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全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有關(guān)精神,根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民培訓(xùn)需要,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè),以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才智力保障,從而推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、全鎮(zhèn)年農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全鎮(zhèn)任務(wù)2740人(8220次),全年分三輪實(shí)施培訓(xùn),每位受訓(xùn)農(nóng)民接受三次集中培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民每人至少掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),從而提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
2、全鎮(zhèn)年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)135人,其中農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人任務(wù)數(shù)25人,專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人任務(wù)數(shù)10人,村干部任務(wù)數(shù)25人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)普通班任務(wù)數(shù)55人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)班任務(wù)數(shù)20人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)采取能力模塊結(jié)構(gòu)的培訓(xùn)模式,分集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐、跟蹤指導(dǎo)三個(gè)部分進(jìn)行,針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè),以短期集中培訓(xùn)為主,通過(guò)集中培訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)踐、跟蹤指導(dǎo),使80%以上的學(xué)員創(chuàng)業(yè)獲擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,培養(yǎng)一批品德好、服務(wù)好、管理精、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍;培養(yǎng)一批信息靈、經(jīng)營(yíng)活、素質(zhì)高的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)見(jiàn)(表一),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)見(jiàn)(表二)。
三、實(shí)施步驟
農(nóng)民培訓(xùn)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門實(shí)施、任務(wù)到村、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則組織實(shí)施。
第一階段:召開(kāi)相關(guān)村支書(shū)及村主任工作會(huì)議,制定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案,擬定培訓(xùn)菜單,落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),編印技術(shù)資料、明白紙等。
第二階段:按方案組織實(shí)施培訓(xùn),農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)堅(jiān)持以村集中培訓(xùn)為主,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持區(qū)農(nóng)干校集中培訓(xùn),鎮(zhèn)負(fù)責(zé)選派學(xué)員及跟蹤服務(wù)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的方式,提高培訓(xùn)成效。
第三階段:根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法和考核文件進(jìn)行總結(jié),開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),形成書(shū)面材料報(bào)區(qū)農(nóng)林局。
四、實(shí)施要求
1、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
一是各村按鎮(zhèn)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)和提供的培訓(xùn)菜單,根據(jù)村特色及多數(shù)農(nóng)民的要求,確定培訓(xùn)內(nèi)容,簽訂《省農(nóng)民培訓(xùn)工程項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書(shū)》,全年分三輪進(jìn)行培訓(xùn),二是各村要按所確定的任務(wù)、時(shí)間、內(nèi)容組織農(nóng)民集中參培,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,聯(lián)系區(qū)農(nóng)林局科教站(區(qū)農(nóng)干校)派講師專家講課,每次培訓(xùn)不少于2小時(shí);三是形成一套培訓(xùn)材料,每個(gè)班次拍攝培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)圖片資料3張以上,村委會(huì)負(fù)責(zé)填寫《年區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民登記表》。
2、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由區(qū)農(nóng)干校分頭集中培訓(xùn)(時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容另行通知),各村必須按照任務(wù)指標(biāo),堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,落實(shí)選送參培人員。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班主要對(duì)象為45周歲以內(nèi)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及村組干部;農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班主要對(duì)象為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及后備人員;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班主要對(duì)象為45周歲以內(nèi)的種養(yǎng)大戶、村組干部或外出打工返鄉(xiāng)人員。同時(shí)要注意選送大學(xué)生村干參加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),每位參訓(xùn)人員都要制定培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)方案,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
鎮(zhèn)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的具體實(shí)施,包括實(shí)施方案制定,組建講師團(tuán)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、培訓(xùn)的全程管理等,并協(xié)助做好監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
1、實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)技、獸醫(yī),各村村支書(shū)等部門負(fù)責(zé)人為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)工程的日常事務(wù)。各村要相應(yīng)成立由村支部書(shū)記為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)員、農(nóng)技員等村干為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、實(shí)行實(shí)施單位法人負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的組織培訓(xùn),
3、實(shí)行責(zé)任目標(biāo)合同制。按照區(qū)培訓(xùn)要求,區(qū)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心校與各村簽訂《年區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
4、建立檢查監(jiān)督驗(yàn)收制度。鎮(zhèn)政府對(duì)本鎮(zhèn)的培訓(xùn)情況進(jìn)行半年一次全面檢查監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)開(kāi)展情況。12月底進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,并形成書(shū)面材料上報(bào)。
關(guān)鍵詞:培訓(xùn)需求分析, 勝任力模型, 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
Abstract: the country to develop the innovation education, training provides the high quality human resource has become the necessary security, but business team training education college students the importance of increasingly prominent. In this paper based on the analysis of the literature, from the classical training needs assessment model organization, the task-staff analysis framework, using the competence of the concept and theory of previous training demand analysis of the problems in the research, and put forward the competence of college students based on business team training demand analysis model, and to study the problems of shortage and discussed, and also put forward the problems which need to be studied further and direction.
