競技體育和群眾體育
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競技體育和群眾體育范文第1篇
關鍵詞 傳播缺位 群眾體育信息 媒體
中圖分類號G206 文獻標識碼A
一、媒體群眾體育信息傳播的缺位與社會需求的悖論
2008年北京奧運會中國取得了舉世矚目的成績，總書記提出了進一步推動我國由“體育大國”向“體育強國”邁進的奮斗目標，明確了今后體育工作發展的方向和要求。競技體育、群眾體育、學校體育的協調發展，自然是其中應有之意。可是，多年來，我國的競技體育一枝獨秀，其他體育形態的發展相對滯后，如果不改變現有的不均衡狀況，“體育強國”之路必將異常艱辛。
其實，早在1995年，我國就頒布并實施了《全民健身計劃綱要》，以推動我國競技體育和群眾體育的協調發展。為了更廣泛地開展群眾性體育活動，增強人民體質，綱要還對宣傳工作提出了要求“加強宣傳工作，形成全民健身的輿論導向，增強全民體育健身意識，提高對全民健身工作的重視程度。”
但是，目前中國的體育媒體基本上是競技體育報道一家獨大的面貌，群眾體育的報道卻日見式微，表現為內容十分少見，而且所占據的地位也非常邊緣化，體育記者很少觸及或不愿參與此類報道，甚至成為體育信息傳播的一大難題。研究表明。美國媒體體育強調動作、競爭、最終分數、成績統計、記錄、核心運動員和賽事、抱負、英雄行為，以及運動員的情感和個性。其實，當下我國媒體化體育又何嘗不是如此呢，各媒體競技體育內容平均占到了媒體所有體育資訊的80％以上(《中國體育報》除外)。當人們沉溺于這樣的體育傳播環境里，長期以往，其體育觀如何不受影響?有怎樣的體育觀，反過來又會對體育實踐以影響。類似的新聞屢見不鮮，如“中國學生體質調查：學生胖而無力危及國家競爭力”、“升旗也能累暈我國青少年體質如此孱弱誰之過?”就充分地說明了媒體群眾體育信息傳播的缺失所造成的弊端，以及由此給整個社會帶來的負面影響。
與之形成鮮明對比的是，發展體育事業是我國全面建設小康社會的重要組成部分。小康社會中需要建立與社會主義市場經濟體制相適應的、符合體育發展規律的體育體制和運行機制，初步形成有中國特色的社會主義體育組織體系。其中，要求群眾體育普及程度明顯提高，全社會體育意識普遍增強；經常參加體育活動的人數在現有基礎上增加到占總人口的10％左右(其中城市達到15％左右)；城市社區和鄉鎮建有方便居民進行健身活動的體育設施。而且隨著，民眾健康意識的不斷提升，社會對群眾體育類信息的需求在不斷加大，從而導致了體育媒體的信息供給與社會的信息需求之間的巨大矛盾。這種狀況，也使得體育媒體難以發揮其反映、引導社會輿論的功能。
二、媒體傳播群眾體育信息的重要性與必要性
1 群眾體育的進步和各類體育的協調發展迫切需要媒體的大力宣傳與推廣
信息社會中，媒體是社會的神經，以傳播速度快、范同廣、信息多、質量好等優勢在信息市場占有得天獨厚的地位，已成為傳遞信息、影響公眾生活最快捷、最直接的手段之一。媒體在體育與大眾之間建立了一座關于體育信息流通的橋梁(見圖1)，它擴展了體育信息及其文化傳播的范圍，并改變和豐富了大眾接收和認知體育的方式。
因此，處于信息時代的大眾接收體育信息的渠道主要是大眾傳播媒介，他們接觸到的體育主要是媒體體育。媒體用大眾普遍能夠接受且越發認可的形式來闡釋體育中那些既豐富又深厚的內蘊，沒有大眾媒體參與下的體育，滿足不了大眾體育文化的需求。同時也得不到應有的傳播效果。
體育信息的傳播速度由于傳播媒介的出現被大大加快，所以廣大群眾對體育運動的了解和認識也大大提高。毫無疑問，傳播媒介作為加快觀眾了解和認識體育運動的傳播方式，其社會覆蓋面將越來越廣，影響力也越來越深。群眾體育的主旨在于大眾的參與。盡管體育在我國受人關注的程度有所上升。越來越多的人們將體育作為談資，但是身體力行積極參與這些運動項目的人還很少，也就是說，大眾關注的體育運動與實際參與的運動項目不盡相符，關注的力度也與參與程度有很大的差別。而要想讓民眾能夠主動的參與其中，媒體對群眾體育的作用、方式、指導等相關內容的大力傳播必不可少。
我國競技體育帶來的光芒并不能掩飾我國群眾體育水平相對落后的現實。發達國家在發展競技體育的同時無一例外把發展群眾體育作為工作重點。因為競技體育水平的提高依賴于群眾體育活動的開展，高水平競技體育必須與學校體育、群眾體育協調發展、互相促進，才能使體育事業得到全面、扎實的發展。衡量一個國家是否屬于體育強國，不應僅僅看競技體育的成績，還應參考國民身體素質、運動場所多少、民眾參與體育活動的熱情及廣度等指標。而目前我國體育場館、體育設施的修建遠遠不能滿足大眾健身的需要，國民身體素質整體水平沒有得到很好的改善。
目前，我國媒體大量地傳播競技體育信息，使包括群眾體育在內的其他非競技體育信息的傳播處于缺位狀態，給公眾造成“重競技、輕群體”的主觀印象；且媒體傳播體育信息，更多地只是吸引一般受眾成為“體育愛好者”，而在將“體育愛好者”引導并轉化成“體育參與者”方面，效果甚微。因此，只注重競技體育信息的傳播并不能很好地引導教育大眾參與到群眾體育、全民健身當中來，不利于向大眾傳達我國國民身體素質急需通過群眾體育的發展而提高的預警信息，不利于發揮大眾媒體對我國《全民健身計劃綱要》實施的引導和監督功能，不利于為我國體育事業的良性發展創造一個良好的外部輿論環境。
因此，媒體對體育信息的傳播，首先要促進人們對于體育文化的理解和喜愛，使得人們增強了對體育的興趣，豐富日常生活，為“全民健身計劃”的實施提供支持。另外還要推動群眾體育的開展。群眾體育的開展歷來是我國體育事業的重點和難點。通過體育媒體的催化作用。普通老百姓越來越了解體育的魅力，逐漸消除搞體育是不務正業的思想，才能越來越多地真正投入到體育健身與運動中去。
2 群眾體育的發展能夠為媒體提供豐富的內容來源
