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高油價推動行業發展
20余種產品居世界前列
隨著2003年全球經濟復蘇,近五年世界經濟的發展一直處于景氣上升周期,市場需求增長,帶動世界石油和化工行業進入新的一輪繁榮時期。在此期間,原油這種資源性商品像黃金一樣,被演變成一種新的金融衍生品,在投資銀行與投資基金的推波助瀾之下,價格連續五年暴漲,年均價格由2003年的30多美元/桶上升到2007年底的90美元左右/桶。2008年首個交易日,紐約原油期貨價格再次大幅上漲,首次突破每桶100美元大關,報收于99.62美元的歷史高位。
高油價的持續運行,不僅沒有對我國石油和化工行業產生較大的負面影響,反而推動了該行業的發展。“十五”期間,中國石油和化工行業的成績顯著,國際地位空前提高。據白皮書公布的統計數據,目前我國石油和化工行業有10萬余家企業,其中規模以上企業2萬多家,20余種主要石油和化工產品的產量居世界前列,國內企業開工率遠遠超過世界平均水平。與“九五”相比,我國石油和化工行業的工業增加值增長了96%,主營業務收入增長153.4%,實現利潤增長185.6%。
據中國石油和化學工業協會的評測,2007年中國石油和化工行業主要經濟指標為:工業總產值5.19萬億元,比上年增長21.8%;銷售產值5.1萬億,增長21.7%;產銷率98.55%,與上年基本持平;銷售收入5.51萬億,增長22.5%;實現利潤5300億元,增長21%。中國已是世界石油的第二大消費國、第三大進口國、第五大生產國。
“兩高一資”受到抑制
“又好又快”已見成效
2007年,我國石油和化工行業經濟運行呈現以下七個特點:一是生產繼續保持快速增長,經濟增長的質量進一步提高;二是節能減排成為行業工作的主旋律,能源消耗和污染物排放下降;三是產品結構和企業組織結構調整取得新進展;四是保障農業生產資料供應的能力進一步提高;五是以技術創新為主導,提高自主創新能力;六是為構建和諧社會,在石油和化工行業中推行“責任關懷” 已形成共識;七是行業投資異常活躍――跨國公司投資石油和化工步伐加快。
2007年我國石油和化工行業進出口貿易的顯著特點是:高能耗產品出口下降,出口貿易增長的質量不斷提高。“兩高一資” 產品的出口得到抑制,出口產品的技術含量和附加值不斷提高,價格上升。進出口貿易額持續上漲,出口創匯仍然保持增長勢頭。2007年1-10月,我國石油和化工進出口貿易總額已達2588.1億美元,同比增長22.5%。2007年行業總利潤的增長預計在1000億人民幣。
在行業經濟取得較大發展的同時,節能減排也取得明顯成效。據國家環保總局提供的數據,2007年前三季度全國兩項主要污染物排放總量首次出現雙下降,其中石油和化工六個重點耗能行業的能耗呈現全面下降態勢,中國石油和化工行業又好又快的發展模式已見成效。
產業結構性矛盾顯現
行業前瞻性依然樂觀
白皮書強調,2007年中國石油和化工行業雖取得較大發展,但產業的結構性矛盾已經顯現:一是成品油和原油的價格倒掛,市場杠桿難起作用,對中國石油和化工產業鏈的結構提出了嚴峻的考驗(目前一些地方柴油供應緊張便與此有關);二是投資增長導致部分行業產能過剩,行業經濟運行從偏快到過熱的風險依然存在;三是下游行業對原油高價位的支撐乏力,將制約上游行業乃至整個行業的發展;四是行業內發展不平衡,部分產品供大于求。
過去的2007年,經濟全球化更加滲透到各個行業,步伐進一步加快。針對目前的形勢和存在的問題,中國石油和化工行業將采取有效措施,積極應對。中國石油和化學工業協會會長李勇武在此次經濟形勢分析會上提出了五個發展要點:一是保持經濟平穩運行,防止出現大起大落;二是切實抓好節能減排,繼續推進循環經濟;三是優化產業和產品結構,大力發展新型石油和化工產業;四是大力推進技術創新,加快科技成果轉化; 五是積極倡導責任關懷,促進社會和諧發展。
關鍵詞:新型工業化;科學發展觀;改革創新
中圖分類號:F403 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1605(2007)07-0065-03
黨的十六大報告提出:“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高,經濟效益好,資源消耗低,環境污染少,人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。”這是在新世紀戰略發展機遇期,加快實現我國工業化、現代化的重大戰略部署,也是我們貫徹落實科學發展觀,實現又好又快發展的必然選擇。
