建筑智能市場報告

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建筑智能市場報告范文第1篇

2015 年4 月8 日，海爾在2015 年中國制冷展上展示了最新的全降膜式磁懸浮離心機(jī)和MX 無線多聯(lián)機(jī)，開啟海爾中央空調(diào)的新紀(jì)元。

全降膜式磁懸浮離心機(jī)創(chuàng)全新記錄

據(jù)悉，海爾展出的全降膜式磁懸浮離心機(jī)制冷量達(dá)到2200RT，節(jié)能55% 以上，最高能效數(shù)據(jù)達(dá)到IPLV13.18，刷新了行業(yè)的能效比記錄。同時，海爾獨(dú)有的全降膜技術(shù)可將制冷劑充注量減少50%。

海爾全降膜式磁懸浮離心機(jī)的整體性能也得到全面提升。據(jù)海爾展會現(xiàn)場工程師介紹，全降膜式磁懸浮離心機(jī)搭載的“無摩擦零損耗”核心技術(shù)使壓縮機(jī)的使用壽命延長到30 年；電機(jī)啟動電量僅為2A，70dB 的噪聲值也達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平；搭載全球首創(chuàng)的智能云服務(wù)，可以保證中央空調(diào)低成本高效率運(yùn)行維護(hù)。

展會現(xiàn)場，海爾分享的報告中提及，海爾磁懸浮中央空調(diào)在中國取得81% 的市場份額，這標(biāo)志著海爾磁懸浮中央空調(diào)已經(jīng)成為中國市場的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者。通過深圳招商地產(chǎn)、新疆哈密寶農(nóng)綜合商貿(mào)城等項目的展示，海爾中央空調(diào)負(fù)責(zé)人表示，中央空調(diào)不應(yīng)成為建筑乃至全社會的能耗負(fù)擔(dān)，而應(yīng)該勇于承擔(dān)起節(jié)能減排的重任。據(jù)了解，海爾磁懸浮中央空調(diào)已成功打入歐盟市場，海外市場也將成為海爾磁懸浮中央空調(diào)的又一陣地。

MX 無線多聯(lián)機(jī)引領(lǐng)行業(yè)三大變革

在此次中國制冷展上， 海爾M X 無線多聯(lián)機(jī)正式，并曝光全系列參數(shù)，讓許多業(yè)內(nèi)專家紛紛表示，海爾M X 無線多聯(lián)機(jī)將帶來多聯(lián)機(jī)市場的三大顛覆性變革。

據(jù)海爾中央空調(diào)總經(jīng)理王利介紹，海爾之所以積極推出MX 無線多聯(lián)機(jī)，正是為了契合國家的節(jié)能環(huán)保政策和行業(yè)智能化的要求。海爾通過多年的技術(shù)積累和市場深耕，使MX 無線多聯(lián)機(jī)一經(jīng)首推便促推動行業(yè)的變革和發(fā)展。

首先，智能組網(wǎng)之變，以無線通信技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)。據(jù)了解，ZigBee 技術(shù)是一種新興的無線通信技術(shù), 相比藍(lán)牙和 Wi-Fi，Zigbee 技術(shù)能支持大規(guī)模組網(wǎng)，具備低功耗待機(jī)功能，可以開發(fā)豐富的云端等服務(wù)。海爾MX 無線多聯(lián)機(jī)首次應(yīng)用ZigBee 技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外機(jī)智能無線通訊，將逐步嫁接到海爾云智能中心平臺，實(shí)現(xiàn)“云接軌”。清華大學(xué)建筑學(xué)院建筑技術(shù)科學(xué)系副教授石文星表示，在互聯(lián)網(wǎng)大行其道的今天， MX無線多聯(lián)機(jī)也具備了互聯(lián)網(wǎng)的基因，或許能為暖通與建筑設(shè)計師提供全新的設(shè)計思路。

其次，核心技術(shù)之變，量身定制節(jié)能建筑方案。據(jù)展會現(xiàn)場海爾工程師介紹，海爾MX 無線多聯(lián)機(jī)帶來了引領(lǐng)行業(yè)級的變頻新高產(chǎn)品——0.5Hz 變頻技術(shù)。在核心技術(shù)運(yùn)用下，節(jié)能效果將再度提升15%。另外，MX 無線多聯(lián)機(jī)單體容量為26HP，最大設(shè)計容量為104HP，可節(jié)省20% 的占地面積，為設(shè)計安裝提供了更多可能性。適合所有安裝場所環(huán)境變化的恒風(fēng)量技術(shù)，為建筑通風(fēng)設(shè)計提供了經(jīng)濟(jì)又簡單的方法，真正意義的實(shí)現(xiàn)了建筑節(jié)能。

最后，市場發(fā)展之變，3 倍速增幅駕馭市場。據(jù)悉，多聯(lián)機(jī)在中國制冷市場上已經(jīng)發(fā)展10 年之久，近5 年呈直線上升趨勢。目前，多聯(lián)機(jī)市場已經(jīng)成為制冷品牌的“必爭之地”。海爾提供的數(shù)據(jù)顯示，2014 年，海爾多聯(lián)機(jī)市場增幅高達(dá)49%，超過行業(yè)平均增幅3 倍。

天加空調(diào)與UTC全球戰(zhàn)略合作意向

2015 年4 月8 日， 在2015 中國制冷展現(xiàn)場，南京天加空調(diào)設(shè)備有限公司（以下簡稱天加空調(diào)）與開利的母公司聯(lián)合技術(shù)公司（UTC）共同宣布，兩家公司正在就聯(lián)合技術(shù)公司旗下關(guān)聯(lián)公司投資天加空調(diào)少數(shù)股權(quán)一事進(jìn)行協(xié)商。此項商議將促成聯(lián)合技術(shù)公司與天加公司分享指定技術(shù)，并建立OEM 合作的關(guān)系。

