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一、正確認(rèn)識(shí)檔案在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用
從哲學(xué)的角度上看,檔案是檔案工作者和利用者的客體;當(dāng)對(duì)檔案進(jìn)行收集、保管等一般管理工作時(shí),它是人化的自然客體;當(dāng)對(duì)檔案進(jìn)行編輯、研究和利用時(shí),它是精神客體。檔案在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,主要是發(fā)揮它的精神客體屬性,給人們以歷史的知識(shí)、理論和經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)我們?nèi)ミM(jìn)行社會(huì)改革和經(jīng)濟(jì)改革。它主要表現(xiàn)在:
1.檔案是歷史的真實(shí)寫照,人類的發(fā)展不能割斷歷史。檔案提供的史料,是當(dāng)今進(jìn)行重大決策的重要依據(jù)。檔案資料由于它的收集、整理、保管的特殊性,決定它對(duì)歷史反映的真實(shí)程度要優(yōu)越于其他資料,為人們認(rèn)識(shí)世界提供了很好的教材,所以充分利用檔案資料,就能為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行決策和制定政策,提供強(qiáng)有力的依據(jù)。
2.檔案資料包含著人類智慧的結(jié)晶,蘊(yùn)藏著前人寶貴的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),是廣大專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及各行各業(yè)人員學(xué)習(xí)的寶庫,人們從中吸收養(yǎng)分,為祖國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、開發(fā)和利用檔案信息資源,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)
檔案是一種非常有用的信息資源。應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》,營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍,有效地保護(hù)和利用檔案,使之為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。其中,我們要注意以下幾個(gè)方面:
1.要加強(qiáng)做好檔案資料的基礎(chǔ)工作。對(duì)于檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,要依法加強(qiáng)對(duì)檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。要完善檔案管理辦法,建立標(biāo)準(zhǔn)體系,使檔案的管理、歸檔和利用做到有序化。特別是在當(dāng)前,電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)在檔案事業(yè)中逐漸得到應(yīng)用時(shí),更要加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)于從事檔案工作的工作者來說,首先要熱愛檔案事業(yè),把檔案事業(yè)看成是一項(xiàng)神圣的事業(yè),具有良好的職業(yè)道德。其次,要有很好的檔案管理工作能力,收集、整理和保管檔案看來很平凡,實(shí)質(zhì)上是很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)工作。由于檔案工作是一種案頭工作,默守成規(guī),就會(huì)沒有生氣,檔案工作要做得有生氣,就是要檔案工作者不僅會(huì)管理好檔案,更重要的是首先要收集、整理好檔案,檔案是人化的自然客體,是歷史的記錄、要使歷史記錄變成有保存價(jià)值的歷史記錄就需要我們?nèi)ヌ暨x、整理、立卷。這要求我們檔案工作者要有正確的觀念和正確的方法論,有敏銳的眼光,有精湛的檔案工作技術(shù)。檔案管理要有制度,檔案的收集、歸檔、分類、組卷和編目等要有程序,要防止為了“達(dá)標(biāo)”和“過關(guān)”去搞檔案突擊整理。要做好檔案管理的保密工作。在檔案利用過程中要制訂檔案利用監(jiān)督措施,要依法利用好檔案,使之為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2.加強(qiáng)檔案教育,提高檔案工作者的素質(zhì)。在科技飛躍發(fā)展的今天,國力的強(qiáng)弱取決于國民素質(zhì),檔案事業(yè)的發(fā)展也決定于檔案工作者的素質(zhì)。因此,要搞好檔案工作,就必須搞好檔案教育、素質(zhì)教育。抓好檔案工作者的思想政治素質(zhì)教育,特別是職業(yè)道德教育。要樹立正確的世界觀,樹立為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的觀念。
首先,培養(yǎng)檔案人員為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的觀念。要加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的教育。檔案工作必須貼近社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),檔案工作者必須了解經(jīng)濟(jì)工作,黨的政策方針和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),這樣才能有效地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)。其次,要增強(qiáng)檔案人員的工作能力以適應(yīng)新時(shí)代的檔案工作。由于科技的進(jìn)步,檔案的管理手段也在發(fā)生變化,檔案的載體形態(tài)、管理程序、技術(shù)方法等都發(fā)生變化,這些變化對(duì)檔案管理人員的工作能力提出了新的要求。因此,根據(jù)檔案工作所發(fā)生的變化,必須對(duì)檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以增強(qiáng)他們的工作能力。再次,要優(yōu)化檔案人員知識(shí)結(jié)構(gòu),以培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和能力。創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱與知識(shí)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系,掌握的知識(shí)新、現(xiàn)代技術(shù)多、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的人,他的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)就快。我們要發(fā)展檔案事業(yè),服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須要博學(xué)多才,特別是要注重對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和檔案邊緣科學(xué)知識(shí)的掌握。在當(dāng)前,檔案工作要樹立“檔案工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益”的觀念。主動(dòng)向有關(guān)單位做宣傳,使檔案得到充分利用,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、擴(kuò)大社會(huì)宣傳,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面
