行政執(zhí)法人員培訓總結(jié)
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行政執(zhí)法人員培訓總結(jié)范文第1篇
一、指導思想和主要目標
指導思想：以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，以人員職業(yè)化、行為規(guī)范化、隊伍正規(guī)化為導向，以高素質(zhì)、增強能力為核心，努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)合格、紀律嚴明、行為規(guī)范、廉潔高效的交通運輸執(zhí)法隊伍，著力提高交通運輸行政執(zhí)法和公共服務的水平。
主要目標：到2016年底，完成全市交通運輸行政執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓。通過培訓，進一步增強執(zhí)法人員的法治觀念和服務意識，弘揚為民、利民、便民的執(zhí)法理念；進一步提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務能力，推進交通運輸行政執(zhí)法的規(guī)范、文明和公正；進一步改善執(zhí)法人員的工作作風，全面提升交通運輸行政執(zhí)法的群眾滿意度。
二、主要任務
（一）輪訓準備
1、輪訓人員范圍
本次輪訓對象為全市所有持交通運輸部統(tǒng)一制式執(zhí)法證的執(zhí)法人員。
2、輪訓職責分工
法規(guī)科負責全市執(zhí)法人員輪訓工作的組織、指導、監(jiān)督和考核。
按照因地制宜、分級培訓的原則，法規(guī)科負責交通運輸局持證的領(lǐng)導。各行業(yè)管理部門負責培訓各部門的行政執(zhí)法人員。
3、確定輪訓機構(gòu)。根據(jù)部培訓方案關(guān)于教學場所、教學設(shè)備、后勤服務等要求，選擇由地市交通運輸局推薦并經(jīng)省廳統(tǒng)一確認的培訓機構(gòu)作為本次輪訓的承辦機構(gòu)。
4、明確輪訓師資。以通過交通運輸部師資培訓的教員作為主體，確定全省交通運輸行政執(zhí)法人員輪訓師資?；A(chǔ)法律等公共課程的師資由省廳政策法規(guī)處選定，執(zhí)法業(yè)務培訓課程的師資由省廳各行業(yè)管理部門選報省廳認定。
5、編寫輪訓教案。根據(jù)交通運輸部確定的培訓內(nèi)容和培訓教材，由省交通運輸廳統(tǒng)一制定全省交通運輸行政執(zhí)法人員輪訓教學大綱。基礎(chǔ)法律等公共課程教案由省廳政策法規(guī)處會同各省轄市交通運輸局組織編寫，執(zhí)法業(yè)務培訓課程教案由廳各行業(yè)管理部門和廳政策法規(guī)處組織編寫。
（二）全面開展輪訓
各單位按照輪訓職責分工和計劃安排，組織開展執(zhí)法人員輪訓工作。
1、輪訓計劃。各單位要填報3年輪訓具體實施計劃表（附件1），將輪訓的組織部門、輪訓時間及人員安排等信息，于2014年6月30日前報局法規(guī)科，經(jīng)綜合平衡后形成全市輪訓總體計劃。2014年底前完成應培人員的20%，2015年底前完成應培人員的60%，到2016年10月全面完成。
2、輪訓方式。輪訓采取脫產(chǎn)集中學習，實行全封閉半軍事化管理。豐富培訓形式，綜合采用老師講授、案例研討、情景模擬及軍事化訓練等多種方式，切實提高輪訓的針對性和實效性。
3、輪訓內(nèi)容和時間。輪訓內(nèi)容嚴格按照部培訓考試大綱，綜合涵蓋政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、廉政教育及職業(yè)道德、體能與軍訓等。每期培訓面授總課時為8天。
4、輪訓教材。公共課程使用交通運輸部法制司統(tǒng)一編寫的交通運輸行政執(zhí)法人員培訓系列教材。執(zhí)法業(yè)務課程教材由省廳行業(yè)管理部門和廳政策法規(guī)處選用。
5、輪訓考試。每期培訓完成教學任務后組織考試，考務工作由廳法規(guī)處統(tǒng)一組織實施。考試科目均采用閉卷筆試形式，實行百分制，60分及格?？荚嚥缓细竦?，安排一次補考，經(jīng)補考仍不合格的，根據(jù)實際情況暫扣、注銷執(zhí)法證件或限期調(diào)離執(zhí)法崗位。
6、信息報送。各單位在每期培訓結(jié)束后15日內(nèi)，將培訓人員名冊及考試成績書面匯總，進行公示后上報備案審查。執(zhí)法人員培訓和考試的相關(guān)信息將錄入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)。
三、實施步驟
（一）輪訓準備階段（2014年3月至2014年6月）
省廳制定輪訓具體實施方案，確定培訓師資，選擇培訓機構(gòu)，組織編寫教學大綱和教案。各單位填報本部門的輪訓實施計劃表。
（二）輪訓實施階段（2014年7月至2016年10月）
各單位按照省廳統(tǒng)一部署，分級負責，有效推進輪訓工作，每年12月25日前書面向上級部門報告年度輪訓具體進展情況。期間，交通運輸局將不定期組織對各單位輪訓開展情況進行督導和檢查。
（三）考核驗收階段（2016年11月至2016年12月）