一、加快推進新型工業化,是落實科學發展觀的必然選擇
中央經濟工作會議指出,貫徹落實科學發展觀,必須在優化結構中促進總量平衡。優化結構,必須要求走新型工業化道路,重點發展高新技術產業,振興制造業,進一步推動企業兼并重組,依法淘汰落后生產力。要認真落實中央的要求,就必須積極實施新型工業化帶動戰略。依靠科技進步和自主創新推動經濟的大跨越,實現又好又快發展。
長期以來,在我國經濟增長中走的是一條粗放型增長的路子,帶來的直接后果是經濟效益低、資源浪費嚴重、生態環境問題突出、產業結構不合理、技術進步緩慢、產品質量低等一系列問題。要實現又好又快發展,必須看我國在經濟增長問題上的不足與差距。一是經濟增長過度依賴投入的增加,粗放型經濟增長的特征明顯。據統計,2003年我國消耗的能源、原材料占世界總產量的比例分別為:煤炭占31%,發電量占13%,鋼材占27%,銅占19.7%,水泥占45%,棉花占32.7%。而我國GDP只占世界總量的4%,2001年我國從事制造業的勞動力總數為8083萬人,分別是美國、日本和德國的5.48倍、9.45倍和13.4倍,但制造業的增加值分別是上述三國的31.6%、50.6%和98.1%;我國鋼鐵工業的噸鋼能耗比世界平均先進水平高出30%,除上海寶鋼外,鋼鐵工業生產每噸鋼的平均耗水量為15噸,相當于世界先進水平的2.7倍。與此相對應,我國的投入產出比卻遠遠低于發達國家。盡管由于人口規模不同,產業結構不同,我國與發達國家的經濟發展階段也不同,相互之間存在不可比的因素,但從很多技術經濟指標的統計數字看,我國經濟增長方式還沒有擺脫粗放運行的局面。二是快速增長,但是產業結構不合理現象仍然突出。當前,從江蘇省來看,經濟發展總的形勢很好,全省地區生產總值在2002年突破萬億元后,去年超過2萬億,四年基本翻一番;工業經濟從2003年開始,持續4年保持在20%以上快速增長,到2006年規模以上銷售收入達41030億元,比2003年增長2.28倍,三年翻一番多,但江蘇能源結構單一,煤炭占一次能源消費總量的近2/3,2006年消耗原煤1.8億噸,成品油1275萬噸,我省一次能源中90%以上燃油、80%以上的煤炭來自省外。江蘇每增加1萬元GDP,要耗煤835公斤,油59公斤,不僅造成環境污染,也給運輸帶來很大壓力。三是我國生產技術水平偏低,勞動者素質結構改善緩慢,導致勞動生產率低下。如在技術進步上,我國在1952-1990年的綜合要素生產率僅為0.02%,遠遠低于發達國家水平。
無論從全國形勢,還是江蘇形勢看,主觀和客觀都要求我們必須走新型工業化道路,這也是我們落實科學發展觀的必然選擇。
二、加快推進新型工業化,必須把握好立足點
工業化是一個國家或地區經濟發展不可逾越的歷史階段。但是實現工業化的過程、方式、手段卻因時而異、因地而異。在江蘇能源約束和環境約束日益突出的背景下,加快推進新型工業化必須把握好“三個立足點”。
第一是立足現實基礎。推進新型工業化,不是另起爐灶、從頭再來,而是立足現有基礎,發揮已有優勢。蘇南地區的發展經驗表明,蘇南走的是一條由鄉鎮集體經濟主導下的漸進式發展道路,起步發展模式是“發展-污染-治理”的傳統模式。改革發展到今天,傳統發展模式的高投入、低效益、追求數量增長、忽視質量提升已不適應新形勢要求。蘇北落后主要是工業落后,蘇北振興主要靠工業振興,新型工業化可以使蘇北等欠發達地區在較高平臺上推進工業化,少交學費,少走彎路,是實現快速發展的重要途徑。首先,從國際經驗看,后發快進不乏先例。以韓國為例,上世紀中葉,韓國還是一個經濟非常落后的國家,資本、技術資源、高素質人才市場比較缺乏。為了迅速崛起,韓國政府高起點規劃,大力度扶持,及時對傳統產業進行技術升級,突出發展精細化工、電子機械等戰略產業,并對信息、新材料、生物工程等新興產業進行培育,在短時間內實現了迅猛成長,在幾十年里完成了歐美發達國家幾百年走過的路程。1962年至1995年中,韓國經濟均增長超過8%,這是一個基礎薄弱地區推進新型工業化,實現工業跨越發展的典型事例。其次,從發展路徑看,后發快進起點要高。新型工業化是針對傳統工業所帶來的自然資源破壞、環境惡化和深層次社會矛盾而提出的工業化戰略。