摘 要 企業(yè)文化建設(shè)不是一項(xiàng)孤立的建設(shè)活動(dòng),而是企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)的體現(xiàn),是全體員工共同價(jià)值觀的體現(xiàn)。企業(yè)文化建設(shè)無時(shí)不在,無時(shí)不有,其充分滲入到企業(yè)日?;顒?dòng)的方方面面,每一個(gè)環(huán)節(jié),并對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。對(duì)此,本文以企業(yè)文化建設(shè)為研究對(duì)象,旨在通過對(duì)企業(yè)文化的內(nèi)涵、構(gòu)成要素等的闡述以及企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)的重要性和建設(shè)途徑的探尋,來更好地確立并發(fā)揮出企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)乃至社會(huì)發(fā)展的積極作用。
關(guān)鍵詞 企業(yè)文化 構(gòu)成要素 重要性 建設(shè)途徑
對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,良好的經(jīng)營(yíng)和管理是企業(yè)旺盛生命力的體現(xiàn)。而企業(yè)要維持旺盛的生命力,無疑需要多重保障才能得以實(shí)現(xiàn)。其中,先進(jìn)的企業(yè)文化無疑是維持企業(yè)生存、發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力之一。企業(yè)文化建設(shè)不是一項(xiàng)孤立的建設(shè)活動(dòng),其滲透到企業(yè)日常活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)的體現(xiàn),也是全體員工共同價(jià)值觀的體現(xiàn)。而所謂的企業(yè)文化建設(shè),就是對(duì)這一共同價(jià)值觀的確立,并通過此將企業(yè)員工吸引到企業(yè)的共同目標(biāo)上來,以此來保障企業(yè)順暢、有序的經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)員工之前公平的競(jìng)爭(zhēng)、和諧的相處,從而推動(dòng)企業(yè)向著健康、良性的方向發(fā)展。
一、企業(yè)文化的主要構(gòu)成要素
構(gòu)建企業(yè)文化的主要要素有以下五個(gè)方面:一是企業(yè)的環(huán)境。環(huán)境是企業(yè)文化建設(shè)最重要的“硬件”之一。環(huán)境可以氛圍外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面。所謂的外部環(huán)境通常指的是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位、形象等,而內(nèi)部環(huán)境則傾向于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,也包括員工的生活環(huán)境和工作環(huán)境。對(duì)于企業(yè)而言,環(huán)境的好壞,直接影響著外界對(duì)企業(yè)的第一印象的好壞,因此創(chuàng)設(shè)良好的企業(yè)環(huán)境,也是構(gòu)建企業(yè)文化的重要內(nèi)容;二是企業(yè)的價(jià)值觀。企業(yè)價(jià)值觀指的是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中所信奉和遵從的基本目標(biāo)和信念。在企業(yè)文化建設(shè)過程中,確立正確的價(jià)值觀是最核心的內(nèi)容。在當(dāng)代的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,只有真正能夠以正確的價(jià)值觀為引導(dǎo),確立“以人為本”都能人本主義思想觀念,才有可能在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此,在構(gòu)建企業(yè)文化過程中,要十分注重對(duì)企業(yè)人文主義的發(fā)展和關(guān)懷,確立以人的發(fā)展為促進(jìn)企業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力和歸宿;三是企業(yè)的精神。所謂的企業(yè)精神,通俗地將就是企業(yè)的服務(wù)宗旨、觀念、目標(biāo)等綜合的體現(xiàn),是企業(yè)精神面貌的展示。四是企業(yè)的制度文化。俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,制度文化是任何行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理中所不可或缺的重要組成部分。制度文化主要反映的是企業(yè)在當(dāng)前管理情況下的條例制定,需要與時(shí)俱進(jìn)。企業(yè)制度、領(lǐng)導(dǎo)體制以及組織機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成了企業(yè)的制度文化,為規(guī)范員工的行為提供了依據(jù)和方向,也是企業(yè)代表人物的行為文化的保證。因此,在企業(yè)文化建設(shè)過程中,要注重對(duì)企業(yè)制度文化的制定和管理,使其更加全面、系統(tǒng)且協(xié)調(diào)、有效。
二、現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)的重要意義
(一)企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂
首先,從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)獨(dú)有的,是別人無法復(fù)制的,因而在此方面我們可以將有企業(yè)文化的企業(yè)與其他的企業(yè)能夠更好的區(qū)分,企業(yè)文化能夠代表的是一個(gè)企業(yè)的凝聚力,企業(yè)文化能夠真正的成為企業(yè)的靈魂力量,它可以有效的傳達(dá)企業(yè)的理念,運(yùn)用獨(dú)有的企業(yè)形象去進(jìn)行有效的宣傳,可以提高企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和企業(yè)士氣。其次,從經(jīng)濟(jì)的角度看,物質(zhì)富足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,才能有文化的昌盛,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。
(二)企業(yè)文化對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
企業(yè)文化作為企業(yè)的一種精神力量,逐漸的正在日益被重視,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也是人們追求差異化的有效體現(xiàn),因此,面對(duì)文化與經(jīng)濟(jì)相互交融的發(fā)展趨勢(shì),我們應(yīng)該讓企業(yè)文化起到積極的作用,努力建設(shè)并充分利用先進(jìn)的企業(yè)文化,以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建獨(dú)特的企業(yè)文化,能夠增加員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和向心力,進(jìn)而提升其服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)客人對(duì)酒店服務(wù)的滿意度,并最終幫助企業(yè)提升在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,落后的、不適宜的企業(yè)文化也會(huì)反過來對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的、消極的影響,更有甚者還可能制約企業(yè)的發(fā)展。
三、現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的主要途徑探尋
(一)強(qiáng)化企業(yè)形象打造,進(jìn)一步發(fā)展和提升企業(yè)文化建設(shè)