較之于競技體育信息，群眾體育信息與社會有著更廣泛的聯系，它在內容的構成上沒有邊界，也沒有既成的框架限制，既有廣度也有深度。在中國經濟社會穩步快速發展的今天，無論是政府的有意提倡和引導，還是人們自身對體育的需求，都構成了社會體育豐富多彩的可能性。尤其是在中國經濟高速發展、人民生活水平逐漸提高、民間體育需求日益擴大、社會社區發展逐漸成熟的大背景下，群眾體育信息的需求伴隨著全民健身在全國的逐漸鋪開將與日俱增。而面對今天媒體間的激烈競爭與挑戰，競技體育新聞傳播報道“一邊倒”的傾向，難以滿足今天高品位的體育受
眾對體育信息的全方位、多元化、立體化的需求。
群眾體育可以說是一個極具挖掘價值的新聞資源的富礦，只不過它現在仍然沒有得到足夠重視與開發。群眾體育比競技體育具有更強的廣泛性，它可以涵蓋社會的不同人群、民族、種族、階層而且貫穿人的一生。群眾體育具有多樣性，它包括民族傳統體育、老年人體育、婦女體育、社區體育、職工體育、農民體育等等。社會體育還具有靈活性可以因人、因地，因時制宜，不受限制可以創造新的方法手段，不斷滿足人們的體育娛樂需求。
現在由于各媒體將報道的力量都集中于競技體育上，致使我國媒體的體育信息傳播出現大同小異、內容高度重合、同質化嚴重的局面。尤其是在競技體育信息資源匱乏的時期，比如聯賽的間歇期、賽事的淡季時，媒體的信息傳播更是捉襟見肘。
另外，新聞在傳播的過程中要堅持真實性、客觀性原則。就事實來說，體育的形態豐富多彩，競技體育僅僅是其中的一個組成部分。如果媒體在傳播新聞信息的過程中一味傳遞競技體育的信息，自然與客觀實際產生了差距。媒體要想在信息的傳播過程中實現平衡與客觀、真實的報道，就需要全面地反映事實，從事實的聯系、事實的總和中把握事實。具體到體育信息的傳播，自然不能忽視包括群眾體育在內的其他非競技體育信息的傳播。隨著生活水平的提高，人們的閑暇時間增多。體育意識增強，群眾體育信息的傳播具有更強烈的需求，媒體要正確處理好競技體育和社會體育在內容構成、報道比例的分配、傳播地位的安排等，準確的、全面的、客觀的、科學的反映體育的事實。
三、媒體傳播群眾體育信息的策略與方法
1 樹立完整的體育傳播觀
如今，體育信息傳播越來越被媒體關注。但是，在競技體育信息新聞的范疇之外，包括群眾體育在內的非競技體育信息卻并沒有得到媒體的普遍重視，這更多的是因為體育傳播觀念的束縛與限制。
其實，群眾體育信息由于其關系到普通民眾也就是既成的或潛在的媒體受眾，存在著極大的信息需求，特別是在經濟發展、生活水平提高的現實社會中，群眾體育信息因為關注普通群眾的體育生活和需求，問或起到了引領校正社會觀念、關注公民生存狀態、引導生活方式的作用，因此更具社會意義。
所以，在進行群眾體育信息的傳播要從不同的層面進行，主要包括以下三個方面。第一，觀念方面。對于體育內涵的理解，多少年來，一直是眾說紛紜、莫衷一是。隨著社會的發展，傳播媒體使人們對體育的理解更加的深刻，在接受媒體的宣傳及人們自身的參與體驗中，許多人逐漸的形成了正確的體育觀念，認識到體育是與創新、與健康緊密聯系在一起的。社會的發展對人的素質也有了更高的要求，積極地參與體育，將給人以更好的精神面貌、更強的體魄去面對社會的挑戰。正是由于體育價值觀的合理定位，使人們能夠以主動、積極的態度介入到群眾體育之中。第二，參與方面。觀念的變化，促使人們以積極的態度對待群眾體育，并主動的參與其中。目前，國際上較為普遍地采用以體育人口的多少來衡量群眾體育發展繁榮與否。第三，投入和消費方面。在傳播媒體的促動下，社會的各方面對群眾體育的投入和消費更加積極。一方面政府加大了對群眾體育投入；另一方面，群眾體育的參與者們，也加大了對健康的投資，“花錢買健康”的觀念日趨深人人心。在群眾體育消費上，人們根據健身鍛煉的需要，積極地購買各種有關書籍、報刊，積極地上網等，各類收費不等的體育健身鍛煉的場館吸引了大量的健身愛好者們，功能各異的體育用品使人們樂于掏錢去購買。
群眾體育信息的傳播要緊緊抓住群眾關注的熱點，報道上一定不能與時代脫節。要抓住了人民群眾在生活水平提高后，更關心自己的健康、更加注重身體鍛煉這一特點而進行，并在信息的傳播過程中體現記者的人文情懷，凸現了對人的關心，倡導了科學健身理念，使科學健身深入人心，才能夠吸引眼球，贏得眾人的注意力。當代社會已經轉向休閑時代，體育必將實現“從生產到生活、從群體到個體、從工具到玩具”的功能性改變，無論是體育組織還是大眾傳媒都應讓體育倡導人文精神，服務和諧社會，成為人民幸福生活的載體之一。群眾性健身休閑娛樂不僅能讓人們的生活更加美好，而且能形成一個龐大的產業，成為國民經濟的一個新的增長點，也可能成為體育新聞報道的重點與亮點。
2 傳播視角的轉換與拓展
與傳統的競技體育信息不同，群眾體育信息在傳播過程中因為新聞主體的多元化，反映了更廣闊的社會生態，具有更廣闊的邊際效應。群眾體育新聞雖然在內容上有體育的成分，或者以體育形式為載體為媒介，但是因為參與的主體是社會民眾，因此媒體的關注視角需要從單純體育層面過渡到社會影響層面。即使是以賽事為主的群眾體育新聞，在報道思路上也可嘗試擺脫競技新聞的思路。
不同的報道視角、不同的關注點反映出不同媒體的定位與態度。對群眾體育信息的關注及報道態度，可以更全面的反映一份媒體的立場和態度。而這種態度必將影響到媒體長期以來塑造的形象。
群眾體育信息的傳播視角不再僅僅局限于傳統的體育領域，而是站在整個社會的視野和高度來看待其影響力，傳播這樣的信息所能產生的社會效益，已經遠遠不止于以往，甚至可以說是體現了一份媒體的社會責任感。自然，這樣的群眾體育信息在傳播之后所產生的社會影響力和潛在價值更是不言自明的了。
3 提高群眾體育信息傳播的策劃水平
媒體對于群眾體育信息的傳播報道，完全可以跟競技體育信息一樣，有前期精心的策劃、組織，有深入的采訪與寫作，有后期的強勢包裝與精心制作，從而吸引廣大受眾的長期關注。
