的信用,并贏得消費者的認可,從而提升產品的銷售額,實現利潤的提升。但是當前很多企業忽視了信用檔案,資料收集、整理和歸檔不及時,不能將信用檔案應有價值體現出來。
(二)信用檔案收集不及時。企業信用檔案具備分散性特點:一是體現在實體分散性上,主要是因為企業信用檔案構成主體較多,包括政府部門、企業和社會其他組織與個人,因為信用檔案實體比較分散,所以極大增加了企業信用檔案管理工作難度。二是體現在外在形式的多樣性上。企業信用檔案主要由各種合同、會計原始憑證、賬單、評估報告和財務報告等構成。由于檔案管理人員對信用檔案分散性特點認識不到位,因為收集工作開展不及時,影響了信用檔案的完整性。
(三)信用檔案管理缺乏時效性。在企業發展過程中,生產規模逐步擴大,新產品研發速度也會加快,從而產生大量信用檔案。這需要企業及時對新的信用檔案進行歸檔,并銷毀過時的信用檔案。對于企業信用檔案管理工作而言,是一個動態的過程,需要確保其時效性,不斷補充并更新信用檔案內容。而很多企業對此認識不到位,導致信用檔案管理時效性不強,很難提升檔案的利用率。
二、企業信用檔案管理工作的對策
(一)完善制度,科學管理。企業信用檔案具備分散性特點,需要將相關資料收集完整,否則會對今后的利用帶來不利影響。企業信用檔案構成主體除了自身以外,還包括政府相關職能部門、社會組織與個人等,為更好地管理企業信用檔案,政府需要建立統一的網絡平臺,確保檔案資料更具時效性。而企業檔案管理人員也要主動轉變過程,及時對信用檔案進行補充,銷毀已經過時的信用檔案。
(二)落實制度,夯實基礎。企業要做好信用檔案立卷、歸檔等工作,這些都是信用檔案實體管理工作內容,涉及鑒定、收集與整理等環節。在企業信用檔案鑒定中,主要包括檔案真實性與具體的價值,需要以發展、全面的觀點進行判斷,將信用檔案保存價值確定下來。因為企業檔案具備分散性特點,所以在收集工作中,需要確定相關主體的收集范圍,避免發生重復、不全面收集的情況。企業要將檔案管理部門職責明確下來,確保在出現問題后可以找到相關責任人,讓信用檔案的收集更加完整,便于更好地開展整理工作。信用檔案實體管理重點內容就是要做好整理工作,并非是把所有信用檔案單獨歸類整理,而是要根據全宗原則立卷,同時編制專題目錄,為今后的利用提供方便。
(三)合理開發,規范利用。為提升企業信用檔案管理工作成效,需要認真做好收、管、用等方面的工作,同時在收集、積累和形成的同時,還要確保保管的規范性。信用檔案與一般檔案不一樣,有很獨特的地方,需要重點保管好信息內容,避免發生泄密的問題,否則會對企業造成嚴重的影響。企業要在做好保管工作的基礎上,加大對信用檔案資源的開發力度,從而實現經濟效益與社會效益的提升。企業要想將信用檔案資源充分利用起來,需要對信用檔案信息進行加工與二次開發,及時開展檔案編研工作,這樣既能夠減少成本投入,還可以提升效益。企業通過由信用檔案制作成的各種多媒體文件,有利于在社會上宣傳企業文化,促進自身的進一步發展。
(四)培養員工,提升素質。當前,企?I信用檔案管理工作發生了翻天覆地的變化,這對檔案管理人員的要求更高了,不僅要具備檔案管理專業方面的知識,還要懂得計算機操作方法。對此,企業要加大對檔案管理人員的培訓工作,讓他們能掌握更多現代化知識,并積極引入計算機、網絡管理方面的人才,滿足企業信用檔案管理工作的要求。而對檔案管理人員而言,也要主動加強學習,跟上時展步伐,從而更加勝任企業信用檔案管理工作,并將信用檔案應有價值體現出來。
1.概述
檔案是高校在一系列教學活動中形成的具有查考、利用和保存價值的文字、圖表、實物、聲像等不同載體形式的原始記錄,是高校履行人才培養、科學研究、社會服務功能和開展各項活動的最直接記錄,是教學工作成果的重要載體,能全方位反映高校的實際辦學實力和水平。檔案的收集、整理、保存和利用也是教學管理工作的重要組成部分。隨著高等教育和信息化技術的發展,傳統檔案管理方式已不能滿足信息化時代的要求,高校應該結合教學管理的變化和檔案工作的特點,加快推進檔案的管理工作改革,提高檔案工作質量。
2.當前我國高校檔案管理的現狀
高校中某些領導,對教學檔案管理工作重視程度不夠。從機構設置、資金投入、人員配置和關注力度等都較為薄弱。不少高校只把資源用在與辦學或能產生經濟效益相關聯的項目上,而對檔案管理很難引起高度的重視。
各級領導、科研人員和科研管理部門由于受經濟利益等的影響,往往忽視了檔案管理的重要性,絲毫沒有認識到檔案管理在整個科研工作中占著舉足輕重的作用。檔案管理混亂、不規范,導致部分檔案材料沒有及時收集歸檔,或者臨時收集的材料類別混雜,需要時難以發揮檔案服務作用。完全沒有自身的檔案管理辦法,或者根本就沒有按照檔案管理要求去實施檔案的管理。