各單位對執(zhí)法人員輪訓開展情況進行全面總結(jié)，交通運輸局將對各單位輪訓情況組織總結(jié)驗收，評比表彰輪訓先進集體和個人。在此基礎(chǔ)上，研究建立規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法培訓的長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。開展行政執(zhí)法人員輪訓是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是推進依法行政、建設(shè)法治政府部門的重要內(nèi)容。各單位要充分認識行政執(zhí)法人員輪訓工作的重要性和緊迫性，把輪訓做為近三年執(zhí)法隊伍建設(shè)的重要工作，采取切實有效的措施，確保按期完成輪訓任務。法制部門要做好組織協(xié)調(diào)工作。
行政執(zhí)法人員培訓總結(jié)范文第2篇
一、行政執(zhí)法人員培訓是路政管理發(fā)展和路政隊伍建設(shè)的需要。
公路管理機構(gòu)的職能將進一步轉(zhuǎn)變，隨著公路事業(yè)單位的改革和國家各項改革的進一步深化。那么對路政管理將提出更高的要求。然而當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題，體制不能解決的情況下，只有加強路政隊伍人員學習和培訓，提高路政隊伍整體素質(zhì)，達到提升路政管理水平的目的也是順應時展的需要。
二、市局領(lǐng)導高度重視，此次學習培訓。從而保證培訓工作的順利完成
市局的主要領(lǐng)導及負責人都親臨現(xiàn)場，此次培訓班的開班典禮到培訓結(jié)束總結(jié)。為學員們作動員報告，向大家傳達當前的社會形勢和參與培訓學習的目的和重要性，市局領(lǐng)導強調(diào):路政管理是一項既光榮又艱巨的工作，也是公路局對外樹立形象的一個最佳窗口，所以我路政人員一定要高標準嚴要求對待自己的工作，做到文明執(zhí)法、熱情服務，發(fā)明新余公路品牌。市局的其他主要領(lǐng)導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場，親自指導培訓學習工作，關(guān)心大家的飲食起居和學習情況。
三、精心準備授課內(nèi)容
省局路路政處的王處長為大家上了一堂生動而精彩的一課，培訓期間。讓大家對當前的路政管理形勢有一個很清醒的認識，學員們視野和思路也得到開闊。特別值得一提的省局路政處的兩位處長為了辦好這次培訓班講好課，很早就開始著手準備講課資料，并且把授課內(nèi)容印成了冊制成了書和宣傳畫冊，發(fā)給大家，讓大家在上課的時候有的放矢。省局的兩位處長帶領(lǐng)大家從路政管理的法律法規(guī)、路政管理的基礎(chǔ)知識、治超業(yè)務應知應會、法律文書的應用、路政巡查、路政許可等關(guān)業(yè)務知識和實務進行學習，特別是對《江西路政管理條例》出臺過程受到政治上重重困難，以及《條例》中的每個細則的出臺一一向我講解，條例》否我省公路部門公布發(fā)的第一部法律，而且是來之不易的所以我大家一定要學好、應用好條、并宣傳好《條例》真正做到條例》進村入戶、家喻戶曉。路政員理論聯(lián)系實際，結(jié)合我自身發(fā)生的一些典型案例給大家進行講解，努力提高大家的綜合素質(zhì)和路政管理水平。
行政執(zhí)法人員培訓總結(jié)范文第3篇
一、行政執(zhí)法人員培訓是路政管理發(fā)展和路政隊伍建設(shè)的需要。
隨著公路事業(yè)單位的改革和國家各項改革的進一步深化，公路管理機構(gòu)的職能將進一步轉(zhuǎn)變，那么對路政管理將提出更高的要求。然而當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題，在體制不能解決的情況下，只有加強路政隊伍人員學習和培訓，提高路政隊伍整體素質(zhì)，達到提升路政管理水平的目的，也是順應時展的需要。
二、此次學習培訓，市局領(lǐng)導高度重視，從而保證培訓工作的順利完成
此次培訓班的開班典禮到培訓結(jié)束總結(jié)，市局的主要領(lǐng)導及負責人都親臨現(xiàn)場，為學員們作動員報告，向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性，市局領(lǐng)導強調(diào):路政管理是一項既光榮又艱巨的工作，也是公路局對外樹立形象的一個最佳窗口，所以我們的路政人員一定要高標準嚴要求對待自己的工作，做到文明執(zhí)法、熱情服務，創(chuàng)造新余公路品牌。市局的其他主要領(lǐng)導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場，親自指導培訓學習工作，關(guān)心大家的飲食起居和學習情況。
三、精心準備授課內(nèi)容
在培訓期間，省局路路政處的王處長為大家上了一堂生動而精彩的一課，讓大家對當前的路政管理形勢有一個很清醒的認識，學員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的是，省局路政處的兩位處長為了辦好這次培訓班講好課，很早就開始著手準備講課材料，并且把授課內(nèi)容印成了冊制成了書和宣傳畫冊，發(fā)給大家，讓大家在上課的時候有的放矢。省局的兩位處長帶領(lǐng)大家從路政管理的法律法規(guī)、路政管理的基礎(chǔ)知識、治超業(yè)務應知應會、法律文書的應用、路政巡查、路政許可等關(guān)業(yè)務知識和實務進行學習，特別是對《江西路政管理條例》的出臺過程受到的政治上重重困難，以及《條例》中的每個細則的出臺一一向我們講解，《條例》是否我省公路部門頒布發(fā)的第一部法律，而且是來之不易的，所以我們大家一定要學好、應用好條、并宣傳好《條例》。真正做到《條例》進村入戶、家喻戶曉。培訓期間，我們的路政員理論聯(lián)系實際，結(jié)合我們自身發(fā)生的一些典型案例給大家進行講解，努力提高大家的綜合素質(zhì)和路政管理水平。