Keywords: training needs analysis, competency model, the university student's pioneering work team
中圖分類號(hào):G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的定義
近年來(lái),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,很多大學(xué)生通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問(wèn)題,同時(shí),政府開(kāi)始重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè),出臺(tái)的相關(guān)的政策和扶持幫助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),并大力開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育工作,社會(huì)也通過(guò)輿論和導(dǎo)向引導(dǎo)大學(xué)生健康高效創(chuàng)業(yè)。
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)和筆者的理解,可以將“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”定義為:由共同目標(biāo)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的大學(xué)生(在校大學(xué)生或者剛畢業(yè)的大學(xué)生)個(gè)體組成,一起從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的團(tuán)隊(duì),是由一群才能互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān),愿為共同的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)而奮斗的人所組成的特殊群體。
二、基于勝任力模型的培訓(xùn)需求分析理論研究回顧
1、傳統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析
培訓(xùn)需求分析是指在開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)之前,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或組織、工作人員等采用各種方法和技術(shù),對(duì)各種組織及其成員的目標(biāo)、知識(shí)、技能等方面進(jìn)行系統(tǒng)的鑒別與分析,從而確定培訓(xùn)必要性及培訓(xùn)內(nèi)容的過(guò)程。
傳統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析主要分為三個(gè)層次:組織分析、任務(wù)分析和人員分析。
(1)組織分析
培訓(xùn)需求的組織分析是指對(duì)組織的目的、資源、環(huán)境等因素的分析,準(zhǔn)確找出組織存在的問(wèn)題,確定培訓(xùn)是否為解決這類問(wèn)題的有效方法,并通過(guò)分析來(lái)確保培訓(xùn)計(jì)劃符合組織的整體目標(biāo)與戰(zhàn)略要求。
(2)任務(wù)分析
任務(wù)分析指員工達(dá)到理想的工作績(jī)效所必須掌握的技能和能力。目的在于了解與績(jī)效問(wèn)題有關(guān)的工作的詳細(xì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),和達(dá)成工作所應(yīng)具備的知識(shí)和技能。結(jié)果也是將來(lái)設(shè)計(jì)和編制相關(guān)培訓(xùn)課程的重要資料來(lái)源。工作分析需要富有工作經(jīng)驗(yàn)的員工積極參與,以提供完整的工作信息與資料。
(3)人員分析
人員分析是將員工現(xiàn)有的水平與預(yù)期未來(lái)對(duì)員工技能的要求進(jìn)行比照,發(fā)現(xiàn)兩者之間是否存在差距。另外,由于培訓(xùn)要講求成本收益,在進(jìn)行個(gè)人分析時(shí),要看培訓(xùn)能否促進(jìn)員工的個(gè)人行為發(fā)生所期望的轉(zhuǎn)變。如果不是培訓(xùn)所能解決的問(wèn)題,不需要培訓(xùn)。若存在的問(wèn)題培訓(xùn)能夠解決時(shí),則進(jìn)行員工培訓(xùn),設(shè)計(jì)具體的培訓(xùn)方案。
2、勝任力模型的概念及主要理論
(1)勝任力模型的概念
勝任力概念的提出在國(guó)外最早可以追溯到泰勒對(duì)科學(xué)管理的研究―― “管理勝任特征運(yùn)動(dòng)”。20世紀(jì)70年代初,美國(guó)心理學(xué)家麥克利蘭(McClelland)首次明確提出勝任力的概念,他將勝任力定義為能夠區(qū)分在特定工作崗位和組織環(huán)境中績(jī)效水平的個(gè)人特征,包括:1)知識(shí),指?jìng)€(gè)體在某一特定領(lǐng)域擁有的事務(wù)型與經(jīng)驗(yàn)型信息;2)技能,指?jìng)€(gè)體掌握和運(yùn)用專門技術(shù)的能力;3)社會(huì)角色,指?jìng)€(gè)體對(duì)社會(huì)規(guī)范的認(rèn)知與理解;4)自我認(rèn)知,即個(gè)體對(duì)自己身份的知覺(jué)和評(píng)價(jià);5)特質(zhì),指一個(gè)人的個(gè)性、心理特征對(duì)環(huán)境與各種信息所表現(xiàn)的一貫反應(yīng);6)動(dòng)機(jī),指推動(dòng)個(gè)體為達(dá)到一定目標(biāo)而采取行動(dòng)的內(nèi)驅(qū)力。
(2)勝任力模型主要理論
20世紀(jì)90年代,美國(guó)心理學(xué)家斯班瑟首次針對(duì)勝任力模型給出了一個(gè)比較完整的定義,即勝任力模型是指和參照效標(biāo)(優(yōu)秀的績(jī)效或合格的績(jī)效)有因果關(guān)系的個(gè)體深層次特征。
勝任力模型是指擔(dān)任某一特定的任務(wù)角色需要具備的勝任力的總和,它是針對(duì)特定職位表現(xiàn)要求組合起來(lái)的一組勝任特征。勝任力模型為某一特定組織、工作或角色提供了一個(gè)成功模型,反映了某一既定工作崗位中影響個(gè)體成功的所有重要的行為、技能和知識(shí),因此常常被當(dāng)作工作場(chǎng)所使用的工具。當(dāng)今世界500強(qiáng)企業(yè)中一半以上的企業(yè)應(yīng)用了勝任力模型。較為常見(jiàn)的勝任力理論模型主要有冰山模型和洋蔥模型:
(3)基于勝任力的培訓(xùn)需求分析模型研究回顧
與傳統(tǒng)培訓(xùn)需求分析相比,基于勝任力的培訓(xùn)需求分析具有以下幾個(gè)特點(diǎn):提供了職位分析和人員分析的組織背景,以組織分析統(tǒng)領(lǐng)其他層次的分析;調(diào)整培訓(xùn)與組織的長(zhǎng)期匹配,而不是與崗位的短期匹配,并與組織經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與戰(zhàn)略緊密聯(lián)系;具有范式轉(zhuǎn)移的意義,從較多關(guān)注“績(jī)效差距”和“缺口分析”等消極因素,向關(guān)注勝任力等積極因素的方向轉(zhuǎn)移;強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀員工的關(guān)鍵特征,具有較高的表面效度,更容易被培訓(xùn)者所接受;注重培訓(xùn)方法分析,提倡“內(nèi)隱”學(xué)習(xí)模式。勝任力的學(xué)習(xí)是一種經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),因此,勝任力的培訓(xùn)有別于傳統(tǒng)的學(xué)校教育模式,要著重尋求和發(fā)展將日常工作實(shí)踐中獲取“內(nèi)隱知識(shí)”的形式加以結(jié)構(gòu)化的培訓(xùn)方法。雖然基于勝任力的培訓(xùn)需求分析與傳統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析有較大程度的不同,但傳統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析仍是其重要基礎(chǔ)。
三、基于勝任力的大學(xué)生培訓(xùn)需求分析模型的構(gòu)建
1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)勝任力模型研究回顧