之于企業(yè),在日益復(fù)雜的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)文化的適宜與否,直接關(guān)系著企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中“軟實(shí)力”的強(qiáng)弱,也關(guān)系著能否調(diào)動(dòng)起員工實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略的重要保障。而企業(yè)要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),首要任務(wù)就需要建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化品牌,塑造良好的企業(yè)形象。眾所周知,當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入形象和品牌消費(fèi)時(shí)代。良好的企業(yè)形象一旦形成,就會(huì)成為企業(yè)的無價(jià)之寶。它不僅會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,尤其是處在同等檔次和水平的企業(yè)之間,塑造良好的企業(yè)形象,如同搶占制高點(diǎn),是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法寶。而企業(yè)形象的打造,離不開企業(yè)文化建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),離不開企業(yè)文化要素的對(duì)外塑造。企業(yè)文化建設(shè)好了,就可以有清晰的思路去定義企業(yè)的主要功能,生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,提供滿意周到的服務(wù),從而吸引更多的消費(fèi)者,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)的最終目的。目前,越來越多的國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者已認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化形象塑造的重要性,并自覺地運(yùn)用“企業(yè)文化力”的作用實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。
(二)完善企業(yè)制度管理,解決企業(yè)文化建設(shè)“落地”問題
眾所周知,完善的企業(yè)是制度是保障企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。在企業(yè)文化構(gòu)建方面,制度的建設(shè)是必不可少的重要內(nèi)容,也是企業(yè)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。隨著時(shí)代和社會(huì)地不斷發(fā)展進(jìn)步,越來越多的企業(yè)管理者將目光投向制度建設(shè)方面,并在不斷的發(fā)展中逐漸將其完善??偟膩碚f,完善企業(yè)管理制度可以從以下兩個(gè)方面著手考慮:一是建設(shè)承載著員工價(jià)值理念的各項(xiàng)管理制度,使其更符合人性化,這是企業(yè)文化制度建設(shè)的基礎(chǔ),也是必須具備的重要硬件之一;二是利用企業(yè)價(jià)值理念對(duì)員工的文化約束力,通過強(qiáng)化這種約束力效果,就能起到規(guī)范員工行為的作用,增強(qiáng)員工與企業(yè)的凝聚力和向心力;三是創(chuàng)新載體落實(shí),通過宣傳、培訓(xùn)等手段讓員工學(xué)習(xí)接受企業(yè)文化, 了解企業(yè)歷史、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則等內(nèi)容,充分發(fā)揮企業(yè)文化的價(jià)值。
(三)企業(yè)文化建設(shè)必須強(qiáng)調(diào)“以人為本”,為企業(yè)文化建設(shè)注入保障力量
“以人為本” 是企業(yè)文化建設(shè)的核心理念,也是永恒不變的主題。縱觀國內(nèi)外企業(yè),大凡成功的企業(yè)在企業(yè)文化的建設(shè)上,都十分重視以人為中心。因此,在企業(yè)文化的塑造過程中,必須要強(qiáng)調(diào)“以人為本”。這里的“人”,既指企業(yè)的員工,又指企業(yè)服務(wù)的對(duì)象。然而,在眾多標(biāo)榜著“以人為本”的企業(yè)中,真正能做到的卻并不多。因而,企業(yè)要想長(zhǎng)久地立足,長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急就是做到對(duì)員工實(shí)施“人本化“管理,正確處理好管理者與員工、企業(yè)與員工、員工與員工之間的關(guān)系,切實(shí)做到關(guān)心員工,尊重員工,給員工以安全感,讓他們能夠在各種制度的約束下,最大限度地發(fā)揮自己的能力和才能,并提供最好的產(chǎn)品和服務(wù)。
四、結(jié)語
經(jīng)過改革開放三十多年的風(fēng)雨砥礪,如今我國的企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)有力的策略軍。它們?cè)诎l(fā)展過程中,除了面臨日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)外,還面臨一系列企業(yè)內(nèi)部管理的問題,尤其是企業(yè)文化建設(shè)問題。因此對(duì)我國的企業(yè)來說,當(dāng)前最重要的事情就是堅(jiān)持自修,練好內(nèi)功,努力建設(shè)符合現(xiàn)代化且科學(xué)的企業(yè)文化,以此來激發(fā)員工的積極性,挖掘員工潛能,并發(fā)揮企業(yè)文化凝聚人心的效用,使企業(yè)以更加強(qiáng)勁的生命力和朝氣迎接未來的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:法國,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,啟示
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國政府追求的戰(zhàn)略任務(wù)之一。總結(jié)和借鑒素有“歐洲的中國”之稱、當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成功的典型國家——法國的主要做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、應(yīng)對(duì)入世后國外農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)、保證我國的糧食安全以及解決“三農(nóng)”問題,探求出適合我國實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的含義
1.現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵
在現(xiàn)代化理論中,雖然不同學(xué)派和不同學(xué)者對(duì)現(xiàn)代化的理解和定義有所不同,但學(xué)者們普遍接受現(xiàn)代化的兩個(gè)基本內(nèi)涵:一指發(fā)達(dá)國家工業(yè)革命以來發(fā)生的深刻變化;二指發(fā)展中國家在不同領(lǐng)域追趕世界先進(jìn)水平的發(fā)展過程。羅榮渠先生在《現(xiàn)代化新論》中指出,作為人類近期歷史發(fā)展的特定過程,把高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)的實(shí)現(xiàn)作為現(xiàn)代化完成的一個(gè)主要標(biāo)志也許是合適的。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本含義
