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學校為了落實和強化體育藝術2+1項目工作,堅持“無體育,不教育”的教育理念,全面評價體育和藝術學科教師工作質量,學校除了常規的備課、上課、教研、學生評價、教師業務提高考核內容以外,還根據體育和藝術學科特點和學校實際情況,特制訂《和平三小體育和藝術學科教師考核細則》增加內容如下:
體育學科:
一、校內體育工作:
1.間操和大課間活動
間操和大課間活動是全面體現師生體育風貌的常規工作,由體育組組長負責組織安排,原則上體育教師輪流組織,組織教師要提前檢查設備,如有故障提前向學校報告,及時維修,保證正常使用;除組織間操和大課間的體育教師以外的其他體育教師,必須深入到各班級學生隊伍中指導、督查學生參與活動質量,做好每天檢查評價記錄,每周公布檢查評價記錄,不得無故不參與間操和大課間活動或不作為。
2.校內小型競賽活動
每月至少組織兩次小型競賽活動(足球賽、拔河、跳繩等),開學初下發小型競賽活動學期安排,每月初提前下發通知,給學生練習和準備的時間;活動組織有序,有過程性材料(學生名單、評比結果、總結、圖片等),每次做一張精美的專題簡報。
3.課外體育訓練
體育教師通過遴選組建學校田徑體育運動隊和足球隊,培養體育專項特長生,由體育組制定日訓練計劃,依據計劃由體育教師分項負責(田賽、徑賽)常年組織訓練,要遵循學生體育運動規律,保證質量,保證安全。
4.學校全員運動會
每年組織一次學校全員運動會,運動會項目設計以“五性”為標準,淡化競技性,增強趣味性,人人都能參加,人人都樂于參加;體育組提前下一周發運動會規程,動員各班級師生積極準備;運動會安排縝密,保證安全。
5.學生成績考核
每學期對學生進行技能考核,學生成績計入教師工作考核:一二年級為兩項體育技能考核各占50%,三至六年級為兩項體育技能考核各占45%,體育理論占10%。
二、上級組織的體育工作
1.學生體質健康檢測
每學年的學生體質健康檢測要及時、數據真實、完整、準確、無誤,學生健康狀況逐年提高,上報及時;過程性材料齊全(計劃、總結、簡報等)。
2.全市運動會暨體育節
體育組提前做好全市運動會暨體育節準備,運動會的成績與體育教師工作考核掛鉤。
3.學生單項競賽活動
每學期上級組織的學生競賽:如足球賽、越野賽、乒乓球比賽等,要積極組織參加比賽,無故不參加追究體育組責任。
4.體育工作其他工作
目前,提升學生體質健康狀況,以成為社會和家長重視的焦點,體育教師要按教學內容、學生體質狀況、興趣、愛好等特點,適當布置體育家庭作業,并監督完成;體育教師要協同班主任、家長監督各年級肥胖學生落實減肥計劃,按節點反饋減肥成果,使減肥工作取得實效;體育器材擺放要有序,有出庫和使用記錄。
藝術學科:
1.每學期不少于兩次校內展播展演活動,活動形式新穎,組織有序,活動質量高。
2.學生特長小組(葫蘆絲、合唱隊、舞蹈隊等)常年組織訓練,為學生特長發展奠定基礎。
3.積極參加上級組織的匯演或展演活動,不得無故不參加活動,活動成績與藝術教師工作考核掛鉤。
4.藝術考核:音樂由樂理知識10%,歌曲演唱50%;技能40%三部分組成;美術由理論知識20%,繪畫或手工等實踐操作80%兩部分組成。
附:
體育和藝術學科教師工作考核細則
評價
內容
所占
分值
評 分 標 準
備 注
備
課
8分
一、個人備課:可以翻轉課堂的模式(6分):
1.教學目標、重、難點確立準確。(1分)
2.課前準備充分:如微課、任務單、練習、有分層作業安排等。(1分)
3.教學過程設計思路清晰,目的明確,有突破重難點的方法。(2分)。
4.能體現學生是課堂學習的主人。(1分)
5.提前一周完成備課任務。(1分)
二、集體備課:(2分)
1.主備教師準備充分,說課條理清楚,實用性強。(1分)
2.參與備課的教師態度端正,按時參加,并能積極發表自己的觀點。(1分)
按檢查記錄集體評價。
講
課
14分
1.課前準備充分:器材、任務單等2分。
2.教學方式靈活多樣,充分調動學生學習積極性、主動性,學生有充裕的自主學習、練習技能、交流的時間。(2分)
3.學生的參與度:是全體參與而不是個別表演。(1分)
4.認真組織教學,培養學生良好的參與體育和藝術鍛煉的興趣和習慣(2分)
5.發揮教師的引導作用:教師講解要講在疑難處、點播在困惑時、示范在提升處。3分
