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【關鍵詞】公路;監(jiān)理;資料;管理
公路工程監(jiān)理文件資料管理,是公路工程信息管理的一項重要工作,它是項目監(jiān)理組對工程項目實施監(jiān)理中形成的,是工程建設過程真實、全面的反映,是監(jiān)理工程師實施公路建設監(jiān)理,進行目標控制的基礎性工作。怎樣全面、真實、有針對性地實施資料管理,管好用好工程資料,考量出監(jiān)理人員的素質(zhì)、監(jiān)理項目組的管理水平和項目監(jiān)理的工作質(zhì)量。工程資料是由現(xiàn)場施工技術人員,根據(jù)各自分工在現(xiàn)場工作的痕跡記錄,通過多年的摸索總結(jié),我認為應該解決好以下幾個方面的問題:
1 提高監(jiān)理文件資料管理的意義和流轉(zhuǎn)程序
對監(jiān)理資料文件進行科學管理,可以為公路工程監(jiān)理工作的順利進行創(chuàng)造良好的前提條件,有效地對工程實時控制;可以極大地提高監(jiān)理工作效率;為公路工程整理竣工資料提供可靠保證,同時積累寶貴的監(jiān)理經(jīng)驗,不斷提高公路工程監(jiān)理工作水平。
項目部設置信息管理人員,負責項目部所有信息管理工作,工程過程中產(chǎn)生的所有資料都統(tǒng)一歸口到信息管理人員處,進行整體整理、收發(fā)、傳遞及管理。信息管理部門成為監(jiān)理文件檔案資料的傳遞、保管、使用的中心樞紐。
2 資料的形成和分工
工程資料是由現(xiàn)場施工技術人員,根據(jù)各自分工的不同體現(xiàn)出在現(xiàn)場工作的痕跡記錄。資料員只是將現(xiàn)場技術人員的資料進行收集、整理、分類、歸檔。
2.1 原材料、構(gòu)配件、成品半成品、設備的資料,由供應商出具出廠合格證,經(jīng)購買方在監(jiān)理見證下現(xiàn)場取樣檢驗后出具的驗證文件(試驗報告);
2.2 施工過程產(chǎn)生的資料,這類資料數(shù)量相當大,歷史時間長。主要有承包單位的報驗申請表、隱蔽工程驗收資料和監(jiān)理單位抽查自檢資料。這些資料由負責此項工作的施工技術員和監(jiān)理工程師收集、初步整理后,及時交由資料員登記保存。
2.3 分項、分部、單位工程、合同段評定資料,由監(jiān)理單位按分工分別進行收集、整理,報總監(jiān)理工程師審閱簽字后,交資料員保存。
2.4 來往文件(包括索賠文件、開復工報告、質(zhì)量缺陷與事故的處理文件、工程計量單和工程款支付證書、竣工結(jié)算審核意見書等),先由分管監(jiān)理工程師簽署或提出處理意見后,再由總監(jiān)理工程師審批后實施。
2.5 監(jiān)理規(guī)劃、圖紙會審紀要、工程變更資料、工程項目施工階段質(zhì)量評估報告、監(jiān)理月報、總監(jiān)巡視檢查記錄、監(jiān)理工作總結(jié)等,需要總監(jiān)理工程師親自參與并加以整理,交資料員保存。
3 監(jiān)理資料的內(nèi)容
在規(guī)范檔案資料管理前,應清楚一般工程項目需要收集那些資料,下面歸納出施工階段需要收集的基本資料內(nèi)容。
3.1 施工階段的主要內(nèi)容
3.1.1 施工合同文件與委托監(jiān)理合同;
3.1.2 勘察設計文件;
3.1.3 監(jiān)理規(guī)劃;
3.1.4 監(jiān)理實施細則;
3.1.5 分包單位資格報審表;
3.1.6 設計交底與圖紙會審紀要;
3.1.7 施工組織設計(方案)報審表;
3.1.8 工程開工/復工報審表及工程停工令;
3.1.9 測量核驗資料;
3.1.10 工程進度計劃;
3.1.11 工程材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量證明文件;
3.1.12 實驗檢驗資料;
3.1.13 工程變更資料;
3.1.14 隱蔽工程驗收資料;
3.1.15 工程計量單和工程款支付證書;
3.1.16 監(jiān)理工程師通知單;
3.1.17 監(jiān)理工作聯(lián)系單;
3.1.18 報驗申請表;
3.1.19 會議紀要;
3.1.20 往來函件;
3.1.21 監(jiān)理日記;
3.1.22 監(jiān)理月報;
3.1.23 質(zhì)量缺陷與事故的處理文件;
3.1.24 分項工程、分部工程、單位工程等驗收資料;
3.1.25 索賠文件資料;
3.1.26 竣工結(jié)算審核意見書;
3.1.27 工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告;
3.1.28 監(jiān)理工作總結(jié);
3.2 歸檔的監(jiān)理資料
3.2.1 委托監(jiān)理合同;
3.2.2 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則;
3.2.3 監(jiān)理日記、監(jiān)理月報;
3.2.4 監(jiān)理指令文件(監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工程師通知回復單、備忘錄、工程停工令、工程開工/復工報審表等);