據(jù)天加空調(diào)董事長蔣立介紹，天加空調(diào)在中國南京、天津、廣州以及馬來西亞的吉隆坡建有4 個生產(chǎn)基地，在全球設(shè)有70 多個銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，銷售年均增長30%，在中央空調(diào)和商用機(jī)生產(chǎn)與技術(shù)方面具備優(yōu)勢，空氣處理機(jī)組市場占有率位于前列。“此次和UTC 的合作會促進(jìn)我們創(chuàng)造更大的協(xié)同效應(yīng)，并強(qiáng)化天加空調(diào)的核心競爭力。UTC 領(lǐng)先的技術(shù)和經(jīng)驗，將使天加空調(diào)的運(yùn)營水平逐步提高，海外業(yè)務(wù)得以拓展，在國際市場上的品牌形象更加深入人心，這是一次很好的機(jī)會。”蔣立說。

事實(shí)上，天加空調(diào)提高海外市場競爭力的計劃早已啟動，2015 年3 月8 日，天加空調(diào)和天加日本研究所在日本大阪成立，主要從事多聯(lián)機(jī)、熱泵主機(jī)、空氣凈化器等技術(shù)的前瞻性應(yīng)用研究。蔣立還指出，“UTC 與天加空調(diào)將共同探討OEM 合作的可能性，并共同挖掘具有相關(guān)性的技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，其中包括低溫發(fā)電技術(shù)（ORC）。”“ UTC 與中國本土企業(yè)合作歷史久遠(yuǎn)。如果此項合作成功，我們將通過天加空調(diào)的輕商產(chǎn)品和技術(shù)為客戶提供更好的服務(wù)。”UTC 建筑及工業(yè)系統(tǒng)亞洲區(qū)總裁舒若思表示，“天加空調(diào)也可以借鑒我們的制造經(jīng)驗和暖通空調(diào)技術(shù)。”

在天加空調(diào)展位上，《電器》記者發(fā)現(xiàn)，天加空調(diào)共展出4 款空調(diào)，其中R410A 降膜式變頻螺桿冷水機(jī)組和TIMS 系列直流變頻多聯(lián)機(jī)是天加空調(diào)在此次制冷展上的亮點(diǎn)。R410A 環(huán)保降膜式變頻螺桿冷水機(jī)組是天加空調(diào)與日本神戶制鋼合作開發(fā)的新產(chǎn)品，整合了變頻技術(shù)、R410A 制冷劑及降膜換熱等先進(jìn)的技術(shù)，成為行業(yè)內(nèi)推出的第一臺R410A 變頻螺桿機(jī)。

除了節(jié)能環(huán)保，提高空氣潔凈度也是天加空調(diào)在產(chǎn)品研發(fā)上的重要方向。在此次制冷展上，天加空調(diào)特別設(shè)立家用凈化專區(qū)，體現(xiàn)了天加空調(diào)對家用空氣凈化領(lǐng)域的重視。其中，矩陣式、家族化的潔凈產(chǎn)品讓《電器》記者眼前一亮。據(jù)了解，潔凈領(lǐng)域一直以來都是天加空調(diào)的強(qiáng)項，天加空氣處理機(jī)組連續(xù)多年全國市場占有率位于前列。此次天加空調(diào)推出的家用空氣凈化器，甲醛1 小時凈化效率達(dá)到85%、苯1 小時凈化效率達(dá)到90%、1 小時PM2.5凈化效率高達(dá)99%，讓消費(fèi)者遠(yuǎn)離霧霾、粉塵等空氣污染的困擾。

與此同時，天加空調(diào)還宣布推出產(chǎn)品“5 年免費(fèi)包修”服務(wù)。據(jù)了解，目前市面上中央空調(diào)的包修期限存在較大的“彈性”，廠家的包修期限因產(chǎn)品型號不同而有長有短。天加空調(diào)推出統(tǒng)一的“5 年免費(fèi)包修”政策，無疑體現(xiàn)了對自身產(chǎn)品質(zhì)量的信心。

（鄧雅靜）

開利3000冷噸雙級壓縮離心機(jī)

2015 年，開利在中國市場變得極為活躍。僅在2015 中國制冷展前后，就先后宣布與美的、天加建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；2015 中國制冷展開幕前一天，開利在其上海工廠了鼎酷19XR雙級壓縮3000 冷噸離心機(jī)。

2015 年4 月7 日，上海驟降的氣溫和雨水的冰冷并沒有降低開利新品的熱情。據(jù)悉，開利此次推出的19XR 雙級壓縮3000 冷噸離心機(jī)充分體現(xiàn)了開利在技術(shù)上的優(yōu)勢。據(jù)開利方面介紹，該機(jī)組的壓縮機(jī)是目前冷量最大的離心式壓縮機(jī)，單臺冷量達(dá)到3000 冷噸，COP 高達(dá)6.5，主機(jī)的噪聲僅為85 分貝。另外，該機(jī)組使用環(huán)保制冷劑HFC -134a，因為系統(tǒng)優(yōu)化的原因，該機(jī)組可以實(shí)現(xiàn)使用更少的制冷劑達(dá)到更好的節(jié)能效果，同比其他品牌節(jié)約制冷劑30%~35%。不僅如此，該機(jī)組體積更小，可以為用戶節(jié)約機(jī)房用地面積15%~20%。

開利中國副總裁李軍表示，鼎酷19XR 雙級壓縮3000 冷噸離心機(jī)是開利中國研發(fā)中心研發(fā)推出的產(chǎn)品，該產(chǎn)品面向全球銷售，這是開利中國研發(fā)中心的巨大成績。自2006 年以來，開利逐步將研發(fā)范圍自美國和歐洲擴(kuò)至中國，中國研發(fā)中心從開始的模仿到后期的獨(dú)立研發(fā)，推出全球銷售的產(chǎn)品，這充分說明，中國研發(fā)中心歷經(jīng)多年的積累開始厚積薄發(fā)。

在2015 中國制冷展上，除鼎酷19XR 雙級壓縮3000 冷噸離心機(jī)外，開利新型Aquaforce 30XAV 變頻風(fēng)冷螺桿機(jī)組、AquaFlow VWV 水多聯(lián)系列、開利口紅柜機(jī)以及一系列的商用冷凍解決方案也一并亮相。

（中天）

美的中央空調(diào)三大突破性產(chǎn)品

4 月8 日，美的中央空調(diào)在2015 中國制冷展上舉行了一系列的新品活動，推出了變頻直驅(qū)離心式水地源熱泵、家用中央空調(diào)TR Turbo 系列及家庭燃?xì)獠膳療崴疇t三款新品。