行政執(zhí)法人員培訓總結(jié)范文第4篇
一、高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織
開展“五五”普法是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，是建設(shè)法治政府的具體實踐，是保護人民群眾合法權(quán)益的有效途徑。市政公用行業(yè)涉及面廣，熱點、難點問題多，直接關(guān)系人民群眾切身利益，我局在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中負有重要責任，必須深入開展普法，依法治理，有責任向社會公眾宣傳市政公用方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高公務員尤其是領(lǐng)導干部依法調(diào)處各類利益關(guān)系和正確處理各種社會矛盾的能力，營造依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的市場氛圍，促進依法行政。我局高度重視“五五”普法，積極實施《**市市政公用局關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，加強組織領(lǐng)導，調(diào)整充實了局依法治市、依法行政和五五普法工作領(lǐng)導小組及辦公室，制定了《**市市政公用局XX年年普法工作計劃》，建立實施普法工作責任制，做到有部署、有檢查、有落實，力戒形式主義，講求實效，創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育形式，充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體和本局網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)、12319熱線等平臺，開展法制宣傳、法律資詢、法律知識竟賽、圖片展覽等活動。
二、明確目標，堅持原則
我局普法工作目標是：適應市政公用事業(yè)發(fā)展的大局，適應市政公用系統(tǒng)廣大干部職工對法律知識的現(xiàn)實需求，通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高我市市政公用系統(tǒng)干部職工，特別是各級領(lǐng)導干部和機關(guān)公務員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平；強化政務公開，建立和完善科學、合理的執(zhí)法及監(jiān)督機制；嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，使各項市政公用行業(yè)法律、法規(guī)得到正確、有效的貫徹實施。
我局在普法工作中始終堅持以下原則：（1）服務大局，堅持為市政公用行業(yè)的中心工作服務。緊緊圍繞我局“十一五”規(guī)劃總體目標和中心工作，安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務于市政公用事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。（2）以人為本，堅持從群眾需要出發(fā)。從市政公用領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā)，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段要為群眾喜聞樂見。保障群眾的要求、愿望得到及時反映，在服務群眾中教育群眾。（3）求實創(chuàng)新，堅持適應新形勢新任務要求。研究落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會對普法工作的新要求，探索市政公用系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理的內(nèi)在規(guī)律，探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強工作主動性，創(chuàng)新工作形式。（4）注重實效，堅持一切從實際出發(fā)。堅持權(quán)利與義務并重、守法與依法維權(quán)并重的宣傳方針，注重培訓法治理念，弘揚法治精神，克服片面性，制定切實可行的年度工作計劃，提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。
三、把握重點，務求實效
