農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第1篇

##縣農(nóng)業(yè)水利局

__區(qū)由于自然條件惡劣，信息不暢，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，嚴(yán)重阻滯了全縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí)，__人口少，土地多，資源豐富，氣候獨(dú)特，環(huán)境無(wú)污染，空氣清新，在生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品和反季蔬菜等方面具有自己的特殊優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)__區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面調(diào)查，摸清發(fā)展中存在的問(wèn)題，找出發(fā)展制約“瓶頸”，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展方向，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展具有十分重大的意義。

一、基本情況

（一）社會(huì)狀況：

##位于大渡河上游，阿壩州西南部。全縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)108個(gè)行政村,310個(gè)村民小組，其中：__村涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共71個(gè)，占全縣總村數(shù)的65.7%；村民小組193個(gè)，占62.3%。全縣鄉(xiāng)村總戶數(shù)13890戶，人口6.1萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力3.4萬(wàn)人。其中：__7546戶，占全縣總戶數(shù)的54.3%％；農(nóng)業(yè)人口3.4萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.8％；勞動(dòng)力2萬(wàn)人，占59.2％。__區(qū)是藏族聚居村寨,以藏族為主，少數(shù)漢族和回族，文化水平相對(duì)較低。

（二）經(jīng)濟(jì)狀況：

1、總收入：20__年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入11578萬(wàn)元，其中：__7456.7萬(wàn)元，占總收入的64.4％，種植業(yè)收入1938.6萬(wàn)元，占總收入的26％，；畜牧業(yè)收入2922萬(wàn)元，占總收入的39.2％，勞務(wù)收入1639萬(wàn)元，占全縣總收入的22％。

2、純收入：全縣農(nóng)民人均純收入1823元。__人均收入2047元，超過(guò)全縣平均水平12％,人均純收入最高的沙耳鄉(xiāng)2239元，超全縣平均水平22.8%；最高的村為2179元，超全縣平均水平19.5%。平均水平最低的俄熱鄉(xiāng)1635元，是全縣平均水平的89.7%；收入最低的村1231元，僅為全縣平均水平的67.5%。

3、全縣有5個(gè)空殼村，村集體積累平均只有305元。

4、糧食直補(bǔ)總金額35.2萬(wàn)元，綜合直補(bǔ)128.7萬(wàn)元。

（三）全縣農(nóng)耕地58223畝，__40802萬(wàn)畝，占總耕地面積的70.1%。常年農(nóng)作物總播種面積7.8萬(wàn)畝，__4.8萬(wàn)畝，占總播種面積的61.5%。其中：糧食播種面積4.6萬(wàn)畝，占總播種面積的63.7%；蔬菜2691畝，占2691畝，占總播種面積的3.4%。

（四）種植業(yè)：

##具有良好的光、熱、水條件，出產(chǎn)豐富。種植業(yè)主要包括糧食作物、蔬菜、油菜、果樹(shù)等。以糧食作物、水果和蔬菜為主，其它經(jīng)濟(jì)作物稀少。

1、糧食作物：20__年農(nóng)作物播種面積7.8畝。其中：糧食作物7.2萬(wàn)畝,總產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸，蔬菜0.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)0.8萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)作物0.1萬(wàn)畝（以油菜為主，產(chǎn)量640噸）。糧食作物以玉米、小麥胡豆、洋芋為主，小雜糧為輔，共30余個(gè)品種。20__年玉米播種面積3.7萬(wàn)畝,占總播面的47%；總產(chǎn)8958噸，單產(chǎn)242公斤；小麥1.9萬(wàn)畝，占總播面的24%；總產(chǎn)5700噸，單產(chǎn)300公斤。__糧食作物4.6萬(wàn)畝，單產(chǎn)217公斤，總產(chǎn)9940噸，占全縣總產(chǎn)的56.7%。主要糧食作物玉米播種面積22900畝，占玉米總播種面積的62%，單產(chǎn)238公斤，總產(chǎn)5456噸，占玉米總產(chǎn)的60.9%；洋芋4845畝，占洋芋總播種面積的單產(chǎn)235公斤，總產(chǎn)1139噸。

2、經(jīng)濟(jì)作物：經(jīng)濟(jì)作物以蔬菜為主。少有油菜、中藥材和麻類，主要分布于中下寨及__地帶，常年播種面積不足千畝。蔬菜以葉菜類為主，茄果類為輔。全縣__種植面積1925畝，占全縣蔬菜總播種面積的38.5%；常年產(chǎn)量2314噸左右，占總產(chǎn)的35.7%。