3.2.5 往來文件、函件;
3.2.6 會議紀要;
3.2.7 工程計量單、工程款支付證書和竣工結(jié)算審核意見書;
3.2.8 施工組織設計、施工方案審核簽證資料;
3.2.9 監(jiān)理總結(jié)報告、工程質(zhì)量評估報告;
3.2.10 工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理文件;
3.2.11 工程驗收資料(分部工程驗收記錄、單位工程驗收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查和主要功能抽查記錄、單位工程感觀質(zhì)量檢查記錄、單位工程竣工報驗單、竣工驗收報告、工程質(zhì)量保修書等方面的資料);
3.2.12 分包單位資格報審資料;
3.2.13 索賠文件資料;
3.2.14 報驗申請表(原材料/構(gòu)配件/設備、分項、分部、定位放樣、沉降觀察、施工試驗等);
3.2.15 工程變更單;
3.1.16 監(jiān)理工作聯(lián)系單;
3.1.17 總監(jiān)巡視檢查記錄;
3.1.18 旁站記錄;
3.1.19 工程進度資料;
3.1.20 主要的監(jiān)理臺賬;
資料內(nèi)容和歸檔內(nèi)容從名稱上有些不一致,這是因為工程要求和檔案要求有些許不同,工程系統(tǒng)和檔案系統(tǒng)的權(quán)限范圍稍有區(qū)別,實質(zhì)內(nèi)容是一致的,這是資料管理人員注意的問題。
4 完善監(jiān)理資料的管理制度
4.1 公司監(jiān)理資料實行總工程師負責制;
4.2 監(jiān)理檔案應按單位工程和施工的先后順序整理、分類、立卷裝訂,每頁要有編號,每卷要有目錄;
4.3 每個監(jiān)理檔案的封面應注明工程名稱、合同號、建設單位、總包單位、建設日期、完成日期和總監(jiān)理工程師審核簽字;
4.4 在工程(合同)完成一個月內(nèi),有資料管理人員整理裝訂后,移交公司檔案室并辦理交接手續(xù);
4.5 一般監(jiān)理檔案在工程保修期滿后保存一年,重要的工程監(jiān)理資料可延長至三年。保存期間需要查閱時,應辦理借閱和歸還手續(xù);
4.6 建立檔案應真實可靠,自己清楚,簽字齊全;
5 監(jiān)理資料歸檔方法
施工監(jiān)理資料按五部分歸檔
即合同、質(zhì)量、進度、投資、監(jiān)理工作;
【關鍵詞】建筑工程;資料管理措施
前言 建筑工程資料的意義
在城市建設大跨步進程的推動之下,我國的建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,高樓大廈,遍地開花.然而隨著建筑工程項目管理的日趨科學系統(tǒng)國際化,國內(nèi)建筑行業(yè)相關法規(guī)的修正與完善,對資料的整理的要求也日趨規(guī)范嚴格,使建筑工程資料的管理面臨了全新的挑戰(zhàn).建筑工程資料是對建筑工程從準備到交付的完成體現(xiàn),是對建筑工程查閱的重要依據(jù),是對后續(xù)工作得以實施的重要保證。
1、建筑工程資料管理的內(nèi)容
1.1在通常情況下,建筑工程資料主要包括建筑工程準備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收備案文件。
1.1.1 建筑工程準備階段的文件有上級批準文件;計劃任務書;工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標文件及有關合同、協(xié)議書。
1.1.2 監(jiān)理文件有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀要等;監(jiān)理的規(guī)劃和細節(jié)等質(zhì)量控制文件,工程質(zhì)量評估報告及監(jiān)理工作總結(jié)等竣工驗收文件。
1.1.3 施工過程文件有建筑工程的開工和竣工報告、圖紙會審、設計變更和技術交底記錄及材料代用單等文件材料。整個工程的施工組織設計,各種原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料,并記錄造冊;關鍵部位及隱蔽工程的驗收檢查記錄、安全事故記錄以及在工程施工完成后技術總結(jié)等。工程
1.1.4 竣工后的驗收備案文件有工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料,有關工程施工、組織和竣工等的照片、錄像、光盤等。
1.1.5竣工圖有平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
1.2 現(xiàn)在為了規(guī)范建筑行業(yè),工程資料整理收集時也要將企業(yè)單位的人員審查資料收集整理,如相關證件的收集整理,管理人員的社保信息等。各參建單位包括分包單位的企業(yè)資質(zhì),合同。
1.3 施工階段所有監(jiān)管部門的整改通知單并要做到及時回執(zhí)。
2、建筑工程施工資料管理中存在的問題