美的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“新常態(tài)”下，中國暖通行業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級，美的中央空調(diào)基于自身強(qiáng)大的技術(shù)與研發(fā)實(shí)力，向市場推出諸多具備顛覆性的產(chǎn)品，希望借此培育出適合自己的競爭優(yōu)勢和商業(yè)模式。

值得關(guān)注的是，近年來，美的中央空調(diào)發(fā)展迅速。產(chǎn)業(yè)在線2014 年市場報告顯示，美的中央空調(diào)2014 年銷售額超過120億元，同比增長接近40%。同時，美的中央空調(diào)還遠(yuǎn)銷海外，并成功為印度尼西亞雅加達(dá)國際機(jī)場、阿聯(lián)酋政府安居別墅以及土耳其阿薩拉爾豪華度假酒店等重大項目提品和服務(wù)。

《電器》記者在美的中央空調(diào)展位看到，采用最新技術(shù)的變頻直驅(qū)離心式水地源熱泵最先亮相。據(jù)美的集團(tuán)中央空調(diào)事業(yè)部副總經(jīng)理夏倫熹介紹，該產(chǎn)品在2014 年推出的超高效氣浮直流變頻的基礎(chǔ)上，采用變頻直驅(qū)、全降膜蒸發(fā)技術(shù)與壓縮機(jī)自由切換技術(shù)。由于采用變頻直驅(qū)技術(shù)，該產(chǎn)品取消了增速齒輪，實(shí)現(xiàn)壓縮機(jī)的小型化。在眾多創(chuàng)新技術(shù)的融合下，該產(chǎn)品的COP達(dá)到6.59，遠(yuǎn)超國家能效1 級標(biāo)準(zhǔn)。變頻直驅(qū)離心式水地源熱泵的最大特點(diǎn)是可在多工況下制熱，可輕松實(shí)現(xiàn)-1℃低溫進(jìn)水，70℃超高溫出水，使用范圍更廣。

在家用中央空調(diào)細(xì)分市場，美的中央空調(diào)推出了TR Turbo 系列智能家用中央空調(diào)。TR Turbo 系列專為大戶型住宅和別墅設(shè)計，并具備智能遠(yuǎn)程控制技術(shù)。TRTurbo 配裝的噴氣增焓直流變頻壓縮機(jī)，是美的中央空調(diào)與艾默生聯(lián)手開發(fā)的，性能堪稱優(yōu)異。有了動力強(qiáng)勁的“心臟”，TRTurbo 可實(shí)現(xiàn)-30℃正常啟動，穩(wěn)定運(yùn)行，-15℃強(qiáng)勁制熱無任何衰減，有望取代配備電輔熱的家用中央空調(diào)。TR Turbo 還擁有IPLV(C) 高達(dá)7.10 的節(jié)能性以及能源安防等功能。

會傳出的另一個重大消息是，美的中央空調(diào)正式進(jìn)軍壁掛爐采暖市場。據(jù)《電器》記者了解，美的燃?xì)獠膳療崴疇t由其在歐洲的分支機(jī)構(gòu)設(shè)計生產(chǎn)，并獲得國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，達(dá)到國際一流品質(zhì)，是整體原裝進(jìn)口產(chǎn)品，可以滿足一般家庭的生活熱水供應(yīng)和冬季采暖需求。

（趙明）

第三屆恩布拉科創(chuàng)新大賽圓滿落幕

2015 年4 月9 日， 在2015 中國制冷展開幕當(dāng)天，由恩布拉科與中國制冷學(xué)會聯(lián)合舉辦的“第三屆恩布拉科創(chuàng)新大賽”舉行頒獎典禮。

據(jù)悉，以“制冷創(chuàng)新”為主題的第三屆恩布拉科創(chuàng)新大賽于2013 年4 月8 日正式啟動，主要面向全國高校制冷及相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生征集實(shí)現(xiàn)高效率、低噪聲、成本優(yōu)化和智能化的制冷創(chuàng)新解決方案。截止到2014 年10 月31 日，大賽組委會共收到28 所大學(xué)113 名學(xué)生提交的60 件作品。這些作品從熱動力、材料、電機(jī)、電子、軸承結(jié)構(gòu)等方向提出了富有創(chuàng)新性與想象力的想法和應(yīng)用。

此次大賽賽程為期兩年，為參賽者提供了充足的時間用于完成研究、實(shí)驗、測試和報名申請等籌備工作。期間，恩布拉科還進(jìn)入多所高校進(jìn)行數(shù)輪校園宣講，幫助學(xué)生更好地了解恩布拉科創(chuàng)新大賽，點(diǎn)燃學(xué)生的創(chuàng)新熱情，吸引了相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生的關(guān)注與參與。

在頒獎現(xiàn)場，來自浙江大學(xué)的呂東杰、王 、李裴婕小組憑借“取之于魚，用之于漁——漁船廢棄能量驅(qū)動冷凍系統(tǒng)”創(chuàng)新項目摘得此次大賽特等獎——4 萬美元創(chuàng)新獎金。來自上海理工大學(xué)等高校的4 個項目組還獲得了恩布拉科提供的創(chuàng)新基金，用于這些獲獎項目的樣品制作、開發(fā)測試和市場調(diào)研等。此外，還有多個高校的項目成果獲得了大賽的獎勵。頒獎現(xiàn)場氣氛熱烈，高校學(xué)子與恩布拉科高管互動頻繁。

建筑智能市場報告范文第2篇

關(guān)鍵詞：排放交易機(jī)制；命令型減排機(jī)制；市場激勵型減排機(jī)制；溫室氣體

中圖分類號：D922.683.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0169（2014）01-0022-08