6.教學效果:一看學生課堂上的表現(體育和藝術技能熟練程度及對體育和藝術的興趣)水平2分;二看學習目標的達成率,學生通過課堂學習真正有提升。(2分)
按平時上課聽課情況集體打分。
作
業
5分
體育
體育教師要按教學內容、學生體質狀況、興趣、愛好等特點,適當布置體育家庭作業,并監督完成。
不按時布置、檢查、督促學生完成體育作業;每發現一次扣2分。
藝術
1.音樂學科根據教材內容適時布置預習、技能等作業及時檢查評價。
2.美術學科學生要完成每次課堂作業,教師有等級評價,還可以布置家庭作業。
1.音樂學科每學期不少于5次作業,每少一次扣1分。
2.美術學科每少一次,扣1分。
輔
導
9分
體育
體育教師通過遴選組建學校田徑體育運動隊和足球隊,培養體育專項特長生,由體育組制定日訓練計劃,依據計劃由體育教師分項負責(田賽、徑賽)常年組織訓練,要遵循學生體育運動規律,保證質量,保證安全。
無故缺少一次訓練2分,請假耽誤學生訓練每次扣1分;不按計劃訓練,出現安全事故每次扣9分。
藝術
學生特長小組(葫蘆絲、合唱隊、舞蹈隊等)常年組織訓練,為學生特長發展奠定基礎。
教
學
質
量
40分
1.平均分:(20分)
一年級95分、二年級90分、三年級85分、四年級80分、五年級80分、六年級80分。
2.及格率:
一年級100%、二年級98%、三年級96%、四年級94%、五年級92%、六年級90%。
說明:一二年級及格分數為70分;三--六年級及格分數為60分。
3.優秀率:
一年級90%、二年級85%、三年級80%、四年級70%、五年級60%、六年級50%。
說明:1.一年級優秀分數為95分;二年級優秀分數為90分;三--六年級優秀分數為80分。2.以上各項均達到為滿分40分,平均分每下降1分,減1分;及格率、優秀率,每降低一個百分點減1分。新接班(較差的班級)的教師看接班時學生成績,提高幅度酌情考核。
按考核成績計算。
學
生
評
價
3分
1.任課教師按時認真填寫班級薄。(1分)
2.指導學生正確合理使用評價手冊。(1分)
3.各科教師記錄學生成長足跡,完善成長記錄袋。(1分)
按檢查記錄集體評價
教
學
反
思
2分
.反思及時,有感而發,切合實際。(2分)
按檢查情況集體打分。
教
研
活
動
8分
1.承擔個人教研任務的教師準備充分,能按時、如數完成,質量高。(3分)
2.承擔學校的各種教研任務的教師,完成效果好。(3分)
3.積極參加學校組織的各種教研活動,每學期聽課評課不少于20節,有間評和總評。(2分)
按承擔任務和完成質量集體打分。
課
題
5分
1.教師個人(或承擔學校課題)有立項課題,有課題報告、計劃、總結、論文、學習筆記。(1.5分)
2.按要求實施課題計劃,過程性材料齊全,效果好。(3分)
說明:承擔學校課題的主持人,工作認真負責,效果好加3分,無科研立項者無分。
按承擔任務和完成質量集體打分。
培
訓
8分
1.學習任務:如讀書刊,有讀書筆記,并積極參加讀書交流活動。(2分)
2.積極參加學校組織的各種集體學習活動(講座、看名師課堂實錄、課標學習等)。(2分)
3.堅持基本功訓練(小楷、粉筆字、學樂云互動等),有提高。(2分)
4.上交各種學習材料認真、及時、質量高。(2分)
說明:承擔學校安排的培訓或交流任務(如,學習活動主發言人、主持人等),質量高,效果好,每次加1分。
按承擔任務和完成質量集體打分。
工作考核辦法說明
一、教師個人特殊貢獻加分辦法
1.教師代表學校承擔各級各類任務,校級、市級、盟級、區級、國家級分別加1分、2分、3分、4分、5分。
2.教育、教學、管理等方面的論文,被評為國家級、省級、盟級、市級論文獎或發表,分別給作者2分、1.5分、1分、0.5分。優秀教案、下水文等比照論文降一級對待;。
3.教學競賽中獲得國家級、自治區級、盟級、市級、校級教學能手稱號的,分別加6分、5分、4分、3分、2分。“一師一優課 一課一名師”、微課、錄像課、優質課、基本功等競賽獲得者及學科帶頭人、骨干教師,比照教學能手降一級對待。以上榮譽必須是逐級推薦產生的。
4.學生獲國家級、自治區級、盟級、市級榮譽,分別給指導教師加1分、0.8分、0.6分、0.4分。不是學校組織的不通過學校批準的不加分(5分封頂)。
5.承擔校內課題、教研活動任務的教師每次加2分,其它特殊任務視任務輕重及完成情況酌情確定所加分數。
6.受政府表彰的國家級、自治區級、盟級、市級、局級、校級勞動模范、優秀教師、先進工作者,分別加7分、5分、3分、2分、1分、1分(同一年內同一項榮譽按最高榮譽加分)。