2.1隨著建筑市場的不斷規(guī)范化,國務院、建設部分別頒發(fā)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性,但是由于我國建筑企業(yè)的水平參差不齊,部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄,致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案,造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送。
2.2 資料整理混亂
建筑工程在開發(fā)、施工過程中通常都是建筑群,所以施工單位的資料員在面對工程資料的收集、整理、歸檔過程中須養(yǎng)成分類擺放、整理的好習慣。這樣便于工程資料的查找與追溯。在此基礎上定期進行自我檢查,減少資料漏項、丟失等,發(fā)現(xiàn)遺漏及時補充完善。而事實上有的項目部一個工程從開工到竣工資料員頻繁更換,在更換的過程中又沒有書面交接資料;于是資料的缺、漏、混亂現(xiàn)象比較常見。
2.3檔案材料填寫不真實
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性,決定了在收集整理的過程中難度大,容易出現(xiàn)失誤等問題,有些施工單位施工技術人員不做資料,全部由資料員照本宣科,抄襲其他工程的資料內(nèi)容,與圖紙設計、施工現(xiàn)場完全不符,簽字人員也不檢查,造成張冠李戴。施工現(xiàn)場有許多資料都不能與工程進度同步,事后再編,造成時間不交圈,并采用虛假數(shù)據(jù),導致建筑工程竣工檔案與事實不符。
2.4 管理人員職責不到位
現(xiàn)在有的資料員一個人同時管理幾個工程的資料,管理不過來時就顧一些沒有經(jīng)驗且沒有經(jīng)過崗位培訓的人員來管理資料,難以勝任當前繁瑣復雜的工程資料管理工作。還有施工現(xiàn)場管理人員掛靠現(xiàn)象比較嚴重,一個管理人員同時在幾個工程任職,在簽寫工程資料時不在現(xiàn)場,而由資料員代簽字,也沒有人審查,造成資料錯誤百出。
3、做好建筑工程資料管理的措施
3.1建立健全檔案整理制度
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規(guī)范,建設單位在項目建設初期(從工程立項開始)就應按照國家檔案管理的有關規(guī)定,結(jié)合建筑實際情況,制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責,規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。
3.2加強建筑工程資料管理工作
3.2.1必須及時做好工程資料記錄和收集
工程資料是施工項目質(zhì)量情況的真實反映,真實記錄。因此要求各種資料必須按照施工的進度同步及時收集、整理。要指定專人負責管理工程資料,負責對質(zhì)保資料逐項跟蹤收集,并及時做好分項分部質(zhì)量評定等各種原始記錄,使資料的整理與工程形象進度同步。做到內(nèi)容連貫。
3.2.2確保工程技術資料的真實性和準確性
真實性是做好工程技術資料的靈魂。不真實的資料會把我們引入誤區(qū)。必須堅決杜絕對原始記錄采用“后補”造假的做法,否則,一旦工程出了質(zhì)量問題,不僅不能作為技術資料使用,反而造成工程技術資料混亂,以致誤判。資料的整理必須實事求是、客觀準確。工程資料必須是由項目上的專業(yè)工程師根據(jù)工程的實際施工進行填寫,不能由資料員代勞。
準確性是做好工程技術資料的核心。分部分項要劃分準確,數(shù)據(jù)計算要準確,不能隨意的填寫。分項工程的質(zhì)量評定填寫應該規(guī)范化,符合質(zhì)量檢驗評定標準的要求。在資料中不能出現(xiàn)涂改現(xiàn)象。我們一定要認真填寫資料,確保資料準確、規(guī)范、合理。
3.2.3確保工程技術資料的完整性
不完整的技術內(nèi)業(yè)資料將會導致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地了解單位工程的質(zhì)量狀況。不僅資料內(nèi)容要填寫完整,而且所涉及的數(shù)據(jù)要有據(jù)可循,現(xiàn)場原始資料要完整。一份完整的施工資料不僅要有施工技術資料,還要有相應的試驗資料和質(zhì)量證明材料以及施工過程資料,如施工日志、測量放樣資料。
3.2.4職責分明,簽認齊全
《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準》規(guī)定了“質(zhì)量檢驗評定程序及組織”各級質(zhì)量把關人員都應明確職責,不可越級評定,馬虎過關。自檢要通過現(xiàn)場與技術員、質(zhì)檢員,工長共同檢查,對混凝土、砌磚、鋼筋、水暖、電氣等的施工質(zhì)量進行記錄,做到實際施工質(zhì)量與評定相吻合,并一一簽字確認;對于各種隱蔽、變更及關鍵部位均要求相關人員參與見證并一一簽字確認。堅決杜絕代簽或漏簽,使責任沒有落實到位。及時對各種工程會議如:圖紙會審紀要、基槽驗收、基礎驗收、主體驗收及竣工質(zhì)量驗收等階段驗收資料進行各方責任主體會簽并簽字蓋章齊全。