3、水果：__水果以梨、蘋(píng)為主，其它杏、桃等小果為輔。

##是全省五大雪梨產(chǎn)區(qū)之一，栽培歷史悠久，素有“梨鄉(xiāng)”之美稱。雪梨品種繁多，有雞腿梨、金花梨、中梨1號(hào)、豐水梨、水晶梨、香酥梨等20余個(gè)品種。其中雞腿梨和金花梨是傳統(tǒng)老品種。其余品種是90年代中后期引進(jìn)的新品種。由于##氣候獨(dú)特，尤其是原城關(guān)、安寧兩區(qū)是高寒山區(qū)中一個(gè)特殊的小氣候區(qū)。日照長(zhǎng)，氣溫高，四季溫差小，晝夜溫差大，有利于干物質(zhì)的形成和積累。因此，水果不僅產(chǎn)量高，而且含糖量高、品質(zhì)好。##雪梨果形美觀，質(zhì)地細(xì)脆，味甜汁豐，色澤鮮麗。尤以金花梨品質(zhì)最優(yōu)。曾數(shù)獲部、省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)。并于20__年獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證。在90年代中期以前，曾是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。98年以后，由于各地水果紛紛上市，水果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。##雪梨因其采取自然的原始管理方法和掠奪式經(jīng)營(yíng)方式，樹(shù)齡老化，病蟲(chóng)危害、品種退化嚴(yán)重，品質(zhì)日漸下降，“賣(mài)難”問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)民收入急劇下降。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，為重塑##雪梨品牌，20__年起，在全縣15個(gè)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了“雪梨優(yōu)質(zhì)工程”項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有退化老品種、低產(chǎn)果園進(jìn)行改造。以金花梨、中梨1號(hào)、水晶梨等優(yōu)質(zhì)品種作為高接換優(yōu)首選品種。對(duì)老品種進(jìn)行高接換優(yōu)。目前高換已達(dá)25萬(wàn)多株。20__年全縣優(yōu)質(zhì)梨已達(dá)800余噸。為促進(jìn)銷(xiāo)售，建立了“##縣精品梨協(xié)會(huì)”，推動(dòng)了雪梨銷(xiāo)售。20__年金花梨品種取得了國(guó)家綠色食品認(rèn)證。目前全縣雪梨總株數(shù)40.9萬(wàn)株，折合面積1.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸；__4161畝，占總面積的26%，總產(chǎn)4163噸，占雪梨總產(chǎn)的24.5%。蘋(píng)果39萬(wàn)余株，折合面積1.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)量0.8萬(wàn)噸。__4928畝，占總面積的37.9%，總產(chǎn)3066噸，占蘋(píng)果總產(chǎn)的38.3%。__水果總面積9089畝，年產(chǎn)量7229噸。

4、干果及白瓜子：干果類主要以核桃、花椒為主，多集中于__，河壩地區(qū)不多。全縣干果1.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)量1100噸。##花椒產(chǎn)量高，麻味醇厚，含油量高。與茂縣花椒齊名。##核桃也是市場(chǎng)上供不應(yīng)求之優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。該兩種產(chǎn)品均接近原生態(tài)產(chǎn)品。##白瓜子屬西葫蘆類，其籽獨(dú)具特色，外形光潔美觀，且具花紋雙邊，子粒飽滿，肉質(zhì)厚，富含多種礦物養(yǎng)分，炒食香而脆，營(yíng)養(yǎng)豐富，有清心潤(rùn)肺和補(bǔ)益腎肝之功效。是##獨(dú)具特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。97年在成都舉辦的西南片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)會(huì)上大展風(fēng)姿，得到了眾多商家的親睞。20__年取得國(guó)家綠色食品認(rèn)證。白瓜子分布于__區(qū)年產(chǎn)量20余噸。由于以間

作為主，所以面積難以統(tǒng)計(jì)。5、中藥材：##盛產(chǎn)中藥材,野生種類繁多.縣境內(nèi)約有500余種。如11種子草、貝母、天麻等產(chǎn)量大，價(jià)值高的達(dá)幾十種之多。大集體時(shí)期人工栽培達(dá)到11種，以高山海拔2650米以上地區(qū)種植為主。20__年農(nóng)牧局組織技術(shù)人員，在__結(jié)合退耕還林工作，開(kāi)展了對(duì)鐵棒槌、秦芄的野生馴化試驗(yàn)，并取得成功。通過(guò)幾年的繁種，目前全縣鐵棒槌種植面積達(dá)到120余畝，秦芄達(dá)500余畝。畝純收入在1300-20__元不等。為_(kāi)_農(nóng)民在退耕后探索出了一條增收的新路子。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：全縣__村71個(gè)，村民小組193個(gè)，已通機(jī)耕道125個(gè)，通車(chē)總里程766公里，未通的68個(gè)，需建設(shè)里程公里。全縣人畜飲水工程在全縣基本實(shí)施完畢，現(xiàn)有離村社偏遠(yuǎn)的零星戶共計(jì)約8000人左右尚未實(shí)施。全縣通電的村達(dá)到99%，只有2個(gè)牧場(chǎng)村未通電。

（六）畜牧業(yè)：全縣各類牲畜存欄22萬(wàn)混合頭,__13.9萬(wàn)混合頭，占全縣總頭數(shù)的63.2%；全縣各類牲畜出欄混合頭，__村50637混合頭，占全縣出欄數(shù)的68.2%。

（七）大骨節(jié)病區(qū)情況：##是大骨節(jié)病區(qū)縣，病情重，分布廣。分布以高寒區(qū)和山區(qū)為主，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣，經(jīng)濟(jì)落后。大骨節(jié)病患者主要分布于觀音地區(qū)及河西乃當(dāng)村、獨(dú)松嘎伍嶺村、曾達(dá)壇罐窯村、集沐根扎村等共涉22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)村，共約1695人（包括氟骨病）,以河西乃當(dāng)、曾達(dá)壇罐窯村為重病區(qū)。病區(qū)群眾因病而貧，因病返病現(xiàn)象十分突出。全縣貧困面大，貧困人口多。人均純收入在1000元以下的相對(duì)貧困人口絕大部分分布于__村，純收入在668元以下的絕對(duì)貧困人口0.38萬(wàn)人，90%以上分布于__村。

（八）勞務(wù)輸出及其它：

1、勞務(wù)輸出：全縣勞務(wù)輸出總數(shù)3900余人，州外、省外1700余人，就地轉(zhuǎn)移2100余人。主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)總收入達(dá)2914萬(wàn)元。__勞務(wù)收入1639萬(wàn)元，占勞務(wù)總收入的56.3%。

2、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)：為搞好技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村實(shí)行農(nóng)技人員包村包片，幫助村社建立活動(dòng)室，16個(gè)村建立了科普惠農(nóng)宣傳站，每年舉辦科普專欄6期，目前科技書(shū)屋只有一個(gè)村建立。全縣__村建立科技書(shū)屋的占20%左右。全縣每年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30000余人次，對(duì)__村農(nóng)民重點(diǎn)進(jìn)行了中藥材、水果、蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，建立了高酸蘋(píng)果、釀酒葡萄及脫毒洋芋基地，對(duì)__農(nóng)民增收起到了積極的作用。

