鄉村道路管理

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鄉村道路管理范文第1篇

關鍵詞：鄉村建設；視角下；鄉村道路；文化景觀；設計初探

中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A

隨著社會經濟的不斷發展，科技的不斷進步，道路在人們日常生活中起到了非常重要的作用。我國提出新農村建設戰略之后，越來越重視鄉村道路文化景觀設計，通過對鄉村道路的設計，能夠有效的激活當地的經濟發展，不僅要進行設計，而且還要進行科學的、合理的進行完善道路系統。鄉村道路景觀是當地文化特色的載體，能夠充分展示出文化的內涵與特色。本文就對美麗鄉村建設視角下的鄉村道路景觀設計初探進行簡單的分析和闡述。

一、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計遵循的原則

在美麗鄉村建設視角下，要想有效的設計鄉村道路文化景觀就必須要堅持一定的原則，才能保證鄉村道路文化景觀設計的科學性、合理性。

（一）遵循文化性原則

在鄉村道路文化景觀設計中，首先必須要遵循的是文化性原則，隨著城市化進程的加快，越來越多的鄉村道路文化景觀向著城市化的標準來設計，完全忽略了鄉村特有的優勢。在設計過程中，要充分體現出鄉村特有的文化氣息，它是一個鄉村所蘊含的一種文化，這種鄉村文化是不能摒棄的，應該要遵循文化性的原則才能更好的保證鄉村道路文化景觀設計。

（二）遵循美觀性原則

在鄉村道路文化景觀設計中，不僅只遵循文化性的原則，而且在堅持文化性的基礎上應遵循鄉村道路文化景觀的美觀性，鄉村道路是一種公用的設施，也是帶動經濟發展的一種重要的樞紐。充分利用因地制宜，能夠有效的融合周邊的環境進行鄉村道路文化景觀的設計，通過利用鄉村的有限資源，把美觀合理的融入到鄉村道路文化景觀設計中去。

（三）遵循安全性的原則

在鄉村道路文化景觀設計中，還要遵循安全性的原則。安全在鄉村道路設計中有著非常重要的作用，首先要有效的保證鄉村道路的質量，這是鄉村道路設計的基礎；然后要重視在營造鄉村道路景觀環境提高鄉村道路的安全；最后根據鄉村道路設計的標準，對植物進行合理的配置，能夠有效的緩解人們的疲勞，進一步的確保了鄉村道路文化景觀設計安全性。

（四）遵循生態環境與經濟發展平衡性的原則

在鄉村道路文化景觀設計中，要遵循生態環境與經濟發展平衡性原則。在設計中，要以最少的成本發揮出最大的經濟效益，同時，還要注重生態環境效益，把環境污染和環境破壞控制在最小化，能夠有效的改善鄉村道路的環境，進一步構建了綠色通道，設計出生態環境與經濟發展有著均衡的鄉村道路。

二、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計中文化的重要性

鄉村道路景觀是鄉村景觀中一個重要的組成部分，對鄉村道路景觀的設計不僅僅只是人們對其功能的滿足，而且還要在鄉村道路景觀設計中挖掘出鄉村特有的文化以及內涵，不僅能夠對特有的文化進行宣傳，而且能夠通過文化元素促進新農村建設，進一步的能夠有效的滿足人們的精神文化需求。

（一）鄉村文化

鄉村道路景觀是道路與周邊環境的一種相互融合的景觀體系，要想有效的體現出鄉村的文化，就必須在鄉村道路景觀設計中，充分展現出鄉村文化的特色。由于我國地大物博，是一個歷史悠久的文化古國，每個地區都有著不同的文化氣息，要想更直觀更有效的體現出中國文化，就必須促進鄉村文化的發展，鄉村是文化之根，只有對新農村進行一定的文化建設，才能使得鄉村文化繼續發揚光大，通過使用合理的設計方法，能夠最大化的彰顯出鄉村文化的資源。但是，由于城市化進程的加快，人們越來越向往城市的生活，在新農村建設過程中，改變了原有的鄉村風格，就很難體現出當地的風土人情和特有的文化氣息；在鄉村道路景觀設計中，注重鄉村文化的設計，更加有效的體現出鄉村文化的重要性。