實踐經驗表明,蘇北地區完全可以超越傳統工業化方式,高起點、高標準地通過新型工業化來迅速集聚資本和要素,形成優勢產業,實現跨躍式發展,從而縮小與蘇南地區的差距,不是從頭趕起,而是迎頭趕上。對淮安來說,推進新型工業化首先是量的擴張,通過外向帶動的投資擴張來增加工業經濟總量;其次是質的提升,通過優勢企業的集聚來促進優勢產業的形成。當前,淮安新型工業化必須突出“五個新”:一是產業結構新調整,由過去傳統的、簡單的產業梯度轉移向信息化和世界新興產業,帶動產業結構調整實現新的跨越轉變;二是投資渠道新拓展,不再是單純的區域范圍內的資源整合,而是充分利用國際、國內兩個市場,對全國乃至全球范圍內的資源進行有效整合;三是企業家隊伍新提升,不僅僅是資本積累式的原始實業家,更要成為放眼全球,通過資本運作實現市場整合的現代企業家;四是發展模式新轉變,不再是分散自發、自下而上式的,而應該是集中集約、有選擇的自上而下式的可持續發展之路;五是政府推動新舉措,政府不再是簡單的、低廉的成本提供者,而是建立一種與世界接軌的運行體制。
第二是立足生產業的支撐與推動。新型工業化不能就工業論工業,無論從國際經驗和國內經濟發展需要看,工業越來越離不開生產業的支撐和推動。隨著工業化的發展,生產業所完成為工業增長必要的中間投入,其投入的數量、質量和方式,直接影響工業化的速度和水平。加速推進新型工業化,必須跳出工業抓工業,提高生產水平。發揮生產業對工業發展的推動作用,主要表現在兩個方面:一方面延伸產業鏈條,催生產業集群。在當前經濟發展中,制造業與生產業的產業融合加深,生產業向制造業滲透,直接作用制造業的生產流程。從時間上計算,一個產品真正處于生產制造環節的時間只占少部分,大部分時間處在研發、采購、儲存、運營、銷售、售后服務等階段。服務業與制造業的融合,延伸了制造業的產業鏈,是產業集群形成的動力和依托;另一方面,降低成本,提高效率。成本和效率是最重要的競爭優勢。生產業的水平越高,產業發展的競爭力越強。發展生產業,主要圍繞工業制造業、工業企業加快發展現代物流、現代商務等服務業。加快信息化建設,以信息化帶動工業化。加快物流基礎設施建設,推廣現代物流管理技術,完善現代化流通體系。推進服務業市場化改革,打破高層壁壘,促進要素的自由流動。
第三是立足惠及人民。發展的目的是增加老百姓收入,實現人民群眾的根本利益,加快推進新型工業化,不是為了工業化而工業化,而要充分考慮人民群眾的利益,讓工業化的成果惠及人民。要把發展高技術產業和民營經濟為主體的中小企業放到戰略層次來看待,作為推進新型工業化的重要舉措。工業化不僅要考慮增加老百姓的收入,還要特別關注老百姓的幸福指數,改善人居環境,提高生活質量。為此,要按照科學發展觀的要求堅持在保護環境中推進工業化,減少工業污染物排放,避免對水、大氣、土壤的污染,不能再走先污染后治理的老路,要在發展循環經濟等重大舉措上找出路,要堅持節約優先方針,把節約利用資源,提高資源使用效率作為優先選擇,大力發展循環經濟。堅持開源和節流并舉,加快資源綜合利用,逐步開展企業清潔生產審核,分批實施改造方案,有效促進企業節約降耗,減污增效,促進污染防治,從末端治理向污染預防和全過程治理轉變,讓老百姓生活空氣新鮮,河流清潔,更加利于人居住的環境。
三、加快推進新型工業化,改革創新是關鍵
加快推進新型工業化,需要用改革創新的思路加快推進。為什么2006年我們擺脫傳統增長方式進展不理想?它折射出什么問題?我認為它折射出我們經濟機體內部與“粗放型”相配套的經濟體制仍走“慣性運作”,并由此形成中國“經濟發展速度”與“經濟改革力度”的明顯落差。要加快推進新型工業化的進程,就必須從各個層面加大改革創新的力度,具體要做到:
一是不斷改善推進新型工業化的環境。首先要營造良好的社會環境。引導全社會關心經濟、支持經濟,用新型工業化的思想指導工業經濟,用新型工業化的措施去抓工業經濟,不斷加大改革開放創新的力度。其次是完善配套能力,不斷地滿足企業需求。要適應發展新型工業化的要求,搞好配套和服務,滿足企業在價值鏈上上下游的配套和延伸的需要,滿足企業在培訓、研發、智力支持等方面的需要,滿足企業對政府在排憂解難,解決具體問題方面的需要。再次是改善經營環境。要遵循國際普遍規則,加強對知識產權的保護;要解決政府部門辦事效率低、為企業服務的意識淡薄問題;第四進一步擴大開放,要在總結過去招商引資已取得經驗的基礎上,認真分析當地實際,特別是當前中央的宏觀調整政策,要促使觀念進一步更新,加快產業結構調整、產業升級,加速推進新型工業化。