3.2.5做好技術資料的整理保管
由于現(xiàn)場的技術資料分散在很多人員手中,因此要求有專人把資料收集回來進行統(tǒng)一的分類整理。資料要按單位工程、分部工程和分項工程逐項分類整理。資料管理要建立專門的目錄臺帳,臺帳要求不但能反應工程的施工進度和內(nèi)業(yè)資料是否同步,內(nèi)業(yè)資料是否完整,還能方便查閱。還要做好施工過程中各種影像資料的收集歸檔,如施工過程隱蔽驗收電子版、照片,各種驗收會驗收照片,各種性能檢測實測照片等。
4 結(jié)束語
總而言之,在工程項目中,工程資料作為工程項目建設中的重要組成部分,它是工程項目在進行驗收、檢查、移交以及后期維護工作的重要依據(jù)。因此,在施工過程中,要做好工程竣工檔案資料的管理工作,不僅需要加強對工程檔案人員的培養(yǎng),更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程檔案管理體系,重視加強建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機制的完善,不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗,使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟建設和構(gòu)建和諧社會服務。
【關鍵詞】公路橋梁工程;施工階段;監(jiān)理控制;要點分析
在公路橋梁工程中,施工階段是以執(zhí)行工程方案為主的階段,而且建設工程的整體質(zhì)量需要施工階段與多個階段的施工質(zhì)量相互協(xié)調(diào)才能保證,然而,監(jiān)理公司的工作就是保證各個施工階段的質(zhì)量,這也是完成業(yè)主方所委托的任務,將進度、質(zhì)量和投資目標協(xié)調(diào)控制,以求完成業(yè)主方的工程項目目標,其中監(jiān)理工作以控制質(zhì)量為核心。本文是作者通過在道路橋梁工程中從事監(jiān)理工作多年的經(jīng)驗,嚴格按照監(jiān)理工作的原則和質(zhì)量控制的處理程序,總結(jié)出的橋梁工程施工中,監(jiān)理在施工階段要控制的要點和相應的處理方法。
一、公路橋梁施工中工程監(jiān)理的重要作用
工程監(jiān)理是施工階段中不可或缺的一個參與單位,他的主要職責就是盡最大努力,以相應的建筑規(guī)范、法規(guī)和業(yè)主的要求為依據(jù),完成業(yè)主賦予的任務,達到道路橋梁工程的進度,質(zhì)量和投資目標,從而保證橋梁工程能夠順利保質(zhì)保量按期完工。因此,監(jiān)理任務能否完成首先直接影響到監(jiān)理目標能否實現(xiàn),其次,也是最重要的,它影響到橋梁工程的質(zhì)量、投資和進度的如期完成。所以,監(jiān)理的工作目標一定要客觀準確,如果沒有一個合理的目標,那么就算監(jiān)理部門再怎樣努力都難以實現(xiàn),監(jiān)理的工作也就徒勞了,就更談不上監(jiān)理的優(yōu)越性了,并且會出現(xiàn)讓監(jiān)理十分為難的場面。所以,監(jiān)理目標一定要切實可行,科學全面,并且有措施保障和多套補救方案,確保工程目標的百分百實現(xiàn)。
二、公路橋梁工程中監(jiān)理工作實施的原則
質(zhì)量第一是監(jiān)理工作中必須至始至終堅持的硬性原則,同時還應把握好質(zhì)量監(jiān)控標準,重視安全工作監(jiān)管,堅持以人為本,秉公辦事,有一個良好的職業(yè)道德和風尚。在工作中,監(jiān)理要以施工質(zhì)量為重,嚴格控制把好施工質(zhì)量關,嚴格控制施工單位資格審查,嚴格對進場材料進行檢驗。
在整個公路橋梁的施工過程中,監(jiān)理應該實行全程監(jiān)控,公路橋梁工程施工階段是工程質(zhì)量控制的關鍵階段,所以要對公路橋梁工程的施工過程應該跟蹤監(jiān)控,不放過任何一個分部分項工程,不放過每一道工序,把好材料和施工關,確保道路橋梁工程質(zhì)量。
公路橋梁工程施工中工程監(jiān)理實施控制的程序在以下控制要點分析中將會體現(xiàn),此處不再贅述。
三、公路橋梁施工中工程監(jiān)理控制要點及方法
首先,一個公路橋梁工程在開工前,一切開工準備工作都應該事先做好,建設單位應該負責施工許可證件的辦理,施工總包單位負責施工安全許可證的辦理,施工單位還要將施工中是用的各種原材料的質(zhì)量和實驗合格報告等資料提交,有監(jiān)理人員負責對其進行審查和簽認,材料質(zhì)量過關后施工單位才能通過監(jiān)理獲得簽認的開工命令開始施工。
其次,公路橋梁工程施工開始后,監(jiān)理的主要工作就是巡視和檢查。主要是對重要部位以及隱蔽工程的檢查驗收,這需要有專門的旁站監(jiān)理來執(zhí)行,并且,工程報驗申請表的檢查需要經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師的簽認才能通過。通常對有質(zhì)量缺陷的工程部位,監(jiān)理工程師可以直接下令整改,整改符合要求后才可以開始下一道工序。
