市場監管工作情況匯報

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市場監管工作情況匯報范文第1篇

同德縣市場監督管理局堅持為民服務理念，強化改革推動、服務帶動、創新驅動、監管聯動，扎實推進商事制度改革、知識產權保護、食藥安全監管、特種設備監管、重拳執法保障等各項工作。下面，我將同德縣市場監管局2020年第一季度工作作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。 

一、基本情況

同德縣市場監督管理局于2016年9月，掛牌成立。根據三定方案，不設內設機構，只設派出機構3個，分別為尕巴松多市場監督管理所、河秀市場監督管理所、唐谷市場監督管理所。在編干部職工共有22人（其中行政編制14人，工勤人員2人，事業編制6人），臨聘人員共有10人。全縣共登記注冊市場主體4391戶，其中各類企業843家，個體工商戶3548戶，藥店11家，學校食堂67個。全縣電梯用戶有23家，共33部，疫情期間在用6家10部；全縣壓力容器有4家8臺，均在用；鍋爐有3家6臺，在用3臺。

二、工作開展情況 

（一）復工復業情況

根據省、州關于做好復工營業的通知精神，我局嚴格按省、州、縣委要求，研究制定我縣經營戶有序開業的方法，動員經營戶有序開業。一手抓好疫情科學防控，一手扎實推進各類經營戶復工復業，確保疫情防控、經營商戶復業兩不誤、兩促進。截止3月29日，同德縣開工開業市場主體總數3312家，開業率75%。大中小型商超及小商店848家，農貿（集）市場 2家（市場內經營者139家）、餐飲店196家、藥店11家、理發店21家、小攤位56家、洗車和修理店65家、手機店23個、民族用品62家，服裝店138家，其他1753家(家庭牧場、合作社、賓館、百貨店、建材店、饃饃鋪、企業等）。其他經營商戶正在有序復業開業中。

    （二）監管執法工作情況

嚴格落實網格化監管責任，強化監督檢查和市場巡查，對擅自復工復業的，進行勸導教育；對違規違法復工復業的，依法采取行政強制措施。加大對已復工復業企業監管執法力度，嚴厲打擊各種違法違規行為；強化食品藥品安全監管，守好安全底線。第一季度我局共立案10起，正在辦理當中。

農（集）貿市場、商場超市監管方面：要求各經營戶在入口處張貼溫馨提示（入場人員戴口罩）；每天消毒至少2次以上，做好消毒記錄；并要求從業人員上班期間必須按要求佩戴口罩。要求農貿市場、超市入口處設體溫檢測點，對入場人員進行體溫測量，有體溫異常的人員進行信息登記和上報措施。疫情期間我局共出動執法人員700人次，檢查各類市場主體1500多家。

    藥品和醫療器械監管方面：對開業的11家藥店進行檢查，所查零售藥店銷售的藥品、醫療器械等產品均渠道合法，票帳貨相符、供貨資質齊全，未發現抬高藥品、口罩及消殺用品價格的情況；未發現存在非法渠道購進藥品、醫療器械行為。并要求藥店建立買藥人員登記表。

    餐飲服務監管方面：我局對復工營業的餐飲經營單位進行監督檢查，要求經營者落實對經營場所進行“搬家式”衛生清掃，消毒消殺等各項防控要求，與經營者簽訂了《2020年餐飲服務行業食品安全承諾書》200多分。

學校食堂食品安全檢查方面：我局組織執法人員對海南州第五民族高級中學、同德縣第一民族中學、同德縣第二民族中學、青海省牧草良種繁殖場學校開展了疫情期間食品安全全覆蓋排查摸底專項檢查工作。要求學校食堂切實做好餐廳、操作間環境、設施設備、索證索票、餐用具消毒等關鍵環節準備工作；做好從業人員健康、個人防護等工作;建議實行盒飯制等分散就餐形式，杜絕學生就餐時人員聚集。

野生動物市場監管方面：為深入貫徹上級部門指示批示精神，堅決取締和嚴厲打擊疫情期間野生動物違規交易行為，我局聯合農牧水利局、森林公安等部門，開展打擊野生動物違規交易專項執法行動，共出動執法人員150人次，聯合檢查集貿市場、大型商超、餐飲單位及電商平臺（網站）等，均未發現宰殺、加工、銷售野生動物，銷售活禽的行為。

特種設備檢查方面：對各校的鍋爐房、開水房、貨運電梯進行了專項檢查。主要針對學校特種設備是否定期檢驗、是否按照要求進行操作、是否存在安全隱患等一系列問題開展檢查，并要求學校負責人組織相關人員全面自查自糾，要求特種設備作業人員要定時測量體溫，佩戴口罩，確保安全“零”事故發生。檢查前我局還開展了“法律三進”活動，深入宣傳貫徹《特種設備安全法》，加大了現場安全檢查和安全執法力度。此次專項檢查共出動執法人員32人次，檢查特種設備使用單位4家。 

（三）人員信息掌握情況

為切實掌握住我縣外省籍經營戶返縣情況的動態信息，尤其是切實掌握住對38戶湖北籍經營戶返縣動態，我局開展了摸底排查行動，工作人員對外省籍經營戶逐個打電話聯系情況，并在還未返縣的店鋪門口張貼《溫馨提示》，提醒經營戶在返縣后第一時間內聯系我單位工作人員，切實掌握信息，持續做好市場監管領域疫情防控工作。此次摸排行動，共出動執法人員90余人次，排查個體工商戶558戶。

