鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問(wèn)題

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問(wèn)題范文第1篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；措施

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)狀

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，國(guó)家財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定快速的發(fā)展趨勢(shì)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政卻出現(xiàn)了財(cái)源不足的現(xiàn)象，而且在財(cái)政改革的過(guò)程中資金管理方面也存在不規(guī)范的問(wèn)題。目前財(cái)政管理支配面相當(dāng)大，資金量也很可觀，僅靠政府支持根本滿足不了財(cái)政需求。所以，盡管現(xiàn)在政府正在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，但這個(gè)過(guò)程中還是存在很多問(wèn)題需要解決的。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)家加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的力度，深化進(jìn)行農(nóng)村改革，促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。但是政府缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制力、的限制、現(xiàn)社會(huì)給予的經(jīng)濟(jì)壓力、農(nóng)民缺乏正確的意識(shí)等仍是現(xiàn)在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要阻礙。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在主要問(wèn)題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的主要問(wèn)題

(1)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入少，財(cái)源乏力是主要問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政造血功能差，主要財(cái)政來(lái)源就是向人民征收。而且現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少且規(guī)模不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不統(tǒng)一，政府支持又較少等造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源有限，穩(wěn)定性差，收入結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出較多，收支過(guò)程存在問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為政府機(jī)構(gòu)之一，其職能就包括為社會(huì)提供公共產(chǎn)品，建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等，以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，但是國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入明顯減少，但縣鎮(zhèn)支出卻隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展日益增多，造成了現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支不平衡的現(xiàn)象。

(3)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)面太廣，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各方面，使之出現(xiàn)債務(wù)量大的現(xiàn)象。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位中存在太多需要供養(yǎng)的人，使之需負(fù)擔(dān)的人員經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期居高，還有現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史債務(wù)仍未還清，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政出現(xiàn)債務(wù)過(guò)于沉重的現(xiàn)象。

(4)資金管理混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨著收入少、支出多的壓力，為了解決一些迫在眉睫的問(wèn)題，如人員工資等，財(cái)政部門借用行政經(jīng)費(fèi)、挪用項(xiàng)目資金、截留專項(xiàng)資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而且現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度不完善，監(jiān)督體制不完善，內(nèi)部財(cái)政控制不嚴(yán)密，造成了資金管理混亂，資金使用效益低下等問(wèn)題。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中政府缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制力，盡管農(nóng)業(yè)部門有相應(yīng)的支持與輔助，但主要都是由農(nóng)民自己決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種情況由于農(nóng)民自身缺乏對(duì)行情的判斷能力，種植又缺乏專業(yè)性，導(dǎo)致了生產(chǎn)缺乏科學(xué)性，會(huì)使農(nóng)民失去很多機(jī)會(huì)。

現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)的意識(shí)存在問(wèn)題，現(xiàn)在普遍存在的兩種現(xiàn)象：一種是傳統(tǒng)的小農(nóng)民思想，他們只要求生存溫飽，以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拒絕學(xué)習(xí)新的、科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí)；還有一種是現(xiàn)在農(nóng)村的年輕人的棄農(nóng)心理，他們一心向往大城市、新生活，不愿過(guò)面朝黃土背朝天的生活而放棄了農(nóng)業(yè)。這兩種思想直接限制了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

再者，是由于目前農(nóng)業(yè)實(shí)行的是。這種制度當(dāng)初激發(fā)了農(nóng)民勞動(dòng)的熱情，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但就現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，但這種制度還是造成了土地資源分散的現(xiàn)狀，也使規(guī)模性的經(jīng)營(yíng)和整體農(nóng)業(yè)把關(guān)的生產(chǎn)方式很難進(jìn)行。

最后，現(xiàn)在的社會(huì)現(xiàn)狀，諸如：子女上學(xué)、醫(yī)療問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題等造成了現(xiàn)代農(nóng)民沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。所以現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的將來(lái)持有的態(tài)度是偏悲觀的。農(nóng)民并不認(rèn)為現(xiàn)在的一方土地可以解決現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)壓力。

三、完善財(cái)政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè)