我局在普法中重點做好六個方面的工作：(1)抓好憲法的學習宣傳，著力提高廣大干部職工的憲法意識。(2)深入開展市政公用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學習宣傳，為市政公用事業(yè)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。(3)切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強法制宣傳教育的針對性。我局“五五”普法的重點對象是領(lǐng)導干部、公務員、行政執(zhí)法人員、事業(yè)單位經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工。(4)著力加強公務員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，開展社會主義法治理念教育，在廣大公務員和行政執(zhí)法人員中樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實提高依法行政能力。(5)堅持法治教育與法制實踐相結(jié)合，著力提高市政公用行業(yè)的法治化管理水平。(6)扎實推進行政執(zhí)法責任制。
我局著力加強公務員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。去年我局普法重點，一是行政執(zhí)法責任制培訓，二是系統(tǒng)地通讀、學習了憲法和市政公用領(lǐng)域涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章。今年我局普法重點是，一是行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等政府共同行為法律規(guī)范的培訓；二是新出臺的《**市城市公共汽車出租汽車管理條例》修正案、《**市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》的培訓。
四、著力加強行政執(zhí)法人員和機關(guān)公務員法制宣傳教育，提高依法行使公共權(quán)力的能力
我局高度重視行政執(zhí)法培訓工作，將其做為提高行政執(zhí)法水平的關(guān)鍵，組織了近年來我局最大規(guī)模的行政執(zhí)法培訓，年集中學法時間達146學時，培訓31次，培訓468人次，遠超過了市政府要求的年集中學法時間達40學時的標準。一是參加上級組織的行政執(zhí)法培訓與考試。分別派員參加了國務院法制辦行政復議法實施條例培訓班、建設(shè)部行政執(zhí)法責任制和法律實務培訓班、省政府法制辦行政復議應訴人員培訓班、省建設(shè)廳物權(quán)法培訓班、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室依法治市聯(lián)絡(luò)員培訓班、市司法局普法聯(lián)絡(luò)員培訓班、市政府法制辦新行政執(zhí)法人員培訓班，全體行政執(zhí)法人員（233人）參加了市政府法制辦行政執(zhí)法證換證統(tǒng)考，新行政執(zhí)法人員參加了市政府法制辦行政執(zhí)法證領(lǐng)證考試，行政復議應訴人員參加了省政府法制辦行政復議應訴人員資格考試。二是組織了我局5輪行政執(zhí)法培訓。我局于1-2月組織了舉辦了行政執(zhí)法講座，計5次，每次半天；于3-4月組織了行政案件案例分析活動，計4次，每次半天；于5-6月舉辦了行政執(zhí)法培訓，計5次，每次半天；于7-8月組織了行政執(zhí)法集中學習，計6次，每次半天；于9-10月舉辦了行政處罰文書專題講座，計5次，每次半天。局行政執(zhí)法培訓由局系統(tǒng)法制處、科長講課，不外聘教員，一為理論聯(lián)系實際教學，便于學以致用；二為提高執(zhí)法科長的素質(zhì)，勝任法制教育任務是法制處、科長的必備工作能力之一；三為節(jié)省培訓成本。三是各有關(guān)單位認真做好本單位行政執(zhí)法責任制培訓工作，切實提高行政執(zhí)法水平?！?》
通過培訓，在全系統(tǒng)領(lǐng)導干部和機關(guān)公務員、行政執(zhí)法人員中繼續(xù)深入學習宣傳黨的民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略以及依法治市戰(zhàn)略，學習憲法和國家基本法律，學習有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強全系統(tǒng)干部職工遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，提高廣大干部特別是領(lǐng)導干部的社會主義法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。通過培訓，深入學習宣傳政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。要進一步加強行政許可法、行政處罰法、行政復議法、國家賠償法、公務員法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的學習，牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風。要積極向群眾宣傳規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)，全面推行政務公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。
五、加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力提高依法行政能力