（四）宣傳動員情況

根據省、州關于做好復工營業的通知精神，我局迅速制定印發《關于我縣經營戶從業人員做好復工復業疫情防控工作的溫馨提示》，簽訂《經營戶經營承諾書》2000多份，《食品安全承諾書》700多份，《誠信計量承諾書》20余份，加強復工復業防控政策宣傳和市場監管力度。

三、存在的問題

一是基層機關人少事多的問題依然突出。盡管通過政府聘用、單位臨聘人員等方式充實了監管隊伍，但監管工作的專業技術人員缺乏，現有監管力與市場主體監管任務仍不匹配；二是執法車輛年久失修，其中最好的執法車輛也是于2008年調撥使用，下基層執法路途遙遠，執法車輛無法正常使用，基層用車困難問題突出，基層監管設施匱乏。三是檢驗檢測基礎薄弱，專業技術人員缺乏。食品藥品檢驗檢測所還未建設，鄉鎮監督檢查仍停留在外觀檢查和證照、臺帳等核查上。

市場監管工作情況匯報范文第2篇

一、加強組織領導，周密部署

我局下發了整治工作方案，確立了工作目標和工作重點，提出了工作要求，并成立了由分管副局長擔任組長的成品油市場監管工作領導小組，負責領導、組織和部署我局成品油市場專項整治工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市局市場合同科，承擔全市成品油市場專項整治工作的協調指導、信息通報和宣傳等工作。

二、嚴把市場主體準入關,規范市場主體資格

對新開辦的成品油經營企業，堅決實行先證后照，嚴格審核登記手續，對不具備經營資格的，堅決不予核準。同時，把成品油的日常監管和經營資格審查與營業執照年檢工作有機結合起來,在成品油經營戶的注冊登記和年檢過程中,認真做好資格審查和清理工作,對相關許可證已到期或失效的,督促其及時辦理變更或注銷登記，逾期不辦理的，依法吊銷其營業執照。

三、加強市場巡查力度，建立健全進銷貨臺帳

一是檢查被監管對象有無《危險化學品經營許可證》、《成品油經營許可證》、消防意見書和《營業執照》，重點打擊無照經營和取締違法經營行為；二是對監管范圍內的安全隱患進行排查，重點檢查加油站是否持有消防部門簽發的消防意見書，如不具備的，立即責令整改；三是檢查有關證照是否在有效期內，是否按有關規定懸掛；四檢查成品油經營戶是否有超范圍經營行為，特別是車用乙醇汽油生產、調配和經營活動；五是指導、督促成品油經營單位建立健全進銷貨臺帳，督促成品油經營單位從國家指定的供貨渠道進貨。

四、加強成品油質量檢測工作，嚴把油品質量關

認真落實工商行政管理機關流通領域商品質量監管職能，加大對成品油質量檢測力度。對檢查中發現企業經營質量不合格油品的行為，除依法查處、監督其整改外，還要查明質量不合格的原因，追根溯源，并采取措施，確保油品質量。據統計，全市共組織監測成品油x次，抽查加油站x家，抽檢樣品x個，其中x汽油x個、x汽油x個、_#柴油x個，檢測結果全部合格。

五、加強部門協調，形成執法合力

堅持在當地政府的統一領導下，積極與商務、公安、質監、物價等部門協調配合，建立聯席會議制度，形成執法合力，不定期的組織開展執法檢查行動，加大對成品油市場綜合治理力度，進一步鞏固了清理整治的成效。

六、存在問題

_、業主對亮照經營規定的認識不夠，有的證照不規范上墻懸掛，做不到亮照經營；

_、加油站內有超范圍經營的行為；

_、由于前段時間油量不足，且油價居高，使得個別鄉村站長期無油賣，茲生了一些個體經營者在自家里用塑料壺灌裝柴油、汽油進行零售銷售，存在一定的安全隱患；

市場監管工作情況匯報范文第3篇

一、充分認識加強工商行政管理工作的重要性

工商行政管理部門是政府負責市場監管和行政執法的重要職能部門。加強工商行政管理工作，是優化市場準入、監管和服務，促進各類市場主體多生快長，夯實做大經濟總量的迫切需要；是進一步強化市場監管，依法嚴厲打擊違法經營活動，規范市場秩序，防范市場風險，保障經濟平穩較快發展的重要保障；是適應經濟發展方式轉變、經濟結構調整和新興市場業態發展，推動全民創業，促進自主創新，不斷提高全區企業和產品市場競爭力的重要途徑；是維護流通環節食品和商品質量安全，促進民生改善和社會和諧穩定的重要方面，對改善投資、經營、流通和消費環境，促進全區經濟社會發展具有十分重要的意義。各單位要把思想統一到省、市、區加強工商行政管理工作部署上來，充分發揮工商行政管理的職能作用，促進全區經濟社會又好又快發展。

二、充分發揮工商行政管理職能，服務全區經濟又好又快發展

（一）優化市場主體準入，充分發揮登記準入職能。認真貫徹落實省政府辦公廳《轉發省工商局〈關于推進全民創業的若干措施〉的通知》（政辦發〔〕2號）精神，鼓勵引導和扶持幫助群眾積極從事個體經營，優化市場主體準入環境，增加市場主體總量；用足用活政策，積極引導個體私營經濟加快發展，提升質量，擴大規模；構筑登記注冊“綠色通道”，提高工作效率，縮短辦事時限。