關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力方面的研究,學(xué)術(shù)界沒(méi)有一致的定論。筆者參考總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn)研究成果,以Timmons的創(chuàng)業(yè)過(guò)程理論模型為依據(jù),以王重鳴教授提出的企業(yè)家創(chuàng)業(yè)勝任力模型為參考,結(jié)合云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院張建民教授的 《關(guān)于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的幾點(diǎn)思考》,人力資源專家嚴(yán)正編著的《管理者勝任素質(zhì)》,再通過(guò)觀察大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,對(duì)部分大學(xué)生進(jìn)行訪談并且結(jié)合自身的認(rèn)識(shí)和切身體會(huì),總結(jié)出當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需要具備的勝任力有7個(gè)維度,按權(quán)重由高到低排序分別為:
1)經(jīng)營(yíng)管理能力;2)服務(wù)意識(shí)與品格素質(zhì);3)領(lǐng)導(dǎo)能力;4)成就導(dǎo)向;5)駕馭市場(chǎng)能力;6)客戶導(dǎo)向和重視績(jī)效細(xì)節(jié);7) 關(guān)系能力。
當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要具備的勝任力項(xiàng)目排在前十位的分別是:1) 人際交往能力;2) 執(zhí)行力;3) 判斷能力;4) 誠(chéng)實(shí)守信;5) 團(tuán)隊(duì)整合能力;6) 責(zé)任感;7) 合作意識(shí);8) 學(xué)習(xí)能力;9)應(yīng)變能力;10) 組織協(xié)調(diào)能力。
2、模型構(gòu)建
根據(jù)培訓(xùn)需求分析的定義和特點(diǎn),結(jié)合勝任力思維,可以通過(guò)下述步驟構(gòu)建基于勝任
力的培訓(xùn)需求分析模型:
(1)組織培訓(xùn)需求分析。基于勝任力的培訓(xùn)需求分析,仍然保持經(jīng)典模型中“組織―任務(wù)―人員”三層次分析架構(gòu),針對(duì)三層次之間缺乏內(nèi)部聯(lián)系的問(wèn)題,運(yùn)用勝任力的概念和理論來(lái)解決這一整合問(wèn)題。運(yùn)用組織勝任力理論來(lái)對(duì)組織培訓(xùn)需求進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)組織培訓(xùn)與組織戰(zhàn)略之間的匹配,實(shí)現(xiàn)組織與任務(wù)層次的匹配,從而保證將要建立的勝任力模型適合組織戰(zhàn)略發(fā)展。此部分從宏觀的角度對(duì)組織進(jìn)行分析,包括對(duì)組織的核心技術(shù)能力、核心運(yùn)作能力,分析結(jié)果將得到培訓(xùn)需求分析的宏觀框架,采取的分析方法可以為調(diào)查法、檔案法等。
(2)確定任務(wù)和群體培訓(xùn)需求。對(duì)構(gòu)成組織勝任力的兩個(gè)關(guān)鍵維度核心技術(shù)能力和核心運(yùn)作能力進(jìn)行分析。對(duì)核心技術(shù)能力的分析本文采用Barton(1995)的分析框架:核心技術(shù)能力至少包括四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的維度:
1)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)和技能:成員的技能和知識(shí)反映了該團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)能力
2)物理技術(shù)系統(tǒng):硬件設(shè)施中的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力
3)管理系統(tǒng):組織的教育培訓(xùn)和激勵(lì)系統(tǒng)
4)價(jià)值和規(guī)范:該項(xiàng)決定何類知識(shí)或技能將受到支持,何類會(huì)被鼓勵(lì)。核心技術(shù)能力的分析可以采用調(diào)查法、檔案法、團(tuán)體焦點(diǎn)訪談法等獲取相關(guān)的指標(biāo),并尋找相關(guān)構(gòu)成因素。核心運(yùn)作能力主要是指公司的運(yùn)營(yíng)管理,本文以管理勝任力來(lái)代替核心運(yùn)作能力進(jìn)行分析,對(duì)于管理勝任力的研究,主采用關(guān)鍵事件法等尋找管理勝任力的構(gòu)成因素。
(3)個(gè)體培訓(xùn)需求分析。在組織勝任力分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用個(gè)人勝任力理論進(jìn)一步分析,進(jìn)行個(gè)體分析。根據(jù)第二步確的勝任力模型,通過(guò)對(duì)個(gè)體進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查和訪談,收集分析關(guān)鍵事件,通過(guò)對(duì)成員技能、知識(shí)和態(tài)度的了解來(lái)決定成員是需要培訓(xùn)以及培訓(xùn)的具體內(nèi)容。
基于勝任力的培訓(xùn)需求分析模型框架下圖所示:
3-1基于勝任力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)需求分析模型框架
四、存在的問(wèn)題及研究方向
1、本文構(gòu)建基于勝任力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)需求分析模型主要是在以往專業(yè)學(xué)者的研究成果,通過(guò)案例分析、文獻(xiàn)綜述等方法進(jìn)行分析整合提出的,由于時(shí)間倉(cāng)促,并未能進(jìn)行實(shí)證研究,重新設(shè)計(jì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)勝任力問(wèn)卷,針對(duì)目標(biāo)人群發(fā)放、回收和整理分析,在今后的研究論證中加以補(bǔ)充完善。
2、勝任力模型能在個(gè)人工作勝任力與組織目標(biāo)之間建立直接的聯(lián)系。不同于以往任務(wù)分析強(qiáng)調(diào)各工作之間的區(qū)別,新模型不再靜態(tài)、狹隘地看待具體工作,而是看到各工作之間的關(guān)聯(lián),將其提升到更高的組織層次上去。但本文并未考慮創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的未來(lái)勝任力,即如何結(jié)合基于團(tuán)隊(duì)勝任力現(xiàn)狀分析與未來(lái)的團(tuán)隊(duì)勝任力分析,是本文構(gòu)建的勝任力模型有待進(jìn)一步改進(jìn)和研究的地方。
3、本文的勝任力模型現(xiàn)在只是初具框架,還不能夠應(yīng)用到各高校、組織對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的實(shí)際教育培訓(xùn)中去,需要更加深入的研究和調(diào)研,不斷豐富完善,將其應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。
參考文獻(xiàn)
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培訓(xùn)、貸款、服務(wù)三位一體,幫你實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想
二、活動(dòng)時(shí)間
年5月10日到6月15日
三、服務(wù)對(duì)象
科技大學(xué)、理工學(xué)院、師范學(xué)院等在校大學(xué)生及應(yīng)屆畢業(yè)生