【關鍵詞】坡 旅游 文化產業 集群效應
蘇軾坡是中國人人崇敬的大文豪,在文章上他稱為“唐宋家”。在宋詞上坡創“豪放派”,直接引入文學殿堂。在詩作上,蘇軾也是兩宋的代表。書法史上宋四家“蘇、黃、米、蔡”,東坡第一。繪畫上,蘇軾提出了“士人畫”,正式形成文人畫體系。在從政為官上,坡不顧個人得失榮辱,不趨炎附勢,堅持自己的政見理想,為官一方,造福百姓,到處留下美名,官聲卓著。貶謫流放,坡也不沉淪消極,仍然積極經營人生,苦中尋樂,活出滋味。在飲食上,他一生倡導美食文化,至今坊間還流傳著以東坡命名的許多美食。另外,坡在醫藥上,營造上、宗教上,教育上,都有卓越的建樹,限于篇幅就不一一列舉了。
尤其是坡一生的足跡,遍及北宋當時的疆域,出生眉山,初戀青神、應試汴京、初仕鳳翔、兩任杭州、首主密州、次主徐州、再主湖州、初貶黃州、再貶汝州、復出登州、轉主潁州、后主揚州、戍邊定州,又貶英州、再貶惠州、連貶儋州、病逝常州、移葬郟縣。西到眉州,東至杭州,北及定州,南達儋州。坡行跡如此遼遠,在中國歷代文化名人中也不多見。因此,當代我們完全可以“東坡行”為穿引線,將這些留有坡文化遺跡的地域打造成有價值的旅游文化產業走廊,改善以往各地各自為政的、分散的,缺乏集群關照的狀況。“東坡行”旅游文化產業城市的串聯既可以放大倍增產業集群的效應,挖掘各地旅游文化產業的潛能,重新張揚“東坡文化”的品牌影響力,延伸產業價值鏈,弘揚中國傳統文化的魅力,使文化學術研究和經濟開發更緊密結合,形成傳統文化推動發展的新的經濟增長點。
“東坡行”旅游文化產業走廊(以下簡稱“產業走廊”)以東坡文化為核心內涵和產業文化基礎引擎,以“東坡行”為品牌引領,以各相關城市為產業關節點和互動關系,集成景點觀光、餐飲名吃、工藝禮品、影視演出、傳媒出版、教育培訓、傳統醫藥、宗教修行、書畫展覽、投資收藏、衍生開發等諸多領域,形成主題性旅游和文化產業特征,有形物質產品和無形文化產品并舉,高端文化學術研究和民間觀賞體驗互動,由最初各地松散自主的經營模式逐步走向緊密統一的經營實體,最后完成成熟資本運營模式,在形成核心經營主體基礎上,吸納相關經營體合成多元經營方式,以股份制、合營、聯營、租賃、連鎖加盟、BOT、電子商務等各種可行的方式完善“產業走廊”的治理模式和盈利模式,使各方都能在“東坡行”的品牌下獲得共贏。
“產業走廊”的最初設計先由各相關城市成立“東坡書院”作為牽頭主抓機構,由當地主要領導領銜協調,由主管旅游、文化的領導主抓負責,由當地的旅游、文化、經濟主導部門領導落實,實施“產業走廊”的框架設計和項目規劃,組織東坡文化專家、文化產業專家、文保專家、營銷專家、企業家、投資家、藝術家、出版家、收藏家等各種專家定期在有關城市輪流舉辦“東坡文化產業論壇”,形成固定的“產業走廊”磋商機制,像“關貿總協定”最終走向WTO那樣形成一種產業共同體。像“絲路經濟帶”那樣引發利益聯合想象。將磋商成果推進為“產業走廊”的成熟運營機制,最終吸引各方參與進來,打造“產業走廊”的產業鏈和價值鏈,成為可持續經營的產業模式。
待時機成熟,發起成立跨地區運營機構“中國東坡書院”,將各地“東坡書院”納入為分支機構和事業部,統一進行產業規劃,“產業走廊”各地在統一的產業政策下打造自己的特色項目和特色產品,“東坡書院”總部由各地方“東坡書院”推薦一名理事成立理事會,組成“產業走廊”的常設議事機構,由眉山、開封、黃岡、杭州、常州等地擔當常任理事,再由其他地方輪流定期選舉非常任理事,組成常設執行機構。保證“產業走廊”的有效決策和日常管理。授權品牌使用,指導運營模式,監管利益分配,劃分總部與地方的權利與義務,規范經營范圍,仲裁地域利益矛盾。各地方“東坡書院”按經營收入的比例向總院繳納管理費維持總院的正常費用開支,總院成立投融資平臺,建立“產業走廊”基金會,針對各地產業項目和產品進行資金扶持,用風險投資、發行股票、發行債券、融資擔保、甚至成立“東坡文化產業銀行”、“東坡文化產業金融公司”、“東坡文化產業擔保公司”、“東坡文化產業眾籌基金”等金融機構,集聚社會閑散資金,向東坡文化產業項目投融資,用資本力量整合各地東坡文化產業項目和產品。