（二）開展市場專項整治行動，發揮市場監管職能。著力加強流通環節食品安全監管，對重點商品、重點區域、重點時段進行重點監管，確保流通環節食品安全。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。嚴厲打擊傳銷行為，推進“無傳銷社區（村）”建設，形成打擊傳銷的合力。加強反不正當競爭執法工作，加大商業賄賂的查處力度，維護公平競爭秩序。加強網絡商品交易及有關服務行為的監管，加強對合同欺詐的查處力度，維護市場交易安全。

（三）引導廣告業快速健康發展，充分發揮促進和服務廣告業發展職能。加強廣告業發展指導，規范廣告市場準入管理，完善登記“綠色通道”服務，積極培育和發展廣告市場主體，擴大產品和服務知名度，增強市場競爭力，加強廣告市場的監管和整治，嚴厲查處關系人民群眾健康安全的食品、藥品、醫療服務等虛假違法廣告，營造良好的誠信環境。

（四）開展信息參考服務，充分發揮信息服務職能。積極開展應用工商行政管理信息和企業信用信息，建立登記監管數據綜合利用機制，定期編制市場主體發展報告，為政府決策提供市場信息參考依據，為投資者和經營者提供咨詢服務。

（五）健全完善執法體系，充分發揮消費維權職能。各單位要進一步加強“一會兩站”建設，進一步完善維權網格體系建設，積極推進行政執法體系、“四個平臺”和消費維權服務站點建設，推進進社區、進農村、進超市、進市場、進學校、進企業，將打造成工商行政管理部門的第一品牌，打造成政府為民服務的品牌。

（六）促進商標戰略實施，充分發揮商標服務職能。深入推進實施商標戰略，建立商標注冊和管理工作長效機制，強化商標注冊事前引導，事中服務和事后保護。積極指導和鼓勵各類市場主體申報注冊商標（服務）、集體商標、證明商標和地理標志，爭創著名商標、馳名商標，引導企業運用商標品牌的市場推廣價值，擴大市場占有率。加強商標行政執法，打擊商標侵權行為，保護商標專用權，促進商標強企、商標富農、商標興區。

三、切實加強領導，為工商行政管理部門創造良好環境

（一）進一步加強對工商行政管理工作的領導。各鄉、街道辦事處要把工商行政管理工作納入重要的議事日程，定期聽取工商行政管理工作情況匯報，認真研究協調解決工商部門在市場監管和行政執法過程中遇到的實際問題，為工商行政管理工作創造良好的條件和環境。

（二）進一步加強對工商行政管理部門執法工作的支持。各鄉、街道辦事處、區直有關部門要破除地方部門保護主義，支持工商部門依法履行職責，要充分發揮部門聯席會議制度的作用，進一步建立健全打擊傳銷、查處取締無照經營和整頓虛假違法廣告的聯合監管工作機制。在工商部門監管執法中，對阻撓工商部門依法履行職責的，公安機關要依法打擊處理；對在法定期限內不申請行政復議或未提起行政訴訟，且不履行工商行政管理機關行政處罰決定的，要依法申請人民法院強制執行。監察部門加大行政監察力度，對干擾工商監管執法的黨員干部和其他公職人員，要依法依紀嚴肅查處。金融機構要依法積極協助工商部門對涉嫌經濟違法行為的往來帳和資金進行查詢，暫停結算。物價審計部門要按照相關法律法規，支持工商行政管理部門依法行使行政事業性收費或罰沒職能。新聞媒體要為工商監管執法營造良好的輿論環境。工商行政管理部門要依法及時移送涉嫌犯罪案件。

市場監管工作情況匯報范文第4篇

創新文化建設體制機制，推動公益性文化事業和經營性文化產業共同發展，促進社會主義文化繁榮發展。

推動公共文化服務社會化發展。探索對圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位建立法人治理機構和組建理事會，吸納有關方面代表、專業人士、服務對象參與管理，增強發展活力。倡導單聲珍藏文物館、周志高書法館、紅五星畫院的管理模式，吸引更多社會資源參與文化建設。

培育更加多元的文化市場主體。完善國有文化資產管理體制，推動已轉制文化單位建立現代企業制度。發展壯大具有一定規模和市場影響力的文化企業，引進實施一批文化科技創新項目，更好地發揮龍頭企業帶動引領作用，用核心企業帶動文化產業集群發展。引導社會資本以多種形式投資文化建設和產業發展，支持各種形式文化企業發展。

創新公共文化服務方式。建立群眾評價和反饋機制，把群眾評價、專家評價、市場檢驗統一起來。加強對群眾文化需求的調查研究，有針對性地制定創作主題和創作規劃，引導創作主體深入生活，創作反映現實生活、充滿生活氣息、老百姓喜聞樂見的作品，通過“菜單配送”等方式，實現“送文化”和“要文化”的有效對接，讓文化產品與文化服務為人民共享。

二、加快公共文化服務體系建設

按照全覆蓋、保基本、促完善、可持續的要求，加快形成城鄉均衡發展的公共文化服務體系。

增強公共文化服務供給能力。深入推進“省公共文化服務體系示范區”創建工作，力爭市創成第二批省級公共文化服務體系示范區，啟動、兩區申報第三批省級公共文化服務體系示范區工作，全市力爭創建6個以上省級公共文化服務示范鄉鎮。加快城市“15分鐘文化圈”、農村“十里文化圈”建設，全市萬人擁有公共文化設施面積達1500平方米，公共文化服務網絡覆蓋率達98%以上。