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化理論的重要組成部分,其研究應(yīng)該以現(xiàn)代化理論為基礎(chǔ),結(jié)合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)而提出。關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本涵義多種多樣,目前,較為一致的為:(1)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)轉(zhuǎn)變過程,(2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是所達(dá)到的相應(yīng)水平時(shí)的一種農(nóng)業(yè)狀態(tài)?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵可表達(dá)為:通過科學(xué)技術(shù)的滲透,工業(yè)部門的介入,現(xiàn)代要素的投入,市場(chǎng)機(jī)制的引入和服務(wù)體系的建立,用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè),用健全的社會(huì)化體系服務(wù)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式等,提高農(nóng)民素質(zhì)和收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別,營(yíng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、法國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
從20世紀(jì)60年代實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開始,法國農(nóng)業(yè)有了突破性的進(jìn)展。法國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,廣泛應(yīng)用自動(dòng)或半自動(dòng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程已全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,并己發(fā)展成為高效率、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。法國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程,是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方式管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的過程,是建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的過程。法國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路無疑是成功的,總結(jié)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中主要采取了的一些措施,借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有重大意義。
1.注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入
法國農(nóng)業(yè)之所以有大的發(fā)展,是因?yàn)閼?zhàn)后法國政府加強(qiáng)了財(cái)政干預(yù),大力扶持農(nóng)業(yè),包括增加農(nóng)業(yè)預(yù)算支出、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)低息貸款、提供巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,尤其是在高速發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)投資曾長(zhǎng)期占有較高比重。如1975年法國政府用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出為33.379億法郎,用于農(nóng)業(yè)投資的新增貸款50億法郎。國家農(nóng)業(yè)投資占總投資的73.9%到1987年法國政府農(nóng)業(yè)財(cái)政投資已經(jīng)達(dá)到了269億法郎。法國政府采取的農(nóng)業(yè)投資政策主要有以下幾方面:(1)從稅收、財(cái)政補(bǔ)貼和信貸等角度對(duì)農(nóng)民購買生產(chǎn)資料特別是農(nóng)機(jī)具給予資助。 (2)以補(bǔ)貼和貸款的方式對(duì)農(nóng)民實(shí)施的水利、道路、電氣化和土地整治等農(nóng)村基本建設(shè)工程給予資助。(3)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行保護(hù)政策。(4)農(nóng)業(yè)發(fā)展科研教育和培訓(xùn)及農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社等項(xiàng)目的政府投資。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的大量投資,加速了資本和土地的集中,大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和一體化生產(chǎn),加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把家庭小規(guī)模生產(chǎn)聯(lián)接起來形成社會(huì)化的大生產(chǎn),把家庭小范圍的經(jīng)營(yíng)和整個(gè)社會(huì)的大市場(chǎng)聯(lián)系起來,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在法國,農(nóng)業(yè)合作社種類很多。農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域的合作社是農(nóng)業(yè)合作社的主題,包括農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售和生產(chǎn)資料供應(yīng)等。在法國的120萬個(gè)農(nóng)場(chǎng)中,有100萬農(nóng)場(chǎng)主參加了產(chǎn)前、產(chǎn)后的流通領(lǐng)域合作社。法國流通合作社屬于縱向聯(lián)合的合作社,合作社來組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)按照市場(chǎng)需要進(jìn)行生產(chǎn),通過流通領(lǐng)域合作社的運(yùn)作,使家庭農(nóng)場(chǎng)成為了食品加工企業(yè)的專業(yè)化和商品化的生產(chǎn)基地。這種不經(jīng)過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社就把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者納入到縱向一體化的合作軌道是法國農(nóng)業(yè)合作社的最大特點(diǎn)。
3.加強(qiáng)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的文化技術(shù)素質(zhì)。法國把農(nóng)業(yè)教育作為農(nóng)業(yè)政策的重要組成。法國政府對(duì)農(nóng)業(yè)教育進(jìn)行改革,提倡公私共同興辦農(nóng)業(yè)教育,由高等院校、農(nóng)業(yè)高中、農(nóng)業(yè)初中和半工半讀4個(gè)層次組成農(nóng)業(yè)教育體系,圍繞“學(xué)以致用、就地施教、面向農(nóng)村”開展教育,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的文化技術(shù)和管理水平。同時(shí),通過國家、省和農(nóng)場(chǎng)3級(jí)技術(shù)推廣委員會(huì),盡快把農(nóng)業(yè)科研成果推廣到生產(chǎn)實(shí)踐中去,使科技成果盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