受高校大環境的影響,部分高校檔案管理人員素質參差不齊,管理意識較薄弱。檔案管理隊伍中,真正畢業于檔案管理專業或相關專業的人員十分缺乏。歸檔材料質量不高,科研檔案原始性、完整性、系統性較差。使大量原本就不應該歸檔文件材料卻按檔案的方式進行管理,浪費了寶貴的人力物力等檔案管理資源。
檔案管理人員工作意識落后,工作態度消極,使得檔案歸檔工作的業務掌握不熟練、不認真、不嚴格。高校檔案收集的準確性與完整性是保證歸檔材料質量的前提。一些重要文件沒有正規行文,文件整理沒有保持文件之間的有機聯系。不僅直接影響了檔案本身的質量,也大大削弱了檔案的參考憑證作用,為未來的利用埋下后患。
3.檔案管理對于高校科研教學等日常工作的重要性
隨著高校教學和科研事業的不斷深入和發展,在其學科體系、制度體系和日常管理不斷完善的趨勢下,檔案的重要性越來越突出。檔案是高校教學質量評估的重要依據。
高校檔案是教學、科研知識資源的存儲載體,詳細記載了高校科研活動的全過程和具體成果,所以分析檔案管理中所存在的問題,并找出有效地方法解決問題,這對提高高校科研檔案整體管理水平和檔案的利用價值提出了極高的要求。檔案管理是學校教育改革與科技知識資源的重要組成部分。
高校檔案管理工作既是記錄高校教學工作的重要憑證,又是提高高校教學水平的主要途徑。檔案有利于規范教學秩序,有利于協助教師完善教學過程,使得教學過程有章可循,有據可查。
4.檔案管理人員的基本要求
要想成為一名合格的甚或是優秀的檔案管理人員,必須要熟練掌握一定的專業理論知識,又要熟練掌握與檔案工作相關學科的基礎知識,具備多種新知識、新技能,成為復合型檔案專業人才。
檔案工作者還需具備一定的英語應用能力,這樣才能適應告訴發展的信息時代的新要求和新挑戰。全英文檢索,全英文錄入等等,對檔案管理提出了新要求。
要想適應檔案管理的現代化發展需求,勝任這一工作,就必須掌握計算機數據錄入、數據庫管理、多媒體和網絡管理等方面的技能。
檔案工作是專門業務,從檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計到提供利用,有一整套的理論和工作方法,檔案工作人員只有學習掌握這些理論與方法,才能保證工作質量,提高工作效能,逐步實現檔案工作的科學管理。
5.提升高校檔案管理水平的思路及措施
計算機網絡技術日新月異,信息時代來臨,從信息資源開發的角度看,檔案管理人員不僅僅是檔案的保管員,還是檔案信息這一財富的擁有者和提供者;檔案室也不再是單純的收藏機構,還是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術的用戶。
要加強教學檔案管理人員的職業素質培養,提供條件讓教學檔案管理人員有機會去參加各種業務培訓, 學習掌握檔案專業理論與知識。高校要研究教學檔案管理創新工作,提高檔案管理的信息化程度,提高教學檔案管理的科學性和規范性,更好地為提高高校教育教學質量服務。
檔案管理工作是一項客觀性極強的工作,無論是檔案管理人員之間,還是檔案管理人員與檔案利用者之間在交流信息,相互溝通的過程中,都必須客觀的接受信息。檔案工作人員在實際參與檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計、檢索、編研、利用等工作中更多的是考慮如何解決問題,而不是問為什么。所以,檔案人員應該在學習檔案學專業理論知識的同時,注重這方面思維的訓練。
檔案數字化把各種載體的教學檔案資源轉化為數字化的檔案信息,以網絡化的形式互相連接,并利用計算機系統進行管理,基于互聯網進行聯機檢索和閱讀,實現資源共享數字化教學檔案建立起來以后,可以便捷實現檢索瀏覽,大大方便了用戶檢索,提高了檢索效率,大大提高教學檔案的利用率。
6.結語
隨著高校管理改革,高校的教學檔案管理也要加強制度建設,建章立制,規范管理。檔案的收集、整理、保存和利用是教學管理工作的重要組成部分。要把檔案管理工作的所有涉及的環節和人都列入受控對象,特別要保障數字化檔案管理中的信息數據的真實性、完整性、機密性、安全性、穩定性、可靠性。
認真學習《高等學校檔案管理辦法》,結合高校自身特點,積極配合學校檔案管理工作的開展,使檔案管理工作的水平得到提高。高校要研究檔案管理的創新工作,提高檔案管理的信息化程度,提高教學檔案管理的科學性和規范性,更好地為提高高校教學和科研質量服務。
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關鍵詞:醫院的檔案管理現狀與對策