日常群眾體育報道要與規模報道相結合，因為規模報道有著日常群眾體育報道無法產生的放大效應。規模報道要想使傳播效應最大化，策劃的水平就需要不斷提高。傳播學理論強調，公眾的注意力轉移，來源于媒介給予的最突出的地位，即媒介注意力的轉移。議題設計的精髓，就在于它按照傳媒給各個問題的重要性序列來分配受眾的注意力，從而達到控制受眾的目的。另外，傳媒與體育組織完全可以聯合主辦形式多樣的群眾體育賽事，實現體育人口和媒介受眾的雙增長。其中，傳媒組織與報道富于特色的群眾體育活動，能帶給受眾在空間與心理上極強的親近感與自豪感，無疑會大大拉近受眾和媒體之間的距離，有利于媒體最大限度地吸引受眾。
競技體育和群眾體育范文第2篇
【關鍵詞】群眾體育 體育強國 發展對策
1.對群眾體育大國和群眾體育強國的理論解讀
群眾體育大國主要是指群眾體育發展的規模與范圍較大；群眾體育強國則是指人人參與體育、人人享受體育，群眾體育發展的綜合實力及人均水平超群。僅從規模與范圍的角度來看，我國參與體育的人數、體育設施的總數相對來說較多，可供利用的資源較多，但平均下來，我國體育場地、體育消費和經常參加體育活動的人數還處在較低水平，尤其在國民體質健康水平、群眾體育發展的長效機制、組織人員、資源配置等方面與發達國家相比還有較大的差距。
2 我國群眾體育大國發展的成功經驗
2.1堅持政府與社會共同管理群眾體育
我國各地在群眾體育管理體制、體育人口數量、體育場館規模、體育消費水平、體育文化認識程度、群眾體育產業等多方面都有著巨大的差異。為此國家在管理群眾體育的過程中，針對不同地區、不同文化背景、不同領域的差異性，有策略的采取了政府與社會共同管理群眾體育的模式。在經濟發達地區以政府宏觀調控為核心、以社會興辦群眾體育為主體，使得其二者共同管理群眾體育，取得了群眾體育迅速發展的矚目成績；而在經濟不發達地區，則以政府管理群眾體育為主體，以滿足社會公眾的體育服務為宗旨，提供了體育公共物品和公共服務，維護了社會公眾的公共體育利益。這樣使得各地區在不均衡的情況下，做到了協調發展，也只有這樣才能使群眾體育在各地區高效發展。
2.2堅持競技體育促進群眾體育的發展
由于我們國家的體育是建立在一窮二白的基礎上，群眾對體育的認識、理解、認知都遠遠不足。隨著我國競技體育近些年飛速發展，在世界各級比賽中都取得了優異的成績。不僅增強了人們的民族自信心和自豪感，還為群眾認知體育提供了一個平臺，更為為群眾體育的發展提供了服務、指導與示范作用，從而有效的促進了群眾體育的發展。
2.3堅持資源配置的集約化
隨著我國改革的不斷深化，群眾體育的經費來源也逐漸豐富起來，由國家財政專項撥款、社會團體和企事業組織自籌資金、社會和個人的捐贈與贊助以及群眾體育產業的自我開發。這種集約化的資源配置途徑，不僅大大降低了國家對群眾體育投資所帶來的巨大壓力，而且也盤活了群眾體育，使其由被動的發展變為了主動發展，從而更能滿足群眾體育產業對經濟效益的追求。
3向群眾體育強國邁進發展對策
3.1群眾體育產業合理的開發和利用
為使體育成為能夠自給自足的產業，就要合理的開發群眾體育產業，使之逐漸地由政府投資轉向為政府與社會共同投資，并使二者成為有效地互補，進一步推動群眾體育發展。在此過程中，要不斷建立健全群眾體育產業開發的相關政策法規，要不斷加大宣傳群眾體育的力度，要不斷吸納各種社會資源加快群眾體育開發的腳步，要結合現實的群眾體育氛圍有針對性地開發大眾健身俱樂部，并使之能夠滿足群眾體育產業對經濟效益的追求，從而減少政府對群眾體育的投資壓力，有效地促進群眾體育大國向強國的轉變。
3.2加強對社會體育指導員培養的項目化與專業化
社會體育指導員是我國向體育強國邁進發展群眾體育的直接骨干力量，是最為活躍的要素。但隨著人們文化視野的提升，對健身的方法與手段也發生了翻天覆地的變化，對體育技戰術水平也有了更高的要求。因此，在保證符合國家職業標準的基礎上，加強對社會體育指導員培養的項目化與專業化，也成為了科學發展群眾體育的重要的人力要素。
3.3整合社會資源，完善群眾體育環境
當前我國群眾體育資源相對缺乏，資源配置不合理、開發利用水平低下，群眾體育環境不容樂觀，這樣就形成了落后的群眾體育資源與人們日益增長的群眾體育需要之間的矛盾。在現實環境中，要有效開發學校體育場館，使其成為不斷滿足群眾體育需求的、可行的、便捷的、迅速的有效途徑。通過宣傳，鼓勵人們參與在自然環境中進行的體育鍛煉，一方面可以解決體育場館短缺的問題，另一方面利用自然力進行健身鍛煉更能提高鍛煉的效果。
3.4逐步建立群眾體育發展的評價體系
對群眾體育的發展水平進行評價是衡量我國是否步入體育強國或體育大國的直接、客觀、關鍵的要素。因此，逐步建立穩定地、從目標出發的群眾體育發展的評價體系意義重
大。但由于群眾體育其自身的特點，表現出了其評估指標的多樣性、分散性、不均衡性與權重比值的偏重性。進一步分析表現在體育人口的數量、體育消費的水平、體育場館的面積、體質合格的標準、群眾體育的產值、體育時間的比值等多方面，對以上體系進行進一步的權重劃分，才能進一步檢驗某一地區、部門開展群眾體育的情況。
4.結束語
從促進我國體育事業可持續性地發展來看，作為體育重要組成部分的群眾體育在其中扮演了重要的角色，它是促進國民體質提升的重要基礎，是提高社會心理穩定性的重要途徑，是推廣體育文化的重要手段，是確保競技體育發展的重要支柱，更是從體育大國向體育強國邁進，回歸體育固有本質的核心。從我國國情出發、結合群眾體育發展現狀，對群眾體育大國向強國邁進的發展研究可以促進我國群眾體育健康、和諧的發展，更是我國體育大國到體育強國邁進的保證。由此可見，社會的進步、經濟的發展促使群眾體育大國必然向群眾體育強國邁進，其發展趨勢已經勢不可擋，這是使我國步入體育強國的關鍵性因素。
參考文獻：
[1]田雨普.努力實現由體育大國向體育強國的邁進[J].體育科學，2009，29（3）.