減少溫室氣體排放，應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化所帶來的負(fù)面影響為世界各國共同面臨的課題。從20世紀(jì)90年代起，讓西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家和政策制定者深信不疑的是溫室氣體減排的市場激勵機(jī)制，如威廉·諾德豪斯（W.D.Nordhaus）提倡的碳稅或戴爾斯（J.H.Dales）主張的總額限定的排放交易機(jī)制，能實(shí)現(xiàn)減排成本的優(yōu)化配置，相比命令型（Command and Control）減排機(jī)制更為有效。與此相應(yīng)的是，主流的溫室氣體減排機(jī)制也以歐盟的區(qū)域性碳交易市場和美國二氧化硫交易市場（包括州內(nèi)、州際碳交易市場），以及丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威等北歐國家實(shí)施的碳稅為代表。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于排放實(shí)體履約成本的優(yōu)劣比較，認(rèn)為排放交易機(jī)制比命令型減排機(jī)制更具效率。但筆者通過研讀文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為市場激勵型排放機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制的學(xué)說過于注重對履約成本的分析，而忽視對制度制定、實(shí)施、監(jiān)控中的各項成本的考量。并且，對排放交易機(jī)制在實(shí)踐中的穩(wěn)定性和可持續(xù)性也關(guān)注不足。鑒于此，筆者意欲通過對市場激勵型排放機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制評價維度的檢討和基于現(xiàn)行歐美溫室氣體排放交易市場普遍存在的排放額過度分配問題，論證命令型減排機(jī)制在溫室氣體減排中具有不可或缺的作用。尤其對于發(fā)展中國家而言，排放交易機(jī)制的執(zhí)行和監(jiān)控成本會影響排放交易制度的實(shí)效。

一、關(guān)于市場激勵型排放機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制之介說

盡管有學(xué)者對命令型減排機(jī)制和市場激勵型減排機(jī)制的分類提出質(zhì)疑，但多數(shù)學(xué)者仍將排放標(biāo)準(zhǔn)、排放禁令、排放許可證等視為命令型減排機(jī)制，將排放稅和排放交易制度視為市場激勵性減排機(jī)制，并對兩者加以比較。在多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，總額限定的排放交易制度既能滿足減排目標(biāo)，又使排放實(shí)體履行成本降到最低，實(shí)現(xiàn)減排成本的優(yōu)化配置。與傳統(tǒng)的命令型減排機(jī)制相比，在成本和效益上具有明顯的優(yōu)勢。

首先，從減排的長效性來看，命令型減排機(jī)制難以向排放實(shí)體提供長效的減排激勵。如在排放標(biāo)準(zhǔn)下，一旦排放實(shí)體達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)則無需進(jìn)一步減排，因而減排激勵的長效性不足。但排放交易制度無論是在減排的數(shù)量和時間上均能促進(jìn)排放實(shí)體持續(xù)減排。其一，排放實(shí)體減排數(shù)量越多，可用于交易獲得收益的排放額就越多。其二，隨著減排階段的推進(jìn)，減排要求越來越嚴(yán)格，排放額價格在市場上呈上漲趨勢，促使排放實(shí)體在減排后期持續(xù)減排。

其次，從履約的靈活性來看，命令型減排機(jī)制下，排放許可、排放禁令或排放標(biāo)準(zhǔn)等對各排放實(shí)體一視同仁地實(shí)施，無論排放實(shí)體的減排成本有多高。排放交易制度則促使減排成本低的排放實(shí)體多減排，減排成本高的排放實(shí)體不減排或少減排。在減排進(jìn)度的安排上，排放實(shí)體也可選擇初期減排，存儲排放額供后期使用，在減排總額相同的情形下，排放交易制度可達(dá)到減排成本的優(yōu)化配置。

從政治上的可接受性來看，總額限定的排放交易能兼容各利害關(guān)系人的利益，在立法上更容易被接受。從歐美政策制定過程來看，排放集中行業(yè)可通過政治游說，對政府施壓，憑借“祖父原則”（Grand-fathering）而被豁免參與減排，或即便參與減排，在減排初期排放額也由政府無償分配。靈活的履約方式使得排放實(shí)體更為親睞該制度。對環(huán)保支持者而言，排放交易制度限定排放總額，減排要求隨減排階段逐步提高，亦滿足其環(huán)境保護(hù)的要求。對于政府而言，排放交易的收益可補(bǔ)償減排實(shí)體減排成本的支出，從而減少政府的減排財政支出。

二、市場激勵型排放機(jī)制優(yōu)于命令型排放機(jī)制評價維度之檢討

市場激勵型排放機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制似乎頗具說服力，但仔細(xì)分析其評價維度，可發(fā)現(xiàn)三點(diǎn)小足：一足評價維度未涵蓋政治和外交因素對減排機(jī)制的影響，以及不同減排手段的不確定性；二足影響減排成效的特定社會背景、污染物的種類、制度水平及技術(shù)水平等均被忽略；三是兩種于段對排放主體環(huán)境意識的不同影響也未被考慮。

（一）政治、外交因素對減排機(jī)制的影響，以及不同減排手段的不確定性

主張市場激勵型減排機(jī)制的學(xué)者也承認(rèn)影響一個國家減排政策的一些重要因素如政治和外交因素井術(shù)被納入到減排政策的成本效益分析中。以中國減排制度為例，中國在《京都議定書》下并不承擔(dān)溫室氣體強(qiáng)制減排的責(zé)任，但近年來，歐美對中國均提出了建立“可報告、可預(yù)測、可核實(shí)”的減排制度的要求。歐盟EU-ETS根據(jù)第二階段的安排，于2012年1月1日對所有經(jīng)停歐盟國家的航班征收碳排放稅。美國2009年《清潔能源安全法》規(guī)定到2020年，美國將對仍未制定溫室氣體減排制度的國家征收碳關(guān)稅。該法案雖并未獲得參議院的通過，但反映了美國的立場。中國溫室氣體減排的“外患”已超過其“內(nèi)需”，促使中國在外交政策上承諾于2020年前單位GDP碳排放相比2005年減少40%～45%，并在十二五規(guī)劃確立開展碳交易試點(diǎn)工作。歐美日韓等國碳減排政策直接影響中國減排手段的選擇，促使中國采用趨同的減排手段。

其二，各類減排手段的不確定性難以被成本效益分析所量化，因而往往被忽略。總額限定的排放交易機(jī)制的有效運(yùn)作以排放實(shí)體準(zhǔn)確預(yù)計排放市場的供求、排放額價格，從而比較減排成本和排放成本為前提，但實(shí)際上，排放市場的供求關(guān)系受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、能源價格、極端氣候條件等多重因素影響，排放實(shí)體難以對此精確預(yù)測。相比而言，排放許可證、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放禁令等比排放交易制度的確定性更強(qiáng)。