在未來五至十年內,在各地成立“東坡文化行”旅游專線產品的專業旅行經營機構“東坡文化旅游社”。“東坡文化旅游專線”,整合公路、鐵路、航空、航運組成“東坡文化交通公司”。“東坡連鎖酒店”整合各地快捷酒店、青年旅舍、星級酒店、農家樂、野露營地、餐飲店等組成“東坡文化旅游系統”,在各地成立“東坡文化產業園區”和“東坡文化公園”,產業園區開發生產東坡文化產品和文化項目,東坡公園可利用各地的東坡遺跡形成東坡文化項目和產品的營銷平臺。可成立跨區域的“東坡文化影視傳播公司”,“東坡戲劇團”、“東坡畫廊”、“東坡藝術品拍賣公司”、“東坡文化網”、《東坡文化月刊》等文化組織,由東坡文化延伸到兩宋文化,拍攝相關題材的影視產品、書刊雜志、地方戲劇、文學作品、書畫作品、工藝作品、音樂作品等等,組織“東坡研究會”、“東坡文化節”、“東坡影視節”、“東坡戲劇節”、“東坡歌詠音樂節”、“東坡書畫展”、“東坡詩詞節”、“東坡美食節”、“東坡文學獎”、“東坡藝術品投資拍賣會”、“東坡書展”、“東坡讀書節”等等文化節慶活動,在學校組織“東坡文化夏(冬)令營”。
用閱讀、賞析、游覽、參拜、品嘗、吟誦、練習書畫等多種方式培養孩子對中國傳統文化的興趣和熱愛,也同時培植東坡文化旅游文化的未來市場需求。
總之東坡文化是一個豐富的文化和財富寶庫,只要創意策劃,精心運營,持續發展,未來的前景必定是可行的、樂觀的。
參考文獻
一、精心打造新型工業化發展平臺,促進優勢產業迅速聚集
(一)經濟實力不斷增強
新型工業化發展是推動開發區經濟發展的中堅力量。截止目前,開發區已入駐各類企業415家,其中工業企業89家,規模以上工業企業38家。已累計完成工業總產值202億元,工業增加值60億元,完成固定資產投資141億元,完成稅收15.4億元。
(二)招商引資成效顯著
新型工業化發展是開發區招商引資工作的主導方向。近年來,開發區管委會引進了一批科技含量高、經濟效益好、帶動作用強的龍頭項目,為開發區更好更快地推動新型工業化發展奠定了良好的基礎。先后引進 “全國五百強、上市公司”15家,其中世界500強1家,中國500強6家。
(三)產業規模逐步擴大
新型工業化發展是開發區優勢產業聚集發展的強勁引擎。近年來,開發區產業聚集效應明顯增強,產業規模不斷擴大。已初步形成了現代化工、冶金、電力、光伏、紡織、倉儲物流等產業體系,即將形成1000萬噸/年重油加工、80萬噸/年乙烯、70萬噸/年尿素、40萬噸/年合成氨、120萬噸/年硫酸、30萬噸/年EPS,200萬噸/年鋼鐵、100萬噸/年鋼管、100萬錠/年紡織、10萬噸/年碳化硅、300萬噸/年水泥的生產能力。
(四)投資環境日臻完善
新型工業化發展是開發區改善發展環境的動力支撐。截至目前,已累計完成投資11億元,實現了30平方公里綠化、亮化、供排水、供氣、供電、通訊等配套建設,為加快推進新型工業化發展創造了環境基礎。2012年,計劃投入基礎設施建設資金2.25億元,進一步拓展發展空間,優化投資環境。
(五)科技創新能力不斷增強
新型工業化發展是開發區產生科技創新成果的源泉。開發區始終把科技創新作為推動經濟發展的不竭動力,通過政策扶持,不斷鼓勵和引導企業加大科技創新投入力度,不斷優化生產裝備水平,提高產品質量和附加值。積極推動產學研相結合,實施開發區創新型企業試點工作。目前,開發區26家企業、52種產品采用了國際標準,4種產品榮獲新疆名牌產品稱號,60個項目獲得專利。
二、發揮比較優勢,不斷提升新型工業化發展水平
(一)開發區得天獨厚的地緣和區位優勢,為推進新型工業化發展進程創造了客觀條件
奎屯市作為自治區范圍內東聯西出、西引東進的最佳傳導區域,可作為烏魯木齊向西沿邊沿線開放的重要補充,連接起阿拉山口口岸、霍爾果斯特殊經濟開發區,利用兩種資源、兩個市場,發展外向型產業,在北疆形成烏魯木齊—奎屯—霍爾果斯對外開放的黃金通道,在自治區優勢資源轉換和對外開放的總體格局中占據重要的戰略地位。目前,奎屯農家樂綜合保稅庫封關運營,烏茲別克斯坦國家商品交易所在開發區掛牌運營,歐亞國際物流中心和中亞金谷國際物流中心等一批倉儲物流項目正在建設,開發區六條鐵路專用線按計劃推進建設中,進一步強化了開發區在北疆的物資集散功能,為商貿物流業的大發展奠定了良好基礎。
(二)優勢產業的快速聚集,為加快推進新型工業化發展奠定了堅實的產業基礎