競技體育和群眾體育范文第3篇
科學的發展賦予體育重要的地位
科學技術的發展推動社會各個領域的進步，人們從繁重的體力勞動中解脫出來，腦力勞動代替了體力勞動。正因為科學技術的發展，人類的物質生活水平有很大程度的提高，進而出現現代文明病。為了解決現代文明病，體育健身功能被提到歷史的高度，群眾健身熱潮一浪高過一浪。科學技術變革引起生產方式變革和勞動結構的變化，從而大大地提高生產效率，使人們有更多的余暇時間。余暇時間是開展社會體育的重要前提，在余暇時間里人們把參與體育健身視為一種時尚和潮流，因為參與體育健身可以滿足強身健體、愉悅心情、交流溝通、融洽鄰里關系等要求。科學技術發展推動社會經濟發展，為體育尤其奧林匹克體育的發展奠定了強大經濟基礎，使得全世界刮起了奧林匹克風。在科學技術和現代媒體的作用下，這股體育風吹進了世界每一個角落。在世界的大記事里，體育的排名總在前列。世界的發展離不開體育，在歐美一些國家體育產業已經成為國家的經濟支柱。科學技術和現代媒體放大了體育，加快體育的傳播速度，使得人們的生活更加精彩紛呈。過去，人們不曾看過的、不曾想過的一些精彩體育運動，通過現代媒體，各種精彩體育賽事盡收眼底。體育已經成為人們生活不可或缺的重要組成部分。
體育科學化有效地促進體育的發展
體育科學化促進體育發展從體育發展史中看科學技術革命的推動作用人類古代的體育活動中比較具有代表性的是古希臘的古代奧林匹克運動會，從公元前776年一直持續到公元393年結束，前后共經歷了1000多年，它是現代奧林匹克運動的淵源。在古奧林匹克時代，人類的生產力水平還比較低下，科學技術還未成為人們解釋自然現象，推進生產發展的主要方式，體育運動也往往與宗教活動聯系在一起。隨著人類科學技術水平的不斷提高，科學逐漸開始影響人類生活的方方面面，從勞動工具到勞動對象，從農耕紡織到天文星象，其中當然也包括體育活動。19世紀初的第二次科學技術革命，將電氣化、機械技術和通訊技術廣泛應用于人們的生產與生活中，由此引起的產業革命大大提高了人類的物質生產力，使人類文明向前邁出了大大的一步。而正是在這種基礎上，體育才解脫了中世紀長期的禁錮和束縛，取得了體育史上偉大的突破。20世紀是科學技術以前所未有的速度發展的世紀，以計算機技術、核能技術和航天技術為代表的人類第三次科學技術革命深深地改變了人類的生產生活方式，使人類文明獲得了空前的發展。依托于這種力量，體育在這個世紀中也呈現著一種加速發展的態勢。而值此21世紀之初，上個世紀科學技術革命的戰鼓聲尤然余音未了，信息技術和生物工程的蓬勃發展又已揭開了人類第四次科學技術革命的序幕。縱觀當代體壇，競技運動場上呈現著的早已不僅僅是運動員們之間的斗智斗勇，更是各國各隊科學技術水平的角力。科學技術的高度發達帶給人們越來越多的財富與余暇，也使廣大民眾能夠走上運動場，享受體育帶給人們的健康和快樂。科學技術進步促進競技體育運動的發展計算機技術、材料科學、生物力學、現代心理學和生理學等等現代科學技術在競技體育中的廣泛應用，在運動員動作設計、分析，運動器材的科學性，身體素質的提高，傷病恢復等各方面給予運動員巨大的支持，對運動員成績和比賽水平的提高起到了關鍵性的促進作用。科學技術革命成果也對競技體育的科學管理產生了很大的影響，尤其是將計算機等現代信息技術手段大量應用于體育賽事和體育組織的管理當中。科學技術進步促進了群眾體育的發展群眾體育追求的是社會體育人口的增加和國民體育素質的增強，因此群眾體育通常是以較為簡單易學的形式、便于開展的內容滲透到民眾當中的。就群眾體育運動形式本身，它對科學技術含量的要求并不高，但這并不意味著科學技術對于群眾體育的發展沒有意義，科學技術仍然以它無所不在的力量影響著群眾體育的發展進程。4.2體育科學化有利于體育功能的發揮教育和強身健體功能是體育最主要的功能，在這兩項功能中，體育的教育功更為重要。在不同的時代，體育被社會賦予它的教育意義也有所不同，對我們年輕人來說，體育的教育功能就是要愛黨、愛國和為國爭光；就是要學會吃苦和磨練意志，接受黨和人民的交給的光榮任務；就是要加強體育鍛煉、努力學習迎接未來的挑戰。隨著體育科研水平和體育科學化程度的提高，人們對自己的身體有一個比較科學的認識并合理科學參加體育鍛煉，實現體育的健身功能；隨著體育科學體系逐步完善，人們在競技體育、群眾體育、學校體育的訓練方法、手段，運用的科學技術，實施的體質檢測分析等方面形成科學化、系統化，更加突顯體育育人功能的整體性、全面性；隨著科學技術成果在體育領域的廣泛應用，人文科技的體育器材更適合人類健身，各種體育媒體加快了體育的傳播速度和廣度，使人們對體育的喜好有了更大的選擇空間。這些都有效地促進體育功能的發揮。體育的教育目的對科學技術提出更高的要求教育是21世紀的主題，沒有教育，就沒有人類的發展和進步，人類正是在不斷發展中總結經驗，把經驗轉變成科學知識、理論，再用科學的知識、理論指導人類向前發展。國際奧委會主席羅格先生強調說，奧林匹克運動開展最重要目的就是教育。19世紀末和整個20世紀科學的發展，極大地推動教育的發展和進步，實現人類知識成裂變式聚增。在這樣的條件下，靠傳統的教育方法和條件已經不能解決人類知識的繼承和不斷發展，這就要求運用現代科學的手段、方法和先進的教育設備，把教育科學化，最終實現教育目的更高的要求。體育教育作為教育的重要組成部分，同樣需要科學技術的支撐和服務，更好地實現體育的教育目的。
加快科學技術向體育轉化，落實科教興國