3、支農(nóng)資金：近年來(lái)隨著“三農(nóng)”工作力度的不斷加強(qiáng)，國(guó)家對(duì)三農(nóng)的投入也不斷加大。近五年來(lái)，我縣到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支農(nóng)資金（農(nóng)業(yè)）總數(shù)達(dá)到965萬(wàn)元。

二、__農(nóng)業(yè)發(fā)展中的制約因素和存在的問(wèn)題

（一）##有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色資源很多，但由于沒(méi)有做強(qiáng)做大，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)未形成，難以形成規(guī)模效益

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還跟不上市場(chǎng)的變化，傳統(tǒng)產(chǎn)品、“大路貨”產(chǎn)品居多，由于生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新不夠和市場(chǎng)信息不靈，優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不多或發(fā)展不快，加上縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化能力和流通促銷(xiāo)手段滯后，農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”或“賤賣(mài)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民增產(chǎn)而難以增收。

（三）由于缺乏檔次較高、帶動(dòng)輻射能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)，影響帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)入大市場(chǎng)，導(dǎo)致種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。

（四）科技水平不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量相對(duì)較低，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；生產(chǎn)管理粗放,產(chǎn)品質(zhì)量不高,資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。##雪梨曾是是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源之一,但由于管理粗放,品種老化、品質(zhì)下降。同時(shí)，品種搭配不合理，熟期集中不能形成季節(jié)差，導(dǎo)致銷(xiāo)售困難。##特色產(chǎn)品花紋雙邊白瓜子，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，管理粗放，產(chǎn)量低，難以形成規(guī)模。

（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)仍較淡薄，監(jiān)管機(jī)制不夠完善。

（六）市場(chǎng)不完善，產(chǎn)品流通不暢。全縣乃至全州尚無(wú)一家稍具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，致使產(chǎn)品銷(xiāo)售各自為政，零星分散，不成規(guī)模。產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道狹窄，流通不暢。

（七）服務(wù)體系不健全，功能不完善，服務(wù)質(zhì)量不高。目前社會(huì)化服務(wù)偏重于產(chǎn)前和產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)后的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)跟不上。沒(méi)有形成產(chǎn)前信息服務(wù)、產(chǎn)后加工銷(xiāo)售的系列化配套服務(wù)體系。

（八）交通運(yùn)輸不暢，信息不靈。由于地處偏遠(yuǎn)，信息閉塞，難以準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，生產(chǎn)帶有一定盲目性。加之水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品易腐爛，導(dǎo)致運(yùn)輸成本增高，產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題突出。

（九）農(nóng)民科技文化水平不高，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從眾觀望思想嚴(yán)重。

三、發(fā)展對(duì)策建議

根據(jù)現(xiàn)階段種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所面臨的突出問(wèn)題與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，今后發(fā)展的基本思路是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，以科技、體制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新為動(dòng)力，在穩(wěn)定提高綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，突出地方特色，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；以提高產(chǎn)品品質(zhì)為突破口，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模化、集約化、商品化和產(chǎn)業(yè)化水平，逐步建立總量適度、布局合理，優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（一）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體素質(zhì)和效益。

根據(jù)我縣種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，今后種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)、效益和可持續(xù)發(fā)展原則，以質(zhì)量、規(guī)模、品牌為主題，在以下幾方面的調(diào)整上下足功夫：

一是調(diào)整作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要按照市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的變化，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo)，組織農(nóng)民按市場(chǎng)需求，調(diào)整作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保障有效供給。在保護(hù)好基本農(nóng)田，確保糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，面對(duì)市場(chǎng)適度壓縮糧食種植面積，把騰出的耕地改種其他有特色的、適銷(xiāo)對(duì)路的高效短期經(jīng)濟(jì)作物，在當(dāng)前的情況下，仍要把蔬菜、水果、干果、道地中藥材作為調(diào)整發(fā)展的重點(diǎn)，使其成為_(kāi)_農(nóng)業(yè)新的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是調(diào)整作物品種結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、專用、無(wú)公害、適銷(xiāo)對(duì)路品種比重，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、多層次、優(yōu)質(zhì)化的需求，促進(jìn)種植業(yè)品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。糧食作物以高蛋白玉米、小雜豆等為主，經(jīng)濟(jì)作物要大力發(fā)展有特色、品優(yōu)的果、菜、油菜等，壓縮其他低效作物，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平。

三是調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成有區(qū)域特色的專業(yè)化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶。中下寨地區(qū)由于地處高寒帶，所以以小雜糧、油菜、中藥材為主，在原城關(guān)、安寧一帶__以中藥材、干果為主，半山區(qū)以下以水果、蔬菜為主。通過(guò)努力打造出一村或幾村一品具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，建立商品豬生產(chǎn)基地。

四是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)。在發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品供給功能的同時(shí)，利用資源及地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的旅游功能作用，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。結(jié)合我縣旅游業(yè)發(fā)展，利用雪梨生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，

規(guī)劃發(fā)展雪梨文化旅游。

（二）加快經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，發(fā)展專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

種植業(yè)要加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐，必須推進(jìn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益的重要途徑。在當(dāng)前情況下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，要根據(jù)扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，采取多種形式和途徑，鼓勵(lì)和發(fā)展各種不同形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體，逐步形成一個(gè)覆蓋面廣、特點(diǎn)鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的多層次多形式的龍頭企業(yè)群體。要通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”等形式，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民有組織地走向市場(chǎng)，促進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商品基地，是推進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要措施。今后要在鞏固和完善現(xiàn)有水果（梨、酸蘋(píng)、葡萄）、蔬菜生產(chǎn)基地的同時(shí)，繼續(xù)建設(shè)一批新的商品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)抓好無(wú)公害水果生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)，要走一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村成基地的路子，形成規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地，變生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為商品優(yōu)勢(shì)。