（二）能夠促進鄉村的發展

鄉村道路最終的功能就是交通，在鄉村道路文化景觀設計中能夠采取合理的位置充分體現出當地的文化，能夠滿足當地人們和游客的欣賞需求。近幾年，隨著旅游業的蓬勃發展，鄉村旅游也得到了一定的進步，通過合理的設計鄉村道路文化景觀能夠有效的吸引游客，激發游客對當地的興趣，進而能夠有效的促進鄉村經濟的發展，為建設新農村打下了良好的基礎，在鄉村道路文化景觀設計中對美麗鄉村的建設有著很重要的作用。

三、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計途徑

在美麗鄉村建設視角下，要想有效的、合理的設計鄉村道路文化景觀，就必須要對鄉村文化進行一定的塑造，首先要對鄉村文化進行合理的定位，其次根據鄉村道路進行文化景觀設計，最后，通過鄉村道路文化景觀設計能夠有效的促進鄉村經濟的發展。本文就通過以上三點進行分析。

（一）對鄉村文化進行合理的定位

在美麗鄉村建設視角下設計鄉村道路文化景觀，首先要對當地的鄉村文化進行合理的定位。文化在一個鄉村中有著非常重要的積極作用，對文化價值的目標的構建也是非常重要的，必須要保證人與人、人與自然、人與社會保持一種和諧的關系，能夠使得三種關系共同發展。鄉村文化是一種精神需求，只是表面的一種符號，要想有效的發揮出鄉村文化的價值，必須要利用物質作為載體，能夠從鄉村道路文化景觀設計中認識到鄉村文化所特有的價值與內涵。

（二）鄉村道路文化景觀設計

1、在鄉村道路文化景觀設計中，必須要充分體現出文化的重要性，將文化元素合理的融入到鄉村道路景觀設計中，更加有效的發揮出所特有的文化氣息。在鄉村道路設計中，通過利用地形形態或者是歷史人物形象對鄉村道路來命名，這種做法不僅展現出來當地的文化價值，而且還能有效的吸引游者，進而促進鄉村旅游業的發展。

2、在鄉村道路文化景觀設計中，只有將植物融入到設計中，才能更加充分的發揮出至關重要的作用。根據鄉村道路的合理設計，進而對植物進行合理的選擇，使得植物能夠滿足鄉村道路文化景觀的設計，同時，植物還有著一定的文化寓意。在設計中，選擇合理的鄉村植物為主，不僅能夠適應植物的生長，而且還能有效的體現出當地植物的文化，從而體現了當地生態美和鄉村特色，進而有效的促進了鄉村產業的發展。

3、在鄉村道路文化景觀設計中，將景觀的造型以及主題融入到設計中，也能充分體現出當地的文化內涵，通過將鄉村特有的文化元素應用到景墻中，不僅發揚了當地的文化，而且還能增加了人們生活中文化的需求。

（三）促進鄉村經濟的發展

在鄉村道路文化景觀設計中，通過將文化元素融入到鄉村道路景觀設計中，不僅有效的宣揚了當地的歷史文化和文化內涵，而且還能有效的促進當地各種產業經濟發展，能夠有效的進一步的滿足了人們日益增長的物質以及精神需求。

結語：

綜上所述，在鄉村道路文化景觀設計中，通過將文化元素融入到鄉村道路景觀設計中，不同的鄉村道路連接著另一個鄉村道路，而且還連接著不同的文化。在景觀設計中，對文化進行一定的思考，能夠把設計放在文化和景觀上，能夠打造出和而不同的鄉村道路文化景觀。

參考文獻：

[1]謝偉強.回歸自然的特色鄉村道路[J].城市建設理論研究（電子版），2011（23）

[2]許大為，喬敬雅.鄉村道路景觀――宏觀規劃，微觀設計[J].低溫建筑技術，2013（01）

鄉村道路管理范文第2篇

第一條為了加強鄉村道路管理。充分發揮鄉村道路功能，根據國務院《鄉村道路管理條例》和其他有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市鄉村規劃區內城市道路的規劃、建設、養護、維修和管理。

指鄉村供車輛、行人通行的具備一定技術條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設施。本條例所稱城市道路。

第三條鄉村道路管理應當遵循統一規劃、配套建設、協調發展和建設、養護、管理偏重的原則。

第四條市鄉村道路主管部門負責全市鄉村道路管理工作；區鄉村道路主管部門依照管理權限負責所轄區域內的鄉村道路管理工作。市、區鄉村道路主管部門所屬的鄉村道路管理機構負責鄉村道路管理的具體工作。