國際間的競爭，表面上是軍事、經濟等領域的競爭，實際是科學技術的競爭，歸根結底體現在教育上的競爭。科學技術的基礎是教育，教育的最終目標是培養德、智、體等全面發展的人才。而體育則是培養合格人才的不可缺少的重要手段。有人把國際間的體育競賽比喻成無硝煙的戰爭，尤其在奧運會金牌的爭奪上，各國都使出渾身解數，用盡各種科學技術手段來顯示自己國家的實力，這種比喻一點都不為過。實際上，體育金牌競爭的背后就是經濟實力和科學技術的較量。現代體育分化成競技體育、群眾體育和學校體育。競技體育因過分追求競技水平，挖掘人自身的潛能，在很大程度上已經背離強身健體的意義，成為可具觀賞性和政治工具；因為吸引眼球，符合賺錢的需要和符合國家的政治需要，在競技體育的科研上各個國家不惜投入重金，并使用其他各種科學技術手段，以提高競技水平。但競技體育的教育作用也不容忽視。利用競技體育的文化、慶典、禮儀加強愛國主義教育；競技體育每項新的成績、新的記錄、新的高難技術的誕生，都記錄著人類潛能的人體文化，也記錄著社會經濟、政治、科學、教育的發展程度。在競技體育中提倡的公正、民主、團結、協作、謙虛、友誼、誠實等道德觀念對青少年乃至全體社會成員，都具有教育意義。群眾體育是群眾參與強身健體、消遣娛樂、追求時尚的體育。它呈現群眾體育社會化、娛樂化和終生化。體育運動曾經是貴族的運動，隨著科學技術的發展，勞動生產率的提高，人們有更多的余暇時間參與體育活動。隨著物質生活條件的改善和提高，本來一些只有上層階級能參與的網球、高爾夫運動，也逐漸走向群眾化。但大家清楚地看到，盡管國家對群眾體育越來越重視，但在群眾體育的科學技術投入上與競技體育相比依然是捉襟見肘。在群眾體育的教育方面，大多是體育社區或體育民間協會的成員處于自娛自樂的狀態，只有在大型體育活動舉辦時，群眾體育活動才相對更加組織化。因此，群眾體育的教育主要體現強身健體、緩解壓力、加強溝通交流、繼承傳統體育文化。在這樣的條件下，對群眾體育很少有科學技術投入。為發揮群眾體育的教育作用，政府和社會應該加大對群眾體育的科學技術和資金的投入力度，改善群眾體育條件，加強群眾體育的教育作用。我國從1985年開始進行了6次全國青少年體質健康調查結果顯示，最近20多年來，我國青少年的體質在持續下降，這一問題威脅到了國家的安全、社會的穩定和家庭的幸福。青少年學生的體質下降，原因是多方面的，但學校體育難辭其咎。雖然在中國改革開放的浪潮中，學校體育不斷地被賦予承載促進學生身體健康的使命，但它被邊緣化是不爭的事實。如何發揮學校體育的作用，實現學校體育為促進青少年學生健康的使命，筆者認為，首先要重視學校體育，把重視學校體育的條例、法規、政策落實到一線執行人、責任人身上；其次，加強學校體育對施行相關文件的監督力度，使學校體育工作落到實處，并使其行之有效；第三，把學校體育與科學緊密結合結合起來，發揮體育在學校體育中的作用。體育是一門科學，學校體育也是體育科學中的一部分，只有把學生體育知識、技術、訓練手段和方法科學化，科學技術轉化到學校體育中去，學校體育才能大有作為。
競技體育和群眾體育范文第4篇
關鍵詞：體育；群眾體育；和諧社會；協調發展
1問題提出
和諧社會是人們對社會秩序和人際關系的一種理想追求，而構建社會主義和諧社會是我黨執政的基本目標之一。城鄉差距問題是我國轉型期間遇到的突出問題，西部地區尤為突出。因此，為實現和諧社會，有必要協調好體育和經濟利益兩者之間的關系，逐一破解各種矛盾，使各個方面協調發展，為實現和諧廣西、和諧中國做出應有的貢獻。
2我國目前體育協調發展研
究現狀簡析據中國城鄉協調發展研究綜述（夏安桃等，2003）得知：我國關于城鄉協調發展的研究主要是從城鄉協調發展的目標和動力機制、城市化道路與城鄉協調發展的模式及城鄉協調發展的限制因素等內容著手。而體育協調發展的理論研究（李樹怡，1997）則是通過對體育協調發展的理論研究，揭示體育協調發展的本質，論述體育協調發展的基本內涵，用辯證協調論的觀點，分析研究體育協調發展中主從關系、人在體育協調發展中的作用、體育協調發展機制、不同性質關系的協調發展、體育系統內的協同作用等理論問題，并提出了體育協調發展的4個前提和判斷體育是否協調發展的3條標準。這對打破城鄉之間的差異有較大的幫助，能夠為城鄉體育發展構建有效的途徑。然而，目前制約我國城鄉體育發展的主要因素就是城鄉差距，它對我國的影響已經深入到各個方面。城鄉發展的主要研究背景就是把新農村作為發展的主要目標，不僅僅指經濟、文化方面的交流，更指城鄉間實行平等的政策，保證城鄉地位的平等性，能夠同步發展體育與民生，通過統籌城鄉體育的發展，承認城鄉之間的差異，尋求協調發展的途徑，讓各個階段都能夠平衡發展，改善民生。自黨的十七大上提出促進義務教育協調發展的任務以來，不僅僅是教育部門開始注重城鄉教育協調的發展，社會各界也把焦點聚集到了城鄉教育協調發展的問題上來，學者們對城鄉教育的協調發展問題進行了宏觀的、中觀的以及微觀的研究。《城鄉義務教育均衡發展的問題與對策》（順、李初昌，2011）以及《運用現代信息技術促進城鄉教育均衡發展的有效途徑》（陳麗、陳美玲，2012）等研究是其中的代表。而在此基礎上，學者在對我國體育事業均衡發展的探析（酈鎖良，2009）中，深入地剖析了我國整個體育事業的結構組成，分析了我國體育事業中的各種不協調現狀，并能較早地提出了建設體育強國的幾條途徑。而后，在對于《學校體育現代化進程中的均衡發展問題的研究方面》（徐桂蘭、夏成，2012），學者們更明確地闡述了學校體育協調發展的重要意義，并分析了其影響因素，提出了促進學校體育協調發展的具體途徑與策略。在《競技運動項目發展過程中的壟斷與均衡再造》（徐剛，2013）這一問題的探討中，學者們則是通過理論論證，分析研究我國體育學科的現狀，指出了產生壟斷的根本原因，提出實現競技項目協調再造的具體途徑，并針對體育學科的協調、協調發展，提出了自己的建議。
3我國城鄉群眾體育協調發展的研究現狀
近10年來，據文獻資料顯示，我國有許多學者對群眾體育發展問題進行了較為系統的研究。有學者以我國社會轉型期為研究背景，對群眾體育的發展趨勢進行了預測，并提出了自己的一些建議和對策（陳旭，2012）；也有學者從社會學視角入手，提出實現群眾體育和諧發展十分重要，并且建議要積極處理好各種關系（朱家新，2011）；還有的學者通過研究，得出了中國群眾體育呈現出非協調的發展形勢，并存在各種差異現狀；著名學者秦椿林通過對非協調群眾體育發展模式的敘述（秦椿林，2011），為協調群眾體育的良性發展提供更多新的思路和更加長遠的應對措施。這些研究主要集中在對群眾體育的公共服務體系、政策法規、場館設施、體育人口等主題的研究，有一定的局限性，集中體現在：一是內容多數以政府層面為主，重點研究群眾體育現狀、對策、功能、重要性和必要性；二是范圍多數涉及東部發達地區，而對西部民族落后地區的研究甚少。