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)送創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。由市人社局協(xié)調(diào)高級(jí)技工學(xué)校和市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心選派優(yōu)秀教師,對(duì)三所高校開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)屆畢業(yè)生800名。在三所高校各培育認(rèn)定一處創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練基地,組織有創(chuàng)業(yè)愿望的應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))或演練,幫助創(chuàng)業(yè)者積累創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(二)送小額貸款。由市小額貸款擔(dān)保中心負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,積極探索大學(xué)生小額擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保辦法。對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后成功開(kāi)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)員(培訓(xùn)人數(shù)5%以內(nèi)),按每人不超過(guò)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予小額擔(dān)保貸款支持,并免除反擔(dān)保。
(三)送扶持政策。由市人社局就業(yè)促進(jìn)辦公室負(fù)責(zé),將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)納入創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作總體規(guī)劃,實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、小額擔(dān)保貸款等一體化運(yùn)作和服務(wù)。協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,并免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。協(xié)調(diào)工商部門,對(duì)畢業(yè)年度大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè),可按照行業(yè)特點(diǎn),合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件,并允許注冊(cè)資金分期到位。允許高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(四)送創(chuàng)業(yè)服務(wù)。由市人社局就業(yè)促進(jìn)工作辦公室、市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心、市人才中心、市高級(jí)技工學(xué)校、市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、三所高校,共同加強(qiáng)項(xiàng)目信息服務(wù),篩選適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示和推介引導(dǎo)活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有資源,共同為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))緊密結(jié)合,指導(dǎo)大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)和創(chuàng)業(yè)路線圖。建立完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,利用現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)等組織,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢、信息、個(gè)性化輔導(dǎo)等服務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng),組織創(chuàng)業(yè)成功人士與創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。充分利用大學(xué)科技園、各類開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等資源,建設(shè)完善創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地以及孵化基地,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)孵化服務(wù)。
(五)送創(chuàng)業(yè)文化。由市高級(jí)技工學(xué)校和市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé),組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)校園舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂活動(dòng),讓創(chuàng)業(yè)文化根植校園,惠及學(xué)生。樹(shù)立鼓勵(lì)奮斗、自強(qiáng)不息、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí),倡導(dǎo)追求貢獻(xiàn)、崇尚創(chuàng)造、寬容失敗的文化理念,營(yíng)造善待他人、和衷共濟(jì)、發(fā)展共贏的和諧環(huán)境,把先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)文化轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)富民的持久動(dòng)力,努力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,指派專人負(fù)責(zé),主動(dòng)與高校合作,共同組織實(shí)施好創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想和工作目的
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十七大關(guān)于“施行擴(kuò)展就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的精神為指導(dǎo),具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展的方針,指導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、強(qiáng)人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè),以培養(yǎng)優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)情況為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)業(yè)熱情和積極性,努力構(gòu)成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作格式,把我區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)之城。
(二)工作目的:經(jīng)過(guò)堅(jiān)持組織指導(dǎo)系統(tǒng)、完善政策支持系統(tǒng)、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)和健全工作審核系統(tǒng),進(jìn)一步營(yíng)建優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)氣氛,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)情況,鼓舞和支持更多的勞動(dòng)者走自立創(chuàng)業(yè)之路,經(jīng)過(guò)自立興辦新的生產(chǎn)和服務(wù)項(xiàng)目或企業(yè),在完成本身就業(yè)的還,帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè),促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),使我區(qū)創(chuàng)業(yè)工作獲得分明發(fā)展。