促進基本公共文化服務標準化、均等化。緊扣人民群眾需求，有針對性地指導推進各市（區）文化設施建設，實現全市公共文化設施全面免費開放。推動鎮（街）綜合文化站等級達標率達到80%以上。深入推進數字文化建設和公共圖書館總分館制，以縣（市、區）為單位，在全市范圍內全面實施圖書館總分館制、農家書屋“通借通還”一卡通服務，全市所有公共圖書館電子閱覽室和70%以上的基層文化活動中心電子閱覽室完成達標建設任務。

廣泛開展各類群眾文化活動。大力開展“四送”工程等公益性文化惠民活動。全年舉辦“百團千場”文藝演出100場以上，“百姓大舞臺”流動舞臺車月均演出2場以上，市淮劇團送戲下鄉100場以上，每個鄉鎮每年有4場以上演出，每村每年放映12場電影。加大對民間文藝團隊的扶持力度，改善排練演出條件，實現由“送文化”向“種文化”的轉變。

三、提高文藝創作生產水平

用足用好各級激勵政策和資金，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，精心組織重點文藝創作生產和重大文藝活動。

促進舞臺藝術繁榮發展。加強文藝精品生產，力爭推出1－2個在省內外有較大影響的文藝精品，打造2－3臺思想性、藝術性、觀賞性俱佳的精品劇目。認真組織創作一批優秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術精品工程等重大賽事評選。組織開展好全市年度文藝創作培訓班和全市新創文藝節目調演，進一步繁榮文藝創作。

推進文化“走出去”工程。精心組織和舉辦好2014梅蘭芳藝術節、梅蘭芳誕辰120周年等重大文化活動，做好“梅蘭芳藝術獎”、“銀杏獎”、年度“新創文藝節目獎”等文藝創作獎項評審工作，加強與省內外文化領域的合作交流，塑造、提升、推介本地文化品牌，擴大我市文化在省內外的知名度和影響力。

四、扎實開展文化遺產保護和利用工作

建設優秀傳統文化傳承體系，做到科學保護與合理利用并重。

加大文物保護力度。聯合規劃部門修編歷史文化名城保護規劃。開展全國重點文保單位保護規劃編制工作，做好撤市建區后文保單位的重新公布工作，繼續做好全國第一次可移動文物普查工作。推進全市博物館建設工作，鼓勵和支持民辦博物館、行業博物館發展。加強文物安全和文物執法工作，明確市、區兩級文物管理職能。組織開展“5.18”國際博物館日、2014年文化遺產日、文物宣傳周等系列活動。

加強非物質文化遺產保護與傳承。認真編纂市第五批“非遺”名錄，積極組織申報國家和省第四批“非遺”保護項目。加快建設市“非遺”展示館，穩步發展揚派盆景產業園、老行當文化產業集群等非物質文化遺產生產性保護項目。加大力度培養“非遺”代表性傳承人，深入開展“非遺”進校園、進社區活動。

五、大力發展文化產業

圍繞打造全市經濟重要支柱產業的目標，充分發揮政策引導和激勵作用，抓好文化與經濟的融合，千方百計做大做強文化產業。

提高文化產業集約化水平。實施文化產業園區和基地提升工程，優化產業布局和資源配置，重點支持文化創意產業園區做大做強，支持泰興樂器制造、高港壁紙產業基地等加快發展，打造一批錯位競爭、差別發展，獨具競爭力的地域特色園區，力爭創成一批新的省級、國家級文化產業示范基地。

培育文化產業新的增長點。鼓勵扶持傳統文化產業轉型升級，支持木雕、盆景、玉石等工藝美術產業壯大規模，引導和培育新型智慧產業發展，加快發展文化創意、數字動漫等新興文化產業，加強版權作品對外交流，組織優秀原創作品、產品參加版權交易會、文博會等大型博覽會。

加大文化產業招商力度。加強對外合作交流，積極開展多層次、多渠道、多領域的文化產業交流活動，有針對性地組織專題招商活動，努力招引一批適合在布局的文化大企業、大項目。立足現有產業基礎，鼓勵產業的文化植入，推進文化產業與關聯產業融合發展，拓展新興文化業態。

六、強化廣電管理職能

根據發展需要、依托技術進步，加快完善現代安全播出保障體系；按照全覆蓋、保基礎、促完善的標準，加快完善廣播影視公共服務體系。

確保廣播電視安全播出。加快建設市廣播電視安全播出調度中心及市級廣播電視監管平臺，完善廣播電視監測系統，嚴防各類突發事件和破壞行為，確保重大節日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。規范全市廣播電視播出、傳輸許可管理，規范節目內容、頻率、頻道、功率等技術參數。