隨著以石油化工為主導的一批龍頭項目全速推進,一批利用國內外兩種資源、面向兩個市場的新型工業化產業和現代物流業將在開發區蓬勃發展。一是一批化工產業龍頭項目快速集聚。800萬噸/年重油制烯烴/芳烴、15萬噸/年TDI和30萬噸/年MDI 、150萬噸/年重油深加工、60萬噸/年重油深加工等龍頭項目正在建設。新疆科源化工聚合催化助劑項目、藍山屯河12萬噸/年EPS項目、興達偉業15萬噸/年EPS項目等一批化工產業已投產運營。二是煤化工產業不斷壯大。40萬噸合成氨70萬噸尿素項目已投產,投資120億元2×150萬噸/年尿素升級項目擬近期開工建設。三是冶金發展迅猛。4.5萬噸/年鉻鐵合金項目、100萬噸/年直縫焊接鋼管項目、3×30萬噸/年尾礦綜合利用項目已經投產,200萬噸/年特鋼項目年底前投產,52萬噸/尾礦綜合利用焙燒項目正在建設。四是光伏產業逐漸增強。開發區現已建成國內較大規模的碳化硅冶煉和碳化硅微粉生產基地,年碳化硅生產規模超10萬噸,年碳化硅微粉生產規模5萬噸。后期計劃發展單晶硅、多晶硅及太陽能光板項目。五是機械制造業蓄勢待發。徐工集團機械制造基地項目即將開工建設,建立起新疆乃至中亞地區具有一定影響力的裝備制造業基地。六是紡織產業初具規模。開發區現有紡織企業10余家,已形成環錠紡30萬錠、氣流紡2932頭、棉漿粕3.6萬噸的生產能力。七是倉儲物流業快速發展。目前烏茲別克斯坦國家商品交易所在開發區掛牌運營,歐亞國際物流中心和中亞金谷國際物流中心等11個倉儲物流項目正在建設,進一步激活和強化了開發區物資集散功能,努力打造北疆物流中心。
論文摘要:目前幼兒教師專業化發展已成為我省幼教事業發展亟待解決的問題,我們通過確定實驗幼兒園開展幼兒教師專業化發展途徑與方法的行動研究。具體地在制定幼兒教師專業化發展規劃、學習共同體的構建、多元化培訓、園本教研科研、教師反思等方面深入研究,以求在幼兒教師專業化發展途徑與方法中獨辟蹊徑,促進我省幼兒教師的可持續發展。
問題的提出
幼兒教師是在幼兒園履行教育職責、對幼兒身心施行特定影響的專業教育工作者,擔負著培養社會主義事業的建設者和接班人、傳播精神文明、提高全民族素質的歷史使命。我國2001年頒布的《幼兒園教育指導綱要》充分肯定了幼兒教師在幼兒身心發展中的作用和地位,同時對幼兒教師的素質提出了前所未有的挑戰。因為,貫徹、實施《綱要》的教育理念與精神的關鍵在教師能否對幼兒實施高素質的教育,促進幼兒生動、活潑、健康地發展,而師資質量的提高關鍵在于教師的素質即教師專業化水平。2O世紀8O年代以來,幼兒教師的專業化發展已成為幼兒教師專業化的主要方向和主題。通過前期調研我們了解到,我省幼兒師資隊伍面臨一些亟須解決的問題:一是職業素養普遍偏低,綜合素質不高;二是教育理念比較陳舊、缺乏,科研能力、創新能力較差;三是出現職業倦怠現象、安于常態,敬業精神有待加強;四是幼兒教師雖然已認識到應該加強職業素養,但對自身的專業化發展方向迷茫無措,這些問題將嚴重影響我省幼教事業的改革與發展。為此,作為黑龍江省教育學院的學前教育方面的負責人,筆者牽頭承擔了黑龍江省教育科學“十一五”規劃重點課題——“幼兒教師專業發展的有效途徑與方法研究”,確定了我省哈爾濱市的尚志幼兒園、市政府一園、市政府二園、省委二園、建新幼兒園、香坊幼兒園、哈鍋爐幼兒園、靖宇幼兒園、哈爾濱工業大學幼兒園等九所省級示范幼兒園為實驗幼兒園,開展了幼兒教師專業化發展不同方面的子課題研究。經過兩年多的課題研究,已經取得了初步的研究成果,切實促進了我省幼兒教師專業化發展。但我們的研究多屬于教育行動研究,也就是一種教師和教育管理人員、專職教育研究人員密切配合,針對教育實踐過程中遇到的具體問題,采用各種可能的研究方法進行探討并以最終尋求解決問題、推動教育工作的改進為宗旨的一種教育研究活動,因為這種研究能面對我們不同幼兒園的不同教育實踐課題、不同的教師發展水平、教師面臨的不同教育問題的有效途徑與方法。我們按照計劃一行動一觀察一反思一修改計劃一行動等幾個環節之間循環的行動研究步驟,逐步推進我省幼兒教師專業化發展。
對于幼兒教師的專業化發展目標我們確定為:具有先進的教育理念、學科與教育的專業知識、實踐智慧、合作和反思能力、人文素養、批判理性等多種職業素養。另外,幼兒教師還承擔多重社會角色,他們還應該是幼兒身體健康的護理者,認知發展的促進者,適宜環境的營造者,游戲的參謀和同伴,社會化的指導者,健康人格的塑造者,同時還應是具有不斷探究與創新意識的兒童教育研究者。
一、引導幼兒教師制定具體的切實可行的個人發展規劃——明確專業化發展的目標