年的詳細(xì)工作目的是:
1.扶持1800人創(chuàng)業(yè)成功,帶動(dòng)就業(yè)9000人。經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)完成就業(yè)占昔時(shí)新增就業(yè)人數(shù)比例不低于25%,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率到達(dá)1:5;
2.年新增個(gè)別工商戶4200戶、新增私營(yíng)企業(yè)2300戶,新興辦個(gè)別、私營(yíng)企業(yè)較上年度增進(jìn)8%。創(chuàng)業(yè)企業(yè)(含個(gè)別私營(yíng)企業(yè))存活率(存活1年以上的企業(yè)占還期新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的比例)達(dá)80%以上;
3.新發(fā)放小額擔(dān)保借款5000萬(wàn)元。小額擔(dān)保借款還款率達(dá)88%以上;
4.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)5000人,SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2400人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及格率達(dá)80%,較上年增進(jìn)10%。參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的賦閑人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體遍及享用上任業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。35個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。堅(jiān)持公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地5-10個(gè);
5.新增創(chuàng)業(yè)基地上積10萬(wàn)平方米。設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金200萬(wàn)元。新增在孵企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增進(jìn)10%以上;
6.開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)(包括進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等各類創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)培訓(xùn)講座、宣布道育講座活動(dòng)等)場(chǎng)次12場(chǎng)。創(chuàng)立信譽(yù)社區(qū)20個(gè)。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型社區(qū)10個(gè)。
二、創(chuàng)立工作任務(wù)
(一)堅(jiān)持組織指導(dǎo)系統(tǒng)
1.增強(qiáng)組織指導(dǎo)。以區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組為依托,成立由區(qū)人民縣政府區(qū)長(zhǎng)吳志振為組長(zhǎng),區(qū)人民縣政府副區(qū)長(zhǎng)林軍、朱向梅為副組長(zhǎng),區(qū)有關(guān)部分負(fù)責(zé)人成員的區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在區(qū)人力資源局辦公。研討制定全區(qū)創(chuàng)立工作方案、創(chuàng)立目的和政策辦法;協(xié)調(diào)停決全區(qū)創(chuàng)立推進(jìn)工作中的嚴(yán)重問(wèn)題,增強(qiáng)對(duì)全區(qū)創(chuàng)立工作的組織、指導(dǎo)以及檢查和審核。
2.營(yíng)建創(chuàng)業(yè)氣氛。應(yīng)用各類媒體,經(jīng)過(guò)多種方式,積極營(yíng)建想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和崇尚成功、寬容掉敗的社會(huì)氣氛。經(jīng)過(guò)組織“草根經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)業(yè)演講團(tuán)、舉行創(chuàng)業(yè)效果展、開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng)等辦法,大力表?yè)P(yáng)自立創(chuàng)業(yè)典型,大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)生長(zhǎng)的典型事例,真正構(gòu)成縣政府鼓舞創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、公眾積極創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越發(fā)展氣氛。
3.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)情況。不斷提高區(qū)政務(wù)中心服務(wù)功能,大力履行工商、稅務(wù)證照的并聯(lián)審批準(zhǔn)則,簡(jiǎn)化各類手續(xù)流程,為創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)便當(dāng)。按期對(duì)全區(qū)各類收費(fèi)項(xiàng)目及規(guī)范進(jìn)行清算,從源頭上整治亂收費(fèi)景象。組織查處各類亂罰款、亂分?jǐn)偟刃姓y作為,切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的擔(dān)負(fù)。完善投訴處置方法,實(shí)時(shí)處置創(chuàng)業(yè)者的告發(fā)投訴。堅(jiān)持健全維護(hù)企業(yè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)者和個(gè)別工商戶正當(dāng)權(quán)益的司法服務(wù)和司法援助系統(tǒng)。
(二)完善政策支持系統(tǒng)
1.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。依據(jù)我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),圍繞昌古城、公司總部區(qū)、濱江商務(wù)區(qū)“三大功能區(qū)”的建設(shè)要求,修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)辦法,以促進(jìn)金融保險(xiǎn)、高新科技、文明構(gòu)思、商貿(mào)旅行四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷提檔升級(jí),鼓舞依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特征街區(qū),興辦以配套產(chǎn)物和服務(wù)為特征的企業(yè)。鼓舞興辦資源節(jié)省和情況維護(hù)型企業(yè)。
2.降低創(chuàng)業(yè)門檻。依照非禁即入的準(zhǔn)則,除國(guó)家司法、法律制止進(jìn)入和法律規(guī)則前置審批的行業(yè)和領(lǐng)域,均答應(yīng)創(chuàng)業(yè)者從事生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),并由運(yùn)營(yíng)者自立選擇,按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的中、大類或新興行業(yè)運(yùn)營(yíng)范圍核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。執(zhí)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)成本“零首付”。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資注冊(cè)成本在50萬(wàn)元以下的有限公司可“零首付”注冊(cè)。放寬對(duì)新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)別工商戶的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)合注銷要求。答應(yīng)創(chuàng)業(yè)者將居民住房作為運(yùn)營(yíng)場(chǎng)合進(jìn)行注銷。