再次,有些工程處可能需要返工,返工或者加固后的部位需要經(jīng)過設計單位確認無質(zhì)量隱患后才能簽認質(zhì)量驗收報告,而且整個過程中都要有監(jiān)理單位的跟蹤監(jiān)督。
最后,在通報監(jiān)理單位進行各個子項工程的驗收之前要填寫分項工程報驗單,經(jīng)監(jiān)理單位專業(yè)工程師參加進行現(xiàn)場驗收后,核準相關資料,并且要求相關監(jiān)理工程師,項目經(jīng)理和業(yè)主等簽字后驗收完成。
施工階段是工程項目形成工程實物過程,對在施工階段的控制就是從原材料質(zhì)量控制到工程竣工驗收的系統(tǒng)控制過程。在道路橋梁工程施工中工程監(jiān)理控制要點主要從應從以下三方面著手控制:
1.在道路橋梁施工準備階段監(jiān)理的控制要點分析。首先,要對施工的技術資料進行質(zhì)量審核控制,主要包括對施工設備的安全使用性能進行檢查,對施工單位的租用或者自主擁有的設備進行資料審核,要求必須滿足施工要求的質(zhì)量安全標準。另外,施工測量用的一些測量設備的精度等也需要進行校驗,合格方可使用。最重要的莫過于對進場材料的把關,要進行來料性能檢驗和產(chǎn)品合格證明等,重要的材料還要進行復驗。其次,要對施工的測量質(zhì)量進行控制,施工單位的所有從事測量的專業(yè)人員都必須具備相應的測量技能,必須通過考核,合格后持證方可上崗工作,同時,監(jiān)理還要對施工測量的成果進行檢驗,對施工總包提供的工程測量成果要進行復查并已與確認,對不符合的要發(fā)回重測。最后,要對施工單位提供的施工技術方案以及組織方案進行審查,查漏補缺,提出意見,并經(jīng)相應的工程監(jiān)理機構(gòu)審核、簽字之后報送到相應的建設單位。
2.在道路橋梁工程施工實施階段監(jiān)理的控制要點分析。
首先,施工過程中使用的所有的原材料都必須經(jīng)過監(jiān)理單位的檢驗審查,經(jīng)過簽字確認方可投入使用,對于不合格品,視情況可以經(jīng)過多方協(xié)商降級使用,對于廢品,必須清除出場。針對一些新型的建筑材料以及施工技術方案要經(jīng)過專家論證方可使用。其次,施工單位使用的測量計量工具設備等需要監(jiān)理單位進行定期的抽查檢驗,對于工程中的變更引起的施工設計變化,監(jiān)理單位要相當?shù)淖⒁鈱嶋H的施工變更資料,以便于監(jiān)理工作的進行,避免簽認錯誤。最后,對于施工中的私自變更現(xiàn)象,以及使用審查未通過的材料和驗收不合格就擅自進行下一道工序施工的,監(jiān)理單位有權(quán)下達停工整頓指令,同時報告建設單位,視情況的嚴重情況,再向有關主管部門報告。
3.道路橋梁工程竣工驗收階段監(jiān)理的控制要點分析。已經(jīng)施工完畢的道路橋梁工程,工程監(jiān)理單位必須參加建設單位組織的施工驗收工作,并且嚴格執(zhí)行施工驗收規(guī)范,以及設計要求,只有驗收合格的部分才可以以與簽認,未通過的部分,責令整改修補,經(jīng)過施工單位修理加固等合格后再對其進行驗收,驗收合格達到設計標準和驗收規(guī)范要求方可以與簽認,最后,監(jiān)理單位還要出具編輯整理的相關竣工的資料,并在驗收竣工質(zhì)量報告上簽字。同時,工程監(jiān)理做好工作總結(jié),為以后工作總結(jié)經(jīng)驗。
四、結(jié)語
在實際的公路橋梁工程施工過程中,監(jiān)理的施工控制要點還有很多,并且十分瑣碎,監(jiān)督管理工作要做到腿腳勤,才能確保工程的質(zhì)量,同時,監(jiān)理單位不能只停留在監(jiān)督和檢查的工作上,還應該根據(jù)道路橋梁工程的具體特點來及時的總結(jié)監(jiān)理經(jīng)驗,做好監(jiān)理日志,擁有一套科學可行的施工監(jiān)理程序和方案,以便于在以后的工作中更加有效的為工程建設服務,更加科學合理有效的來完成質(zhì)量,進度和投資的目標控制。以上是本人根據(jù)自己從事監(jiān)理事業(yè)多年的經(jīng)驗,總結(jié)的一些針對道路橋梁工程中監(jiān)理的控制要點,并融入了個人的觀點和側(cè)重點以及處理方式,希望能對現(xiàn)實的道路橋梁工程施工過程中監(jiān)理工作提供一些切實幫助。
參 考 文 獻
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[3]金煜,張紫平.工程監(jiān)理中科學監(jiān)理方法的創(chuàng)新[J].企業(yè)導報.2009(12):84
一、2009年學校下達工作任務
根據(jù)學校2009年黨政工作要點的總體要求及2009年學校主要工作任務分解,2009年學校下達工程造價辦公室工作任務:
(1)做好新建工程預算工作,并在工程開標前一天完成;
(2)做好已竣工工程決算工作,并在收到竣工結(jié)算資料后,依據(jù)工程類別及工程體量,在30-60天內(nèi)完成工程竣工結(jié)算審核;
(3)做好在建工程的工程造價控制管理工作。
對照學校下達的工作任務,結(jié)合工程造價辦公室(以下簡稱造價辦)工作職責。造價辦對2009年工作任務進行了細化分解,任務落實到人,同時明確各自承擔的工作任務及完成時間與質(zhì)量。