（二）排放交易制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)控成本

經(jīng)濟(jì)學(xué)家評價命令型減排機(jī)制和排放交易機(jī)制的有效性時，主要是從排放實(shí)體履行成本的角度加以比較。從履約成本的分配和履約靈活性來看，排放交易制度的確更有效率，但市場激勵型減排機(jī)制理論上的有效性并不等于實(shí)踐中的有效性，必須考慮它所適用的法治和政治環(huán)境。排放交易機(jī)制可能因為法治或政治的局限，欠缺相應(yīng)的執(zhí)行工具，或者管理和執(zhí)行該市場手段的成本過于高昂以至于抵消了其節(jié)省的履約成本。對此不少學(xué)者作了批判的分析。D.Cole、P.Grossman（1999）、V.Kathuria（2006）、A.Blackman（2009）基于美國、馬來西亞、波蘭和哥倫比亞的實(shí)證分析證明，除了排放實(shí)體的履約成本，環(huán)境政策的執(zhí)行和監(jiān)控成本是評價環(huán)境治理手段有效性的重要相關(guān)因素，這點(diǎn)對于發(fā)展中國家而言尤為重要。對于排放交易制度管理經(jīng)驗不足的國家，其制度的初始成本較高，需要承受政府改變管理路徑的制度成本，對交易市場的管理和監(jiān)控也需要克服技術(shù)和體制的局限。但倘若相關(guān)的體制和技術(shù)局限得以滿足，排放交易體系的管理成本和監(jiān)控成本則會逐漸下降，最終將低于命令型減排機(jī)制。下文將以美國20世紀(jì)70年代二氧化硫減排機(jī)制的選擇加以說明。

美國1990年《清潔空氣法》建立了總額限定的二氧化硫排放交易機(jī)制，并在實(shí)踐中被證明為有效，為此后美國州內(nèi)和州際及歐盟碳排放交易市場提供了制度基礎(chǔ)。但在70年代，美國的減排機(jī)制仍以命令型為主。依據(jù)1970年《清潔空氣法》，環(huán)境保護(hù)署（EPA）規(guī)定了發(fā)電廠二氧化硫排放的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但允許電廠安裝脫硫設(shè)備，或使用低硫煤以達(dá)到該排放標(biāo)準(zhǔn)。基于脫硫設(shè)備的安裝成本較高，多數(shù)電廠使用低硫煤。1977年國會修訂《清潔空氣法》，要求全部發(fā)電廠均需安裝脫硫設(shè)備，促使不少發(fā)電廠在安裝脫硫設(shè)備后改用高硫煤，被當(dāng)時支持排放交易機(jī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評為立法倒退。但當(dāng)時美國適用排放交易機(jī)制的條件尚不成熟。

首先，美國1970年《清潔空氣法》是對60年代環(huán)境立法的延續(xù)，EPA對該法的執(zhí)行總體上沿用了60年代行政命令的管制模式，體現(xiàn)出對既往減排模式的路徑依賴。排放交易機(jī)制在70年代為環(huán)境管制的新手段，排放實(shí)體是否自愿履行，能否取得減排成效，以及政府能否勝任管理和監(jiān)督的職責(zé)等均不明確。EPA不得不考慮，“破壞既往路徑”的管制模式會否產(chǎn)生高昂的交易成本和巨大的風(fēng)險。并且，對于決策者而言，新制度在未被充分論證和評估之前，更容易遭受社會各利害關(guān)系主體的質(zhì)疑和反對，沿用舊制度則較容易為選民所支持。

其二，70年代美國環(huán)境監(jiān)控的技術(shù)能力和人力資源并不具備監(jiān)控排放實(shí)體實(shí)際排放的能力。1970年全美只有245個大氣監(jiān)控系統(tǒng)，其中包括86個二氧化硫監(jiān)控系統(tǒng)，82個二氧化碳監(jiān)控系統(tǒng)，43個氧化氮監(jiān)控系統(tǒng)，1個臭氧監(jiān)控系統(tǒng)。這些監(jiān)控設(shè)備采用的監(jiān)控技術(shù)并不成熟，精確性和敏感性不能滿足排放交易監(jiān)控的要求。除大氣監(jiān)控外，排放來源的監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施更不理想，倘若實(shí)施排放交易機(jī)制，政府只能依賴排放實(shí)體的自行監(jiān)控和匯報。此外，70年代人力資本的不足亦是影響管制成本和手段的重要原因。美國國會下屬“健康、教育和福利局”1970年向國會提交的報告顯示，美國僅有一半的州可在政府內(nèi)部提供接近于10個與減排執(zhí)法和監(jiān)控有關(guān)的職位。如要實(shí)施排放交易機(jī)制，報告認(rèn)為美國聯(lián)邦和州政府相關(guān)人力資源在3年內(nèi)應(yīng)擴(kuò)充3倍。

70年代限制排放交易機(jī)制運(yùn)行的技術(shù)和人力不足問題在90年代獲得較大程度的改善。80年代EPA試點(diǎn)的旨在降低汽油中鉛含量的市場交易機(jī)制和新澤西州松林地保護(hù)市場交易機(jī)制均取得不錯的成效，監(jiān)控和減排技術(shù)措施獲得改善。這些因素保證了1995年“酸雨計劃”——二氧化硫排放交易機(jī)制的成功運(yùn)營。目前美國各電廠均已安裝排放來源監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)不僅可精確監(jiān)控二氧化硫的排放，并可監(jiān)控二氧化碳的排放，為美國東部碳排放交易市場（RGGI）的運(yùn)作提供技術(shù)保障。

由美國二氧化硫減排機(jī)制的演進(jìn)可見，基于政策制定的路徑依賴和人力資源、技術(shù)局限等原因，排放交易機(jī)制并非在任何社會和任何階段均為優(yōu)于命令型減排機(jī)制的減排手段。命令型減排機(jī)制的履約成本雖然較高，但其監(jiān)控和執(zhí)行成本相對較低，在多數(shù)社會條件下均為可行的減排機(jī)制。

（三）排放交易制度的“道德擠出效應(yīng)”