教師的專業發展是一個持續的、長期的積累過程,任何教師的專業發展和成長,都要經歷一個從量變到質變的過程,存在著發展的階段性。幼兒教師專業發展的自我規劃就是幼兒教師本人為自己的專業發展設計一個藍圖,為引導、監督和反思自身專業發展提供一個參照框架。因為幼兒教師的專業化發展首先應尊重其自身的需求、興趣和意向,這些是幼兒教師成長的內部動因。各實驗園通過組織教師學習幼兒教師專業化發展的相關理論,認識到社會的發展與進步、兒童的發展與未來,都與我們教師的專業化發展密切相關。而教師自身的發展與成長必須制定一個既有長遠目標,又有現實目標的規劃。包括自己的發展優勢分析、發展問題及原因分析、發展目標、發展措施及方法、專業化發展評價與檢核等。這樣每個人前進的道路上有了主攻方向和明確的目標,就為以后的發展奠定了良好的基礎。如,有位新手教師,計劃在三年內完成從新手教師到經驗型教師的過渡,還想在五年以后成為區級的骨干教師,為此,她制訂了一些具體的學習計劃和措施。再如,另一位37歲中年教師這樣寫道:“以前,自己工作就是跟著感覺走,領導讓干什么就干什么,自己總是沒有什么頭緒和方向,現在通過學習,認識到不進行專業化發展,不僅會落伍,而且還會影響到國家未來人才的發展。”她也制訂了三年內成為一名研究性的教師,五年內能成為幼兒園的科研骨干力量的個人發展計劃。雖然幼兒教師的個人發展規劃有差異性,但都是積極向上的、主動發展的,努力地向著自己的目標邁進。幼兒園領導者通過了懈每位教師的個人發展規劃,了解本園教師的成長需求,掌握每位教師的特點和發展水平,能更好地打造本園的師資梯隊,也能找到調動每位教師工作及改革積極性的良好契機,為教師專業化成長搭建平臺。
二、構建靈活多樣的學習共同體——將讀書學習作為教師終身可持續發展的不竭動力
幼兒教師的學習共同體是指建立在教師專業化發展的基礎之上,以幼兒園為基地,以幼兒教育實踐為載體,以共同學習、研討為形式,在團體情境中通過相互溝通與交流最終實現整體成長的提高性組織。在這樣的學習型組織里,人人平等合作和交流,能發揮每位教師在組織中的主體作用,讓個體的聰明才智得以盡情施展,從而激發每位教師的自信心、責任心和成就感,還發揮共同體的凝聚、輻射功能,充分展示教師集思廣益的群體智慧,達到資源共享、信息溝通,使整個組織充滿朝氣和活力。我們組建了靈活多樣的學習共同體:有全省網絡化的學習共同體;有各地市視導員組織的區域學習共同體;有各個幼兒園的學習共同體;還有園內每個年級組的學習共同體等等,她們根據不同時期的研究任務、幼兒教育改革與實踐的問題,開展不同層次的學習活動。要學習就要讀書,書籍是人類進步的階梯。前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾經建議教師“讀書、讀書、再讀書”。幼兒教師只有邊讀書、邊實踐、邊反思,學以致用,才能獲得專業化發展。讀書既可以集體進行,也可以個人進行。讀書的內容可以選擇是與教育、幼兒教育有關的,也可以是其他方面的好書。每所實驗幼兒園都購置了大量的圖書,支持教師的學習。通過讀書,不斷豐富了幼兒教師的精神世界;也不斷增長了職業智慧。通過讀書,他們更加能讀懂幼兒的內心世界,讀懂幼兒的身心發展特點和不同的需要,使他們的教育實踐更有科學性、針對性、適宜性。當然,他們的閱讀也經歷了從粗淺的看到仔細讀懂、寫書評感想再到與同伴交流、分享、辯論。就這樣,我們的幼兒教師漸漸形成了一種良好的讀書習慣,為其專業化發展奠定了豐厚的理論基礎。
三、組織多元化的培訓——利用專業引領提升幼兒教師專業化水平的關鍵
要全方位地提高幼兒教師的專業化發展水平,單靠他們自身學習與同伴的相互學習還是不夠的,因為幼兒教師的專業化發展目標是包含多方面的要求的,必須有目的有計劃地進行專業培訓,應該尋求幼兒教育理論和實踐能力強的專家引領,才能高屋建瓴地預測未來國內外幼兒教育改革發展的趨勢,能用先進的理論和思想更新幼兒教師的教育理念,幫助他們深刻地認識NJD童觀、師幼關系、課程觀的不同會影響我們國家未來人才的素質,影響兒童的終身發展。因此,我們邀請了在幼兒教師專業化發展有專門研究的華愛華、劉占蘭、梁雅珠、姚偉、王曉英等知名教授來給我省骨干幼兒教師及教研員作了“園本教研——給教師以專業支持”、“新《綱要》對幼兒教師的專業要求與教研員的作用”、“新時期幼兒教師的教育理念與行為”、“園本教研與教師專業化發展”、“促進幼兒教師心理成長”、“學前兒童樸素理論發展與教育對策”等專題報告,這些報告使我們幼兒教師比較準確地解讀了教師專業化發展的內涵及實現教師的專業化發展的具體途徑,明確了如何把專業化發展的要求逐步落實在自己身上。