提高廣電服務水平。繼續推進有線廣播電視“進村入戶”工程，在全市開展創建省“戶戶通有線電視縣（市、區）”活動，力爭全面完成戶戶通有線電視縣（市、區）的目標。新增有線廣播電視用戶5萬戶，力爭總數達165萬戶以上，行政入戶率達95%，有線電視數化率達90%以上，提前一年完成“十二五”期末全市有線電視行政入戶率達95%的目標任務。加強電影放映、熒屏廣告、衛星電視接收等管理工作，認真開展市場銷售“小耳朵”專項整治活動，創建省級“無小耳朵”先進市。深化送電影下鄉活動，全年放映18000場農村公益電影。進一步加大廣播電視節目創新創優力度，力爭各市（區）均有一批作品獲省級以上廣播電視節目政府獎。

七、著力抓好新聞出版（版權）工作

堅持服務經濟發展，服務社會生活，不斷提高新聞出版（版權）工作水平。

深入開展全民閱讀活動。積極實施省“書香”活動方案，以開展“樂學”讀書節等活動為重點，積極推進書香建設，組建成立“市全民閱讀推進會”，興化市、區、區爭創省書香建設試點縣（市、區）。繼續加強農家書屋建設，以全面推進農家書屋通借通還為抓手，實施農家書屋提升工程，推進農家書屋出版物更新、數字化閱讀、網絡化管理和功能拓展。舉辦農家書屋管理員培訓班，加強農家書屋管理員隊伍建設。

加強版權保護工作。將版權工作與新聞出版工作相融合，與企業轉型升級相融合，與提高全民版權意識相融合，推進壁紙生產企業加大產品研發和版權有償轉讓，擴大企業的產品競爭力和附加值，選取一家企業創爭省級版權示范單位。指導市開展登記工作，繼續推進企業軟件正版化工作。

嚴格監管出版物市場。扎實開展2014年度“清源”、“凈網”、“秋風”等專項治理行動和打擊侵權假冒專項行動。建立健全全市“掃黃打非”信息員管理體系，對重點地區、重點企業、重點部位定時督查和暗訪，加強與相關部門協作，加大對大案要案的查處力度，嚴格落地查人。

八、維護文化市場良好環境

落實文化市場管理責任制，加強文化市場監管，營造繁榮有序的文化市場環境。

健全工作機制。建立文化市場監管聯席會議、文件處理、信息通報、聯合執法、區域協作等工作機制，以及文化市場日常巡查機制。完善市（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）文化市場管理網絡，指導各鄉鎮（街道）、村（社區）積極開展文化市場日常監管工作，明確工作職責，建立考核制度，進一步完善文化市場長效監管機制。

加大監管力度。根據文明城市創建工作要求，深入開展“依法經營、優質服務、遵章守紀”為重點內容的專項整治活動，確保創建工作順利推進。開展文化市場專項整治行動，堅決打擊非法經營活動，充分發揮“五老”網吧義務監管員等志愿者隊伍的力量，重點加強網絡文化市場監管。加強對文化市場經營者的法規培訓，對違法違規行為嚴管重罰。加強文化綜合執法隊伍規范化、信息化、專業化建設，認真開展“每月一法”等學法用法活動，完善“以案說法”案件分析研究機制，不斷提升新形勢下執法工作水平，形成上下聯動、逐步規范的執法工作機制。

九、切實加強自身建設

以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，切實增強大局意識、責任意識、服務意識，以作風建設的新成效，推動文廣新事業發展再上新臺階。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。深刻領會關于“三個必然要求”的重要論述，充分認識開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動的指導思想和目標任務，準確把握“四句話”總要求的精神實質，全面貫徹各項工怍部署，把思想和行動統一到重要講話精神上來，統一到中央、省市委決策部署上來。把教育實踐活動與轉型升級、深化改革結合起來，與完成好自身中心工作結合起來，進一步推動文化惠民、遺產保護、產業發展和管理服務等重點工作干出新成效，用教育實踐活動推動各項工作任務的圓滿完成，用各項工作的成效檢驗教育實踐活動的成果，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

市場監管工作情況匯報范文第5篇

1．1制定目的和依據

為了及時有效預防和應對突發自然災害，建立緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定，依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《*市人民政府突發公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則，以及我市救災工作實際情況，特制定本預案。

1．2工作原則

統一領導，分級負責；部門分工，密切協作；以人為本，生命至上；自救為主，救濟為輔。

市人民政府統一領導全市自然災害救助應急工作，重點是嚴重、特別嚴重自然災害的救助工作；鄉鎮人民政府和街道辦事處負責組織實施本轄區內自然災害救助應急工作。各級人民政府主要領導是本轄區自然災害應急處置工作的第一責任人。各相關部門按照職責劃分，各司其職，各負其責，協同行動，密切配合。各級人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟災區無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

1．3自然災害及其類別

我市境內發生的災害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡等地質災害；農業生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。

1．4適用的工作范圍

①自然災害發生前的預報預警。②自然災害將要發生或自然災害突發時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理。③災害發生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助。④災后的生產恢復。⑤倒塌民房重建。⑥因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛生院等公共設施的修復。⑦相關的其他工作。因自然災害以外的其他突發公共事件，需對轉移安置群眾進行基本生活救助的，由各級政府負責協調并安排專項經費，民政部門參照本預案施行救助。