法律是最低程度的道德標(biāo)準(zhǔn)，不同類型的減排機(jī)制對排放行為的評價不同，對排放實(shí)體的道德影響也不同，也應(yīng)將其納入評價。排放交易機(jī)制假設(shè)排放實(shí)體為理性人，基于減排成本和收益的比較決定是否減排。但經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略了當(dāng)法律是公平和正當(dāng)時，人們守法一個重要的原因是人們希望其行為是符合道德和法律的，并非完全基于其違法成本和守法收益的計算。在環(huán)境法領(lǐng)域，社會學(xué)家也證明了當(dāng)保護(hù)環(huán)境的成本可以承受時，人們樂于按照其環(huán)境意識行事。市場排放交易機(jī)制下的減排獎勵機(jī)制反而會降低人的內(nèi)在動機(jī)，產(chǎn)生潛在的成本。

B.Frey認(rèn)為碳排放交易機(jī)制和碳稅對人們內(nèi)在的減排動機(jī)產(chǎn)生了“道德擠出效應(yīng)”，排放交易機(jī)制的道德擠出最為明顯，碳稅次之，因為碳稅總體上仍認(rèn)為排污行為不當(dāng)。但與之相反的是，命令型減排機(jī)制明確告知排放實(shí)體不得從事環(huán)境污染行為，這種信息告知傾向于強(qiáng)化行為人的環(huán)境道德意識。Goeschl和Perino有關(guān)碳稅和排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)證研究也驗證了Buerno的理論，他們認(rèn)為碳稅產(chǎn)生了排擠企業(yè)內(nèi)在動力的事實(shí)，而較為傳統(tǒng)的管制手段——一排放標(biāo)準(zhǔn)在這點(diǎn)上則是中立的。實(shí)際上，考察排放交易制度和排放許可證、排放禁令、排放標(biāo)準(zhǔn)等各自產(chǎn)生的規(guī)范作用亦能說明這個問題。排放交易制度傾向于弱化環(huán)境法的指引、教育、評價和強(qiáng)制等規(guī)范作用，因為該制度僅指引和教育那些減排收益高于減排成本的排放實(shí)體減排，并將購買排放額進(jìn)行超額排放的行為評價為合法正當(dāng)。由此，排放實(shí)體的環(huán)境道德認(rèn)知因其“已付費(fèi)”并被認(rèn)定為合法的事實(shí)而減損。但排放許可、排放標(biāo)準(zhǔn)和排放禁令則明確指引和教育排放實(shí)體減排，并對超額排放行為作出負(fù)面評價。

三、市場激勵型排放機(jī)制之有效性分析：基于排放額超額分配的影響

綜上所述，籠統(tǒng)認(rèn)為市場激勵型減排機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制是一種片面之論，它夸大r市場型減排機(jī)制的有效性。事實(shí)上，多數(shù)減排市場在其減排初期，為換取產(chǎn)業(yè)界的支持，基于“祖父原則”對排放額進(jìn)行無償分配，使其總額規(guī)定得過于寬松，從而普遍性地存在著排放額超額發(fā)放的問題，降低了排放交易機(jī)制的實(shí)效。

（一）歐美各溫室氣體排放交易市場排放額超額分配的現(xiàn)象

1.洛杉磯空氣質(zhì)量排放交易市場。洛杉磯空氣質(zhì)量排放交易市場為美國使用時間最長的排放交易體系。該減排體制由南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū)設(shè)計和管理，旨在降低一氧化氮和二氧化氮的排放，于1994年實(shí)施。基于利益集團(tuán)的游說，并擔(dān)憂排放限額對經(jīng)濟(jì)增長形成制約，第一階段的排放限額制定得非常寬松，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該期間的排放需求，導(dǎo)致該期間減排效果出現(xiàn)“虛假繁榮”現(xiàn)象。1994年，排放限額在減去實(shí)際排放后，仍有37%的剩余，而在此后4年里，排放限額也始終高于實(shí)際排放15%以上，過高的排放限額并沒有對排放實(shí)體形成減排激勵。1999年經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致新增排放增加，該年度實(shí)際排放接近排放限額，2000年因加利福尼亞州電力短缺，排放需求首度超出限額，當(dāng)年超額排放達(dá)到19%。2001年南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū)對該排放交易體系進(jìn)行了檢討，認(rèn)為該排放交易體系自1994年至2001年的運(yùn)行期問，排放實(shí)體的實(shí)際排放并未逐步下降，反而逐年上升，其主要原因在于排放限額過高。于是南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū)對該機(jī)制進(jìn)行大幅修改，重新采用命令型減排手段，如強(qiáng)制性要求排放實(shí)體采用減排技術(shù)，禁止發(fā)電廠購買或銷售排放額，要求其在2003年前必須安裝最佳翻新控制技術(shù)，除發(fā)電廠以外的其他排放企業(yè)則必須提交減排計劃和方案。該制度修改后，2004年發(fā)電設(shè)施的氮化物排放大幅降低，相比2000年平均降幅達(dá)90%。發(fā)電廠以外的排放企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了31%的平均降幅。在排放實(shí)體的減排和履約能力得到提高后，洛杉磯空氣質(zhì)量排放交易市場對發(fā)電廠重新開放，但保留了氮化物的排放比例在2006-2011年期間必須降低20%的強(qiáng)制性規(guī)定。

2.美國二氧化硫排放交易市場。美國酸雨計劃即二氧化硫排放交易市場一直被認(rèn)為是最成功的減排體制，但其早期也存在嚴(yán)重的排放額超額分配現(xiàn)象。酸雨計劃第一階段為1995年到1999年，規(guī)定的排放總額為550萬噸，但基于排放實(shí)體可以通過安裝脫硫設(shè)備，在1995年之前主動減排或采取提高能效的措施等換取額外的排放額，實(shí)際無償分配的排放額為870萬噸。過高的排放總額夸大了排放實(shí)體的減排效果。1995年，排放實(shí)體實(shí)際排放低于排放限額的39%，在此后4年里，實(shí)際排放均低于排放限額的23%以上。并且，酸雨計劃允許排放實(shí)體將多余的排放額進(jìn)行跨階段存儲，導(dǎo)致其存儲排放額從1995年的344萬噸持續(xù)上升，到1999年達(dá)到頂峰，超過一千萬噸。2000年開始的第二階段制定了較為嚴(yán)格的減排限額后，存儲排放額逐漸下降，減排機(jī)制產(chǎn)生激勵作用。酸雨計劃的成功不能忽略的是70年代美國的命令型減排機(jī)制如要求各電廠安裝脫硫設(shè)備，規(guī)定二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)的積極作用。