二、2009年工作任務完成的基本情況
(一)新建工程的工程預算及審核工作
列入造價辦年度工作計劃內(nèi)的工程預算任務,已在規(guī)定的時間內(nèi)全部完成(工程項目共計7項,其中年度工作計劃外一項)。
1、北校區(qū)綜合實驗樓工程;
2、北校區(qū)圖書館改擴建工程;
3、西校區(qū)教師新村(十三棟)工程;
4、校本部行政辦公樓工程;
5、北校區(qū)學生公寓13#-18#樓工程;
6、西校區(qū)運動場工程;
7、校本部網(wǎng)絡中心改造工程。
上述工程累計的預算總造價為11408.7 萬元(詳見附表三)。
(二)竣工工程結(jié)算審核工作
列入造價辦年度工作計劃內(nèi)及計劃外的工作任務,已在規(guī)定時間內(nèi)完成。工程項目共34項。
上述工程累計的工程結(jié)算總造價為7508萬元,經(jīng)造價辦審核審定數(shù)為5980萬元,核減數(shù)為1528萬元,平均核減率為20.35%(詳見附表二)。
(三)在建工程的造價控制管理工作
造價辦始終把工程造價全過程跟蹤控制和審核的理念融入到在建工程施工階段造價控制的各個環(huán)節(jié),合理控制工程造價,提高建設資金使用效益。此項工作主要包括:工程月進度款審核和在建工程的造價跟蹤控制和管理。
1、工程月進度款審核工作
依據(jù)工程進展,按時完成各項工程的月進度款審核共24項,施工單位累計申報月進度款為8035.64萬元,監(jiān)理單位審核進度款為6273.45萬元,造價辦審核核定進度款為4805.8萬元,建議項目管理部門支付進度款4654.7萬元(詳見附表三)。
(1)北校區(qū)綜合實驗樓工程;
(2)北校區(qū)圖書館改擴建工程;
(3)西校區(qū)教師新村(十三棟)工程;
(4)校本部行政辦公樓工程;
(5)北校區(qū)學生公寓13#-15#樓工程;
(6)北校區(qū)學生公寓16#-18#樓工程
(7)西校區(qū)運動場工程;
(8)西校區(qū)醫(yī)學樓工程(已竣工驗收);
(9)西校區(qū)圖書館工程(已竣工驗收);
(10)校本部教師新村1#-4#樓工程(已竣工驗收)。
2、在建工程施工過程的工程造價跟蹤控制與管理工作
(1)北校區(qū)綜合實驗樓工程;
(2)北校區(qū)圖書館改擴建工程;
(3)西校區(qū)教師新村(十三棟)工程;
(4)校本部行政辦公樓工程;
(5)北校區(qū)學生公寓13#-15#樓工程;
(6)北校區(qū)學生公寓16#-18#樓工程;
(7)西校區(qū)運動場工程;
(8)西校區(qū)醫(yī)學樓工程(已竣工驗收);
(9)西校區(qū)圖書館工程(已竣工驗收);
(10)校本部教師新村工程(已竣工驗收);
(11)校本部南大門東側(cè)圍墻及游園工程(已竣工驗收)。
參與上述項目的工程變更方案確認和施工現(xiàn)場勘驗、工程材料的詢價、招標及工程驗收等工作。
三、其它方面的主要工作
1、加強隊伍建設,注重抓好工作人員業(yè)務培訓提高。
今年五位同志參加專業(yè)繼續(xù)教育,其中又有兩位同志獲得監(jiān)理工程師證書,一位同志通過XX年造價工程師考試。
2、制度建設方面
(1)參與學校《安徽理工大學基本建設工程竣工決算工作規(guī)程》文件的草擬工作;
(2)為使管理工作逐步達到規(guī)范化、制度化。
今年結(jié)合造價辦工作制定了以下有關制度:
a、《工程造價辦公室工程施工階段的工程造價跟蹤控制管理工作規(guī)程》
b、《工程造價辦公室工程月進度款審核工作規(guī)程(試行)》;
(3)結(jié)合造價辦的具體工作,進一步修改完善考核實施細則。
上半年對《工程造價辦公室工作人員年度考核實施細則(修訂)》進行了修訂。
3、依據(jù)地方政府部門公布的常用建筑材料價格信息,建立常用建筑材料價格信息庫,有利于工程結(jié)算審核;
4、為做好與社會溝通及宣傳學校,XX年上半年建立造價辦網(wǎng)頁;
5、繼續(xù)認真做
好安全保衛(wèi)與消防安全及保密工作。
(1)依據(jù)《安徽理工大學安全保衛(wèi)責任制目標管理責任書》、《安徽理工大學消防安全責任制目標管理責任書》、《工程造價辦公室工作人員年度考核實施細則(修訂)》中的有關要求,結(jié)合造價辦工作任務與性質(zhì)制訂有關規(guī)章制度。如《工程造價辦公室安全保衛(wèi)與保密工作制度》、《工程造價辦公室安全保衛(wèi)與消防安全工作制度》;
(2)進一步修訂安全保衛(wèi)及消防安全目標管理責任書;
(3)逐級逐崗簽訂安全保衛(wèi)、消防安全與保密工作責任書;
四、工作中存在的主要問題
1、竣工工程驗收已投入使用,但施工單位的結(jié)算書仍不能在規(guī)定時間內(nèi)報送,直接影響工程竣工結(jié)算時間。尤其部分工程中的分包工程(消防、幕墻等)在主體工程已審核結(jié)束后,分包部分的結(jié)算仍遲遲未報送我辦,造成整個工程不能進行完整決算。
2、在審核過程中與施工單位遇到工程材料簽價、變更手續(xù)不完善,重大問題的爭議等,雙方為各自的利益相持不下。為了維護學校利益,據(jù)理力爭,造成工程結(jié)算審核不能在規(guī)定時間內(nèi)完成。