3.加巨細(xì)額擔(dān)保借款扶持力度。依據(jù)小額擔(dān)保借款目的任務(wù)額度,擴(kuò)展我區(qū)小額擔(dān)保基金規(guī)劃,使之到達(dá)1000萬(wàn)元以上。將小額擔(dān)保借款的額度由本來(lái)的5萬(wàn)元提高至7-10萬(wàn)元。勞動(dòng)密集型企業(yè)的借款,擔(dān)保額度由100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元,并對(duì)戶籍在我區(qū)的合股運(yùn)營(yíng)或興辦小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,按每人5萬(wàn)元以內(nèi)、總額不超越20萬(wàn)元的額度執(zhí)行“綁縛式”借款。堅(jiān)持小額擔(dān)保借款鼓勵(lì)機(jī)制,按昔時(shí)新增借款額度的1%安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)小額擔(dān)保借款新增額和增幅綜合排名前三名的單位賜與表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.施行稅費(fèi)減免政策。稅務(wù)部分為初始型創(chuàng)業(yè)和“二次創(chuàng)業(yè)”供應(yīng)寬松的征管情況。對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個(gè)別運(yùn)營(yíng)者,按每人每年8000元的規(guī)范順次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,免收屬于治理類、注銷類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),期限為3年。對(duì)從事社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、什物租賃、維修服務(wù)、便當(dāng)連鎖運(yùn)營(yíng)、廢舊物資收受接管應(yīng)用、中華老字號(hào)運(yùn)營(yíng)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的,做好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。
5.落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助政策。創(chuàng)業(yè)企業(yè)昔時(shí)新增就業(yè)崗位吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或相關(guān)證實(shí)的就業(yè)堅(jiān)苦人員和就業(yè)堅(jiān)苦的高校畢業(yè)生,并與其簽署一年期以上勞動(dòng)合同,并按時(shí)交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按政策賜與養(yǎng)老、醫(yī)療、賦閑保險(xiǎn)補(bǔ)助,期限最長(zhǎng)不超越3年。
(三)健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)
1.加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者悉數(shù)歸入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象范圍,堅(jiān)持面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。依托區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心,大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)才能培訓(xùn)。探究“訂單式”、“預(yù)定式”培訓(xùn),不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。對(duì)就業(yè)堅(jiān)苦人員的高校畢業(yè)生除免費(fèi)參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)外,在培訓(xùn)時(shí)期還可按每人每月150元賜與生活津貼。對(duì)賦閑人員和城鎮(zhèn)就業(yè)堅(jiān)苦人員以及未就業(yè)的貧窮家庭高校畢業(yè)生自立創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,處理稅務(wù)注銷證的,按每人2000元規(guī)范賜與一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
2.增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。依托都會(huì)工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、特征街區(qū)、再就業(yè)基地,堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目試點(diǎn),構(gòu)成創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機(jī)聯(lián)接的工作機(jī)制,為創(chuàng)業(yè)者特別是大中專畢業(yè)生建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的平臺(tái)。年,力爭(zhēng)建成5-10個(gè)治理規(guī)范、諾言優(yōu)越、且有必然規(guī)劃的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地。對(duì)每年供應(yīng)10個(gè)以上練習(xí)崗位安頓離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè),經(jīng)申報(bào)認(rèn)定后,可授予昌區(qū)“大學(xué)生就業(yè)練習(xí)基地”,并賜與一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
(四)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)
1.堅(jiān)持健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)供應(yīng)政策、信息、項(xiàng)目和融資指導(dǎo)等服務(wù)。充分發(fā)揚(yáng)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)人力資源服務(wù)中心、科技孵化器的服務(wù)功能,為有意創(chuàng)業(yè)者和始創(chuàng)企業(yè)供應(yīng)創(chuàng)業(yè)征詢和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)診斷專家為主干的創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,經(jīng)過(guò)上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種方式,為創(chuàng)業(yè)人員供應(yīng)特性化服務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)收集平臺(tái),做好“昌創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”的建設(shè)和維護(hù),拓展服務(wù)內(nèi)容,充分服務(wù)信息,加速信息更新頻率,加強(qiáng)鏈接功能。