7.在國家級、區級、盟級、市級刊物上發表、宣傳學校的文章或影像,分別加4分、3分、2分、1分。
8. 教師帶領的學生運動隊或學生藝術團隊在全市運動會或匯演、展演競賽中,團體進前8名,當年績效考核評定為優秀;小組進全市前8名,酌情加年度考核分;以全市前15名為基準,進前15名得10分。每提高一個名次加2分。
9.教師在市級以上教師專業素養測試中成績優秀,加3分。
二、教師違反教學常規減分辦法
1.私自調換課每次扣教學考核分5分。(調換課的兩位教師扣相同的分數)
2.有課時不能提前二分鐘到教室門口(操場)迎候學生,檢查過程中每發現一次扣教學考核分2分。(值周教師除外)。
3.不認真組織教學,課堂紀律混亂,學校檢查過程中發現一次減3分。
4.任課教師在自己的課堂讓學生無事可做或做與本學科無關的作業,每發現一次減3分。
5.私自漏課一次按漏崗處理,扣除考勤分20分。
6.備課發現有互相抄襲教案(雷同現象,共享也要有修改),每次減3分。
7.每學期的期末考試過程中,監考教師不能按時對卷及組織學生的,扣3分。
8.教學工作中出現上交材料不及時、沒按照教學進度授課、作業批改不及時等工作拖拉的現象,每發現一次扣2分。
9.學校開展大型教學活動時,教師不能按時到崗或到崗不履行職責的,按教學事故處理。
10. 間操和大課間活動:體育組織教師沒有提前檢查設備,沒按時組織,每次扣組織教師2分。體育教師無故不參與間操和大課間活動或不作為,每次扣2分,沒公示每次2分。
11. 校內小型競賽活動:每月2次活動,組織無序或質量不高。每次扣每人2分;缺少過程性材料每項扣1分。
12. 學校全員運動會:不能提前做好準備,每人扣2分;運動會組織無序每人扣5分。
13. 學生體質健康檢測:數據不真實、不完整、不準確,責任教師不得分;上報不及時扣5分。材料不全每項扣2分。
14. 全市學生單項競賽:如足球賽、越野賽、乒乓球比賽、藝術單項比賽等活動中,學生個人或團體獲得前六名,按相應級別輔導教師給予考核加分。無故不參加每次每人扣5分。不按時落實減肥計劃,扣5分。
15.器材擺放無序,出庫和使用記錄不全。每發現一次扣2分;無故不完成臨時任務,如減肥計劃、藝術工作等,每次扣5分。
16.每學期舉辦不少于兩次校內展播展演活動,活動形式新穎,組織有序,活動質量高,每少一次扣5分。
17.教師不能按學校計劃完成本職工作的(教學、教研、培訓等任務),或對待本職工作推諉、影響學校整體工作的,學校將酌情扣除其學期總考核5----10分。
18.教師不服從學校正常工作安排(包括臨時工作)、又無正當理由、拒絕接受工作任務的,學校將停發其績效工資,另行安排其他工作。
上年,我校領導勤政管理,教師奮力拚爭,學生認真學習,使我校的初中部取得了較好的成績。總體而言:七年級抽考科總分居鎮第一,抽考總成績位居縣前列,語數外三科總分居鎮第一,七科人均總分居鎮第一,七科中有五個單科居鎮第一;八年級的八科中除外語和生物外的六科均居鎮第一,優勢明顯;九年級成績喜人,二中上線16人(比07級少了3人),單科進入縣前十位的有語文、數學、外語、政治和體育5科,進入10至20位的有歷史、生物、物理3科,只有兩科在21位后,但都在25位以前,人均升學總分居縣第八位。
二.問題反思
成績雖好,值得我們高興與自豪,但也存在著不小的問題與不足,值得在新的學年中改進與解決:
從管理看:學校教導處由于自身素質和領導能力的不足,使管理上在實施精細化、人文化、制度化上做得不夠,不能真正使學校的管理目標在教師層面得到內化,因而也無法形成部分教師自我提高、自我奉獻、自我奮爭、勇奪第一的內驅力。特別是年輕教師和年輕班主任的成長與培養上,還存在較大問題;在對一些老教師的引導與督導上,也存在打不開情面等問題;再就是在教研、集體備課、相互聽課、年級組的協調、平時教學的督查、薄弱班科的督導和畢業班的春期后期管理上,都還有許多值得深思與總結的地方。
從教師看:教育理念與實踐相脫節,價值取向與實際現實不相符,付出時間與收獲效果不成正比,教學效率不太高。從個別而言,表現為:有的教師在思想意識上存在問題,不好學,不努力,得過且過,直接導致成績不好,中考成績該科無一優生,影響學校整體成績,影響學生的升學和學校的總體目標實現;有的老師雖然向往課改,但研究課改不夠,上課時老是不注意課堂的組織教學,年輕教師自我陶醉、自我表演,不注重知識的落實和學生的知識接受,造成吃夾生飯,總是回頭再補;積極備課,鉆研教法學法不夠;在例題的選擇,作業的針對性方面把握不到位;部分備課組長、教研組長在工作的領導上未達要求,備課組和教研組的教研活動有頭無尾甚至根本沒做的現象非常嚴重;有的在試題的選編能力方面還存在較大的隨意性和差距,浪費紙張和學生精力的現象嚴重;班主任很負責,但在關心差生上做得不太好,家訪工作不到位,學生流失的現象嚴重等等。