1、落實學法制度。建立健全各單位領(lǐng)導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律培訓制度、重大決策前的法律咨詢審核等制度，認真學習憲法和國家基本法律知識以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，不斷增強社會主義民主法制意識，努力做到學法、知法、守法、用法。各級領(lǐng)導干部要帶頭學法用法，依法決策、依法行政、依法管理，努力實現(xiàn)領(lǐng)導方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。機關(guān)公務員和行政執(zhí)法人員要努力提高自身的法律素質(zhì)，依法行政、政務公開、文明執(zhí)法，自覺遵守國家憲法、基本法律和各項市政公用行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的權(quán)威和尊嚴。
2、堅持學法和用法相結(jié)合，積極開展依法治理工作。在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，認真制定并實施各自的依法治理的決定、決議，逐步實現(xiàn)行政管理的法治化。各單位要結(jié)合自身工作特點，重點學好與本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)，認真制定和完善依法治理實施方案，全面推進依法行政，嚴格執(zhí)法，大力提高全行業(yè)依法治理水平，充分利用我局正在推進行政執(zhí)法責任制和權(quán)力陽光運行的契機，大力推進政務公開，主動接受社會的監(jiān)督。要認真總結(jié)并大力宣傳依法治理的成功經(jīng)驗和先進典型，加強引導，營造氛圍，全面推進市政公用行業(yè)法治建設(shè)。
六、廣泛持久地學習宣傳《**市城市公共汽車出租汽車客運管理條例》和《**市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》，為貫徹執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)
學習宣傳法規(guī)和規(guī)章是正確有效貫徹實施法規(guī)和規(guī)章的前提性基礎(chǔ)，是管理部門依法行政、公正執(zhí)法的需要，也是廣大群眾學法、用法和自覺守法、參與監(jiān)督的需要。在學習宣傳中，我們著重做了以下三個方面的工作：
1、在全行業(yè)掀起學習法規(guī)、規(guī)章的熱潮。有關(guān)領(lǐng)導帶頭學，全體人員系統(tǒng)學，執(zhí)法人員深入學，把法規(guī)和規(guī)章作為管理工作的指南，采取多種形式組織本系統(tǒng)管理人員集中學習《法規(guī)和規(guī)章全文，逐章逐條學懂弄通法規(guī)和規(guī)章的含義。組織了三個層次的培訓，一是系統(tǒng)內(nèi)科、所級以上干部集中培訓，抓住重點，力求實效，通過學習，增強排水管理責任感；二是執(zhí)法監(jiān)察人員的學習、培訓，掌握執(zhí)法程序和尺度，樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實提高依法行政能力，堅持法治教育與法制實踐相結(jié)合，著力提高市政公用行業(yè)的法治化管理水平。三是管理對象的培訓，使其知曉法規(guī)和規(guī)章內(nèi)容，增強守法自覺性，自覺規(guī)范自己行為，減少盲目性，便于法規(guī)和規(guī)章實施。
行政執(zhí)法人員培訓總結(jié)范文第5篇
一、加快創(chuàng)建法治政府工作體系建設(shè)
（一）建立法治政府建設(shè)指標體系。按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》規(guī)定的建設(shè)法治政府7個方面的要求，制定并實施《**市法治政府建設(shè)指標體系》。
（二）開展創(chuàng)建依法行政示范點活動。確定2-3個區(qū)（市）縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依法行政示范點，各區(qū)（市）縣政府要選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為依法行政示范單位，加強工作指導，總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗。
（三）進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。圍繞**試驗區(qū)建設(shè)，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責權(quán)限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的任務和要求，積極探索行政執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的有效辦法。
（四）健全學法制度。一是各區(qū)（市）縣政府要建立政府常務會議學法制度、專題法制講座制度和集中培訓制度，切實保障學法的時間和效果。二是要進一步加大公務員法律知識培訓考核力度。
二、深入推進政府職能轉(zhuǎn)變