目前深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。進(jìn)行明確的財(cái)權(quán)和事權(quán)的劃分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不能僅僅依靠稅收作為財(cái)政來(lái)源，應(yīng)積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)，同時(shí)理順縣鄉(xiāng)與上級(jí)的財(cái)政分配，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，提供公共物品和服務(wù)是政府的主要職能。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展工作的主要任務(wù)就是應(yīng)滿足農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需要。

盡管目前我國(guó)農(nóng)村居民基本上滿足了溫飽，但在教育、衛(wèi)生、文化等方面的需求正在日益增重。而財(cái)政來(lái)源主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的投入，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求更完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，對(duì)農(nóng)村基層財(cái)政有了更高的要求。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)困難重重，在滿足農(nóng)村社會(huì)需要、配合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、滿足農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需要等方面仍有不足。所以，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政需要放棄就公共產(chǎn)品論公共產(chǎn)品的現(xiàn)狀，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、完善農(nóng)村基層財(cái)政公共支出制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

2.規(guī)范財(cái)政資金管理

規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)工作流程，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度是現(xiàn)財(cái)政的首要任務(wù)。在財(cái)政的管理制度、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行完善；強(qiáng)化預(yù)算管理；強(qiáng)化債務(wù)債權(quán)管理；規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等措施規(guī)范理財(cái)行為。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

在促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持力度，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保證社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，我們要特別注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保證社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋素華：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)述.2009.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問(wèn)題范文第2篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；走向；對(duì)策

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的走向

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此對(duì)意識(shí)形態(tài)的發(fā)展造成了一定的波動(dòng)，人們的人生觀、世界觀和價(jià)值觀發(fā)生改變。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技的不斷普及提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，農(nóng)民的文化生活需要不斷豐富，這樣才能夠滿足人們的不同需求。本文就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的走向特征進(jìn)行分析。

（一）產(chǎn)業(yè)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)文化產(chǎn)品成為其中重要的組成部分之一，文化產(chǎn)品也具有自身的使用價(jià)值，因?yàn)槭褂脙r(jià)值存在差異性，因此將會(huì)影響到文化產(chǎn)品的生產(chǎn)模式和消費(fèi)多樣性。從文化產(chǎn)品的生產(chǎn)模式分析，可以看出目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中不僅有傳統(tǒng)的民間文化藝術(shù)，同時(shí)還有其自制的文化產(chǎn)業(yè)，借助于鄉(xiāng)村、河水和山林，不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域打造不同的綠色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)以推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展，可以看出目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化在建設(shè)和發(fā)展中逐漸體現(xiàn)出其產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)，這將會(huì)直接提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

（二）規(guī)模化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身存在競(jìng)爭(zhēng)性，而這種競(jìng)爭(zhēng)性的本質(zhì)就是不同行業(yè)或產(chǎn)品之間的規(guī)模化競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)為了能夠提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，必須要不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這樣才能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。例如我國(guó)成功舉辦的亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，不僅能夠促使亞布力鎮(zhèn)在全國(guó)滑雪文化產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位，同時(shí)也能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)氐奈幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)完成了景區(qū)內(nèi)電力、污水處理、通訊、垃圾處理、葦亞鐵路、亞雪公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，當(dāng)?shù)氐母鞣N旅游項(xiàng)目的發(fā)展也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展。目前我國(guó)企業(yè)家論壇年會(huì)、黑龍江國(guó)際滑雪等都在亞布力鎮(zhèn)舉辦，進(jìn)一步提高了其當(dāng)?shù)鼗┊a(chǎn)業(yè)的影響力和知名度，鞏固了當(dāng)?shù)鼗┪幕a(chǎn)業(yè)在我國(guó)甚至是全世界的地位。

（三）特色化。隨著不斷深化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)從傳統(tǒng)的零碎、分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模、集約式的經(jīng)營(yíng)模式，同時(shí)朝著一鄉(xiāng)一業(yè)的方向前進(jìn)。例如東北等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)充分開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐囊恍┤宋穆糜钨Y源和自然旅游資源，借助歷史文化進(jìn)行文化底蘊(yùn)的弘揚(yáng)和發(fā)展，當(dāng)?shù)氐囊恍┘t色精品景區(qū)直接向游客們弘揚(yáng)民族精神和愛(ài)國(guó)主義精神，激發(fā)人們的工作熱情；當(dāng)?shù)氐囊恍┳诮汰h(huán)境也進(jìn)行了工程建設(shè)，營(yíng)造出一種悠揚(yáng)自得的環(huán)境，使游客們能夠在農(nóng)田中徜徉、并欣賞當(dāng)?shù)鼐哂刑厣木吧臀幕a(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)具有鮮明的特色化特點(diǎn)。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的對(duì)策