做好鄉村道路管理工作。市、區城鄉規劃、建設、鄉村管理行政執法、公安交通、園林、市容等有關行政部門應當依照各自職責。

第五條任何單位和個人都有維護鄉村道路的義務。

對監督、制止和舉報損壞、侵占鄉村道路行為有功的由鄉村道路主管部門給予懲辦獎勵。

第二章規劃和建設

第六條市人民政府應當組織鄉村道路、城鄉規劃、公安交通等部門和供電、供水、通信、燃氣等公用事業單位。

編制鄉村道路年度建設計劃，鄉村鄉村道路主管部門應當根據鄉村道路發展規劃和鄉村近期建設規劃。經市人民政府批準后組織實施。

并提前告知相關管線單位。鄉村道路改建、擴建、大修工程應當制定年度計劃。

第七條鄉村道路的建設資金主要由政府投資。

第八條鄉村道路的勘察、設計、施工、監理應當嚴格執行國家和省、市有關技術規范。

應當具有相應的資質等級，承擔鄉村道路勘察、設計、施工、監理的單位。并在其資質等級許可的范圍內承擔工程。

第九條鄉村道路建設應當堅持先地下、后地上的原則。有條件的應當同步建設公共管溝。

沿途原設置的架空線應當同步埋設入地。新建的鄉村道路原則上不得設置架空線。鄉村道路改建、擴建、大修時。

第十條新建、改建、擴建或者大修鄉村道路。有關管線單位應當在接到通知之日起三十日內，將管線敷設計劃報鄉村道路主管部門，由鄉村道路主管部門統籌安排實施。

第十一條新建、改建、擴建鄉村道路。有條件的應當建設港灣式停靠站，并預留綠化用地和環境衛生設施用地。

第十二條新建、改建、擴建鄉村道路。

第十三條鄉村道路工程竣工后。

鄉村道路工程應當依照國家規定實行質量保修制度。

第十四條住宅小區內道路的規劃、建設應當與城市道路的規劃、建設銜接配套。

第十五條通過貸款或者集資建設的大型橋梁、隧道等。可以在規定期限內收取通行費，用于歸還貸款或者集資款，不得挪作他用。

第三章養護和維修

第十六條政府投資建設的鄉村道路。

由業主負責養護、維修。企業、其他組織或者個人投資建設的鄉村道路。

第十七條政府投資建設的鄉村道路。建設單位應當向鄉村道路主管部門料理工程移交手續，并將工程有關技術資料一并移交；企業、其他組織或者個人將投資建設的鄉村道路自愿無償移交鄉村道路主管部門且符合移交條件的由鄉村道路主管部門依照規定順序接管。

第十八條負責鄉村道路養護、維修的單位。定期對鄉村道路進行養護、維修，確保養護、維修質量。

保證鄉村道路完好。鄉村道路主管部門應當對鄉村道路養護、維修質量進行監督檢查。

第十九條養護、維修鄉村道路應當圍擋作業。有關管理部門和沿街單位、個人應當予以配合。

并在規定的期限內修復竣工。施工時，養護、維修鄉村道路應當躲避交通高峰時間。應當采用低噪聲、防揚塵的施工設備和施工方法，減少對環境的污染。

任何單位和個人不得擅自撤除圍擋。作業期和養護期內。

第二十條鄉村道路附屬設施缺損時。

應當先行采取警示性措施，鄉村道路主管部門發現鄉村道路附屬設施缺損時。并督促有關產權單位及時處置。

第二十一條鄉村道路養護、維修專用車輛應當使用統一標志；執行任務時。其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制，過往車輛和人員應當注意躲避。

由市鄉村道路主管部門會同市公安交通管理部門確定。鄉村道路養護、維修專用車輛使用的統一標志。

第四章路政管理

第二十二條鄉村道路主管部門應當制定鄉村道路重大事故應急預案。鄉村道路主管部門應當依照應急預案組織實施應急處置和救援。相關單位和個人應當服從指揮，配合應急預案的實施。