（三）堅(jiān)持領(lǐng)先科技進(jìn)步，走科技興農(nóng)之路

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技興農(nóng)是緊蜜聯(lián)系的，只有先進(jìn)的科技作為基礎(chǔ)，才能推進(jìn)集約化、規(guī)模化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，否則，怎么調(diào)整也調(diào)不出效果來(lái)，結(jié)果還是搞粗放經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品大路貨。為此，要重視優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的引進(jìn)、推廣工作，抓好優(yōu)新種子種苗基礎(chǔ)工程，逐步提高我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種優(yōu)質(zhì)化水平；要重視農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)的推廣，特別要重視農(nóng)作物無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的示范和推廣。同時(shí)，要開(kāi)展多形式多層次的技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和掌握運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的能力，進(jìn)一步推進(jìn)我市種植業(yè)生產(chǎn)與管理工作上新臺(tái)階。

（四）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通與加工業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品流通與加工問(wèn)題是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，是解決種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后顧之憂的有效途徑。為此，必須抓好如下幾項(xiàng)措施：一是繼續(xù)扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通加工“龍頭”企業(yè)，并發(fā)揮好龍頭作用，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件；二是樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略；三是重視產(chǎn)品產(chǎn)后處理，推廣應(yīng)用先進(jìn)的保鮮、加工、貯運(yùn)等技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的科技含量和質(zhì)量檔次；四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，突出抓好專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和一批集散能力強(qiáng)的產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第2篇

巴中市恩陽(yáng)區(qū)建區(qū)以來(lái)，目前已完成4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、旅游扶貧特色精品村寨2個(gè)、旅游扶貧示范村6個(gè)、特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)8個(gè)、民宿旅游達(dá)標(biāo)戶40個(gè)的創(chuàng)建工作。成功舉辦了荷花節(jié)、蘆筍采摘節(jié)、葡萄采摘節(jié)，接待游客100萬(wàn)人次，收入達(dá)5000萬(wàn)元以上。

1）穩(wěn)步推進(jìn)4A級(jí)旅游景區(qū)。確定創(chuàng)建恩陽(yáng)古鎮(zhèn)、萬(wàn)壽養(yǎng)生谷為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。組織專門(mén)人員成立了景區(qū)創(chuàng)A辦，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作開(kāi)展提供機(jī)制及人員保障。2016年9月，省A評(píng)專家組實(shí)地檢查了2個(gè)景區(qū)創(chuàng)建情況，召開(kāi)了恩陽(yáng)古鎮(zhèn)、萬(wàn)壽養(yǎng)生谷創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定檢查情況通報(bào)會(huì)。恩陽(yáng)古鎮(zhèn)已順利獲得國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)授牌，萬(wàn)壽養(yǎng)生谷也正在積極整改中。

2）重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。“十三•五”期間，已確定觀音井鎮(zhèn)萬(wàn)壽村、青木鎮(zhèn)花包村、登科街道古溪村、玉井鄉(xiāng)賈村、玉山鎮(zhèn)火花村、舞鳳鄉(xiāng)雞山村6個(gè)村為旅游扶貧示范村，并制定了年度計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，積極邀請(qǐng)專家指導(dǎo)，加強(qiáng)相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)，目前已完成創(chuàng)建任務(wù)，資料已申報(bào)至上級(jí)部門(mén)。

3）精心培育省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確定創(chuàng)建下八廟鎮(zhèn)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極與鎮(zhèn)政府對(duì)接，制定創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，邀請(qǐng)專家指導(dǎo)創(chuàng)建工作，不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。目前已完成創(chuàng)建任務(wù)，軟件資料已申報(bào)至上級(jí)部門(mén)。

4）合理優(yōu)化省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品村寨。確定創(chuàng)建觀音庵村和鳳凰包村為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村寨，深入了解資源特點(diǎn)以后，邀請(qǐng)專家制定創(chuàng)建計(jì)劃，確定所在村鎮(zhèn)為創(chuàng)建主體，全面完善硬件設(shè)施建設(shè)及軟件資料準(zhǔn)備。目前已完成創(chuàng)建任務(wù)，正在認(rèn)證階段。

5）籌措省級(jí)特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。確定依托觀音庵村、萬(wàn)壽村、花包村等8個(gè)特色村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，邀請(qǐng)專家多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，制定創(chuàng)建計(jì)劃，根據(jù)創(chuàng)建要求和進(jìn)度，已完成創(chuàng)建任務(wù)，軟件資料已申報(bào)至上級(jí)部門(mén)。

6）全面提升民宿旅游達(dá)標(biāo)戶。確定以萬(wàn)壽村張家院子為中心重點(diǎn)發(fā)展周邊40戶為民宿旅游達(dá)標(biāo)戶，制定創(chuàng)建計(jì)劃，多次與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接，明確創(chuàng)建主體。已完成創(chuàng)建工作任務(wù)，軟件資料已申報(bào)至上級(jí)部門(mén)。

2主要問(wèn)題

1）基礎(chǔ)設(shè)施，尚未完善。擁有珍貴資源的鄉(xiāng)村，由于基礎(chǔ)配套不到位，難以得到長(zhǎng)足發(fā)展。

2）扶貧政策，有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應(yīng)占據(jù)著重要地位，但相關(guān)項(xiàng)目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐，近兩年國(guó)家旅游扶貧政策出臺(tái)后，有針對(duì)性的、可落實(shí)的政策較少，項(xiàng)目配套跟進(jìn)不及時(shí)。橫向比較來(lái)看，旅游項(xiàng)目支持相對(duì)較少，如在農(nóng)家樂(lè)建設(shè)、人才培訓(xùn)方面，沒(méi)有專門(mén)培訓(xùn)資金和項(xiàng)目。