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府的大力扶持之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)取得了較好的成果，但是其中存在的問(wèn)題也不容忽視，例如不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的好，一些其發(fā)展較為緩慢。為了解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、特色化的正確方向前進(jìn)，本文就解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行分析，具體如下：

（一）思想上重視，行動(dòng)上領(lǐng)導(dǎo)。首先隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們發(fā)家致富的方式逐漸多樣化、智能化，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行文化建設(shè)主要是依靠文化部門的領(lǐng)導(dǎo)，但是考慮到社會(huì)是個(gè)大市場(chǎng)，不同行業(yè)和部門都是社會(huì)這個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)中進(jìn)行運(yùn)行和操作，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)們從思想上加強(qiáng)重視，同時(shí)還要在行為上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)遇到的問(wèn)題提出對(duì)應(yīng)的解決方案并進(jìn)行討論，進(jìn)而制定合理的方案進(jìn)行問(wèn)題解決，同時(shí)確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的目標(biāo)，將其列為崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落實(shí)到每個(gè)人身上。

（二）完善設(shè)備，加強(qiáng)調(diào)控力度。為了促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化全方位健康發(fā)展，地方政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該要大力宣揚(yáng)本地具有民族特點(diǎn)的文化產(chǎn)品，打擊黃色非法的文化產(chǎn)品，同時(shí)根據(jù)不同社會(huì)功能的文化產(chǎn)品，有效地調(diào)控市場(chǎng)和社會(huì)，分類進(jìn)行指導(dǎo)和發(fā)展，進(jìn)而將文化產(chǎn)業(yè)中商業(yè)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使其平衡發(fā)展。

（三）采取措施加強(qiáng)財(cái)力投入。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該要采取措施加強(qiáng)財(cái)力投入，形成個(gè)人、集體、國(guó)家文化建設(shè)的資金投入體系，豐富農(nóng)村發(fā)展的多方位文化需求，制定傾斜政策，形成文化網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，比如說(shuō)可以通過(guò)免征土地稅、建筑稅等政策進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)；通過(guò)建設(shè)農(nóng)村文化室、綜合文化站等進(jìn)行文化教養(yǎng)的宣傳；實(shí)行稅利返還的方式鼓勵(lì)大家投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中去；可以對(duì)個(gè)人提供一些優(yōu)惠政策來(lái)促使其為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。通過(guò)多樣化的政策和措施促使國(guó)家、集體和個(gè)人都參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中去。

三、總結(jié)

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的走向具有產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、特色化的特點(diǎn)，在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的過(guò)程中，要正視其中存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題采取有效的措施進(jìn)行問(wèn)題解決，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)的調(diào)控力度，采取措施加大資金的投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問(wèn)題范文第3篇

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院；信息化發(fā)展；問(wèn)題；加強(qiáng)

盡管我國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)已經(jīng)有了長(zhǎng)達(dá)20多年的發(fā)展過(guò)程，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，信息化建設(shè)水平還存在著嚴(yán)重的不足，其建設(shè)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)信息化建設(shè)的平均水平。在這種情況下，大力加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，努力推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化發(fā)展，對(duì)于提高我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的服務(wù)水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視醫(yī)院的信息化建設(shè)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的過(guò)程中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度對(duì)于醫(yī)院信息化建設(shè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。從表面上看，信息化建設(shè)是一件處理不討好的投入項(xiàng)目，特別是在前期的建設(shè)中需要投入大量的資金，并且無(wú)法像其他可是那樣可以在短時(shí)間內(nèi)就能夠給醫(yī)院帶來(lái)相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益。另外，相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還缺乏對(duì)醫(yī)院信息化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，不能充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)于醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意義。正是由于這樣的原因，導(dǎo)致了相當(dāng)多的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)信息化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致他們根本不重視醫(yī)院的信息化建設(shè)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化管理人員