2啟動條件

2．1一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動本預案：

(1)因災死亡3人以上：

(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上；

(3)因災飲水困難人口2000人以上；

(4)因災倒塌房屋800間以上。

2．2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

2．3市政府決定的其他事項。

3組織機構及職責

3．1市生產救災指揮部組成及職責

3．1．1組成

市人民政府設立生產救災指揮部，負責組織指揮全市的救災應急工作。生產救災指揮部總指揮由市政府分管救災工作的負責同志擔任，副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發展改革委、市水利局、市衛生局的主要負責同志擔任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發展改革委、市水利局、市衛生局、市教育局、市*局、市監察局、市財政局、市建設局、市交通局、市農委、市林業局、市商務局、市審計局、市地稅局、市廣電局、市統計局、市工商局、市質監局、市食品藥品監管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價局、供電公司、市紅十字會等部門的負責人和*市人武部、市武警中隊的相關負責同志。

3．1．2主要職責

(1)組織、指揮、協調全市自然災害救助應急工作；

(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見；

(3)貫徹落實省、滁州市對我市重大、特別重大自然災害應急處置的指示；

(4)向滁州市政府報告我市重大、特別重大自然災害的應急處置情況；

(5)承擔市人民政府交辦的其他事項。

3．1．3各成員單位職責

(1)市委辦公室、市政府辦公室：負責協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。

(2)市委宣傳部：負責組織和協調生產救災工作的宣傳報道。

(3)市直工委：負責組織和協調市直機關、事業單位、派駐單位對口救災支援工作。

(4)市民政局：統籌協調全市救災工作；提出救災資金、物資安排方案；協調有關部門落實市級救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查；開展調查研究，及時向市政府提出自然災害處置的工作建議和意見；會同有關部門做好自然災害預測預報工作，做好災情核查、評估和上報工作，指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作，指導協調救災捐贈工作；承擔市生產救災指揮部辦公室工作。

(5)市發展改革委：統籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展計劃及年度計劃。負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向國家爭取項目建設資金的核報工作。必要時，協調公路等部門優先保證救災人員和物資的運輸，盡快恢復因災毀壞的公路等有關設施。

(6)市水利局：負責洪水預測、預報和旱情監測、預報，指導防汛、抗旱、搶險工作，對河流、水庫實施防汛調度，指導督促災區修復水毀水利工程；參與洪、旱災情的查核、評估工作。

(7)市衛生局：負責組織衛生防疫和醫療救治，幫助、指導災區開展救災防疫防病工作；開展對受災地區生活飲用水、餐飲業和食堂等消費環節的食品衛生監督監測和衛生知識宣傳工作；根據需要及時組織向災區支持應急藥品。

(8)市農委：負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農作物重大病蟲災害情況，會同市民政部門查核、評估農業因災損失情況；落實災區補種、改種農作物所需的種子，組織農技人員赴災區幫助指導生產自救，恢復農業生產。

(9)市財政局：負責編制市級財政自然災害救濟事業費預算，籌集和及時下撥救災資金，加強救災資金的監督管理。

(1O)市*局：負責指導災區治安防范，打擊各種違法犯罪活動；協助組織災區群眾緊急轉移；維護重要目標和要害部位的安全；維護災區交通秩序，保證救災工作順利進行。

(11)市交通局：負責組織全市公路、水路部門，優先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，組織交通系統開展救災工作，盡快恢復因災毀壞的公路和有關設施。

(12)市林業局：負責森林火災、病蟲害災的監測、撲救、損失統計和防治工作。

(13)市商務局：牽頭負責災區生活必需品的市場供應工作，具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調控工作。

(14)市教育局：負責組織教育系統開展救災工作，會同民政部門做好教育災情的核實工作，及時幫助受災學校恢復正常教學。

(15)市建設局：負責指導災后群眾住房和災區校舍、衛生院等公共設施恢復重建的規劃、設計、建設和質量監理工作。

(16)市審計局：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。

(17)市監察局：負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執行救災工作法律法規和人民政府決定、命令中存在的問題。

(18)市糧食局：負責組織協調災區的糧油供應，保證災區口糧需要。

(l9)市氣象局：負責災害天氣的監測預警、分析預報服務；災害發生后，及時收集、核實和統計氣象信息資料，參與氣象災害評估，提出氣象災害防御措施。

(20)市地震辦：負責地震監測預報、震后震情跟蹤監測和趨勢判定，震災調查和地震災害損失評估等工作。

(21)市統計局：負責協助查災、核災等工作。

(22)市地稅局：負責監督執行救災捐贈物資的稅收減免政策。

(23)市質監局、市食品藥品監管局：負責災區食品、藥品的監督，依法組織開展對災區重大事故的查處。

(24)市工商局：負責災區物資供應的市場管理。

(25)市物價局：負責加強災區價格管理，開展監督檢查，打擊違法行為，必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，保持市場價格穩定。

(26)市電信局：負責生產救災的通訊保障工作。

(27)市廣電局：負責組織生產救災宣傳工作和災區廣播、電視系統設施的恢復。

(28)市供電公司：負責生產救災的供電保障工作。

(29)市紅十字會：參與災區救災和傷病人員救助工作。

(30)市人武部、市武警中隊：協助地方政府做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

3．2市生產救災指揮部構成及職責

市生產救災指揮部下設辦公室和八個工作組。

市生產救災指揮部辦公室設在市民政局，為市生產救災指揮部的日常辦事機構，負責綜合材料及各類文電的起草和發送，編印工作簡報，承辦會務，了解全市生產救災工作情況，掌握工作進度，協調有關事宜，承辦領導交辦的其他事項。

八個工作組的職責分別為：

(1)安置及生活救濟組：市民政局牽頭，市直工委、市商務局、市*局、市財政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，下撥救災款物，幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區社會治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸。