2.增強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)。搜集市場(chǎng)前景好、科技含量高、示范效應(yīng)大、有利于“兩型社會(huì)”建設(shè)、便于創(chuàng)業(yè)者參加的項(xiàng)目,逐漸堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),合時(shí)組織參與專利技能展現(xiàn)買賣會(huì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目博覽會(huì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目趕聚會(huì),將項(xiàng)目引薦給創(chuàng)業(yè)者。與此還,要探究堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,經(jīng)過(guò)開(kāi)展日常性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)論證等服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成功率。
3.做好創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。要充分應(yīng)用我區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)機(jī),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特征街區(qū),重點(diǎn)發(fā)展有必然科技含量的電子、信息產(chǎn)業(yè),支持東創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電設(shè)計(jì)園、珞珈信息園、曇花林藝術(shù)村等擴(kuò)展規(guī)劃,構(gòu)成特征光鮮的產(chǎn)業(yè)集群。要充分整合應(yīng)用工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)現(xiàn)有促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各類服務(wù)資源,增強(qiáng)下崗職工創(chuàng)業(yè)和孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、婦女創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),積極打造各具特征的創(chuàng)業(yè)載體。
(五)健全工作審核系統(tǒng)
1.堅(jiān)持健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的審核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。把創(chuàng)業(yè)政策完善落實(shí)狀況、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)服務(wù)結(jié)果、創(chuàng)業(yè)的初始成功率、創(chuàng)業(yè)不變率以及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)踐結(jié)果等作為權(quán)衡促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的首要工作目標(biāo),列入各街道及有關(guān)部分就業(yè)再就業(yè)工作目的的審核內(nèi)容。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法,推進(jìn)創(chuàng)立工作普遍、深化地開(kāi)展。要堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,會(huì)同計(jì)算、工商、勞動(dòng)三方會(huì)審評(píng)價(jià)和確定的目標(biāo)數(shù)據(jù),綜合參考第三方評(píng)價(jià)、居民稱心度等。將評(píng)價(jià)后果與昔時(shí)單位評(píng)先以及獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
2.增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)工作目的的督促檢查。區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作指導(dǎo)小組辦公室對(duì)創(chuàng)立工作目的逐級(jí)分化,堅(jiān)持健全目的責(zé)任系統(tǒng),執(zhí)行一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。還堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)目的任務(wù)督促和審核準(zhǔn)則,執(zhí)行逐月申報(bào)、按期督查、隨時(shí)抽查、平常審核與年度審核相結(jié)合。區(qū)里每年組織不少于兩次對(duì)創(chuàng)立工作的檢查督促與考評(píng),并實(shí)時(shí)傳遞工作發(fā)展?fàn)顩r,推進(jìn)工作目的具體落實(shí)。
三、責(zé)任分工
各部分都要結(jié)合各自本能機(jī)能特點(diǎn),依據(jù)區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,圍繞營(yíng)建優(yōu)越創(chuàng)業(yè)氣氛、完善扶持政策、加速平臺(tái)建設(shè)、拓寬融資渠道、健全服務(wù)系統(tǒng)等相關(guān)方面積極開(kāi)展工作,落實(shí)工作責(zé)任。
區(qū)人力資源局:做好創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作辦公室的日常事務(wù);負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策支持;落實(shí)全區(qū)創(chuàng)立工作目的;落實(shí)初始創(chuàng)業(yè)政策;堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,增強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技藝培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)才能;鼓舞中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納再就業(yè)人員;加巨細(xì)額擔(dān)保借款工作力度。
區(qū)經(jīng)信局:會(huì)同有關(guān)單位起草全民創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件;組織施行中小企業(yè)生長(zhǎng)工程;推進(jìn)“千億板塊百億園區(qū)”創(chuàng)立;健全區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入前提,支持大眾自立創(chuàng)業(yè);做好全區(qū)企業(yè)注銷數(shù)、新增注冊(cè)資金、企業(yè)開(kāi)戶數(shù)和凈增戶數(shù)的計(jì)算上報(bào)工作;增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)商標(biāo)維護(hù);支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心和有關(guān)單位履職狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;監(jiān)督檢查有關(guān)部分、單位落實(shí)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作,受理告發(fā)投訴,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。
區(qū)發(fā)展改革委:制訂全區(qū)三大功能區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略;組織制訂全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目次;負(fù)責(zé)放寬民間投資領(lǐng)域,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批順序。
區(qū)科技局:組織參與全市民營(yíng)科技百星工程;支持指導(dǎo)科技人員創(chuàng)業(yè);建設(shè)科技企業(yè)孵化器;規(guī)劃指導(dǎo)科技型企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展;供應(yīng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技目標(biāo)完成狀況。