3）財(cái)政投入，嚴(yán)重不足。由于恩陽(yáng)新區(qū)成立時(shí)間短，目前區(qū)級(jí)財(cái)政困難，在確保市政建設(shè)、民生工程的前提下，投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)工作建設(shè)的資金有限，加之鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目偏少，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)工作難以實(shí)現(xiàn)。

3合理建議

1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。恩陽(yáng)區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須把旅游觀光休閑與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，才能走出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新路。恩陽(yáng)區(qū)全域與重慶、南充、達(dá)州等地接壤，具有發(fā)展農(nóng)村觀光休閑旅游業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。

2）突出優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決避免重復(fù)建設(shè)。各地進(jìn)行規(guī)劃，要聽(tīng)取專家意見(jiàn)，開(kāi)發(fā)具有地方特色的觀光點(diǎn)和產(chǎn)品。

3）硬件設(shè)施，全面升級(jí)。要將已有的觀光景點(diǎn)，如示范園、經(jīng)濟(jì)林、果園基地以及森林、生態(tài)公園等，升級(jí)改造，打造優(yōu)美的觀光農(nóng)業(yè)園和景觀農(nóng)業(yè)點(diǎn)，形成鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村聚居景觀、鄉(xiāng)村風(fēng)貌建筑景觀、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)耕作文化景觀等，讓游客在欣賞農(nóng)村風(fēng)貌、享受休閑時(shí)光的同時(shí)，體會(huì)到現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展與變革。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第3篇

占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的的1.8％；牧業(yè)產(chǎn)值18949萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.3％；

副業(yè)產(chǎn)值9041萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的9.7％；漁業(yè)產(chǎn)值292.7萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.3％。

2、農(nóng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)情況

××縣主栽農(nóng)作物有大豆、玉米、馬鈴薯。版權(quán)所有

200*年三大作物占總播面積的73.5%，200*年占85.8％，平均年遞增2.2％。

200*年，三大作物總產(chǎn)占糧食總產(chǎn)的81.0%,平均單產(chǎn)212.8

斤/畝，200*年三大作物總產(chǎn)占糧食總產(chǎn)的99.2％,平均單產(chǎn)403.1斤/畝，平均年遞增9.6％。

200*年三大作物平均畝生產(chǎn)成本144.3元/畝（農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理總站4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上中下農(nóng)戶平均數(shù)，下同），200*年三大作物平均畝生產(chǎn)成本123.9元/畝。200*年，糧、經(jīng)、飼種植比例為85.5:13.5:1，200*年為89.2:9.8:1。

3、農(nóng)民人均純收入及其構(gòu)成情況分析

200*年，××縣農(nóng)民人均純收入1490元（90年不變價(jià)，下同），200*年，農(nóng)民人均純收入2582元，平均年遞增8.2％。200*年從種植業(yè)收入1028元，

從養(yǎng)殖業(yè)收入149元，從加工業(yè)收入224元，從其它收入89元。200*年從種植業(yè)收入1968元，從養(yǎng)殖業(yè)收入301元，從加工業(yè)收入198元，從其它收入115元。7年中，種植業(yè)收入平均年遞增9.7％，養(yǎng)殖業(yè)收入年遞增10.6％，加工業(yè)收入呈負(fù)增長(zhǎng)，其它收入年遞增3.7

％。

4、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值及其構(gòu)成情況

200*年，××縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值7456.4萬(wàn)元，其中，油脂加工業(yè)產(chǎn)值5914萬(wàn)元，占79.3％，淀粉加工業(yè)產(chǎn)值509.5萬(wàn)元，占6.8％，其它加工業(yè)產(chǎn)值1032.9萬(wàn)元，占13.9%。200*年，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值10135.5萬(wàn)元，其中，

油脂加工業(yè)產(chǎn)值7264.9萬(wàn)元，占71.7％，淀粉加工業(yè)產(chǎn)值1702.6萬(wàn)元，占16.8％，其它加工業(yè)產(chǎn)值1168.0萬(wàn)元，占11.5％。7年中，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值平均年遞增4.5

％，其中，油脂加工業(yè)平均年遞增3％，淀粉加工業(yè)平均年遞增18.8％，其它加工業(yè)產(chǎn)值平均年遞增1.8％。

5、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)情況

200*年，××縣牲畜存欄31.8萬(wàn)頭（匹、只），其中：大畜5.6萬(wàn)頭，小畜10.

8萬(wàn)只，生豬15.4萬(wàn)口。200*年，全縣牲畜存欄76.2萬(wàn)頭（只），鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分牲畜存欄60.5萬(wàn)頭（匹、只），其中：大畜3.8萬(wàn)頭，小畜39.

7萬(wàn)只，生豬17萬(wàn)口。從200*年到200*年的7年中,

牲畜存欄年遞增9.6%，其中:大畜近幾年逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),小畜年遞增20.4%,生豬年遞增1.4%。

6、農(nóng)機(jī)具狀況

200*年,××縣大中型牽引動(dòng)力機(jī)械1342臺(tái)/54426千瓦,200*年,

大中型牽引動(dòng)力機(jī)械779臺(tái)/25275千瓦,呈下降緩升趨勢(shì)。小型牽引動(dòng)力機(jī)械從200*年的10881臺(tái)/97929千瓦，增加到200*年的18517臺(tái)/197976千瓦，臺(tái)數(shù)和動(dòng)力分別平均年遞增7.9%和10.6%。200*年,大中型配套農(nóng)具2971臺(tái),配套比為1：2.21，200*年,

大中型配套農(nóng)具1302臺(tái),配套比為1：1.67。200*年小型配套農(nóng)具16453臺(tái),配套比1：1.67，200*年，

小型配套農(nóng)具46940臺(tái)，配套比為1：2.53

7、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投入情況

200*年以來(lái),××縣從中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、農(nóng)田道路建設(shè)、

小流域治理和水源井建設(shè)等方面做了一些工作,也取得了一些成效。200*年到200*年，共改造中低產(chǎn)田17.