從學生看:留守兒童太多,隔代老人哺養,與學校、教師溝通成問題,造成部分學生的學習習慣差,行為習慣不好,學習的目標不明確,學習動力不夠,沒有集體榮譽感,去做與學校規定不相符的事情。
新學期計劃與打算
一.指導思想
本學期教務處將根據學校辦學理念及工作總目標,結合本學期實際和鎮教育辦公室精神,繼續倡導“實干就是能力,落實就是水平”和“敢說真話,敢下深水,敢于碰硬,敢于管理”的理念,苦練內功,夯實基礎,伏下身子,提高教學規范管理能力與執行度,狠抓班風和學風建設,搞好我校的教育教學管理工作,力爭再創佳績,形成我校辦學特色。
二.主要工作
(一).教導處處室文化方面。
1.加強處室團結,避免內耗,踐行“求是、創新、高效、和諧”的工作作風。
2.樹立服務教學、服務教師的思想,注重情感管理,以情感人,以理服人,盡量讓每一位教師都支持理解教導處的工作,盡最大可能調動教師的工作積極性。
每個人都有優點,也有缺點,教師也一樣。應蹲下身子,站在普通老師的角度思考一些問題,做到真正意義上從內心的尊重每一位教師的人格;建立博客網,把教導處的工作安排、管理措施等公布有網上,讓教師們積極留言,便于收集教師們的意見與建議,為教學管理提供借鑒;教導處真誠地希望與教師交流,做到尊重老師的合理建議,積極思考教師之所需,及時解決力所能及的問題。
(二).制度建設方面。
1.完善各類教育教學管理的制度建設,加強落實,做到制度制定與有效管理的結合:完善推行公示制度,打開情面,對事不對人,實行公示制;進一步探索教學六認真的有效管理模式,改變《學校教育教學質量量化管理方案》中不實用、不宜量化操作的地方,使之更科學、合理,實用;強化集體備課制度,排課程時專門考慮,加大檢查力度,不走形式,注重實效;繼續推行月考制和學科聯考制度,及時反饋教學信息;實行推門聽課與領導聽課日相結合,檢查教師教學情況;建立制卷、考試制度,規范學校考紀考風;與科研室協作,規范完善教研工作、新教師的成長工作,落實教研制度,新教師的成長制度;與德育處合作,完善學生的考核、評價、獎勵制度等等。
2.公布了就實施,一項一項落實,不光說不干,光布置不檢查考核落實,以促進教學管理的良性運行,全面提高學校的教育教學質量。
(三).教師教學常規管理方面。
1.嚴格執行課程計劃,開齊開足規定課程,嚴格教學秩序。進一步明確初中音、體、美教學的目的的任務,初三及早抓好體考訓練項目。教師必須嚴格按課表上課,不遲到、不早退,不擅自調課,堅決杜絕曠課現象。有早自習和輔導課的相關教師應準時到崗到位,完成本職工作。參加業務培訓和進修的教師應協調好課程并告之行政值周或教務處,確保學校教學秩序的正常進行,出問題將嚴肅追究相關責任。
2.堅持教學六認真,實行集中查、分科分人抽查、聯系領導平時查與推門聽課制(一學年至少要聽每位教師一節課),加強課堂教學管理力度,嚴禁無教案上課,堅決杜絕教師講課的隨意性和課堂組織失控現象,上課期間禁止隨意進出,嚴禁接、打電話。由于明年普九迎省檢,今年接縣檢,備課暫不作變動,不滿35歲的青年教師要求詳案,并要及時寫好教學反思。對作業的設計和批改必須做到“四精”(精選、精講、精練、精批)和“四必”(有發必收、有收必改、有改必評、有差必補),教務處將對上述情況進行檢查,并將檢查情況進行通報。有問題的根據《鎮學校教育教學質量管量化理實施細則》實行扣分制管理,建立教師個人專項檔案,學年折算后計入教師的年度考核,特別是要加強藝體科、信息、綜合、電教室、圖書室和實驗室的相關教師管理。
3.實行對薄弱科、班的跟蹤制,根據平時反應和學月、學科聯考成績,學校和教導處親自督查,采取問學生、聽講課、查作業、查備課、談心得等方式,指導幫助,改進提高。
4.加強考試管理工作(具體參見《鎮學校考試和管理辦法》)。本學期仍實行學月考試制(如有可能實行九中片區十校聯考制)和學科聯考制(特別是語、數、外、八年級生物、地理、物理及初三各學科)。制定制卷、監考、閱卷、統計、分析、上報的考試制度。認真做好學月、期中、期末及各種模擬考試的命題、制卷、印刷、保管、批閱及試卷分析與抽樣調查,加強質量分析。