隨著新醫(yī)改的推行，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都建設(shè)了專門的信息管理科室，但是，進(jìn)行微機(jī)管理的人員卻十分匱乏，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的微機(jī)管理人員普遍在4人以下，很難找到具備IT專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員。從學(xué)歷水平上來(lái)看，具有本科以及本科以上水平的占比相當(dāng)少，普遍是專科或者中專水平，還有相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的管理人員只是一些進(jìn)行過(guò)短期相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的本院職工。此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中，信息管理科室的主管領(lǐng)導(dǎo)大多是醫(yī)院的其他領(lǐng)導(dǎo)兼任，這些兼任者既沒(méi)有專業(yè)的IT知識(shí)，又沒(méi)有進(jìn)行IT 管理的經(jīng)驗(yàn)，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息管理部門附屬于醫(yī)院內(nèi)部的其他部門，根本沒(méi)有獨(dú)立能力。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化建設(shè)專項(xiàng)資金

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院很少進(jìn)行信息化建設(shè)的專項(xiàng)資金預(yù)算，即使存在預(yù)算，其預(yù)算額和醫(yī)院信息化發(fā)展的要求存在著相當(dāng)大的差距。在僅有的資金分配上，也主要是傾向與硬件設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，對(duì)于軟件、軟件升級(jí)、軟件維護(hù)以及人員培訓(xùn)方面的投資相對(duì)較少。這樣就導(dǎo)致硬件發(fā)展和軟件使用互不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化建設(shè)的技術(shù)保障

目前，IT 技術(shù)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化管理部門卻在引入、使用新技術(shù)方面缺乏必要的了解，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本不去了解這些先進(jìn)的技術(shù)。同時(shí)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在IT 技術(shù)的使用上非常單一，其使用規(guī)模相當(dāng)小，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院地處偏僻的縣鎮(zhèn)，這樣就導(dǎo)致生產(chǎn)廠家難以提供軟件和硬件等方面的服務(wù)和支持。在軟件和硬件出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題的時(shí)候，唯一能夠獲得的技術(shù)支持就是軟硬件商的服務(wù)，而軟硬件商的服務(wù)范圍以及服務(wù)的連續(xù)性很難得到保證。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化建設(shè)的合理發(fā)展規(guī)劃

在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的過(guò)程中，相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，也就談不上合理的發(fā)展規(guī)劃。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院認(rèn)為，在需要的時(shí)候再進(jìn)行建設(shè)也不晚，那么多年沒(méi)有進(jìn)行信息化建設(shè)不也是照樣進(jìn)行發(fā)展。

二、大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變信息化建設(shè)的觀念

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須真正認(rèn)識(shí)到醫(yī)院信息化的意義，真正認(rèn)識(shí)到醫(yī)院信息化建設(shè)在醫(yī)院進(jìn)行決策方面的作用，認(rèn)識(shí)到信息化系統(tǒng)是為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策服務(wù)的，是事關(guān)醫(yī)院前途和發(fā)展的重要內(nèi)容。為此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，在充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的意義的前提下，努力協(xié)調(diào)各種力量，只有這樣，才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的正常發(fā)展。

2.大力加強(qiáng)信息化建設(shè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)

信息化建設(shè)人才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的保證，在信息化建設(shè)的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須將人的發(fā)展放在第一位，真正做到引進(jìn)人才、發(fā)展人才和使用人才，在這個(gè)過(guò)程中，首先必須大力加強(qiáng)人才的引進(jìn)，建立人才引進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)造條件，吸引高學(xué)歷、高水平的IT人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。其次，要大力加強(qiáng)信息化建設(shè)人才的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要建立學(xué)習(xí)機(jī)制，為信息化建設(shè)人才的培訓(xùn)創(chuàng)造有利的條件。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須確保信息化發(fā)展的資金供應(yīng)

在進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須將信息化發(fā)展的資金預(yù)算納入到醫(yī)院的資金預(yù)算中來(lái)，確保信息化發(fā)展的資金預(yù)算和醫(yī)院信息化發(fā)展的要求相吻合；同時(shí)，醫(yī)院還要切實(shí)保障專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用，真正將信息化預(yù)算資金用到信息化建設(shè)方面上來(lái)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須真正引入先進(jìn)的信息化技術(shù)