附件一:造價辦XX年工程預算任務完成情況一覽表
關鍵詞:土建項目竣工保修期監(jiān)理
Abstract: with the development of China's construction industry, the improvement of people's living standards, building on the quality of the increasingly high demand, the legislation gives effective protection to the use of people's expectations. The new construction technologies and new materials, bring the potential quality problems. Aiming at the completion of the construction quality problems occur after delivery, how to protect the owners, clarifying the responsibility subject. The construction of the warranty period, the relevant work supervision.
Keywords: warranty period of completion of construction project supervision
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)04-0000-00
一、建筑物竣工交付后的質(zhì)量責任與監(jiān)理期限
對建設工程質(zhì)量保修期的法律制度,保證使用的責任局限在施工方。我國法律設定的建筑物竣工交付后的質(zhì)量責任分為工程質(zhì)量保修期和損害賠償責任期。現(xiàn)就質(zhì)量保修期內(nèi)責任具體敘述如下:
按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第40條具體明確了建設工程的最低保修范圍和最低保修期限。其中,基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程的最低保修年限,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏的最低保修年限為5年;供熱與供冷系統(tǒng)的最低保修年限為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程的最低保修年限為2年。其余部位的最低保修年限由承發(fā)包雙方在合同中約定。
質(zhì)量保修期的責任主要落在施工方肩上。國務院2000年1月頒布的《建設工程質(zhì)量管理條例》第41條規(guī)定:“如果建設工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。”因此,在保修期內(nèi),只要有質(zhì)量問題,施工方均有義務進行修復,如果造成損失,還應承擔賠償責任。如果質(zhì)量問題不是施工方造成的,施工方在履行保修義務后,可以向責任方追時賠償。
建設工程質(zhì)量保修期按質(zhì)量管理條例的規(guī)定。在質(zhì)量保修期內(nèi)的監(jiān)理工作期限,應由監(jiān)理單位與建設單位根據(jù)工程實際情況,在委托監(jiān)理合同中約定,一般以一年為宜。在承擔工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作時,監(jiān)理單位可不設立項目監(jiān)理機構(gòu),在參加施工階段監(jiān)理工作的監(jiān)理人員中保留必要的人員。對承包單位修復的工程質(zhì)量進行驗收和簽認,應由專業(yè)監(jiān)理工程師負責。對于非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷,修復費用的核實及簽署支付證明,宜由原施工階段的總監(jiān)理工程師或其授權(quán)人簽認。
二、監(jiān)理工作的基本方法及措施
1.工程進入竣工保修期,承包商均已撤離現(xiàn)場,作為監(jiān)理單位必須根據(jù)工程項目大小,來保留必要的施工階段監(jiān)理工作人員。
2.竣工后留守的監(jiān)理人員要與業(yè)主方密切聯(lián)系,并跟蹤工程使用狀況是否正常,隨時聽取用戶意見。同時,與有關承包商保持電話聯(lián)系,并且要求承包商指定一名聯(lián)系人。
3.組織承包商對工程使用情況進行質(zhì)量回訪,一般每半年進行一次為宜。并在氣候突然變化(臺風、冬季低溫)如臺風暴雨過后組織施工單位進行檢查一次,對發(fā)現(xiàn)的問題按單位工程進行登記。
4.在工程保修期1年即將到期的前1-2個月,由監(jiān)理人員組織業(yè)主方以及承包商共同對工程進行全面目測檢查。發(fā)現(xiàn)的問題及需要維修的內(nèi)容按單位工程列表登記。