5.規范教師的兩操和中午、放學行為,要求體育教師訓練學生的出操和對兩操檢查學生進行規范培訓,為班級考核提供準確依據。
6.培訓并利用好各班的學習委員,對教師的出勤、紀律、老師聽課、調課及班上其它情況進行記載,為教導處各方面的管理提供第一手資料。
7.定期召開部分學生座談會及部分教師座談會,及時了解各年級的教學情況,有的放矢地調整相應措施,提高教學質量。
8.工作不滿五年的年輕教師和新學科教師的要求按科研室要求進行。
(四).教研與學科組建設方面。
1.提倡務實,嚴格教研紀律,對違反者從嚴處罰。
2.由教導處、科研室共同商定教研導向,和相關負責人及教研員開好協調會,統一要求,再分學校統一和教研組自主活動制定教研計劃。
3.各教研組根據工作計劃認真開展工作,不搞花架子,不走形勢,不走過場,學校領導層中各學科各組聯系人直接下深水參與教研。
4.充分發揮年級學科組、備課組的作用,強化集體備課制度。每次活動要定時進行并上交資料,要有主題,有中心發言,并能制訂出解決問題的初步方案,活動要有記錄,同一備課組力求做到五個“統一”即統一進度,學目的、要求,學內容,統一重點、難點,統一主要的基本練習測試習題,從而縮小班與班之間的差距。
5.加強聽課評議制度,努力提升自身的綜合素質,把自己培養成“復合型”教師。三年級以上教師每周聽課一節,每個教師每學期聽課不少于15節;三年以下年輕老師每周聽課兩節,每個教師每學期聽課不少于30節;老師相互聽課由學習委員簽字,杜絕不聽課作假的現象,聽課要有記錄,做到及時、公正、客觀,必須要有過程與綜合評價,否則視為沒聽課。
6.搞好與鎮內兄弟學校和縣內外先進學校的教學聯動,加強教學交流,學以至用,共同提高。
(五).班級管理方面。
關 鍵 詞:競賽與訓練;體育業余訓練;教練員隊伍;上海市
中圖分類號:G808.1 文獻標志碼:A 文章編號:1006-7116(2015)01-0100-04
Current situation of and measures for the construction oftraining
coach teams in Shanghai
DONG Chao1,DONG Cui-xiang2,JI Liu2
(1.Shanghai Sport University,Shanghai 200438,China;2.School of Physical Education & Health,East China Normal University,Shanghai 200241,China)
Abstract: The construction oftraining coach teams in Shanghai has made delightful achievements, e.g. coach events are distributed extensively; units trained are diversified; the coaches have a rational age structure and a high education background; coach management tends to be institutionalized and standardized; coach cultivation is ever increasingly valued. However, there are problems too, e.g. their salaries and benefits are relatively low; the coach business examination mechanism is not sound; coach rewarding measures are not very action specific; the coach training system is not perfected, etc. The authors put forward measures for improvement, such as perfecting the coach business examination system and optimizing the coach rewarding system etc.