在引入過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化管理部門必須認(rèn)真了解信息化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r，真正建立和生產(chǎn)廠家之間的聯(lián)系，獲取生產(chǎn)廠家軟件和硬件等方面的服務(wù)和支持，盡量避免中間商的介入，這樣就可以使信息化技術(shù)的服務(wù)范圍以及服務(wù)的連續(xù)性得到保證。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須制定合理的信息化建設(shè)規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)所面對(duì)的是未來(lái)，現(xiàn)在的建設(shè)是為了將來(lái)的發(fā)展打基礎(chǔ)，為此，在醫(yī)院信息化建設(shè)的過(guò)程中，就必須對(duì)將來(lái)的發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院首先必須認(rèn)真分析自身的特征，確定發(fā)展的整體目標(biāo)，認(rèn)真分析醫(yī)院的近期需求以及信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)的可能性，準(zhǔn)確制定并執(zhí)行信息化建設(shè)的分階段目標(biāo)與長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)代化管理的前提，只有努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化水平，才能真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的現(xiàn)代化，才能不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)了，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問(wèn)題范文第4篇

關(guān)鍵詞新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)精神文明

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）03-000-01

改革開(kāi)放不斷深入發(fā)展下，農(nóng)民的生活水平得到了大大提高，農(nóng)民對(duì)精神文化的需求也越來(lái)越迫切。針對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重視群眾文化的發(fā)展，重新認(rèn)識(shí)、研究，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)發(fā)展方略，有效地把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展脈搏。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展至今，農(nóng)村的政治、精神及物質(zhì)文明都取得了可喜可賀的成績(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。此外，節(jié)日文化活動(dòng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化規(guī)模和影響日益增強(qiáng)。為進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

（一）城鄉(xiāng)兩級(jí)分化現(xiàn)象嚴(yán)重

城市文化建設(shè)逐漸豐富，而農(nóng)村文化建設(shè)相對(duì)低迷。可以說(shuō)，它在某種程度上影響了農(nóng)民素質(zhì)，還影響到農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)的鞏固和提高。此外，因農(nóng)村文化建設(shè)滯后，某種程度上嚴(yán)重制約了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）文化活動(dòng)增多，但缺乏制度化、新意

新世紀(jì)下，全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展中，農(nóng)村文化活動(dòng)與之前相比大大增多，有運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)等等，這些活動(dòng)一定程度上具有群眾性、傳統(tǒng)性和連續(xù)性，極大豐富了群眾的文化活動(dòng)。但是這些活動(dòng)缺乏定期的舉辦制度，活動(dòng)次數(shù)及覆蓋的范圍較小。甚至有些活動(dòng)受到時(shí)間、場(chǎng)地、天氣原因的影響，活動(dòng)有限，群眾性的文體活動(dòng)相當(dāng)匱乏。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)存在不足

國(guó)家雖然大跨步地支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，但是仍舊有不少基層干部沒(méi)有意識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要性，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于一切。因?qū)ξ幕ㄔO(shè)的片面認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有意識(shí)文化給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及村民帶來(lái)的積極作用。在不少人看來(lái)，文化建設(shè)在城市的發(fā)展中不可缺少，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中可有可無(wú)。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，在某種程度上無(wú)形阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，拉大了城市之間的差距。

（二）缺少專職專責(zé)的文化管理員

不少地方政府為支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，都在基層政府中配備年輕的且具有一定專業(yè)知識(shí)的文體專職人員。但是，這些專職人員專門開(kāi)展文化活動(dòng)的時(shí)間較少，還經(jīng)常會(huì)一人身兼數(shù)職。專職人員正常的工作任務(wù)較為繁重，在缺乏實(shí)踐和精力下開(kāi)展文體活動(dòng)，不能夠達(dá)到良好的活動(dòng)效果，還阻礙專職文化管理人員的積極性。