3.美國東部地區(qū)溫室氣體減排倡議。美國東北部以及大西洋中部沿岸的康涅狄格州、特拉華州、緬因州、馬里蘭州、馬薩諸塞州、新罕布什爾、新澤西州、羅德島州、紐約州和佛蒙特州于2003年4月達(dá)成《東部地區(qū)溫室氣體倡議》（RGGI），于2009年1月正式啟動。該項目要求2005年以后所有裝機(jī)容量超過25兆瓦的發(fā)電設(shè)施到2018年時的碳排放在2009年的水平上減少10%。根據(jù)其最初的設(shè)計，RGGI市場2009-2014年期間排放限額維持在1，88億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際排放所需。由于RGGI存儲機(jī)制的影響，第一階段剩余的排放額實(shí)際上擴(kuò)充了第二階段的排放限額。排放限額過高制約了RGGI市場的有效性，因而備受質(zhì)疑。2012年2月，RGGI示范規(guī)則進(jìn)行修改，其最重要的修改涉及兩點(diǎn)，一是將2014年排放限額削減到9100萬噸。第二是對2014年前存儲的排放額進(jìn)行清理。RGGI示范規(guī)則修改后，該機(jī)制的實(shí)效得以增強(qiáng)。

4.歐盟碳排放交易體制（EU-ETS）。歐盟碳排放交易體制于2005年1月1日實(shí)施，已成為全世界最大的減排市場。歐盟各成員國通過制定國家分配計劃（National Allocation Plan，NAP）確定本國的排放限額，向歐盟中央管理處提交審核。第一階段，各成員國為了保障本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為本國預(yù)留足夠的排放額與他國交易，提交的排放額均偏高。該階段的排放限額為17.296億公噸，但區(qū)域內(nèi)其實(shí)際排放為16.37億公噸。從國家角度來看，除了奧地利、愛爾蘭實(shí)際排放額略微超過本國排放限額，其他國家全部為排放盈余。從具體行業(yè)來看，排放額短缺的行業(yè)主要為發(fā)電、供熱行業(yè)，而鋼鐵、陶瓷、玻璃、造紙、冶煉等各行業(yè)均實(shí)現(xiàn)了排放額凈盈余。第二階段，歐盟各成員國受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)低迷，排放額的供給更是超過其需求。據(jù)世界銀行的碳市場報告顯示，2013年至2020年歐洲碳排放的需求不足14億噸，而可用的供給超過16.2億噸。

（二）排放額過度分配下的“市場失靈”現(xiàn)象

1.抑制排放額交易價格。排放限額超出實(shí)際排放，必然降低排放權(quán)的稀缺性，抑制其價格。排放額的市場價格與減排的邊際成本決定能否產(chǎn)生減排激勵。排放額價格愈低，排放實(shí)體的減排動力則愈低，減排成效亦愈低。現(xiàn)存的排放交易體制排放額價格幾乎均低于預(yù)期，其最直接的原因便是排放額的過度分配。洛杉磯空氣質(zhì)量排放交易市場最初的兩年，平均排放價格為28美元，但政策制定者原本預(yù)期排放價格應(yīng)達(dá)到577美元。在此后的3年，1996年到1998年，排放價格上漲到277美元，但對這個階段排放額預(yù)計的價格為9 151美元。酸雨計劃的實(shí)際排放價格也遠(yuǎn)低于其預(yù)計價格，在立法通過時，當(dāng)時預(yù)計第一階段的排放價格為290～410美元，第二階段為580～815美元，然而實(shí)際上，第一階段一開始交易價格為130～140美元，1996年初更是降到67美元。2005年EPA制定的《清潔空氣州際規(guī)則》規(guī)定2010年將制定更為嚴(yán)格的排放限額，當(dāng)年排放價格上漲了兩倍。EU-ETS第一階段，曾因為排放實(shí)體對排放市場供求情況不了解，國際市場能源價格上漲和極端天氣的影響，排放額高于預(yù)期，但2006年4月末排放數(shù)據(jù)，排放市場供過于求，排放價格則迅速下降，到2007年2月，由于剩余排放額無法儲存至第二階段，排放額價格跌至1歐元以下。2008年第二階段排放額價格曾漲至32歐元的歷史高位，隨后便隨著排放額的過度供給一直下跌，2013年4月17日，在歐洲議會投票否決了縮減9億份碳排放配額的提議后，歐盟碳交易市場碳排放權(quán)價格暴跌至每噸2.63歐元。分析顯示，歐盟排放額倘若低于20歐元，根本無法產(chǎn)生減排激勵。

排放額價格在評價總額限定的排放交易體系中是個重要的指標(biāo)。上述歐美減排機(jī)制排放額價格L，j其政策制定之初的預(yù)期價格差距較大，意味著這些減排市場初始階段并未達(dá)到政策制定者所希冀達(dá)到的減排效果，并會促使排放實(shí)體放棄原本打算實(shí)施的減排措施。美國二氧化硫排放交易市場1996年排放額價格降至67美元時，原使用低硫煤的發(fā)電廠又轉(zhuǎn)回使用高硫煤，并且一些打算安裝脫硫設(shè)備的企業(yè)也推遲r安裝計劃。洛杉磯空氣質(zhì)量減排市場在2000年管理部門公布排放額交易價格前，曾有9個電廠打算安裝脫氮結(jié)晶設(shè)備，但在公布后，其中兩個電廠取消安裝計劃，剩余7個電廠也推遲了安裝計劃。

2，排放額存儲機(jī)制對排放限額的擴(kuò)大。為了增強(qiáng)排放額的流通性，并促進(jìn)排放實(shí)體早期減排，不少排放交易市場如酸雨計劃、Eu-ETS、RGGI等均采納J，排放額存儲機(jī)制。排放額的存儲機(jī)制被形容為早期減排的“加速器”，其原理是減排要求隨著減排進(jìn)程的推進(jìn)逐漸嚴(yán)格，價格呈上漲趨勢。存儲機(jī)制可促使減排實(shí)體早期減排，將排放額存儲后期使用或出售，從而產(chǎn)生“加速”減排的效果。但排放額如供過于求，在減排初期的大量剩余，存儲至后期會擴(kuò)大后期的排放限額，使排放額過度分配的危害后果發(fā)生延續(xù)性效果。美國酸雨計劃第一階段排放額超額存儲量一直呈增長局勢，第二階段的排放限額本身為1000萬噸，但加上筇一階段存儲的排放額，第二階段的實(shí)際排放限額實(shí)際為1600萬噸。超額的排放額存儲增加了排放后期的限額，進(jìn)一步抑制排放額價格在排放后期的上漲，使存儲機(jī)制反而演變?yōu)闇p排降速器。