Key words: competition and training;sportstraining;coach team;Shanghai
2012年上海市人民政府印發的《上海市體育事業與體育產業發展“十二五”規劃》中明確指出:“上海市體育工作要逐步轉變體育發展模式,創新轉型的目標是推動部門體育向城市體育的轉型,將上海建設成全民健身體質增強、競技體育成績突出、體育產業發展迅速、重大賽事效益顯著、體育文化氛圍濃郁的具有國際知名度和影響力的國際體育強市。”[1]在當前全國體育業余訓練隊伍建設與發展處于萎縮的狀態下,上海市體育局在《進一步深化競技體育后備人才培養工作若干意見》中提出了“上項目、上規模、上水平、提高成才率”的工作方針[2]。要落實這一工作方針,影響著體育后備人才培養的業余教練員隊伍建設是關鍵,因此,本研究對近幾年上海市體育業余訓練教練員隊伍建設狀況進行調查,總結經驗,分析問題,提出對策。
1 上海市體育業余訓練教練員隊伍建設現狀
1.1 基本情況
1)規模及執訓項目分布。
2010年上海市體育業余訓練教練員1 308人,分布在33個運動項目中;2013年1 440人,分布在39個運動項目中;2014年1 625人,分布在40個運動項目中。由此可以看出教練員規模在逐年壯大,涉及運動項目也越來越廣。從運動項目分布來看,不同運動項目存在較大差異,開展普及的運動項目教練員較多,如田徑243人、游泳167人、足球121人、籃球115人,個別項目只有1人,如橄欖球、技巧和現代五項。
2)年齡分布。
教練員隊伍的年齡結構比較合理,年富力強的中青年教練員(26~55歲)占85.35%,25歲以下的占6.65%,56歲以上的占8.00%。
3)學歷及職稱分布。
在學歷結構方面,本科學歷的教練員最多,1 222人,占75.2%,另有碩士51人、博士3人,而種莉莉[3]對全國競技體育教練員學歷調查顯示本科上學歷的百分比是57.2%。由此可以看出上海市業余訓練教練員隊伍的學歷層次較高。在職稱結構方面,中級教練和初級教練的人數較多,分別占到總體的43.2%和27.2%,高級教練只有13.6%,另有16.0%的教練無職稱。
4)編制及單位所屬。
在編制所屬方面,體育系統的教練員最多,占60%;其次是教育系統的占26%,這些教練的主業是體育教師,兼職教練工作;另有14%的屬于社會編制。
在單位所屬方面,53.8%以上的教練員集中在區級體校里。依靠“體教結合”開展業余訓練的單位下轄教練員也相對較多,如基層學校、體育傳統校(國家級/市級)、二線學校,分別占13.1%、9.6%和8.2%。以上這些單位構成了上海市業余訓練的基礎,在挖掘和培養三線運動員苗子方面起著關鍵性作用。此外,市體校、項目中心二線、社會辦訓機構、俱樂部、其它分別占4.2%、3.3%、3.3%、3.1%、1.4%。雖然社會辦訓還沒有形成規模,但能體現出上海市體育業余訓練辦訓方式向多元化方向發展的趨勢。
1.2 管理情況
1)業務考核。
為了加強教練員的業務管理,上海市體育局于2003年頒布了《上海市二、三線教練員業務考核標準管理辦法》,并制定了考核實施細則[4],該考核細則具有3個主要特征:(1)考核內容全面,體現了教練員業務考核的綜合性;(2)考核以運動員輸送和比賽成績為主,側重于訓練效果,占總分的60%;(3)考核教練員工作量和工作態度的項目分值設置相對較少。
2)崗位聘任。
為了貫徹《上海市實施專業技術職稱(資格)評定與專業技術職務聘任相分離的暫行辦法》及有關配套文件精神,上海市體育局于2001年建立了符合專業技術人員職業特點的評聘分離分級分類管理體系,要求各單位自行建立健全專業技術人員的聘任考核制度,制訂考核指標體系和聘后考核辦法。考核內容以履行崗位職責、完成崗位目標為重點。考核分為平時考核、年度考核和任期考核。考核結果須記入專業技術人員考績檔案,作為晉升、聘用和解聘的重要依據。
3)激勵機制。
為了激發教練員的訓練熱情,上海市體育局競體處于2007年頒布了《上海市體育后備人才輸送獎、輸送跟蹤獎、輸送成果獎獎勵標準及實施辦法》,確定了各級各類業余訓練單位的獎勵標準及獎金分配原則,使教練員獎勵趨于公開化、透明化[5]。
1.3 繼續教育
為了提高教練員的執訓水平,各級各項培訓部門組織了大量的教練員培訓,市級培訓包括各項目中心組織的專項培訓、職稱計劃培訓和新教練上崗培訓。區級培訓主要是請專家講課,每兩周組織1次。校本培訓主要是組織教練員進行業務學習。