4.農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)
對(duì)土地集中和農(nóng)業(yè)互助合作給予財(cái)政支持。為了擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,法國政府購買“無生命力農(nóng)場(chǎng)”的土地,并優(yōu)先賣給大農(nóng)場(chǎng)主。政府規(guī)定出售土地的農(nóng)場(chǎng)主可得到35年的預(yù)備年金,以鼓勵(lì)老年人提前退休。對(duì)于轉(zhuǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)或擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的青年農(nóng)民,國家給予財(cái)政援助。對(duì)購進(jìn)土地的大農(nóng)戶給予免稅登記、無息或低息貸款。對(duì)停止經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)主或出租土地者(出租土地18年以上)由國家發(fā)給獎(jiǎng)金。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械廣泛而充分的運(yùn)用,加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
5.用多層次、多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
法國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),是由多層次、多元化縱橫交錯(cuò)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系來保障的。,啟示。,啟示。這些服務(wù)組織不僅跨地區(qū)提供科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、推廣、教育培訓(xùn)、技術(shù)信息咨詢、質(zhì)量認(rèn)證、銷售及跟蹤維修等服務(wù),而且依靠自身擁有的實(shí)用的技術(shù)、準(zhǔn)確的信息及可靠的手段,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時(shí)提供高質(zhì)量的服務(wù),在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者中享有很高的聲譽(yù)。,啟示。,啟示。法國形成了由政府、農(nóng)會(huì)、農(nóng)民以及私人企業(yè)等組成的有效服務(wù)體系。,啟示。法國農(nóng)用工業(yè)比較發(fā)達(dá),私人企業(yè)銷售網(wǎng)遍布農(nóng)村,有的還開辦出租業(yè)務(wù),出租農(nóng)場(chǎng)主買不起的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,例如聯(lián)合收割機(jī)等,服務(wù)周到。在政府的倡導(dǎo)和扶持下,農(nóng)民也合作開辦一些生產(chǎn)資料合作社和生產(chǎn)資料供應(yīng)社,進(jìn)行產(chǎn)前服務(wù)。生產(chǎn)資料合作社由若干農(nóng)戶集資,主要是用銀行貸款購買農(nóng)業(yè)機(jī)械,雇傭駕駛員,共同使用。生產(chǎn)資料供應(yīng)社主要供應(yīng)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。另外,由于法國農(nóng)產(chǎn)品過剩,有關(guān)銷售問題,除了私人企業(yè)外,農(nóng)民們組織了各種產(chǎn)后服務(wù)的合作組織。
三、對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
1.國家要加大農(nóng)業(yè)投入,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度
面對(duì)市場(chǎng)的國際化和競(jìng)爭(zhēng),投資成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,可以說,如果沒有深刻的技術(shù)革命和財(cái)政投資,法國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可能有飛躍式的發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要高科技、人才和資金,不是靠農(nóng)民自身的力量可以做到的,必須依靠國家的支持。借鑒法國的經(jīng)驗(yàn)我國應(yīng)因地制宜加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律的要求,多元化多渠道籌集資金,并激勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入。當(dāng)前,應(yīng)逐步建立起以政府投入為導(dǎo)向,集體和農(nóng)民投入為主體,信貸投入為驅(qū)動(dòng),外資投入為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,逐步完善農(nóng)業(yè)投資機(jī)制,提高基本建設(shè)投資效益,確立投資主體的職能,制定資金使用管理制度。同時(shí),政府為了保證資金的按時(shí)到位和合理使用,還應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)投資立法進(jìn)程,規(guī)范政府投資行為,克服政府投資的隨意性。通過法規(guī)約束,來保證對(duì)農(nóng)業(yè)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)及對(duì)資金使用的有效監(jiān)控。
2.國家要建設(shè)齊全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)
多年前,我國農(nóng)業(yè)改革建立的“統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營(yíng)”體制,以分散的小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。圍繞農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,應(yīng)積極引導(dǎo)和支持以行業(yè)或產(chǎn)品為紐帶的各類民辦的專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)和合作社等農(nóng)民自發(fā)的服務(wù)組織,發(fā)揮其在保護(hù)農(nóng)民利益、溝通市場(chǎng)信息、組織產(chǎn)品運(yùn)銷等方面的作用。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的有效對(duì)接,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。借鑒法國的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前流行的靠訂單聯(lián)系起來的“公司+農(nóng)戶”模式是一種松散而不持久的“訂單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化模式。最好的辦法是:在實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,要采用產(chǎn)業(yè)一體化組織戰(zhàn)略,塑造嶄新的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。,啟示。成立各種行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)加銷聯(lián)席會(huì)議等行業(yè)組織,讓商品生產(chǎn)專業(yè)戶普遍加入各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。