5萬(wàn)畝，累計(jì)投資4310萬(wàn)元，80％屬農(nóng)民自己投資。共營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林1.55萬(wàn)畝，投資194萬(wàn)元，60％為農(nóng)民投入。共修建農(nóng)田道路286公里，投資509版權(quán)所有

萬(wàn)元，均為農(nóng)民出義務(wù)工完成。從200*年開(kāi)始，共新打水源井445眼，投入69萬(wàn)元，絕大部分為農(nóng)民自己投入。

8、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投入情況

棚圈建設(shè)2001年2400個(gè)，投入11萬(wàn)元，200*年3000個(gè)，投入14.88萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第4篇

最近，根據(jù)省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況調(diào)研的通知》要求，市人大常委會(huì)農(nóng)工委和市農(nóng)業(yè)局組織了聯(lián)合調(diào)研組，在市人大副主任彭群林帶領(lǐng)下，先后到永修、瑞昌等七個(gè)縣（市、區(qū)）深入到鄉(xiāng)村對(duì)我市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)，走訪農(nóng)民，召開(kāi)座談會(huì)的方式，了解到目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀，存在的主要問(wèn)題，聽(tīng)取了如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織意見(jiàn)和要求，現(xiàn)報(bào)告如下：一、目前我市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的現(xiàn)狀

1、各類專業(yè)合作組織設(shè)置情況

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各地把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)作推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力引導(dǎo)、扶持和服務(wù)下，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共有778個(gè)，參與人數(shù)達(dá)1.68萬(wàn)人。其中初中文化3200人，高中（中專）7260人，大專以上324人；年齡30歲以下820人，30-50歲10880人，50歲以上5100人；有初級(jí)職稱的504人，中級(jí)職稱32人，高級(jí)職稱2人；黨員占12，團(tuán)員5。

這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織遍及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)，一是從事優(yōu)質(zhì)糧、棉、油、果、桑、茶、中藥材，花卉苗木筍用竹等種植類；二是從事核珍珠，特色魚(yú)類、珍禽、雞鴨、牛、羊、豬等養(yǎng)殖類；三是從事農(nóng)副產(chǎn)品加工類；四是本地特色產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)類。由于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的紐帶，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，農(nóng)民收入的增加有著不可估量的作用。

2、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作方式

我市農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，成立于上世紀(jì)90年代初中期，它的成立為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整起到積極的推動(dòng)作用，據(jù)調(diào)查了解，全市各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要運(yùn)作方式有三個(gè)方面（1）作為農(nóng)民“自我聯(lián)合、自我管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)”的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，在各級(jí)黨政的引導(dǎo)和扶持下，多數(shù)縣、鄉(xiāng)均建立了各種專業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)基本做到“五有”即有場(chǎng)所、有牌子、有人員、有章程、有資金。協(xié)會(huì)充分發(fā)揮服務(wù)功能和示范作用，把農(nóng)戶的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)緊密的連接起來(lái)，實(shí)行產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化，做到利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。（2）龍頭企業(yè)的帶動(dòng)使合作經(jīng)濟(jì)組織有了主心骨。修水縣祥輝絲業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，直接把農(nóng)民自發(fā)組織的千禧蠶桑基地列為本企業(yè)原料基地，與協(xié)會(huì)訂立了產(chǎn)銷(xiāo)合同，大大激發(fā)了農(nóng)民種桑、養(yǎng)蠶的積極性，企業(yè)幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中急需的資金，春季種桑的化肥、農(nóng)藥都由企業(yè)投入，更加密切了龍頭企業(yè) 合作組織 農(nóng)戶的關(guān)系，該縣4個(gè)繅絲企業(yè)，帶動(dòng)了5萬(wàn)戶農(nóng)戶種植了9.3萬(wàn)畝蠶桑，使得蠶桑產(chǎn)業(yè)成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。（3）一部分農(nóng)民大戶，技術(shù)能手和營(yíng)銷(xiāo)能人領(lǐng)辦，他們自發(fā)組織每人出資進(jìn)行參股，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)本地的土特產(chǎn)品，帶動(dòng)和促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)品的熱情，讓農(nóng)民從中增加了收入，得到實(shí)惠。

3、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織取得的成效

實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的基本手段，也是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的內(nèi)在要求。其成效是：

（1）能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)為成員提供市場(chǎng)信息和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，如都昌縣青蝦合作社，成立于1998年初，現(xiàn)有團(tuán)體社員5個(gè)，自然人社員110人，從單一青蝦活鮮運(yùn)銷(xiāo)，發(fā)展到養(yǎng)殖，加工、運(yùn)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)一體化的合作經(jīng)濟(jì)組織，20__年青蝦養(yǎng)殖8萬(wàn)畝，年銷(xiāo)售青蝦3500噸，年產(chǎn)值達(dá)1.3億元。又如九江縣果業(yè)、苗木，蔬菜等流通協(xié)會(huì)20__年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.1億元。

（2）能夠通過(guò)參與產(chǎn)后的加工，營(yíng)銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，使成員獲得更多的農(nóng)副產(chǎn)品增值利潤(rùn)，如九江縣港口鎮(zhèn)，農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求，因勢(shì)利導(dǎo)，積極組織龍蝦加工，全鎮(zhèn)去年龍蝦加工戶達(dá)400多戶，通過(guò)龍蝦加工，戶均增收2800元。

（3）能夠通過(guò)集體購(gòu)銷(xiāo)等交易環(huán)節(jié)上的聯(lián)合，降低單位購(gòu)銷(xiāo)成本，減少交易費(fèi)用，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額，低成本地實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。如九江縣各類協(xié)會(huì)已在西安、蘭州、北京、廣州、杭州等大中城市設(shè)立了20多個(gè)直銷(xiāo)窗口或營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，銷(xiāo)售收入5000多萬(wàn)元，安排專職銷(xiāo)售人員30多名。