調查結果顯示,有84.84%的教練員參加過教練員培訓,39.39%的教練員認為培訓機會比較多,只有10.61%的教練認為培訓機會少。78%的培訓結束后都組織了相關考核或培訓效果監測,檢測形式以提交培訓筆記為主。
1.4 存在的問題
1)教練員工資待遇相對較低。
上海市體育業余訓練教練員工資較低,與上海城市經濟地位不甚相稱,工資在3 500~5 000元的教練人數最多,占總人數的47.4%。
2)業務考核機制不健全。
雖然各辦訓單位采用的考評方案不同,但都參考了上海市二、三線體育教練員業務考核標準管理辦法,都將訓練效果作為業務考核的重要指標,占到總評分的50%。這導致教練員為了取得訓練成績,而過早地對運動員進行專項化訓練,這不僅不利于運動員興趣的培養,也不利于運動員的長遠發展。
辦訓單位一般采用業績量化評分的方式進行業務考核。即將運動員比賽成績、運動員輸送、訓練工作量、繼續教育情況、科研成果、個人榮譽等,都折合成一定的分值。然后按照規定打出分數完成考評[6]。很少對教練員工作態度、敬業精神、創新能力、管理能力、學習能力等方面的考察,這些內容直接影響著訓練質量和教練員水平的提高。此外,教練員考核以教練員向考評小組述職為主,評價主體較少,很難客觀評價教練員的工作情況。
3)激勵措施有待商榷。
競賽獎只是針對市運會、全運會、全國單項比賽等大型比賽的獎勵,但參與此類比賽并獲獎人數畢竟有限,所有多數基層教練員根本沒機會拿到該獎勵。這影響了基層教練員的訓練積極性。
不同項目教練員對輸送獎的態度差異很大,優勢項目的教練員比較滿意,而弱勢項目的教練員則怨聲載道。跨項目輸送(籃球送排球、體操送跳水)的頻繁發生也歸因于此,非常不利于原本項目的發展。
4)培訓體系不完善。
雖然業余訓練教練員參加培訓的機會很多,但是由于各級各項培訓部門并沒有形成有效銜接的培訓管理體系,致使培訓內容重復。培訓后回訪和反饋比較少,54%的教練表示自己在培訓后沒有接受過回訪和反饋。
5)崗位選聘制度不健全。
目前上海體育業余訓練教練員的招聘主要有上級委派、公開招聘、外地引進等方式,上級委派的教練員大多是剛剛退役的運動員,雖然有較好的運動技能,但是理論基礎較差;公開招聘的教練員多數剛剛從體育院校畢業,雖然具備了一定的專業理論基礎,但是帶訓實踐經驗不足[7]。再加上教練員招錄時沒有明確的標準,致使招聘時顯得較為隨意。
在職稱結構比例方面社保局控制的較緊,高級教練員只有15%,老教練不退休年輕教練就沒有機會晉升。在職稱設置方面,教練員尚未設立正高級職稱,這使得一些高級教練沒了奔頭,不利于這部分教練員工作積極性的發揮。在職稱要求方面某些條款不合理,比如評高級教練員時需要輸送的運動員在一定年限內達到較高運動水平,這對弱勢項目的教練員很不公平。
6)傷害事故責任認定不明確。
競技體育訓練和比賽中難免會出現傷害事故,辦訓單位一般通過買保險來保障運動員的權益,但是對于教練員卻沒有提出任何權責保障制度,尚無訓練或比賽傷害事故責任認定細則,一旦在訓練或比賽中出現運動員傷害事故,即使責任不在教練,他們也會遭到牽連,輕則拿不到考核獎,重則失去職稱晉升機會。
2 加強上海市體育業余訓練教練員隊伍建設的措施
2.1 提高教練員訓練課時費
雖然教練員每天的訓練時間只有3個小時,但這3個小時的工作基本屬于高強度勞動,需要教練員精神高度集中,密切關注運動員表現,并根據運動員實際情況進行有效指導。針對教練員工資普遍較低的情況,建議通過提高訓練津貼和加班費的形式增加教練員待遇,逐步提高教練員社會地位。
2.2 完善教練員業務考核制度
為了增強教練員業務考核的全面性,建議增加定性評價的內容,可以參考徐娜等[8]的研究成果,將以下內容作為定性評價指標:(1)訓練實施(訓練組織能力、訓練計劃的完成情況);(2)隊伍管理(運動員違規違紀、文化學習情況);(3)比賽實施(競賽組織能力、臨場指揮能力);(4)基本素養(敬業精神、職業價值觀);(5)專業素養(訓練設計能力、指導能力);(6)學習能力(知識的深度和廣度、學習交流意識);(7)創新意識(運用現代化手段獲取信息能力、創新精神)。
為了保證定性評價內容能夠納入到教練員績效考核體系,提高教練員業務考核的民主性和公信力,建議開發教練員業務考核民主測評系統,以網絡投票的形式進行考核。評價方式包括教練員自評與互評、管理人員的評價、運動員對教練的評價。