（一）積極推進行政管理體制改革。積極探索適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的行政管理體制，著力解決部門間職責交叉、權(quán)責脫節(jié)、職能邊界不清等問題，推進政府部門職責的法定化、規(guī)范化，科學、合理地設(shè)置體現(xiàn)本級政府功能特點的政府機構(gòu)。
（二）繼續(xù)推進行政審批制度改革。一是認真貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于深入推進行政審批制度改革的意見》。二是進一步規(guī)范行政許可和非行政許可審批。三是規(guī)范依附于行政審批的前置審查行為，提高辦事效率，提升服務質(zhì)量。四是清理企業(yè)年檢（年審）審批事項，規(guī)范企業(yè)年檢（年審）需提交的審批資料。
（三）建立行政權(quán)力公開透明運行機制。進一步規(guī)范行政許可、行政收費、行政強制、行政處罰程序，編制完成部門權(quán)力運行流程圖，加強行政效能電子監(jiān)察，推進行政權(quán)力規(guī)范、高效運行。
（四）強化誠信政府建設(shè)。深入貫徹落實《**市誠信政府建設(shè)若干意見》、《**市各級政府及其部門對外簽訂合同管理辦法》，堅持合同法律審查制度，完善重大合同備案制度，對全市行政機關(guān)對外簽訂的合同及履行情況進行檢查。
（五）加強突發(fā)事件應對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發(fā)事件的能力。
三、完善行政決策機制
（一）完善科學民主決策機制。一是健全重大行政決策聽證制度，凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都應當進行聽證。二是健全重大決策聽取意見、專家論證、合法性審查和集體決定等制度。
（二）建立重大行政決策實施后評價制度。通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策存在的問題，減少行政決策失誤造成的損失。
（三）健全行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《**市國家公務員行政過錯行為處分暫行規(guī)定》、《**市行政首長問責暫行辦法》，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，依法追究相關(guān)人員責任。
四、加強制度建設(shè)
（一）圍繞試驗區(qū)建設(shè)開展政府立法工作。擬提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案3件，擬制定政府規(guī)章11件，擬加強調(diào)研論證項目43件，為試驗區(qū)建設(shè)和災后重建各項工作提供法制保障。
（二）建立立法后評估制度。一是制定并實施《關(guān)于開展政府立法后評估工作的實施意見》，明確立法后評估的對象、內(nèi)容、標準、方式、程序、評估結(jié)果和評估效力等內(nèi)容。二是選擇2件政府規(guī)章進行立法后評估工作試點，制作評估報告，逐步推進立法后評估工作。
（三）繼續(xù)開展規(guī)章、規(guī)范性文件英譯工作。組織有關(guān)科研機構(gòu)把政府規(guī)章及重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考文本，提升我市對外開放水平。
（四）清理規(guī)范性文件。一是對現(xiàn)行有效的市政府、市政府部門及各區(qū)（市）縣政府制定的規(guī)范性文件進行清理，并向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。二是涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布；未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
五、規(guī)范行政執(zhí)法
（一）完善行政執(zhí)法體制。一是繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作。二是建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制。三是進一步整頓行政執(zhí)法隊伍，規(guī)范行政執(zhí)法機構(gòu)編制管理，逐步解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問題。
（二）進一步規(guī)范行政執(zhí)法。一是完善行政處罰程序和重大行政處罰聽證制度，逐步推行說理性行政執(zhí)法文書。二是進一步規(guī)范行政執(zhí)法投訴處理流程，加強行政執(zhí)法投訴案件的處理，維護投訴人的合法權(quán)益。
（三）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴格貫徹落實市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實施意見》（成府發(fā)〔20**〕83號）要求，推進對行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范工作，并將細化、量化后的行政處罰標準向社會公布。