（4）比較注重品牌效應(yīng)，著力培養(yǎng)和打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。星子縣溫泉西瓜大打“綠歡”牌，并從農(nóng)經(jīng)網(wǎng)上銷(xiāo)售信息，使得西瓜供不應(yīng)求，去年西瓜銷(xiāo)售收入達(dá)350萬(wàn)元，九江縣將本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品都進(jìn)行了品牌注冊(cè)，大大提升了該縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

我市農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，在各級(jí)黨政和有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)、扶持、服務(wù)下，近幾年雖然有了較大的發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比較，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀需要相比，還有很大的差距，就全市縣與縣相比，發(fā)展也很不平衡。目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：

1、思想認(rèn)識(shí)有著 一定程度的偏差。在一些縣、鄉(xiāng)、村和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)至今仍對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織概念，性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，拓寬農(nóng)民增收的重要作用缺乏緊迫感。總體上講有“三多三少”：官辦的多，民辦的少；松散型的多，緊密型的少；規(guī)模小的多，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的少。

2、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的地位不明。農(nóng)村現(xiàn)階段各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有一定的自發(fā)性和組織性，由于我國(guó)目前還沒(méi)有制定相應(yīng)的法律法規(guī)，因此對(duì)該組織在社會(huì)的認(rèn)同，法人登記依法經(jīng)營(yíng)、資金籌措，稅賦減免等方面缺乏法律依據(jù)。造成該組織經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制不健全。

3、專業(yè)合作組織技術(shù)力量單薄，人才缺乏。（會(huì)）社員來(lái)源僅是戶與戶之間交流，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)能力不強(qiáng)；懂技術(shù)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)及開(kāi)拓性復(fù)合型人才缺乏，大多有著依賴性。

4、管理不夠規(guī)范。大多沒(méi)有章程，沒(méi)有約束機(jī)制。就我市而言，還沒(méi)有制定一個(gè)切實(shí)可行的鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和扶持政策，工作中提要求多，具體可操作的硬辦法少，以致各地發(fā)展的水平也是參差不齊。

三、促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的幾點(diǎn)建議

農(nóng)業(yè)面臨著自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民組織化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，急需要政府引導(dǎo)和支持農(nóng)民，通過(guò)聯(lián)合，走進(jìn)市場(chǎng)，為了促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提出以下四點(diǎn)建議；

1、盡快立法，確立其法律地位

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營(yíng)之后，適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展要求的一項(xiàng)組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為使其得到更快更好地發(fā)展，需要盡快制定出臺(tái)《農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法》。在法律條文中要明確幾點(diǎn)：（1）農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一種農(nóng)民互助合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則成立，其目的是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；（2）農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)具有特殊的法人地位，對(duì)具備企業(yè)法人條件，開(kāi)展?fàn)I利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，到工商行政主管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，取得企業(yè)法人資格；具備社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位登記條件，不從事?tīng)I(yíng)利經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專業(yè)協(xié)會(huì)，到民政部門(mén)進(jìn)行登記，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。（3）政府及相關(guān)部門(mén)要在注冊(cè)、稅賦、融資、科技、信息等方面給予其更多的優(yōu)惠和支持。

2、實(shí)行分類指導(dǎo)，大力培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立的以對(duì)成員提供服務(wù)為宗旨，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為紐帶，以銷(xiāo)售加工環(huán)節(jié)的合作為重點(diǎn)，以維護(hù)成員利益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加成員收入為目的。這就要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)適時(shí)扶持處于萌芽狀態(tài)的各類合作組織，使其發(fā)展壯大。一是鼓勵(lì)農(nóng)村能人牽頭。主要是鄉(xiāng)村干部、務(wù)工返鄉(xiāng)青年和本土生意人。二是依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)。龍頭企業(yè)出于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時(shí)間及時(shí)和數(shù)量大以及服務(wù)成本低等特點(diǎn)，與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立緊密產(chǎn)、加、銷(xiāo)關(guān)系。三是支持農(nóng)村推廣機(jī)構(gòu)領(lǐng)辦，這類合作組織依托自身科技力量強(qiáng)，輻射作用大，但發(fā)展的關(guān)鍵是避免官辦。在引導(dǎo)培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，必須堅(jiān)持四個(gè)基本原則不動(dòng)搖；一是堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)原則，農(nóng)民加入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織后，不改變土地承包關(guān)系，不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自和家庭承包所有權(quán)。二是堅(jiān)持自主自愿原則，即“入社自愿、退社自愿”。三是對(duì)內(nèi)服務(wù)原則，對(duì)內(nèi)為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高組織化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是突出特色發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則，各專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要緊緊圍繞本地優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，極力將優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

3、加強(qiáng)扶持，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

我市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處于起步階段，合作的規(guī)模小，層次還比較低，需要政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和各方面的支持，為其迅速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。一是加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度。各級(jí)政府財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)資金，作為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的開(kāi)辦費(fèi)，新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣以及優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織獎(jiǎng)勵(lì)等。二是改善對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸服務(wù)。各級(jí)農(nóng)村信用社及其他金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持，每年安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)信貸資金，解決農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織季節(jié)性、臨時(shí)性所需的資金。三是讓農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅，對(duì)從事種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工暫免征企業(yè)所得稅，對(duì)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕，排灌、病蟲(chóng)害防治、植保、農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。四是以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)興辦各種農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)組織，按貢獻(xiàn)比例對(duì)其進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第5篇

    【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 商業(yè)保險(xiǎn) 發(fā)展

    一、目前農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的主要特點(diǎn)

    1.機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)快速增加,營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍不斷壯大

    近年來(lái),隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn),眾多的保險(xiǎn)公司在縣域大量增設(shè)分支機(jī)構(gòu),直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射,帶動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展。