5.當監(jiān)理合同約定的工程保修期監(jiān)理業(yè)務過期后,承包商應按施工合同和國家《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定仍需對工程繼續(xù)履行質(zhì)量保修義務。
三、工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作
保修期的監(jiān)理工作,主要是針對在保修期出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題的處理進行,不同于施工階段監(jiān)理工作的是,它主要對已成工程質(zhì)量事實的處理,包括進行原因調(diào)查與分析、責任劃分、整改(返修)檢查和驗收。若涉及到非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷的修復,監(jiān)理人員應核實修復工程的費用簽署工程款支付證書。
監(jiān)理人員應以“公正”的態(tài)度對待與事各方,維護各方的合法權(quán)益。作為保修期履行合同的監(jiān)理人員,應正確認識工程在保修期出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷及功能障礙,客觀分析其出現(xiàn)的原因,并展開調(diào)查。調(diào)查工作是基于施工過程是否依照設計圖紙、設計變更等進行施工,導致出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷和功能障礙的根本因素是設計處理的細部本身有不足,或是施工過程未按要求施工,或是局部工程質(zhì)量未達到驗收要求。調(diào)查過程可對具體的質(zhì)量缺陷點或功能障礙點進行實地調(diào)查或?qū)崪y,比如:防水滲漏點、外墻滲漏點、門窗滲漏點,可將這些部位實際檢查出的滲漏原因作為劃分責任的依據(jù)。
對質(zhì)量缺陷和功能障礙原因調(diào)查,劃分責任后,需及時對質(zhì)量缺陷或功能障礙進行處理。因保修期,工程處于使用階段,對其維修需考慮到對其使用帶來的影響。較小的質(zhì)量缺陷,可及時進行搶修。但對較大的質(zhì)量缺陷和功能障礙,須要求承包單位(保修)先編制施工方案,盡量避免對工程在使用過程中,因維修帶來不必要的損失和因此引發(fā)更多的糾紛。審查這類施工方案,需與建設單位密切配合,需在其與工程的現(xiàn)時使用者協(xié)調(diào)有關細節(jié)后,并將這些細節(jié)告之施工單位,在施工、建設單位、現(xiàn)時使用者之間達成一致意見后才能批準施工方案。施工方案的技術性方面的處理措施,監(jiān)理應根據(jù)實際維修環(huán)境、環(huán)節(jié),認真審查其周密性,保證維修質(zhì)量和避免維修對工程造成其它的損害及污染。對于非承包單位原因造成的質(zhì)量缺陷和功能障礙,可及時召開協(xié)調(diào)會,落實修復任務,為及時修復,可協(xié)調(diào)由承包單位進行修復。在協(xié)調(diào)會上,要促成建設單位與承包單位達成修復協(xié)議,形成正式書面紀要,各方代表會簽后,作為修復支付簽署支付詞:書的依據(jù)。
對返修工程質(zhì)量缺陷和功能障礙的驗收,應認真檢查,對功能方面的部位,應采取必要的試驗措施,如防水部位,可進行蓄水實驗,達到要求后,形成相應的文字記錄,方能進行確認。做好檢查及試驗和驗收記錄。根據(jù)責任劃分,需進行支付簽證的,按照合同約定或會議協(xié)定的內(nèi)容,進行實際修復的工程費用核實和簽署支付證書,報送建設單位。同時,工程的維修記錄應由建設單位形成專一檔案保存,以便今后再次維修時查閱和使用。
對工程在保修期中出現(xiàn)各類問題,監(jiān)理人員應認真進行總結(jié),客觀修正和補充完善監(jiān)理工作總結(jié),以便在下一個工程中及時做好預防工作。
監(jiān)理有正確向有關各方客觀解釋保修期工程存在質(zhì)量缺陷和功能障礙的權(quán)利,從而避免承包單位或建設單位推卸維修責任。并依據(jù)有關合同約定及國家有關規(guī)定,督促承包單位如實履行合同,進行保修期工作。
按照保修書和合同要求,如有承包單位以任何借口拒絕承擔保修期維修工作,監(jiān)理應在建設單位通知監(jiān)理到場后,對工程質(zhì)量缺陷發(fā)現(xiàn)的時間及通知施工單位時間進行規(guī)定,并會同建設單位有關人員,就工程質(zhì)量出現(xiàn)的原因進行調(diào)查,并獨立進行責任劃分,并將劃分結(jié)果以書面形式通知施工單位。如果屬于施工單位的責任,施工單位依然不受理,則監(jiān)理應如實做好記錄,作為今后通過法律方式解決該糾紛的原始記錄之一。
由于工程質(zhì)量的檢查驗收,并不是對每一個點和每一個細部都可能檢查到位,工程功能檢查驗收的方式限于模擬使用狀態(tài)進行的試驗,又因工程在使用過程中,會遭遇不當使用,所以,在工程使用初期,往往要暴露許多工程質(zhì)量缺陷和一些工程功能障礙。這就需要參加建設的各方保留熟悉整個建設過程的有關人員進行處理和維修,保證工程得到正常使用。
參考文獻