各類市場(chǎng)主體高度組織化的結(jié)果是,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和涉農(nóng)領(lǐng)域形成平衡的組織結(jié)構(gòu),從而有力地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)政府在基層的農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),要加大以資金為主的政策扶持。要改善金融服務(wù),切實(shí)解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織貸款難的問題。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的監(jiān)管。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的監(jiān)督管理職能,制定農(nóng)業(yè)服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為,明確服務(wù)質(zhì)量。大力推行服務(wù)質(zhì)量承諾制,服務(wù)收費(fèi)公示制,不斷提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。
3.國家要努力提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)
廣泛開展農(nóng)民科技培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者的整體素質(zhì),是推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。黨的十六大報(bào)告指出,要加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。我們要發(fā)揮在農(nóng)業(yè)科研、教育方面的優(yōu)秀,要以農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)函大、文化技校為陣地,抓好鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員以及廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)狀和實(shí)際情況,開展農(nóng)民教育、提升農(nóng)村人力資本。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)市場(chǎng)知識(shí)方面的培訓(xùn),有選擇地組織農(nóng)民到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)參觀考察,或外出經(jīng)商、打工,以貼近市場(chǎng)、開闊眼界、提高素質(zhì)。
4.國家要擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模
制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要障礙因素之一是土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,而且極度分散。土地逐漸集中,擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。在有條件實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的地方,應(yīng)實(shí)現(xiàn)土地大規(guī)模經(jīng)營(yíng),以促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分工。建立有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制創(chuàng)新。培育核心農(nóng)戶,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施主體。對(duì)自愿放棄土地的農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,順利實(shí)現(xiàn)土地集中。
5.國家要走綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路
國家要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,努力使人口、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧發(fā)展。所以,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須建立在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上。法國當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨向是綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),追求可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造人和與自然和諧的環(huán)境。這也是當(dāng)今世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。根據(jù)我國國情,堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是要貫徹計(jì)劃生育、資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)三大基本國策,把人口、資源、環(huán)境工作提高到一個(gè)新水平。要控制農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng),提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì);要依法保護(hù)和合理開發(fā)土地資源、水資源和其他各種農(nóng)業(yè)資源,堅(jiān)持利用、開發(fā)、整治、保護(hù)相統(tǒng)一的原則,以提高農(nóng)業(yè)資源集約利用水平,實(shí)現(xiàn)自然資源的持續(xù)利用;要高度重視水利規(guī)劃,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力;要建立農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系,加大治理污染的力度;要大力推廣生態(tài)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,發(fā)展綠色食品;要切實(shí)加快綠化建設(shè),逐步建設(shè)生態(tài)綠地系統(tǒng),構(gòu)筑城鄉(xiāng)綠色生態(tài)屏障,以創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美潔凈的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)我國人口、資源、環(huán)境的科學(xué)管理,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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一、借助國家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,是我國第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),是指依托海洋資源,以勞動(dòng)地域分工為基礎(chǔ)形成的、以海洋產(chǎn)業(yè)為主要支撐的地理區(qū)域,它是涵蓋了自然生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技文化諸多因素的復(fù)合功能區(qū)。基本特征是:依托海洋,海陸統(tǒng)籌,高端產(chǎn)業(yè)聚集,生態(tài)文明,科技先導(dǎo)。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國海洋科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū),生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)和諧進(jìn)步的示范區(qū),海陸一體開發(fā)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展的先行區(qū)。