而且新《綱要》對幼兒教師及教研員提出了角色轉變與作用的新要求;而且結合教研員工作的實際,必須具體帶領幼兒教師進行五個“一”的研究;即研究每一面墻飾;每個區域;每一個領域的教育活動;每一個生活環節;每一次師幼互動。并且要三位一體地研究,即研究學科、研究幼兒、研究教育策略和教學法。再如,專家指出園本教研要求以園為基本單位,建立各種研究和學習的共同體;有一致的認同的核心人物(園內專業引領與促進者)各有各自的優勢,能有效合作與互助;實質性的互動與同構新經驗;以實踐作為判斷的依據;有相對穩定的人員。專家這種具體的引領和指導非常有效地促進了幼兒教師明確專業化發展的方向和目標,使他們知道具體做什么,怎么做。除了省級培訓之外,我們還分區域培訓和園本培訓等多級培訓,在培訓中倡導參與式培訓和現場研修的形式,都是結合本地區本園教育實踐中的具體問題來開展的。通過多級培訓,幼兒教師豐富了幼教專業理論,學會了解決自己實踐中的一些困惑和問題。
四、開展各種園本教研、科研活動——依托園本課程、園本課題研究提升專業研究素質
園本教研是以幼兒園為本,基于幼兒園內部、幼兒園自身實際的保教工作的實踐問題,以促進幼兒園以及教師可持續發展為根本價值取向的,旨在提高幼兒園保教質量的研究活動。而園本科研也是在學前教育科學理論的指導下,采用科學的研究方法,去探討基于本園的一些教育教學、管理等多方面的現象和問題,揭示其規律,進而有效地改善幼兒園保教質量、管理質量,促進幼兒身心和諧發展的一種研究過程。過去幼兒園雖然也有教研活動,但多是自上而下的被動式的教研,教師缺乏教研的主動性和積極性。通過學習《綱要》,教師不斷更新了教育觀、兒童觀、游戲觀等,他們在自己的教育實踐中,不再只關注自己怎樣教,而是更多地關注兒童怎樣學,關注兒童發展中遇到的各種問題,關注怎樣引導幼兒與環境和材料之間如何進行積極有效的互動。各個實驗幼兒園探討了不同的園本教研形式;例如省委二園的結合本園實際開展了參與式教研強調人人參與,親身感悟和體驗,使教師成為園本教研活動的主人;診脈對話式教研集中在本園教師普遍感到困惑并難以解決的問題,集體分析和討論,找出問題的原因和不同的解決策略。建新幼兒園在分享交流式的教研活動中探討促進幼兒發展的有效提問策略;尚志幼兒園結合本園一日生活作息制度、開放表現的園本課程構建等專題進行深度會談,由淺表的教育現象的教研逐漸進行原因性、本質性、規律性深度探究和改革。園本教研活動不僅形式多樣,而且切實有效地提高了幼兒教師的分析問題和解決問題的能力。
在過去幼兒園的科研工作,多數是專家指導少數教師開展自上而下(即由幼教專家根據研究興趣選題,幼兒園實驗教師參與的)、形式單一的研究,大多數教師都因缺乏科研的基本理論和方法,缺乏科研經驗和信心,認為科研是教育專家的事情而很少參與科研活動,還形成了教研和科研兩層皮,不能將二者很好地結合起來,樹立以科研為先導,以科研促教改的理念。尤其結合本課題的行動研究,通過專家的引領使教師認識到科研工作并不是高不可攀,而是解決幼兒園實踐中問題的良策,幼兒教師恰恰才應該是幼兒園科研工作的主人。幼兒園的科研課題不是專家的理論設計和假設,而是為了改進教師在教育教學或管理中的不適宜行為,提高教師的專業敏感性,使他們更有效地工作。從某種角度來看,“行動研究對教師而言不僅僅是一種改進教育實踐的研究方式,更是一種促進教師實現個人價值的生活方式。”在這種生活方式中,幼兒教師體會到自己的責任,體會到自己存在的價值和意義;在這種生活方式中,幼兒教師更加用心去關注自己的教育對象和構成自己生活的教學生活;在這種生活方式中,教學與研究成為了幼兒教師職業生命的兩個不可或缺的重要組成部分。專業化發展成為他們的內在需求,使他們在這種教學與科研融為一體的生活方式中,不斷地獲得新生、樂趣、成功感,將理論、經驗和實際問題的解決有機地結合起來,從而提升幼兒教師的專業化程度,推動幼兒教師專業化的內在發展。
實驗幼兒園還根據這幾年的科研課題,打造研究性教師隊伍。在專家的指導下,先系統地學習了科研的基本理論,然后從選擇適宜本園的問題進行科研立項申請到研究方案設計,再到研究方案的實施,再撰寫研究報告,直至最后的結題驗收等都讓本園教師根據自己的研究專長,積極參與到不同的研究分工中,使教師通過課題研究不斷形成強烈的問題意識、反思意識、改革意識和較強的研究能力。
五、借助案例分析和教師的反思——在教育行動研究中促進自身不斷專業化成長