區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián):負(fù)責(zé)支持職工、青年、大學(xué)生、婦女、殘疾人創(chuàng)業(yè)。
區(qū)財(cái)務(wù)局:負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作的財(cái)務(wù)支持,支持全民創(chuàng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)和信譽(yù)擔(dān)保、投資融資系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)在城市治理方面研討制訂支持創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作的政策,處置好城市治理與活潑經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;落實(shí)文明法律的有關(guān)規(guī)則。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)規(guī)范和簡(jiǎn)化醫(yī)療等企業(yè)的創(chuàng)業(yè)注銷前置審批環(huán)節(jié);支持民營(yíng)與外資企業(yè)進(jìn)入公用事業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域。
區(qū)計(jì)算局:負(fù)責(zé)堅(jiān)持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)計(jì)算監(jiān)測(cè)系統(tǒng),按季中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,每半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)計(jì)算監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局:負(fù)責(zé)依法對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)供應(yīng)稅收政策支持,供應(yīng)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)征稅狀況。
各部分要結(jié)合實(shí)踐,加大扶持力度,實(shí)時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套政策。堅(jiān)持由首要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人、分擔(dān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任部分協(xié)分配合的創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作機(jī)制。要研討制定創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)詳細(xì)行動(dòng)方案,保證創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
四、時(shí)間安排
開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)立工作,是一項(xiàng)非常艱難的工作,需求全區(qū)上下通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)。按國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市的工作要求分三階段把創(chuàng)立工作抓實(shí)抓好。
(一)預(yù)備發(fā)動(dòng)階段(年12月—年3月)
1.年元月份,完成成立創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)專門工作機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的工作方案,明確工作目的和重點(diǎn),出臺(tái)創(chuàng)立工作詳細(xì)施行細(xì)則,并上報(bào)市創(chuàng)立辦。
2.年3月份,召開(kāi)全區(qū)發(fā)動(dòng)大會(huì),指導(dǎo)廣大群眾勇于創(chuàng)業(yè)、擅長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)。啟動(dòng)創(chuàng)立宣傳工作,應(yīng)用電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城市的意義,在全區(qū)掀起創(chuàng)業(yè)。
(二)貫實(shí)階段(年3月—年10月)
1.每季度召開(kāi)1—2次創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)指導(dǎo)小組全領(lǐng)大會(huì),傳遞創(chuàng)立工作發(fā)展、政策落實(shí)與目的完成狀況,研討工作辦法,督促相關(guān)部分根據(jù)各自本能機(jī)能,做好相關(guān)工作。
2.檢查、督促各街道和部分貫實(shí)政策的執(zhí)行狀況,實(shí)時(shí)總結(jié)、推行、宣傳在創(chuàng)立工作中解放思想、創(chuàng)新觀念、克意提高、扎實(shí)苦干的先進(jìn)典型。
不知不覺(jué)掛職工作已過(guò)半,半年來(lái),我自加壓力,用心學(xué)習(xí),積極實(shí)踐,主動(dòng)作為,收獲頗多,現(xiàn)將掛職第二階段的工作和體會(huì)總結(jié)如下。
2、通過(guò)掛職鍛煉,積累了工作經(jīng)驗(yàn)。雖然自己從事高校團(tuán)的工作已8年,但由于工作環(huán)境、工作對(duì)象、工作內(nèi)容、工作方法的不同,許多工作都要從頭開(kāi)始學(xué)習(xí)。如在長(zhǎng)江商學(xué)院“紅領(lǐng)巾書(shū)屋”揚(yáng)州捐贈(zèng)儀式、五四表彰活動(dòng)、我的青春故事報(bào)告會(huì)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等工作中,從前期的策劃、到中間多個(gè)部門的協(xié)調(diào)、到最終的舉行,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都將會(huì)功虧一潰。因此,在每次活動(dòng)前自己都會(huì)多方借力,精心策劃,開(kāi)始時(shí)把握節(jié)點(diǎn),精細(xì)推進(jìn),結(jié)束后,都會(huì)認(rèn)真總結(jié),深刻反思,成功在哪,失敗在哪,為下一個(gè)活動(dòng)開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn),個(gè)人能力也在活動(dòng)中得到鍛煉和提高。
3、通過(guò)掛職鍛煉,增進(jìn)了與青年的感情。因?yàn)樽约悍止軋F(tuán)市委青工部,在實(shí)際工作中,充分利用各種平臺(tái)和機(jī)會(huì),走進(jìn)青年,了解青年,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。他們中既有機(jī)關(guān)青年,也有企業(yè)青年,既有年輕企業(yè)家,也有普通員工,既有大學(xué)生村官,也有在校學(xué)生。前不久,通過(guò)一位老團(tuán)干了解到,儀征有幾位新生代企業(yè)家對(duì)青商會(huì)非常感興趣,得知這個(gè)消息后,我就主動(dòng)與其對(duì)接,希望通過(guò)他們的影響力,擴(kuò)大青商會(huì)層次和規(guī)模,目前青商會(huì)正在籌建中。
4、通過(guò)掛職鍛煉,錘煉了個(gè)人意志。自掛職以來(lái),為了不給基層增加太多負(fù)擔(dān),我堅(jiān)持一不提工作條件,二不談生活條件,堅(jiān)持騎車深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校,堅(jiān)持與大學(xué)生村官們同吃同住,雖然條件艱苦了點(diǎn),但鍛煉的機(jī)會(huì)多了,了解基層情況的機(jī)會(huì)多了,苦并快樂(lè)著,真的感謝這段經(jīng)歷,讓自己在克服困難、解決問(wèn)題中不斷學(xué)習(xí)、鍛煉、成長(zhǎng)。
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