4我國西部欠發達地區城市群眾體育與和諧社會協調發展的現狀
隨著國家實施《全民健身實施計劃（2011—2015年）》的收官總結，國內一些學者開始關注到西部城市和欠發達城市地區的研究，但對我國欠發達地區、西部民族地區的群眾體育發展模式的研究、西部欠發達地區城市群眾體育與和諧社會協調發展的研究更是空白，沒有針對不同的地域文化、民族特色探索出相應的針對性較強、切實可行的群眾體育模式推廣普及。作為西部民族地區的、甘肅、云南、貴州、廣西等，地處祖國大西南，是經濟欠發達地區，也是“老、少、邊、山、窮”省區，與發達地區相比存在很大差距，但其在農村群眾體育文化建設方面也做了很多努力，先后出臺了各自的《群眾體育發展規劃（2011—2015年）》等文件，其中廣西還提出了《重振廣西體育雄風行動計劃》，并以萬人項目為載體，成功打造了“萬村農民籃球賽”“城鄉萬人氣排球賽”“紅水河杯繡排球賽”和廣西體育節等品牌活動，極大地豐富了城鄉基層群眾體育文化內涵，成為廣西各族人民群眾精神文化生活中不可或缺的一部分。
5對當前我國群眾體育與和諧社會協調發展存在問題的認識
在我國成功舉辦2008年奧運會以后，雖然研究者們通過從多元視角進行分析，對未來體育發展的走勢進行了深入的研究剖析，并通過這樣的分析規劃出未來群眾體育發展的總體目標，為今后群眾體育的順利開展提出了相應的具體對策。但是，研究更多的是關注到群眾體育的發展現狀，把面臨的問題局限化，研究難以深入，其主要表現有：第一，對于大眾體育、群眾體育、社區體育的相關研究很多，對當前城鄉結合部、農村群眾體育、村落群眾體育的研究相對較少；第二，城鄉差距的相關研究數量較多，城鄉群眾體育差距的研究較少；第三，研究者更加關注協調發展方面的問題，忽略了如何構建城鄉群眾體育協調發展等問題的研究。
6對今后廣西城市群眾體育與和諧社會協調發展戰略的思考
6.1以《健康中國2030》的提出為契機，遴選出一些試點城市為突破口，對該城市的群眾體育與和諧社會的協調發展進行探究，總結出適合當地推廣的做法、經驗和模式，構建和諧城市，著眼提高群眾健康素質，構建親民便民的服務體系，廣泛開展全民健身活動，積極推進全民健身事業的各項工作，使群眾體育健身活動的環境和條件有明顯改善，切實增強人民的體質。6.2依托西部少數民族體育資源優勢，結合桂林山水優勢，創建具有地域特色的全民健身“精品”賽事與活動，推廣以“游山玩水，濃情于山水間”的全民健身活動，并將少數民族體育融入全民健身中，為農村體育建設注入新活力、新風氣，播撒新的文化觀念，助力新的生活方式的轉變，進一步擴大試點的輻射、示范引領的作用。要激發廣大農村群眾參與新農村建設的工作熱情與創造力，把新農村群眾體育與和諧社會的協調發展工作扎實、蓬勃地開展起來。6.3組織專家學者進行系統的調研，可以為城鄉體育發展與社會和諧發展提供更多的理論依據。隨著體育事業的快速發展，城鄉體育的協調性開始彰顯出來，這就需要更多學者進行系統的研究，這樣才能全面地了解群眾體育的發展，讓民生更加深入人心。有了這樣的實踐指導，才能夠讓我國的體育事業朝著更好的方向發展，也將對廣西各市乃至全國今后如何推動和諧社會的城鄉群眾體育協調發展提供更豐富的借鑒實例。
7推進廣西城市群眾體育與和諧社會協調發展的建議
7.1以紅水河流域民族傳統體育發展為基點，重點打造具有廣西紅水河流域地區特色的精品民族體育項目，形成特定的民族傳統體育文化模式，促進民族大團結。7.2以桂北山水休閑體育發展為切入點，推廣具有桂北自然、人文等地方特色的休閑旅游體育、水上體育和民族體育相結合的群眾體育新模式，促進市民和諧共融。7.3以環北部灣海洋體育發展為推手，構建出桂南濱海群眾體育文化模式并加以推廣，促進城鄉居民精神文明建設。7.4以革命老區紅色體育發展為龍頭，加大開發當地戶外體育資源和旅游資源的力度，促進廣西戶外體育人力資源的培訓、培養，培育廣西生態體育和戶外體育產業市場，構建出具有廣西特色的“革命老區”戶外群眾體育模式并加大推廣力度，促進革命老區的對外開放、提高老區人民收入、樹立老區人民新形象。7.5以全國“全民健身示范城市”為樣板，深入推進“三求”文化惠民工程，促進區域和諧大發展、大繁榮。7.6以省會城市社區體育發展為樣板，從社區做起，從城市的鄉鎮（街道）、社區（行政村）的第三、第四級的基層體育設施做起，促進城鄉居民均衡發展。7.7以廣西與東盟群眾體育發展為契機，探索廣西群眾體育與東盟各國特別是東盟國家和地區大眾體育在賽事組織、體育產業、學術研究、文化建設、人才培養、設施建設、組織機構、運行機制等領域的交流與合作，加大區域對外開放交流、合作與共贏，促進和諧邊疆。
作者:蘇祝捷 邱團 單位:廣西體育高等專科學校
參考文獻：
[1]夏安桃，許學強，薛德升.中國城鄉協調發展研究綜述[J].人文地理，2003（5）：56-60.
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[3]順，李初昌.城鄉義務教育均衡發展的問題與對策[J].當代教育論壇：學科教育研究，2007（6）：8-9.
[4]陳麗，陳美玲.運用現代信息技術促進城鄉教育均衡發展的有效途徑——論“農村中小學現代遠程教育工程”的戰略意義[J].現代遠程教育研究，2007（3）：5-8.
[5]酈鎖良.我國體育事業均衡發展的探析[J].南京體育學院學報，2001（5）：138-139.
[6]徐桂蘭，夏成前，蔣榮.學校體育現代化進程中的均衡發展問題研究[J].南京體育學院學報：社會科學版，2006（1）：76-79.