（三）歐盟、美國對市場激勵型排放交易機(jī)制的矯正

由上文分析可見，多數(shù)排放交易市場在減排初期均存在超額分配現(xiàn)象，從而削弱了排放交易機(jī)制的實(shí)效。為達(dá)到減排實(shí)效，歐盟、美國在適用排放交易機(jī)制的同時，并未全然摒棄傳統(tǒng)的命令型減排機(jī)制。分析發(fā)現(xiàn)，僅憑市場手段實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)也極為罕見。以歐盟為例，盡管EU-ETS第一和第二階段碳價低迷，并未產(chǎn)生持續(xù)的減排激勵，但歐盟各成員國在此期間仍然實(shí)現(xiàn)了不俗的減排效果，這主要?dú)w功于其命令型減排機(jī)制的實(shí)效。第二，針對一些當(dāng)前不適于交易體制的溫室氣體減排，歐盟制定了行業(yè)退出的強(qiáng)制性規(guī)定，如99/31/EC號指令規(guī)定歐盟成員方應(yīng)逐步取消垃圾掩埋做法，以降低甲烷排放。第二，針對依賴化石能源的工業(yè)，歐盟制定了能效利用標(biāo)準(zhǔn)。歐盟第443/2009號條例、第510/2010號條例分別對轎車、輕型商務(wù)用車的二氧化碳排放設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，第2010/31/EC號指令要求成員國提高建筑業(yè)的能效標(biāo)準(zhǔn)，第2009/33/EC指令要求提高能源產(chǎn)品的節(jié)能要求。這些能效標(biāo)準(zhǔn)涉及交通、制造、建筑等各行業(yè)，實(shí)為傳統(tǒng)命令型減排機(jī)制下排放標(biāo)準(zhǔn)的演變，通過減少化石能源的使用降低二氧化碳排放，并進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)在ETS下的履約能力。第三，為普及減排技術(shù)和降低減排成本，促進(jìn)更多的企業(yè)在ETS下減排，歐盟注重可再生能源開發(fā)技術(shù)和碳封存技術(shù)的發(fā)展，2007年歐盟委員會了可再生能源路線圖，制定了2020年歐盟能源供應(yīng)中20%的能源來自于可再生能源的強(qiáng)制性目標(biāo)，并對各成員國分解了該目標(biāo)。

美國聯(lián)邦法和州法亦制定了若干能效標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)來保障排放交易機(jī)制的實(shí)效。美同2007印通過的《能源獨(dú)立與安全法》（Energy Independency and Security Act）要求2020年將美國汽年的平均油耗降低40%，將生物燃料產(chǎn)量提高到現(xiàn)在的四倍，要求聯(lián)邦政府和商業(yè)大廈將電燈泡的能效提高70%。進(jìn)而EPA和州政府對這些目標(biāo)通過制定能效標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了落實(shí)。美國加利福尼亞州碳排放交易市場碳交易活躍，也得盎于該州嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料利用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2011年12月，加州丑法通過比聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的《低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)》，根掘該標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，加州銷售的汽車燃料，碳含量必須降低10%，從而要求產(chǎn)油公司、煉油廠和燃油進(jìn)口商必須采取相應(yīng)的技術(shù)措施。此舉獲得東北部11州如肯達(dá)基、特拉華、馬里蘭等各州的認(rèn)可，11州州長簽署備忘錄，推動州內(nèi)減排。美國州際和州內(nèi)排放交易市場下的減排實(shí)體主要為電廠，為提高其在排放交易機(jī)制下的履約能力，美國亦注重智能電網(wǎng)的建設(shè)，其2011年通過的《智能電網(wǎng)促進(jìn)法》（Smart Grid Advancement Act of 2011）要求對智能電網(wǎng)產(chǎn)品進(jìn)行成本效率的評估、在電氣能源標(biāo)簽上添加智能電網(wǎng)屬性、將智能電網(wǎng)裝置納入電氣返利計劃中等。

由歐盟和美國的經(jīng)驗可見，命令型減排機(jī)制減少了市場激勵型減排機(jī)制的不確定性，提高排放主體在排放交易市場下的履約能力。這說明在既定的社會條件下，并不是只有一種最佳的環(huán)境政策，而存在著最佳的環(huán)境政策搭配，市場激勵性制度與傳統(tǒng)命令型減排機(jī)制相結(jié)合，可以發(fā)揮出環(huán)境政策的最大實(shí)效。

四、結(jié)語

基于上文的分析，市場激勵型排放機(jī)制在排放實(shí)體的履約成本方面的確相對于命令型排放機(jī)制更具優(yōu)勢，然而該優(yōu)勢可能因為市場激勵型排放機(jī)制較高的政策制定、執(zhí)行和監(jiān)控成本而被削弱。此外，市場激勵型排放機(jī)制在減排的確定性和對減排實(shí)體環(huán)境道德意識的影響方面也較命令型減排機(jī)制次之。因而，市場激勵型排放機(jī)制和命令型減排機(jī)制的優(yōu)劣比較需綜合評估特定國家在特定時期不同排放機(jī)制制定、執(zhí)行、監(jiān)控及履約成本、減排成效的確定性等因素。另外，排放交易市場在減排初期因受產(chǎn)業(yè)游說、排放需求評估不當(dāng)?shù)脑颍毡樾缘卮嬖谂欧蓬~過度分配問題，為彌補(bǔ)排放額過度分配對減排動力的削弱，亦有必要借助排放標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)準(zhǔn)等命令型減排制度予以補(bǔ)缺。因此，市場激勵型減排機(jī)制并不一定優(yōu)于命令型減排機(jī)制，兩者亦非非此即彼的關(guān)系。