(2)查災核災組：市民政局牽頭，市農委、市水利局、市教育局、市統計局為成員單位。負責災情的查核、統計報表的編制和上報工作。

(3)衛生防疫組：市衛生局牽頭，市質監局、市食品藥品監管局為成員單位。負責組織醫療衛生人員，赴災區指導衛生防疫工作，做好災區傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環境的衛生安全監督，確保災區不發生大的流行性疫病。

(4)生產自救組：市農委牽頭，市水利局、市林業局為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產自救。

(5)災后恢復重建組：市發改委牽頭，市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛生局、市建設局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案，及時恢復或新建水利工程、道路、學校、醫院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設施。

(6)巡視組：市監察局牽頭，市直工委、市民政局、市財政局、市審計局、市商務局、市工商局、市物價局、市食品藥品監管局、市質監局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實，審計救災專項資金和救災捐贈款物發放情況，檢查監管災區群眾生產生活必需的食品藥品和建材的質量、價格，打擊違法經營行為，查處救災工作中發生的違法違規行為。

(7)宣傳組：市委宣傳部牽頭，市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負責生產救災宣傳工作。

(8)對外聯絡接待組：由市委辦、市政府辦抽調人員組成。負責協調對外聯絡工作，上級領導來我市檢查指導抗災救災的接待安排工作，承辦領導交辦的其他事項。

3．3專家組

市生產救災指揮部設立專家組，由市民政局負責同志和長期從事救災工作經驗豐富人員，以及相關部門負責人和專業機構高級研究人員組成。主要職責：監測、查核、評估災情；分析、研判災害趨勢；對救災應急工作提出建議、意見。

4預警預報

4．1預警預報

自然災害預警預報。根據災害類別不同，市政府有專項應急預案的，按照相關預案的規定辦理；無專項應急預案的其他自然災害發生，由相關部門和單位報告指揮部辦公室。

4．2信息通報

各專項應急指揮部辦公室和本預案規定的災害預警預報的各部門，須將各類災害預警預報信息及時向市生產救災指揮部辦公室通報。

4．3信息處置

市生產救災指揮部辦公室須對災害預警預報信息及時進行分析評估，視災情提出處置意見，并向總指揮或副總指揮報告。

5應急響應

5．1I級響應

5．1．1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災害，市啟動Ι級響應。

(1)因災死亡10人以上；

(2)因災緊急轉移安置3萬人以上；

(3)因災飲水困難人口1萬人以上；

(4)因災倒塌房屋5000間以上。

5．1．2啟動程序

市生產救災指揮部總指揮在接到災情報告后第一時間向市長提出啟動I級響應的建議，由市長決定啟動I級響應。

5．1．3應急響應

啟動I級響應后，主要采取以下措施：

(1)市政府向滁州市政府報告情況。

(2)市領導赴災區察看、指導。

(3)市生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作，及時落實滁州市委、市政府和*市委、市政府關于救災應急方面的指示。

(4)市生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公，及時收集、評估、匯總各地災情信息，編寫救災工作動態，每日9時前向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送綜合情況。

(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置，申請協調、調撥救災款物，幫助解決人畜飲用水，組織開展救災捐贈，加強對轉移安置災民的管理。

(6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作，向辦公室提供災區災情和救災工作情況。

(7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員，赴災區指導衛生防疫工作，保證災區傷病群眾及時得到醫治，保證食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全，保證災區不發生大的疫情。

(8)生產自救組組織農業技術人員，赴災區指導開展生產自救，改種補種農作物，發展畜、禽、漁等副業，組織引導勞務輸出等。

(9)災后恢復重建組組織人員指導受災群眾倒房重建和對水利、交通、學校、衛生院等毀壞設施修復重建項目進行調查、評估、立項、申報，爭取災后重建盡快實施。

(1O)巡視組組織人員赴災區巡視指導，研究解決生產救災工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告。

(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室，向社會通報災情和救災信息，并加強新聞輿論管理。

(12)對外聯絡接待組做好上級領導來我市檢查抗災救災以及境外組織和人員來我市援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關領導報告并落實接待。

(13)按有關程序申請省政府支持。

5．1．4響應終止

災情和救災工作穩定后，由市生產救災指揮部總指揮提出建議，市長決定終止I級響應。

5．2Ⅱ級響應

5．2．1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災害，市啟動II級響應。

(1)因災死亡5人以上10人以下；

(2)因災緊急轉移安置1萬人以上3萬人以下；

(3)因災飲水困難人口1萬人以上2萬人以下；

(4)因災倒塌房屋2000間以上5000間以下。

5．2．2啟動程序

市民政局在接到災情報告后第一時間向市生產救災指揮部總指揮提出啟動II級響應的建議，由市生產救災指揮部總指揮決定啟動II級響應。

5．2．3應急響應

啟動II級響應后，主要采取以下措施：

(1)召開指揮部會議，聽取救災工作情況匯報，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。

(2)8小時內，派工作組赴災區查核災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作。

(3)根據情況，市領導赴災區察看、指導。

(4)市民政局向滁州市民政局報告，請求派工作組赴災區指導救災工作。

(5)根據災區需求或市領導指示，市民政局會同財政局下撥救災應急款物。

(6)市生產救災指揮部辦公室及時掌握災情發展變化和救災工作情況，向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送信息。