競技體育和群眾體育范文第5篇
【關鍵詞】職能轉變；發展方式轉移；群眾體育
2013年，是貫徹落實《全民健身計劃（2011—2015年）》的關鍵年，國家體育總局召開的轉變職能、共謀群眾體育發展大計的會議，可謂正當其時，意義重大。通過職能轉變，有助于推動群眾體育轉型升級。
一、打造群眾體育事業升級版的意義
（一）關于“群眾體育”的概念
關于“群眾體育”的提法有必要進行進一步研討。一方面，“群眾”一詞是與干部、領導、黨員相對應的詞語，稱群眾體育不夠準確；另一方面，現在有群眾體育、社會體育和全民健身三種提法，雖表述不同，但意思基本一致。在國外一般稱為大眾體育，因此稱“群眾體育”為“社會體育”或“大眾體育”更為合適。
（二）群眾體育現實需要政府職能轉變
近年來，隨著經濟社會的快速發展，體育行政部門所能提供的體育公共服務，與人民群眾健身需求的矛盾日益凸顯，群眾體育工作必須進一步轉變工作職能。群眾體育職能轉變的核心是要解決“為什么轉，如何轉，轉向何方”等問題。
1？郾為什么轉？
這是國務院機構改革和職能轉變的明確要求，是滿足人民群眾體育需求的內在動力，是促進體育事業全面協調可持續發展的有效途徑，是體育部門在服務經濟社會發展大局中，發揮重要作用的必然選擇。體育行政部門要從管理者向服務者轉變，充分發揮體育組織、有關部門和社會各界在促進群眾體育發展中的作用，由原來的一家辦體育轉變為大家辦體育。
2？郾如何轉？
發揮政府職能作用，對轉變體育發展方式進行科學謀劃、頂層設計和統籌協調。即以政府職能轉變推動發展方式轉變，使群眾體育向以人為本、服務民生轉變，向群眾體育、競技體育、體育產業全面發展轉變，向科學創新轉變，向強化政府公共服務職能與發揮社會組織和市場配置作用相結合轉變，向城鄉、區域群體間的均等化和協調發展轉變，加快打造群眾體育事業升級版。其中，職能轉變是前提和基礎，轉變發展方式是方法和途徑，群眾體育事業升級版是目標和要求。
要轉變政府職能，理順管理、調控、經辦、服務、監督等各個環節，構建良好運行機制。要充分發揮各行業、各部門優勢，調動社會力量，打破行業壁壘，建立開放式、社會化的活動組織模式，積極構建政府主導、部門協同、全社會共同參與的“大群體”發展格局。要充分發揮體育的綜合價值和功能，把握體育在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局中的定位，更好地服務大局、服務民生。
3？郾轉向何方？
積極打造群眾體育事業的升級版。面對經濟社會形勢的變化，我國群眾體育的發展也要進行重大轉型。近年來，在青少年學生中出現了長跑猝死、軍訓暈倒的現象，使高校頗有壓力，一度取消運動會的長跑比賽。農民健身工程的“一場兩臺”，已不適應農村體育的發展。一是農村大多是“386199”部隊，籃球場成了曬糧場；二是土地金貴，一個籃球場就要占一畝地；三是建設新型農村社區，存在重復建設和標準不高問題。由此可見，群眾體育的組織、設施、活動方式已無法滿足人民群眾對增強身體素質、提高生活質量的需求。因此，需要群眾體育從量的提高變為質的提升，通過建立完善組織建設、設施建設、活動開展、健身指導、科學評估、檢查督導為主要內容的發展體系，打造我國群眾體育事業的升級版。
（三）打造群眾體育事業升級版的意義
1？郾打造升級版，群眾體育應納入實現“中國夢”的發展愿景
“廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展”，為我國體育事業的發展指明了方向，賦予了群眾體育新的內涵和外延。要實現“中國夢”，首先要實現“健康夢”。只有通過發展群眾體育，不斷增強國民體質、提高民族素質，才能為實現全面建成小康社會的目標蓄力。五月十一日，我們在全省舉行了全民健身活動月“3510主題”大行動，突出健身、綠色、環保、低碳，倡議在平時工作生活中三公里以內步行，五公里以內騎行，十公里以內乘公交。全省所有省轄市和省直管縣（市）統一舉行啟動儀式，參與人數超過10萬人。
2？郾打造升級版，群眾體育應助推體育工作整體發展
群眾體育是競技體育的基礎和源泉，是體育產業的支撐和動力，是體育文化的內容和靈魂。加快體育公共設施建設，是培養體育后備人才的重要基地，是發展體育產業的重要內容，是弘揚體育文化的重要陣地；完善群眾體育組織，有助于體育各項工作的落地生根，特別是有助于加強青少年業余訓練網絡建設；舉辦全民健身活動，可以提升競技體育水平，可以推進產業化運作，可以提高文化影響力，可以促進經濟社會發展。
3？郾打造升級版，群眾體育應發揮主導作用，與教育、衛生、文化、旅游融合發展
群眾體育的發展涉及到社會事業發展的方方面面，尤其與教育、衛生、文化、旅游等領域關系密切。要解決群眾體育面臨的困難和挑戰，應以群眾體育轉型升級為抓手，加快與教育、衛生、文化、旅游等融合發展。
二、打造群眾體育事業升級版面臨的主要問題
（一）群眾體育資金投入不足
群眾體育資金投入不足問題主要表現在以下幾個方面：一是2012年是河南群眾體育資金投入最多的一年，各級共投入資金2？郾9億元，其中國家級和省級投入1？郾5億元，吸引市縣投入1？郾4億元。但與沿海省市相比，政府體育部門投入仍有較大差距，人均僅2？郾9元，無法滿足全省1億人民群眾日益增長的健身需求。二是體彩公益金不能多數用于群眾體育工作，而用于本應由政府財政支出的體育場館建設，影響了體彩公益金對全民健身工作的投入力度。三是我們根據市場規律，投入引導資金1000萬元，吸引企業投資13億元，分別在鄭州市和南陽市投資興建五云山和蓮花泉兩個全民健身活動基地。但總體講，仍沒有較好解決吸引社會資金的難題，依靠市場運作彌補資金不足的能力還有待加強。
（二）場地設施建設不夠
目前，河南有158個縣（市、區）、1892個鄉鎮、464個街道辦事處、4？郾8萬個行政村和4000個城市社區，雖然我省的群眾體育設施投放量逐年加大，但仍滿足不了全民健身的需求。一年來，我們的直觀感受是，群眾反映問題多了，人大政協相關建議提案多了，我們的壓力更大了。在這個方面，福建做的非常好。去年我們到福建省考察了健身設施建設情況，每個縣（區）要建了一個青少年活動中心，相關經驗很值得我們學習。
（三）活動方式缺乏創新
曾經出現的張悟本現象，折射出人們已經注意到保健、健身的重要性，但還沒有找到合適的方式方法，說明真正貼近群眾身邊的體育活動還是偏少，健身理念還不夠科學，真正付諸行動去健身的人群比例還是較小。韓國鳥叔跳的騎馬舞，掀起了全球的健身熱潮，這種現象就很值得我們深入研究和學習。
（四）公共體育服務體系不完善
政府體育部門對公共體育服務體系的戰略性思考和研究不夠深入，對推動政府履行群眾體育職能的宣傳氛圍還不濃厚，直接建設公共體育服務體系做的多，依靠社會參與建設做的少。社會各界對于通過發展體育產業構建公共體育服務體系缺乏有效共識，體育類經營企業和民辦非企業單位的發展缺乏政策支持和資金扶持，各級體育部門對購買公共體育服務的理念仍然認識不足，制約了群眾體育的發展。
三、打造群眾體育事業升級版的策略
（一）積極構建具有中原特色的全民健身服務體系