作為我國最大的半島,山東半島陸地海岸線總長(zhǎng)3345公里,沿岸分布有200多個(gè)海灣,可建萬噸級(jí)以上泊位的港址50多處,優(yōu)質(zhì)沙灘資源居全國前列。此外,山東半島還擁有500平方米以上的海島320個(gè),且多數(shù)處于未開發(fā)狀態(tài);海洋資源類型齊全,可用于開發(fā)建設(shè)的空間廣闊。
二、煙臺(tái)市建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市的優(yōu)勢(shì)
(一)煙臺(tái)是山東省最早開埠的通商口岸。明清以來,隨著南北沿海貿(mào)易興起,膠東地區(qū)性的港口逐漸發(fā)展起來,成為附近的州縣進(jìn)出口貨物的門戶。沿海港口的興替、貿(mào)易的發(fā)展為近代商埠貿(mào)易奠定了地理與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。外國人選擇煙臺(tái)、膠州作為通商口岸正是看中了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)越的地理位置。依據(jù)1859年《》,本來是要開放登州府的府城蓬萊,但是由于蓬萊港灣缺乏屏蔽,貿(mào)易稀少,因此英國人堅(jiān)決要求開放煙臺(tái)口,于是煙臺(tái)成為山東最早開埠的通商口岸。1862年清政府設(shè)立東海關(guān),任命登萊青道兼任東海關(guān)監(jiān)督,移駐煙臺(tái)。煙臺(tái)開始代替登州成為膠東的政治經(jīng)濟(jì)中心,邁出了走向近代港口城市的新步伐。開埠初期的煙臺(tái)是北方最重要的港口,煙臺(tái)港口由于進(jìn)出方便,是北方三埠中唯一在冬季可以通航的港口,且位于南北洋航線的中段,地理位置優(yōu)越,因此成為南北交通的煤炭補(bǔ)給站。而且與日、俄及朝鮮有著密切的商業(yè)往來,是北方與日本、俄國遠(yuǎn)東地區(qū)交流的樞紐。自1863 年開埠通商以來,截至 1904 年,煙臺(tái)港始終是山東省最大的通商口岸。通過水陸商品集散市場(chǎng),煙臺(tái)港口進(jìn)出口貿(mào)易覆蓋整個(gè)山東的北半部,甚至沿著黃河進(jìn)入河南和山西,或跨海遠(yuǎn)達(dá)奉天省的某些地區(qū)。
(二)煙臺(tái)目前擁有良好的港口條件。目前煙臺(tái)市共有主要港區(qū)9處,其中一類開放口岸6處, 同100多個(gè)國家和地區(qū)直接通航。共有18個(gè)專業(yè)碼頭,140個(gè)生產(chǎn)泊位,最大可以直接進(jìn)出、靠泊10萬噸級(jí)散雜貨船,5萬噸級(jí)集裝箱船。“十一五”期間,煙臺(tái)全力加快保稅物流、煤炭、液化品、木材等4大物流中心建設(shè),港口核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2010年,煙臺(tái)港口貨物吞吐量突破2億噸大關(guān),成為全國第10個(gè)港口吞吐量進(jìn)入2億噸的沿海城市。另外,煙臺(tái)市還有大量得天獨(dú)厚的深水岸線資源有待開發(fā)建設(shè),如煙臺(tái)西港區(qū)有岸線19公里,水深在22~27米之間的深水槽, 可建設(shè)多個(gè)25~30萬噸級(jí)的大型深水碼頭; 蓬萊灣子口周圍有水深22~25米的深水槽,可建設(shè)20萬噸級(jí)以上的深水碼頭龍口屺姆島港區(qū)有一個(gè)15~16米的深水槽,可建設(shè)15萬噸級(jí)的深水碼頭。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。目前,煙臺(tái)市已形成了以高速路、一級(jí)路等高等級(jí)公路為主框架、布局合理、四通八達(dá)的快速公路網(wǎng)。鐵路有已運(yùn)營(yíng)的藍(lán)煙復(fù)線鐵路、大萊龍鐵路,煙大鐵路輪渡和正在建設(shè)的黃煙鐵路,這將大大開拓現(xiàn)有的直接腹地,并能夠加強(qiáng)對(duì)間接腹地的輻射。同時(shí)煙臺(tái)現(xiàn)已發(fā)展成為以 220kV 為骨架, 以110kV 為主要二次送電網(wǎng)絡(luò),區(qū)域供電能力較強(qiáng)的電網(wǎng)。還有正在籌建的海陽核電站將為整個(gè)膠東半島區(qū)域提供充足的電力。
(四)煙臺(tái)市建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好。煙臺(tái)市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期階段,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論,這一階段,制造業(yè)內(nèi)部由輕工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向重工業(yè)的迅速轉(zhuǎn)移,進(jìn)入重工業(yè)化階段,城市化水平不斷提高,投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,此時(shí)適合將重化工工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。臨港產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,造船、石化、冶金等新興潛力產(chǎn)業(yè)培育成效顯著,臨港工業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。與此同時(shí),世界范圍內(nèi)分工合作和各國之間的貿(mào)易往來不斷增加,對(duì)于大宗貨物的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸需求不斷增加,這都要求煙臺(tái)大力發(fā)展現(xiàn)代化港口經(jīng)濟(jì)。
三、煙臺(tái)市建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市的措施
站在新的歷史起點(diǎn)上,煙臺(tái)開始謀劃未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。煙臺(tái)“十二五”規(guī)劃明確:必須以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力,以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市為目標(biāo)?!稛熍_(tái)市港航“十二五”發(fā)展規(guī)劃》出爐,未來五年,全市港口貨物吞吐量達(dá)到3億噸,集裝箱吞吐量達(dá)到300萬標(biāo)箱?!笆濉北厝怀蔀槭菬熍_(tái)市建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市一個(gè)理要里程碑。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)、多元化打造世界一流港口。港口在城市的發(fā)展上具有非常重要的先導(dǎo)性作用和帶動(dòng)作用。“十二五”期間,煙臺(tái)港口要以大型專業(yè)碼頭體系建設(shè)為重點(diǎn),全面建設(shè)東北亞國際樞紐大港和區(qū)域性航運(yùn)中心;要以保稅港區(qū)為依托,積極推動(dòng)向自由貿(mào)易港發(fā)展;要以港口為節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌海陸空鐵各種運(yùn)輸方式,積極打造連接華東與東北、中國與日韓的海陸聯(lián)運(yùn)大通道和貫通東西的新亞歐大陸橋北橋頭堡;要以大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引領(lǐng)高端加工制造業(yè)聚集發(fā)展;要以現(xiàn)代港口物流為突破點(diǎn),全面提升港口的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;要以芝罘灣老港區(qū)改造為突口,著力開發(fā)臨港旅游。改造建設(shè)郵輪母港和游船基地,打造“中國北方維多利亞灣”。