(7)督促受災地區政府管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所，搶救受傷群眾，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟受災群眾和安頓無家可歸者；幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫，防止疫病流行；加強災民安置點治安管理，保護國家和群眾的財產，維護災區穩定；盡快恢復災區正常的生產生活秩序，開展生產自救和重建家園工作。

(8)根據情況，申請滁州市政府支持。

5．2．4響應終止

災情和救災工作穩定后，由市民政局提出建議，市生產救災指揮部總指揮決定終止II級響應。

5．3Щ級響應

5．3．1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，市啟動III級響應。

(1)因災死亡3人以上5人以下；

(2)因災緊急轉移安置5000萬人以上1萬人以下；

(3)因災飲水困難人口2000人以上5000人以下；

(4)因災倒塌房屋800間以上2000間以下。

5．3啟動程序

市民政局分管救災的負責同志接到災情報告后在第一時間向局長提出建議，由局長決定啟動Щ級響應。

5．3．3應急響應

啟動Щ級響應后，主要采取以下措施：

(1)市民政局接到災情信息后，2小時內向市政府、滁州市民政局報告，向有關部門通報；及時向受災地區派工作組，查核災情，慰問災民，指導工作。

(2)根據需要，向重災地區調撥救災物資。

(3)堅持24小時值班和災情零報告制度，保持災情和救災工作信息暢通。

(4)會商財政部門下撥部分應急救災資金，支持地方安排災民基本生活。

(5)督促受災地區政府管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

5．3．4響應終止

災情和救災工作穩定后，由市民政局分管救災的負責同志提出建議，局長決定終止Щ級響應。

5．4新聞報道

堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

市生產救災指揮部根據情況適時召開新聞會，災情和救災信息。內容涉及人員傷亡房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的，由市民政局負責審核；涉及水情汛情和旱情的，由市水利局負責審核；涉及震情的，由市地震辦負責審核；涉及氣象數據的，由市氣象局負責審核；涉及疫情和衛生防疫情況的，由市衛生局負責審核；涉及其它方面內容的，根據部門職責分工，由相關部門負責審核。

6應急保障

6．1資金保障

6.1.1市財政部門每年將自然災害救濟事業費列入財政預算，并根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

6.1.2救災預算資金不足時，市財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

6.1.3必要時申請國家救災資金支持。

6．2物資保障

市政府救災部門負責管理省委托代儲的救災帳篷等救災物資，并在災前與有資質的供應商預先簽訂供貨協議，保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

6．3通信和信息保障

加強全市災害信息管理系統的建設和管理，確保救災通訊網絡運行正常，以及與省、滁州市救災部門的微機通訊通暢。利用電子政務專網建立市民政、水利、地震、氣象、農業等部門間的災害信息共享交流平臺，完善信息共享機制。

6．4裝備保障

市政府根據需要給救災應急部門配備救災必需的車輛、計算機軟硬件、攝像機、照相機和GPS等設備和裝備。

6．5隊伍保障

加強民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。建立健全專家隊伍，重點開展災情會商、現場評估及災害管理的業務咨詢工作。充分發揮武警、消防、衛生等專業救援隊伍的聯動機能和骨干作用。培育、發展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發揮其作用。

6．6社會捐助保障

完善民政部門救災捐贈工作程序，規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。加強各級經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。充分發揮慈善組織、紅十字會的作用，協助接收各界捐贈的救災款物。建立救災捐助表彰制度，創造救災捐助良好的社會氛圍。

6．7安置場所保障

市救災應急部門對本市可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測，并對安置場所作出規劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時向省、滁州市申請撥給救災帳篷。

6．8宣傳、培訓和演習

6.8.1政府救災部門利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識、應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災減災意識。

6.8.2政府救災部門每年組織一次救災工作人員業務培訓；不定期向各類專業緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災工作咨詢。

6.8.3市生產救災指揮部不定期在災害多發地區，根據災害發生特點，組織救災應急演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

7災后救助及恢復重建

7．1災后生活救助

受自然災害影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時，各級政府在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的受災群眾生活安排方案，并組織實施。

7．1．1災情調查及報告

政府救災部門每年按規定調查報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，并上報市政府、滁州市民政局。

7．1．2救助方案制定及實施

各級政府制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案，逐級上報，并負責實施。災情嚴重、本級政府救災確有困難時，應及時申請上級自然災害救濟補助經費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實施過程中，應區別情況，統籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發展生產和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。對有償還能力但暫時無錢購糧的群眾，地方政府可決定開倉借糧，通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

7.2群眾因災倒房恢復重建

7.2.1工作原則

群眾因災倒房恢復重建工作由市生產救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設，堅持因地制宜，科學合理，安全適用。

7．2．2方案制定

災情穩定后，災害發生地鄉鎮（街道）立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實施重建工作準備基礎數據。市政府救災部門根據全市災情和各地實際，制定受災群眾倒房恢復重建的目標和工作方案，并報市政府批準。市政府根據受災情況，向滁州市政府申請建房補助資金，幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。

7．2．3組織實施

受災地區政府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施，政府相關部門配合、支持，要采取一切可行措施，確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

7．3因災毀壞基礎設施的修復

市發改委綜合協調因災毀壞基礎設施的修復工作，市教育、衛生、水利、交通等部門組織協調災區中小學校舍、鄉鎮衛生院以及水利、交通、供給水等基礎設施的修復、重建工作。