（三）經(jīng)費(fèi)缺乏

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要保障是經(jīng)費(fèi)，倘若，資金經(jīng)費(fèi)不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然可通過(guò)企業(yè)拉贊助和學(xué)校開(kāi)展多種形式來(lái)豐富群眾的文化活動(dòng)。因缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，無(wú)法保障農(nóng)村文化建設(shè)和活動(dòng)的開(kāi)展。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中，經(jīng)費(fèi)的缺乏在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的對(duì)策

（一）引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí)

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)積極學(xué)習(xí)來(lái)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)所能夠發(fā)揮的積極作用，近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展中，高喊文化建設(shè)重要性的人數(shù)較多，但是真正行動(dòng)上的重視還是口頭重視。可以說(shuō)，這些都必須引起重視，讓領(lǐng)導(dǎo)真切的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有較大的推動(dòng)作用，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)健康發(fā)展。

（二）專職專用人才

配備專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的工作人員，提高他們的業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)能力。針對(duì)基層政府中存在的“混崗”現(xiàn)象，需要推行專職專用。這樣以來(lái)，專業(yè)文化建設(shè)人員可以擁有更多的時(shí)間和經(jīng)歷積極開(kāi)展文化工作，并提高自身素質(zhì)。此外，專職人員還必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)積極納入到農(nóng)村建設(shè)中，制定明確的責(zé)任考核范圍，將概括性、指導(dǎo)性細(xì)化為硬性指標(biāo)，要求專職文化人員按照目標(biāo)分步驟的完成，最終更加有序地積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)。

（三）多渠道籌集社會(huì)資金

農(nóng)村文化建設(shè)中經(jīng)常會(huì)遇到經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，如果說(shuō)，農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)分將經(jīng)費(fèi)問(wèn)題依靠政府的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。針對(duì)此，農(nóng)村文化建設(shè)需要多渠道地籌集社會(huì)資金。社會(huì)資金的籌集過(guò)程中主要包括三個(gè)方面，分別為：國(guó)家撥款、社會(huì)籌集及自身積累。因我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還具有一定差距，因此，國(guó)家撥款不可能在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大幅增長(zhǎng)。但是針對(duì)社會(huì)籌集和自身積累而言，具有較大的發(fā)展?jié)摿Αａ槍?duì)此，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，積極拓寬發(fā)展思路，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與到文化事業(yè)的建設(shè)和投資中。最終建立多方面、多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制，在某種程度上為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是新農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益的重要舉措。努力建設(shè)集宣傳教育、文藝演出、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義，所以說(shuō)，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)發(fā)展是極為迫切和必要的。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊雪梅.新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)改革發(fā)展的思考[J].科技自選（科技管理），2015（2）.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問(wèn)題范文第5篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)務(wù)管理；措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和國(guó)家財(cái)政管理體系的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的意義。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政管理作用，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理提出了新的目標(biāo)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和弊端也一一暴露出來(lái)。在此基礎(chǔ)上,分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,并提出必要的措施,來(lái)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的一級(jí)財(cái)政，是國(guó)家賦予的職能。然而，我國(guó)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在財(cái)務(wù)管理上還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的合理使用。

(一)內(nèi)部控制制度存在缺陷

通過(guò)大量調(diào)查及考證發(fā)現(xiàn)，雖然大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但該制度仍存在一定的不足，不能在現(xiàn)實(shí)工作中發(fā)揮作用。這主要表現(xiàn)在有些人員沒(méi)有按照規(guī)章制度要求建立工作的步驟，所謂的制度僅僅就是個(gè)形式，而“真實(shí)”的規(guī)范制度嚴(yán)重缺失。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部責(zé)任混亂、監(jiān)督不足、和解不及時(shí)等問(wèn)題。歸根結(jié)底，造成這些現(xiàn)象的原因是制度存在缺陷。

(二)預(yù)算不夠嚴(yán)格

財(cái)務(wù)管理中有一項(xiàng)很重要的科目就是財(cái)務(wù)預(yù)算，準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算可以反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)的財(cái)務(wù)支出等情況，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算的進(jìn)一步發(fā)展。目前，在當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作,仍有許多問(wèn)題，如在財(cái)務(wù)預(yù)算中沒(méi)有準(zhǔn)備性的操作以及實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算不足，導(dǎo)致在實(shí)際財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，各種金融預(yù)算不能有效地實(shí)施，然而一些問(wèn)題也經(jīng)常發(fā)生，如不合理使用財(cái)務(wù)資金和財(cái)務(wù)的資金超過(guò)預(yù)算，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的水平不高