【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801(2013)02-0273-02
醫院檔案是醫院的寶貴財富,加強對這一信息資源的管理,對醫院現代建設尤其重要。醫院檔案是醫院管理工作中的憑據,是醫學科學研究的基礎,是醫院進行宣傳教育的生動資料。醫院如何適應社會主義市場經濟體制,轉變檔案管理模式,加強檔案規范化管理,就必須在調查醫院檔案管理的基礎上,了解醫院檔案管理工作的現狀和存在問題,簡析其原因,并分析研究對策才能更好地做好新時期醫院檔案管理工作。現就醫院檔案管理的現狀與對策談一下筆者的粗淺看法:
1醫院檔案管理工作的現狀
1.1檔案管理制度不健全,檔案收集效率不高。
1.2對醫院檔案內容界定不清,管理范圍不明。
1.3檔案意識不強,檔案利用率較低。
1.4檔案管理分散,不利于檔案的完整和安全。
1.5檔案管理人員業務水平不高。
1.6檔案工作硬件投入不足,檔案現代化管理水平不高。
有些醫院由于醫療用房緊張,致使檔案用房狹小,不符合檔案保管的標準。另外,檔案管理設備陳舊,管理技術落后,也制約了檔案事業的發展。近年來,科學技術不斷進步,但運用計算機及網絡技術管理檔案的卻較少,一些檔案工作還停留在手工手機、檢索,信息量小,不利于檔案的收集,利用和開發。
2加強醫院檔案管理工作的對策
2.1加強學習《檔案法》,提高依法歸檔的自覺性。大力宣傳檔案工作,使醫院領導、職工都充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系,更好地支持檔案管理工作,從而促進全員檔案意識格局的形成。《檔案法》規定:檔案工作實行統一領導、分級管理的原則,維護檔案的完整與安全,便于社會各方面的利用。此外,醫院管理干部及醫院、教研人員的檔案法制觀念淡薄,甚至相當一部分人不知道《檔案法》的基礎精神,缺乏依法歸檔的自覺性,因而學習、宣傳《檔案法》非常重要。
2.2檔案只能集中統一管理,不能分散管理。運用行政手段和法律手段對檔案進行統一管理,這是建立統一的、科學的檔案工作制度,推行檔案工作標準化管理的基礎。實行檔案統一管理,才能對綜合性醫院檔案進行規范化管理,真正地、充分地發揮其憑證和利用作用。
2.3建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度。促進檔案工作規范管理,建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度,是促進檔案工作規范管理的關鍵。各醫院要結合本單位檔案工作實際,根據《檔案法》、《醫藥衛生檔案管理辦法》等有關法律、法規,制訂一套比較科學、完整、系統、切實可行的檔案管理制度。對各科室的各類檔案材料進行集中統一管理,統一考核,使檔案管理與醫療業務同步考核評價,同步發展。
2.4加強培訓、結合實踐,提高檔案管理人員素質。檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平,醫院要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃,全面提高檔案管理人員素質。一是通過專業培訓、繼續教育、知識更新、進修學習等提高業務和知識水平。二是深入臨床一線調查研究醫療、教學和科研對檔案信息的需求,不斷總結探索檔案管理工作,適應檔案業務發展,推動檔案管理水平的提高。
2.5加大投入,提高配備,實現檔案的現代化管理。加強資金投入,引進現代化的技術和設備是實現檔案現代化管理必須的條件。一方面要提高檔案保護設備和技術現代化的配備,如檔案庫房的去濕、空調設備,高效滅蟲、滅火設備,這些設備和技術的應用是檔案現代化管理的重要內容;另一方面要引用計算機管理,用計算機儲存整個醫院的各種業務、行政上的檔案,方便使用者及時查找、閱讀,既節省時間節省人力、物力和財力,提高了工作效率,同時利用計算機管理可以減少檔案的有效空間,保存信息方便簡單,也增加了其保密程度。因此,醫院應充分利用計算機管理應用設計完善的軟件和網絡等現代辦公設備,實現檔案管理的自動化、現代化。
2.6建立醫院檔案三級網絡管理模式,為檔案的開發利用可靠依據。由醫院院長或副院長直接分管,形成一個以分管院長全面領導,辦公室主任或副主任負責,各科室負責人和專、兼職檔案員為成員的醫院檔案三級網絡管理模式。醫院的檔案管理應統一領導、統一機構、統一制度、統一保管,從而有利于貫徹上級精神;有利于組織監督各職能部門的檔案工作;有利于檔案的收集和利用;有利于解決檔案綜合管理中的人員、經費、設備等問題;有利于醫院檔案的安全、完整,為醫院檔案的開發利用提供可靠依據。