訓練效果是衡量教練執訓成效的主要標準,將其納入到教練員業務考評自然無可厚非,但是如果過于強調訓練效果,將會導致教練員重訓練、輕培養,因此建議降低訓練效果在業務考評中所占的比重。
業務考核應當考慮教練員級別層次,避免一刀切。比如新入職的教練和剛剛組隊的教練根本無法完成輸送任務。所以區別對待顯得很有必要。
2.3 優化教練員獎勵制度
為了提高基層教練的訓練積極性,建議把所有業余訓練市級層面的比賽都納入到獎勵范圍,擴大比賽獎勵普及面。
為了避免過度平行輸送,造成項目發展惡性循環(優勢項目越來越好,劣勢項目越來越差),建議輸送獎體現項目差異,傾向于弱勢項目,使各個項目的發展逐漸趨于平衡。
2.4 健全教練員培訓體系,提高執教與執訓技能
1)完善教練員培訓的分類管理,建立學分認定和管理制度。
教練員培訓可參考教師培訓管理制度,健全市、區(縣)和學校三級培訓職責及課程培訓體系,教練員都應參加市級課程、區(縣)課程和校本課程研修,培訓主管部門根據實際情況規定各級培訓課程的比例。
通過學分認定、折算等形式來進行培訓管理。每個教練員注冊自己的學分管理賬戶,根據要求參加教練員培訓課程獲得相應學分。其中包括通識課程學分、專項課程學分和實踐課程學分。教練員在辦訓單位的業務學習可計入通識課程學分,帶教和參與優秀教練員工作室活動課可計入實踐課程學分,參加學歷進修的教練員,可憑學歷證明沖抵通識課程和專項課程學分。
2)建立教練員網絡研修社區,開發網絡課程資源。
依托上海市青少年體育網上“第一資訊”板塊,建立教練員網上研修社區,為教練員培訓提供交流平臺。相關部門在制定培訓計劃前可以與教練員進行互動,了解教練員的真實需求,使培訓更有針對性。積極開發網絡課程資源,上傳到教練員網上研修社區供教練員學習。各項目中心可以將優秀教練員的訓練課錄成視頻,培訓部門可以邀請訓練學專家錄制講座視頻,開發出視頻課程。項目中心還可以將技術理論制作成課件,培訓部門可以將訓練學理論作成課件,開發出文本課程。
3)對培訓效果進行跟蹤管理。
培訓結束前應進行考核或培訓效果檢測,監測形式包括開公開課(實踐類課程)、就培訓內容撰寫論文、心得體會,不建議以提交培訓筆記的形式監測培訓效果。采用問卷的形式反饋培訓效果,包括對培訓專題、培訓形式、培訓師資、培訓組織等的評價。培訓組織者可根據教練員的反饋及時做出調整,提高培訓質量。聘請體育局科教處領導、各項目中心、青少年訓練管理中心和部分體校負責人共同組成教練員培訓督導組,對市、區級培訓進行全程督導,提高培訓質量。
2.5 完善教練員崗位聘任及職稱評定制度
建議針對業余訓練的特點,借鑒國外發達國家教練員標準(如《美國教練員標準》),結合我國業余訓練實際情況研制上海市體育業余訓練教練員選拔標準。
修訂《教練員專業職務等級標準》:(1)借鑒國外教練員等級標準,對教練員任職能力進行全方位描述,明確教練員專業發展方向。(2)設立正高級職稱,提高副高級教練員工作積極性,提高我國教練員職業的專業化程度。(3)修改高級教練職稱評定要求中的部分條款,如要求教練輸送的運動員在一定年限內達到國際優秀運動員水平。
對于工作表現突出、成績顯著、具備高一級教練員職務任職條件且又能履行高一級教練員職務職責的教練,可以試行“低評高聘”,解決因職務結構比例約束而不能晉升職稱的矛盾。對于因工作態度或工作質量等問題而未能較好履行教練員職責的教練,可以試行“高評低聘”。
2.6 研制訓練及比賽傷害事故責任認定辦法
就運動員訓練或比賽中的傷害事故責任認定這一課題展開廣泛的調研,邀請法律界人士參與制定《上海市業余訓練運動員訓練/比賽傷害事故責任認定細則》,通過法律保護教練員的合法權益,解除教練員后顧之憂。
體育業余訓練教練員隊伍的建設關系到上海市競技體育的發展,也是建設國際體育強市的基礎。而教練員隊伍的發展壯大則需要市局管理部門、辦訓單位和教練員自身的共同努力。市局管理部門負責建章立制,為教練員隊伍建設提供各項制度保障。辦訓單位負責具體實施,著力加強教練員業務考核管理和校本培訓。教練員應樹立 “以人為本”理念,積極參加培訓,不斷提高自身專業水平。
參考文獻:
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