    2.保險(xiǎn)產(chǎn)品種類較多,市場(chǎng)份額相對(duì)集中

    各保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,適時(shí)推出了多樣化、個(gè)性化的保險(xiǎn)新產(chǎn)品,不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險(xiǎn)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)開(kāi)辦保險(xiǎn)產(chǎn)品110個(gè),其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)60個(gè),人身險(xiǎn)50個(gè),城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無(wú)幾。從保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額看,人身保險(xiǎn)占據(jù)絕對(duì)多數(shù),人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入一般是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的3—4倍,農(nóng)村市場(chǎng)份額差距略低人身保險(xiǎn)市場(chǎng)以壽險(xiǎn)和分紅險(xiǎn)占比較大。

    3.縣域人身保險(xiǎn)發(fā)展較快,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)遲緩,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)幾乎空白

    近年來(lái),隨著保險(xiǎn)知識(shí)普及和保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)力度的加大,農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)得到廣泛拓展。據(jù)對(duì)煙臺(tái)9個(gè)縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查,有127戶辦理過(guò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),另有35戶有辦理保險(xiǎn)的愿望,分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險(xiǎn)種類以人身(壽)保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)居多,辦有該兩種保險(xiǎn)的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%,而財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則不足15%。由此可見(jiàn),在現(xiàn)有的保險(xiǎn)品種中,農(nóng)民對(duì)人身健康、養(yǎng)老保險(xiǎn)情有獨(dú)鐘。從煙臺(tái)市保費(fèi)收入的區(qū)域結(jié)構(gòu),也可以看出縣域人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)。2006年,9個(gè)縣市全部保險(xiǎn)費(fèi)收入占煙臺(tái)市的比重為51.8%,同比提高4.6個(gè)百分點(diǎn),其中人身保險(xiǎn)占比提高4.7個(gè)百分點(diǎn),財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)占比下降7.1個(gè)百分點(diǎn)。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比微乎其微,全轄只有1個(gè)縣(市)辦理了農(nóng)作物火災(zāi)險(xiǎn),其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

    二、制約農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的障礙因素

    1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)萎縮,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需要

    上世紀(jì)90年代中前期,人民保險(xiǎn)公司的各分支機(jī)構(gòu)專門(mén)設(shè)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科,開(kāi)辦的保險(xiǎn)品種涉及麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等,但隨著保險(xiǎn)公司的商業(yè)化改革,已不再單設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科,并相繼取消了麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等險(xiǎn)種,目前開(kāi)辦的僅有農(nóng)作物火災(zāi)、冰雹保險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等幾個(gè)險(xiǎn)種,在眾多的近60個(gè)財(cái)險(xiǎn)種類中,涉農(nóng)險(xiǎn)種占比不足10%,品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)萎縮的主要原因是,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多、風(fēng)險(xiǎn)大,出險(xiǎn)后勘查難、賠付率高,與保險(xiǎn)公司的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明顯沖突,基于此,諸多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。

    2.保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的缺陷,與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距

    目前大部分保險(xiǎn)公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場(chǎng),產(chǎn)品設(shè)計(jì)趨同性較強(qiáng),普遍缺乏對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的研究和開(kāi)發(fā),少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的保險(xiǎn)新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異。

    3.業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡,市場(chǎng)監(jiān)管存在盲區(qū)

    目前,商業(yè)保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個(gè)方面的不平衡:一是地區(qū)間機(jī)構(gòu)設(shè)置存有偏差。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映,保險(xiǎn)公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問(wèn)題,對(duì)客戶投保和繳費(fèi)服務(wù)熱情、不厭其煩,而出險(xiǎn)后理賠時(shí)則手續(xù)繁瑣、條件苛刻。三是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管不相對(duì)稱。諸多保險(xiǎn)公司都實(shí)行營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,營(yíng)銷(xiāo)人員良莠不齊,為了提高業(yè)績(jī)而進(jìn)行不實(shí)宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不同程度地破壞了正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序,導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的退保問(wèn)題。

    三、我國(guó)農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的建議

    1.建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性和商業(yè)保險(xiǎn)公司的盈利性特點(diǎn),建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險(xiǎn)品種。在目前情況下,為提高農(nóng)民和保險(xiǎn)公司辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的保障功能,可采取政府扶持與商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,在兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:入保環(huán)節(jié),按照保費(fèi)的一定比例對(duì)農(nóng)戶予以補(bǔ)貼;出險(xiǎn)后的理賠環(huán)節(jié),按照賠付額的一定比例對(duì)保險(xiǎn)公司直接補(bǔ)貼。

    2.規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)機(jī)制加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為保險(xiǎn)業(yè)提供了新的機(jī)遇,開(kāi)辟了廣闊的市場(chǎng)空間。一是加快農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,有重點(diǎn)地改造現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)推廣新產(chǎn)品,滿足農(nóng)民低保費(fèi)、低保障、廣覆蓋的保險(xiǎn)需求。二是加強(qiáng)農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。合理調(diào)整農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的布局,在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置上應(yīng)適度向偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)傾斜,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的輻射和帶動(dòng)作用。三是強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍培訓(xùn)和管理。營(yíng)銷(xiāo)人員是體現(xiàn)保險(xiǎn)公司形象、開(kāi)展對(duì)外宣傳的窗口,對(duì)其培訓(xùn),既要具備精良的展業(yè)技巧,更要具備過(guò)硬的職業(yè)操守;對(duì)其考核,既要注重保費(fèi)收入增量,還要考慮保戶資源的穩(wěn)定性。

    3.健全農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。首先,引入同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督機(jī)制。在目前的監(jiān)管體制下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司逐步向農(nóng)村延伸觸角,增加農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)主體。其次,健全保險(xiǎn)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系,重視發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用,督促各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守保險(xiǎn)同業(yè)自律公約,對(duì)違法違紀(jì)行為按職能范圍及時(shí)做出處理,切實(shí)維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。再次,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度,建議在地市級(jí)城市設(shè)立保險(xiǎn)監(jiān)管分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):