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中，不僅要求專業(yè)人員具有專業(yè)水平，而且必須掌握一些相關(guān)的法律法規(guī)，做到這兩方面，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作順利的進(jìn)行。但是，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理人員現(xiàn)狀中，部分人員文化水平不高等問(wèn)題，不符合財(cái)務(wù)管理中的要求。甚至還有存在一些財(cái)務(wù)人員隨便開(kāi)發(fā)票不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，填寫(xiě)的票據(jù)格式不規(guī)范、不準(zhǔn)確，很容易讓人修改。例如，一些財(cái)務(wù)人員在開(kāi)發(fā)票的時(shí)候，為了圖方便，只寫(xiě)了小寫(xiě)數(shù)字，這樣很容易讓人篡改，將會(huì)引起一系列的票據(jù)糾紛給財(cái)務(wù)管理的發(fā)展和進(jìn)步帶來(lái)了困擾。

(四)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中最基礎(chǔ)的工作就是進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，然而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視固定資產(chǎn)管理工作。例如，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在購(gòu)買固定資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有及時(shí)入賬，導(dǎo)致賬面不符合；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒(méi)有固定資產(chǎn)管理明細(xì)表，容易與其他混為一談，導(dǎo)致后期財(cái)務(wù)管理混亂，造成資產(chǎn)流失不見(jiàn)的問(wèn)題。固定資產(chǎn)管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理最基礎(chǔ)的工作，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不重視這項(xiàng)工作。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在購(gòu)置固定資產(chǎn)后，缺乏及時(shí)入賬的意識(shí)，最終導(dǎo)致賬實(shí)不符；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有建立固定資產(chǎn)管理明細(xì)表，與其他資產(chǎn)相混淆。后期管理極為混亂，造成資產(chǎn)流失。要從根本上解決這一問(wèn)題，必須更加重視，分權(quán)、明確責(zé)任，形成完整的資產(chǎn)管理體系。

(五)信息應(yīng)用不足

隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。在資金不足和技術(shù)不高的作用下，使得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理部門中會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用不夠普及，讓財(cái)務(wù)管理過(guò)程中依舊使用效率低下的傳統(tǒng)的手工帳模式，大大限制專業(yè)會(huì)計(jì)人員的技術(shù)水平能力，無(wú)法讓財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到理想中的效果。

二、財(cái)務(wù)管理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)利益的影響

(一)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的使用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理實(shí)際上就是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體資源和資金能夠以最優(yōu)的方法配置，正確運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)效益。現(xiàn)在，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)源，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)資金的扶持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，合理運(yùn)用資金，實(shí)施管理制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的規(guī)范使用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理不僅讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金能夠規(guī)范合理使用，而且保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的安全性和綜合性，保證了各項(xiàng)資金到位，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資本預(yù)算

從宏觀上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資本預(yù)算是屬于財(cái)務(wù)管理中的一部分，有效性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資本預(yù)算能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正常情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)在發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行一些預(yù)算的管理，包含月預(yù)算、季月算、年預(yù)算等，是為了能夠讓資金合理的配置。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)通過(guò)資金的預(yù)算以及實(shí)際情況盡可能的找出在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題所在，然后根據(jù)問(wèn)題進(jìn)行研究和分析并解決問(wèn)題，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)確保資金流動(dòng)的合理性

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)資金的的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理能夠以最優(yōu)的辦法來(lái)保證資金的有效控制，確認(rèn)資金的合理流動(dòng)方向。另外，在新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中，只有對(duì)資金流動(dòng)的控制，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益更進(jìn)一步。在種種原因的影響下，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)不少的狀況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起不到促進(jìn)作用。所以，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的妥善運(yùn)用才能有效改善這個(gè)問(wèn)題，進(jìn)而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益。

三、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的有效措施

近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理提出了更高的要求。只有做好財(cái)務(wù)管理，才能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)職能，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。