盡快啟動(dòng)歐洲航線,挖掘日、韓等優(yōu)勢(shì)航線,鞏固發(fā)展美西航線。此外,鼓勵(lì)港口企業(yè)和國內(nèi)外大公司、大業(yè)主獨(dú)資或合資合作建設(shè)經(jīng)營(yíng)港口碼頭,特別是將煙臺(tái)港西港區(qū)、芝罘灣集裝箱碼頭、龍口港區(qū)作為重中之重,推動(dòng)對(duì)外合資合作。加大集裝箱、礦石、原油、煤炭等四大主要貨種的運(yùn)輸體系,著力引進(jìn)建設(shè)一批大型石油化工、鋼鐵、木材加工等大進(jìn)大出的大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,盡快在國家調(diào)控的運(yùn)輸體系中占有一席之地。
(二) 加快海洋科技創(chuàng)新,培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 翻開“藍(lán)色煙臺(tái)”產(chǎn)業(yè)地圖,十大產(chǎn)業(yè)位列其中。煙臺(tái)將培育壯大海洋生物、海洋裝備制造、海洋能源礦產(chǎn)等戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋文化旅游、海洋交通運(yùn)輸物流、臨港加工制造等骨干支柱產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展海洋生態(tài)環(huán)保、海洋新興服務(wù)、海水綜合利用等高端新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
海洋生物產(chǎn)業(yè):煙臺(tái)“變身”海洋生物資源種質(zhì)庫?!爸攸c(diǎn)發(fā)展育種、新醫(yī)藥和生物制品,建設(shè)國內(nèi)一流的海洋生物科技與產(chǎn)業(yè)基地、重要的海水養(yǎng)殖優(yōu)良種質(zhì)選育繁育中心和海洋生物資源種質(zhì)庫?!蓖黄瓢l(fā)展新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)的新醫(yī)藥研發(fā)中心,以深海生物組織和海洋活性物質(zhì)為基礎(chǔ),利用生物提取、合成和基因工程等技術(shù),開發(fā)重大疾病創(chuàng)新藥物。
海洋裝備制造業(yè):建成國際級(jí)特種船舶和海工裝備基地。把海洋裝備制造業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方向,突破關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高集成化、高端化、集聚化發(fā)展水平。建成有國際影響的特種船舶和海工裝備基地。
[關(guān)鍵詞] 商場(chǎng)現(xiàn)代化 單片機(jī)控制 自動(dòng)撥號(hào) 智能化 防盜報(bào)警系統(tǒng)
電話自動(dòng)報(bào)警的主要功能為:用戶根據(jù)需要把自己的手機(jī)號(hào)碼、辦公室電話或報(bào)警監(jiān)控中心的電話預(yù)存入報(bào)警主機(jī)。報(bào)警主機(jī)不斷地對(duì)所監(jiān)控的設(shè)備(門禁、煙霧探測(cè)器、窗磁、攝像頭等)狀況進(jìn)行巡檢,當(dāng)有不安全情況(如火災(zāi)、非法入室、視頻丟失等)發(fā)生時(shí),報(bào)警主機(jī)撥通預(yù)先存入的電話號(hào)碼, 播放相應(yīng)的警情語音。若電話占線或者無人接聽,可撥下一個(gè)預(yù)存的電話號(hào)碼,如果所有預(yù)存的電話都占線或者無人接聽,則會(huì)自動(dòng)把所有的預(yù)存電話重?fù)芤槐? 保證了報(bào)警的有效性和可靠性。
一、系統(tǒng)組成
采用AT89C51單片機(jī)作為控制核心, 外接只讀(如E2PROM)用于存儲(chǔ)電話號(hào)碼、設(shè)置參數(shù)(定時(shí)布/撤防、聯(lián)動(dòng)、視頻等)以及警情信息等。撥號(hào)報(bào)警的工作原理如下:系統(tǒng)自動(dòng)地控制摘/掛機(jī)電路模擬摘機(jī),同時(shí)AT89C51單片機(jī)通過可編程并行接口8255將MT8880置為呼叫模式,檢測(cè)是否有撥號(hào)音。
二、硬件設(shè)計(jì)
1.警情采集電路。信號(hào)采集電路由16路防區(qū)輸入信號(hào)采集電路和16路視頻丟失檢測(cè)采集電路組成。16路防區(qū)輸入信號(hào)采集電路如圖1所示。采集電路通過一片可編程并行接口芯片8255 與AT89C51單片機(jī)的P0口接口, 而16路防區(qū)輸入信號(hào)則通過光電隔離后與8255 的PA接口和PB接口相接。
PA接口和PB接口均設(shè)為輸入口, 這16個(gè)輸入口分別對(duì)應(yīng)16路探測(cè)器的輸入。系統(tǒng)通過采集8255的PA、PB接口的數(shù)據(jù)來判斷是否有警情產(chǎn)生。16路視頻丟失檢測(cè)采集電路如圖2所示。該電路首先通過一片16路模擬開關(guān)芯片CD4067進(jìn)行視頻通路選擇,隨后經(jīng)過視頻信號(hào)檢測(cè)電路,最后再與AT89C51單片機(jī)的P1.3接口相接。
系統(tǒng)首先將視頻通路號(hào)送給模擬開關(guān)CD4067, 然后將采集的數(shù)據(jù)送給P1.3接口, 來判斷視頻是否丟失。
2.DTMF發(fā)送接收電路MT8880與AT89C51及語音電路的接口
MT8880是專門用于處理DTMF信號(hào)的專用集成電路芯片,不僅具有接收和發(fā)送DTMF信號(hào)的自動(dòng)撥號(hào)功能,還可以檢測(cè)電話干線上撥號(hào)音、回鈴音和忙音等信號(hào)音。適合與單片機(jī)接口,電路簡(jiǎn)單。MT8880內(nèi)部有五個(gè)寄存器,分別為接收數(shù)據(jù)寄存器、發(fā)送數(shù)據(jù)寄存器、收發(fā)控制寄存器CRA和CRB以及收發(fā)狀態(tài)寄存器。在設(shè)計(jì)中,由于僅采用發(fā)送數(shù)據(jù)寄存器、收發(fā)控制寄存器CRA和CRB發(fā)送DTMF信號(hào)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)撥號(hào)功能,因此在此僅介紹這三個(gè)寄存器。發(fā)送數(shù)據(jù)寄存器中的數(shù)據(jù)決定要發(fā)送的雙音頻信號(hào)的頻率,因此只能向發(fā)送數(shù)據(jù)寄存器寫入數(shù)據(jù)。兩個(gè)收發(fā)控制寄存器占用同一個(gè)地址,因此根據(jù)CRA中的寄存器選擇位的值決定是否對(duì)CRB進(jìn)行操作。其接口電路如圖3所示。ISD1420語音芯片采用直接模擬存儲(chǔ)技術(shù),且錄放音質(zhì)極好,并有一定的混響效果;它的元件簡(jiǎn)單,僅需簡(jiǎn)單的阻、容器件即可組成簡(jiǎn)單的錄、放音電路;無需后備電源,信息存儲(chǔ)時(shí)間長(zhǎng),不需要專用的編程器及語音開發(fā)器;具有較強(qiáng)的選址能力,可把存儲(chǔ)器分成160段來管理, 形成最小的錄放時(shí)間為125ms。語音分段方法:地址輸入端A0~A7由低位向高位排列,每位地址代表125ms的尋址,160個(gè)地址覆蓋20s 的語音范圍(160×0.125s=20s),錄音及放音功能均從設(shè)定的起始地址開始, 錄音結(jié)束由停止操作決定, 芯片內(nèi)部在該段的結(jié)束位置自動(dòng)插入結(jié)束標(biāo)志(EOM);而放音時(shí)遇到EOM標(biāo)志即自動(dòng)停止放音。在本設(shè)計(jì)中,因需要四段報(bào)警提示語音, 因此在設(shè)計(jì)時(shí)均將每段語音設(shè)為5s,其起始地址分別為00000000B、00101000B、01010000B、01111000B,由這四段起始地址可以看出A7、A2、A1和A0 均為0, 因此將其接地。
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