（四）加強災后重建依法行政工作。嚴格貫徹落實國務院《汶川地震災后恢復重建條例》、《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》及省政府辦公廳《關(guān)于預防和處置地震災后恢復重建中行政爭議的指導意見》（川辦發(fā)〔20**〕41號），確保災后重建工作依法實施。
（五）嚴格行政執(zhí)法人員隊伍管理。一是切實加強行政執(zhí)法證件管理，對按照法律、法規(guī)規(guī)定使用省政府制發(fā)的行政執(zhí)法證以外的其它執(zhí)法證件的，應及時報本級政府法制部門備案。二是建立行政執(zhí)法人員證件公示制度，將本地區(qū)各部門行政執(zhí)法人員按規(guī)定應當持有的執(zhí)法證件的名稱和頒發(fā)機關(guān)向社會公告，接受行政相對人監(jiān)督。三是堅持行政執(zhí)法人員持證上崗制度。四是逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。
（六）強化行政執(zhí)法人員依法行政培訓制度。行政執(zhí)法人員每年參加法律知識培訓時間不得少于7天。行政執(zhí)法人員培訓情況、學習成績作為年度考核內(nèi)容之一。
六、完善監(jiān)督制約機制
（一）全面落實行政執(zhí)法責任制。一是完善重大行政處罰案件備案和公示制度。二是繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查。三是健全民主評議制度，加強對行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務情況的評議考核。
（二）完善規(guī)范性文件備案制度。一是拓寬對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道，探索建立公民、法人或者其他組織提請審查規(guī)范性文件機制。二是嚴格報備制度，各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門應在規(guī)范性文件公布后15日內(nèi)報送市政府法制辦備案，市政府法制辦要堅持嚴格審查，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
（三）加強行政復議和應訴工作。一是充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、化解行政糾紛和維護社會穩(wěn)定方面的主渠道作用，暢通復議渠道。在行政復議案件多的部門建立行政復議專門受理窗口。二是完善行政復議相關(guān)制度，擬訂行政復議能力建設(shè)標準，開展行政復議案卷評查工作。三是對各區(qū)（市）縣政府落實行政復議機構(gòu)、專職人員和經(jīng)費情況開展專項督查。四是堅持行政復議機構(gòu)與法院行政訴訟審判機構(gòu)的聯(lián)席會議制度。五是繼續(xù)推行行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。六是認真落實法院行政審判開庭前、審理中、審理后向行政機關(guān)發(fā)出的“一案三建議”。
七、完善社會自治功能
（一）完善農(nóng)村基層治理制度。嚴格貫徹落實國務院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和市委、市政府《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見（試行）》，擴大基層群眾自治范圍，完善農(nóng)村基層治理機制，提高村級公共服務和社會管理水平。
（二）推進社區(qū)群眾自治建設(shè)。加強基層群眾自治組織建設(shè)，進一步規(guī)范、培育社會組織，建立政府購買社會組織服務制度。
（三）加強法制宣傳教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育，促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。
八、完善考核獎懲機制
（一）加強領(lǐng)導。各區(qū)（市）縣政府要在同級黨委的領(lǐng)導下，切實擔負起本地區(qū)依法行政工作的領(lǐng)導職責。區(qū)（市）縣政府依法行政工作領(lǐng)導小組每年至少召開兩次工作會，研究推進依法行政的措施，解決依法行政工作中存在的問題和困難。
（二）完善依法行政考核機制。各區(qū)（市）縣政府要進一步完善依法行政工作目標考核內(nèi)容，并增加其在政府工作目標考評中的分值比重，建立法治政府建設(shè)量化考評體系；建立依法行政考核結(jié)果與公務員考核、獎懲掛鉤的考核制度，對經(jīng)考核評定為依法行政先進集體和個人的，進行表彰獎勵。
（三）堅持政府依法行政報告制度。各區(qū)（市）縣政府要堅持落實政府依法行政報告制度，每年向本級人大常委會和市政府報告本地區(qū)推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。市政府各部門要向市政府報告本部門推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。
（四）嚴格落實依法行政工作責任。強化行政問責，對違法行政造成嚴重社會影響的，要嚴格追究主要負責人和直接責任人的責任。