(一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體制

制度作為工作落實(shí)的重要根據(jù)，同時(shí)保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理人員想提升財(cái)務(wù)管理水平，獲得優(yōu)良的財(cái)務(wù)管理效果就必須在自我管理和自我完善中不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系。財(cái)政管理體制方面，首先要做的是完善財(cái)務(wù)管理工作，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注重財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，將財(cái)務(wù)管理工作歸為平常管理工作中，還要與實(shí)際工作結(jié)合制定相關(guān)制度，以約束現(xiàn)有的財(cái)務(wù)行為。政府部門還應(yīng)該正確的制定相關(guān)懲罰獎(jiǎng)賞制度，把平常工作效率和質(zhì)量加入到考核的內(nèi)容中去，以此來(lái)當(dāng)作考查和升職的憑據(jù)。另外，必須要賞罰分明，對(duì)表現(xiàn)良好或優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不認(rèn)真、粗心的人員進(jìn)行批評(píng)和處罰，唯有完善管理制度，才能進(jìn)一步監(jiān)督全部財(cái)務(wù)人員的工作，提升財(cái)務(wù)管理的有效性。

(二)提高財(cái)政局工作人員的綜合素質(zhì)

針對(duì)財(cái)務(wù)管理中常見(jiàn)的各種問(wèn)題，要想全面治理，就必須提高財(cái)政局工作人員的整體素質(zhì)，不僅要提高業(yè)務(wù)水平，還要提高思想道德素質(zhì)，更加敬業(yè)、勤勉，持之以恒地做好本職工作，用準(zhǔn)確的方法處理生活中的困難。要深入學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新知識(shí)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)化水平，全面掌握新知識(shí)、新方法，從專業(yè)角度處理問(wèn)題，借助自身專業(yè)技能提高財(cái)務(wù)管理效果。

(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的教育和管理

通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的教育和管理方式的改進(jìn)，也可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平。所以，只有增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員各方面的學(xué)習(xí)，注重財(cái)務(wù)人員的全面發(fā)展和培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和技能，才有可能符合財(cái)務(wù)管理的要求。也可以從上級(jí)或外部聘請(qǐng)專業(yè)人員，有效提高全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而提高全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí)也要求財(cái)務(wù)人員根據(jù)最新的財(cái)務(wù)管理要求及時(shí)調(diào)整自己的工作方法，摒棄以往循規(guī)蹈矩的固執(zhí)思想。一日學(xué)習(xí)，終生學(xué)習(xí)。必須把不斷學(xué)習(xí)的思想貫穿到平常的生活和工作中，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和新的財(cái)務(wù)管理制度，不斷改變財(cái)務(wù)管理的理念，通過(guò)這種方法，提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

(四)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快普及會(huì)計(jì)電算化

會(huì)計(jì)行業(yè)在信息快速發(fā)展的時(shí)代下需要改變以往的模式，必須在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的情況下，結(jié)合信息技術(shù)進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不但可以動(dòng)態(tài)的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，而且?guī)椭l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門充分了解自身的財(cái)務(wù)管理狀況，并能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)向上級(jí)財(cái)務(wù)部門反饋財(cái)務(wù)工作狀況和存在的問(wèn)題。在縣級(jí)財(cái)務(wù)部門收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息反饋后，可以快速地提出方案解決問(wèn)題。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化的使用，完善資金的分配管理。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)達(dá)和應(yīng)用，能夠減少項(xiàng)目資金在使用的過(guò)程中出現(xiàn)項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、獎(jiǎng)補(bǔ)缺乏合理性的問(wèn)題，為財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量起到積極作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村建設(shè)中的中心，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中有著至關(guān)重要的意義。相關(guān)財(cái)務(wù)管理部門需要重視對(duì)財(cái)務(wù)的管理，及時(shí)改正工作中的問(wèn)題，妥善運(yùn)用正確的措施來(lái)提升財(cái)務(wù)管理的水平，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的作用，讓我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠健康穩(wěn)定的增長(zhǎng)。在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的新時(shí)代，必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷完善自我技能和能力水平。也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)工作全透明，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，防止出現(xiàn)，多方面、多層次進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)一的制度，擴(kuò)大監(jiān)督考察的作用。

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