按照黨的十精神，緊緊抓住中原經濟區建設的發展機遇，去年我們報經省政府同意，加快推動中原特色的體育強省建設，在強省規劃中明確提出實施“全民健身，幸福中原”戰略，積極構建具有中原特色的全民健身服務體系。按照這一要求，確立了我省群眾體育工作的基本思路，即以“評價體系”總攬全局，以組織建設、品牌賽事和社會體育指導員培養三項工程為突破，扎實推進組織建設、場地設施建設、全民健身活動、社會體育指導員與體育志愿服務、國民體質監測與科學健身指導五項具體工作的深入開展。
1？郾管辦分離，破解基層體育組織弱化的困境
體育行政部門負責政策的制定、實施和督導落實，各類體育組織負責承擔具體任務。體育行政部門只需要發揮大腦中樞的作用，手和腳的功能交給相關基層組織。一是省社會體育管理中心每年舉辦200余項次的省級全民健身活動，氣功運動管理中心在全省基層努力推廣健身氣功運動；二是由各訓練中心的社會體育科和協會承辦鄭開國際馬拉松比賽、三山同登群眾性健身大會、橫渡母親河等全民健身活動，共帶動數十萬人參與。在省轄市層面，開封、焦作、周口等地把各單項協會集中起來辦公，承擔了部分群體工作職能，取得了良好的效果。目前，我們正在把這一做法向縣級體育部門推廣。
2？郾強化責任，激發全省群眾體育工作者積極性
我們連續兩年與各省轄市和省直管縣體育部門簽訂群眾體育工作目標責任書，將《全民健身計劃》根據不同地區人口、經濟狀況進行分解，下達至各地。通過立“軍令狀”的方式，使全省上下共同推動《全民健身計劃》任務。年終匯總考評后，我分別致信各省轄市和省直管縣（市）主要負責同志，通報成績，指出不足，使各地政府對群眾體育工作有了更深入、更直觀的認識。
2012年初，我們出臺了《河南省全民健身評價體系》（以下簡稱《評價體系》），內容包括全民健身設施、組織、活動、社會體育指導員、國民體質監測、政府“三納入”工作等9項內容、228個評價指標。一是用《評價體系》指導工作，進一步明確《全民健身計劃》的具體年度目標任務，使群眾體育工作有章可循。二是用《評價體系》督導工作，專門成立督導小組赴各省轄市和省直管縣（市）督促貫徹落實情況。三是用《評價體系》評判工作，年終對各省轄市和省直管縣進行了全面的考評，有效地鼓勵了先進，鞭策了后進。建立和運用《評價體系》，極大的調動了全省各級貫徹落實《全民健身計劃》主動性、積極性，也促進了河南群眾體育工作的較大提升。同時，注重人大和政協的監督作用。河南省人大常委會決定于今年6月起，對各省轄市進行貫徹《體育法》和《全民健身條例》的專項執法檢查，進一步督促市、縣政府部門履行公共體育服務職責、推動“三納入”工作的落實。
3？郾齊抓共管，建立政府主導部門協調機制
為貫徹國家體育總局提出的“大群體”工作格局，我們整合社會力量，共同構建全民健身公共服務體系。參照總局做法，報經省政府同意，將于6月份召開我省貫徹實施《全民健身計劃》工作會議，由33家省直單位、18個省轄市政府、10個省直管縣政府負責同志參加，形成發展合力，共同推動群眾體育事業發展。此外，為了督促部門協同機制向市、縣延伸，從去年開始，我們已將該項工作列為《評價體系》的一項重要指標。目前，已有13個省轄市、101個縣區和900個鄉鎮成立了由政府牽頭的實施全民健身計劃領導小組。
4？郾典型帶動，實施“5142”工程
在去年5月份對新型農村社區公共體育服務建設情況進行調研的基礎上，總結南陽市創建國家級全民健身城市的經驗，決定實施群眾體育“5142”工程，以典型示范帶動全面發展。即到2015年，計劃創建5個省級全民健身示范市、10個全民健身示范縣、4類各10個全民健身示范區（新型農村社區、新型城市社區、整體搬遷的革命老區、產業集聚區）和2個國家級全民健身基地。
通過全省上下的共同努力，我省群眾體育工作取得了顯著成效。一是全省18個省轄市和116個縣（市、區）出臺了《全民健身實施計劃》，7個省轄市實現了全覆蓋；各地均將全民健身經費納入到財政預算，鄭州、焦作等省轄市的“三納入”工作任務全面完成。二是建立健全各級基層體育組織2283個，63個縣級體育部門成立了體育總會，市縣兩級單項體育協會達499個，行業體協達到130個，人群體協達到179個，培訓社會體育指導員38188名。三是新建行政村體育健身工程5082個，鄉鎮體育健身工程302個，全民健身路徑505條，增建10個國家級和省級“雪炭工程”，并將公共體育設施建設列入河南省十項重點民生工程。四是主打“農”字牌、“武”字號等品牌賽事，成功舉辦了鄭州國際少林武術節、焦作國際太極流大賽、“萬村千鄉”農民籃球賽等大型活動。其中，僅“萬村千鄉”農民籃球賽，就有30萬人參與。五是經省政府批準，在舉行明年第十二屆省運會的同時，舉辦首屆全民健身大會，著重突出群眾體育的帶動作用。六是投資30萬元創辦《河南省全民健身在線》網站，建好全民健身宣傳平臺。
（二）打造群眾體育事業升級版應努力的方向
針對制約群眾體育發展的問題，為進一步轉變群眾體育發展方式，推動體育事業的新發展，結合工作實際，提出以下幾點建議：
1？郾完善體育法規和標準
在北京奧運表彰會上，時任總書記的同志就發出向體育強國邁進的號召，引起了國人的關注。一方面，建議盡早出臺體育強國的具體標準、舉措、任務和目標，并用法律法規的形式固定下來，我們就可以為推動體育強省、強市、強縣的工作提供制度保障。另一方面，根據不同地域的實際情況，將體育鍛煉時間、頻率、健身設施數量、活動及服務質量進行細化和量化，制訂出科學的指標考評體系。通過數據的比較，評選出全國群眾體育工作示范市、縣，從而帶動各級體育部門的積極性，推動群眾體育的科學發展。
2？郾是加強群眾體育區域協調發展
建議利用城鎮化建設的發展機遇，借助區位優勢，加強區域間的交流與合作。豫北的安陽、鶴壁、濮陽等城市積極參與晉冀魯豫13市體育交流，今年我們專門邀請了中原經濟區周邊地市的體育部門觀摩鄭開國際馬拉松賽等活動，取得了較好的反響。
3？郾是加強體育設施的建設和綜合利用
首先，在全國范圍內，將群眾體育設施相關工程建設納入到當地民生重點工程。在此基礎上，還可以進一步提高標準，將全民健身工作納入政府部門目標管理體系和文明城市創建指標體系，使群眾體育能夠惠民、為民。其次，合理利用現有體育場地設施，向周邊群眾開放機關、學校等場地設施和大型體育場館，提高設施利用率。第三，加強與住建、規劃等部門的溝通對接，在節約土地資源的基礎上，利用公園、綠地建設體育器材，開展全民健身活動。第四，注重在青年員工集中的產業集聚區建設體育設施，引導年輕人通過參與體育文化活動，養成良好的生活習慣，形成健康的心理素質，避免富士康“連跳”悲劇的發生。
4？郾是支持各地開展群眾體育品牌活動
以河南為例，由網民發起、企業組織、政府支持、社會參與的鄭開國際馬拉松賽，僅今年一屆就吸引來自全世界29個國家和地區的3？郾9萬名長跑愛好者報名參加；由焦作網友發起的“黎明腳步”活動，通過每天免費發手機短信叫醒網友起床跑步，自2007年以來共帶動全國200個城市的近30萬人參與，這些品牌活動充分調動了中原地區群眾自愿參與健身的積極性。建議對各地通過創新思路和發展模式所打造的品牌賽事給予鼓勵和支持，并適時進行推廣。同時，由于部分品牌活動和節會申辦經費門檻較高，不利于項目的推廣和發展，應加大對中西部地區的政策和資金扶持力度，尤其要考慮對人口基數大、發展底子薄的地區給予更大支持。
5？郾發揮體育協會作用