第二十三條鄉村道路主管部門應當加強對城市道路的管理。設立監督電話，及時受理投訴。發現鄉村道路損壞的應當及時通知養護、維修單位進行修復。

第二十四條鄉村道路范圍內禁止下列行為：

（一）擅自占用或者挖掘鄉村道路；

（二）履帶車或者超重、超高、超長車輛擅自在鄉村道路上行駛；

（三）機動車在橋梁或者非指定的鄉村道路上試剎車；

（四）擅自在鄉村道路上設置臺階、坡道、站臺、書報亭、電話亭、指路牌、井具、化糞池等；

（五）擅自在橋梁、隧道及其附屬設施上設置廣告牌或者其他掛浮物；

（六）向路面排水；

（七）擅自利用橋梁及其附屬設施進行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業；

（八）人行地下通道內擺攤設點、露宿、通行機動車或者騎行電動車、自行車；

（九）其他損害、侵占鄉村道路的行為。

第二十五條 嚴格限制占用和挖掘鄉村道路。

不得挖掘；確需挖掘的應當報經市人民政府批準。新建、改建、擴建的鄉村道路交付使用后五年內、大修的鄉村道路竣工后三年內。

以及市人民政府批準的重大活動期間，元旦、春節、國慶節前十五日、后十日。不得開挖鄉村主干道。

減少擾民。挖掘鄉村道路應當集中施工。

第二十六條 因特殊情況。對臨時占用鄉村道路和挖掘鄉村次干道的鄉村道路主管部門和公安交通管理部門應當在收到申請之日起七個工作日內作出同意或者不同意的書面答復，挖掘鄉村主干道的應當報經市人民政府批準后答復。臨時占用和挖掘鄉村道路涉及鄉村防洪工程的還應當征得有管轄權的水主管部門同意。

第二十七條經批準臨時占用或者挖掘鄉村道路的應當依照批準的時間、位置、面積和要求占用或者挖掘。需要移動位置、擴大面積的應當依照本條例第二十六條的規定。

占用單位和個人應當及時清理現場，臨時占用鄉村道路期滿后。恢復鄉村道路原狀；因特殊情況需要延長占用期限的應當提前三日依照原審批順序報經批準。

第二十八條 占用和挖掘鄉村道路。

不得挪用和減免。鄉村道路占用費和挖掘修復費用于鄉村道路養護、維修和管理。

第二十九條機動車臨時占道停放應當停放在機動車臨時停車泊位內。

機動車臨時停車泊位由市公安交通管理部門會同市鄉村道路主管部門、市城鄉規劃主管部門設置。

不得擅自改變機動車臨時停車泊位用途。任何單位和個人不得擅自設置機動車臨時停車泊位。

第三十條經批準挖掘鄉村道路。

（一）施工現場應當圍擋作業。夜間應當設置施工標志燈或者反光圍擋；

（二）施工現場的明顯位置設置標示牌。

（三）能夠采取非開挖技術施工的應當采取非開挖技術施工。

（四）與地下其他設施發生抵觸時。演講鄉村道路主管部門協調解決；

（五）施工資料應當在批準的范圍內堆放。

（六）施工完畢。及時清理現場，并書面告知鄉村道路主管部門。

第三十一條鄉村道路主管部門接到挖掘施工完畢的演講后。主干道應當在七日內完成，其他道路應當在十五日內完成。

第三十二條 因管線發生事故需要緊急搶修的管線單位可以先行挖掘鄉村道路搶修。并在二十四小時內補辦相關審批手續。

第三十三條沿街單位需要開、改鄉村道路道口、降坡或者改裝人行道板的應當向鄉村道路主管部門提出申請。收到申請之日起七個工作日內作出批準或者不予批準的書面答復，經批準后方可施工。

其建設以及維修經費由申請單位承擔。開、改鄉村道路道口、降坡或者改裝人行道板應當委托專業單位施工。

第三十四條因廢棄或者交通管理等原因。由鄉村道路主管部門統一組織調整或者封閉。所需費用由同級財政專項列支。

第三十五條公共汽車、電車以及其他固定線路的客運車輛站點的設置應當符合國家有關鄉村道路技術規范。新增、遷移客運車輛站點需要加固鄉村道路的應當采取加固措施。

第三十六條建設工程施工可能損壞鄉村道路的建設單位應當在施工前采取防護措施；造成損壞的應當依法賠償。

建設工程施工需要封閉鄉村道路的市公安交通管理部門應當通告。

第三十七條履帶車或者超重、超高、超長車輛需要在鄉村道路上行駛的應當經鄉村道路主管部門同意。并依照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。

第三十八條鄉村道路出現塌陷、斷裂等情形。采取必要的緊急措施，并向鄉村道路主管部門和公安交通管理部門報告。

第三十九條需要在橋梁上架設管線的應當先向鄉村道路主管部門提出申請。五個工作日內作出批準或者不予批準的書面答復，影響交通平安的還應當征得公安交通管理部門的同意，經批準后方可實施。

確保平安。管線單位應當對架設的管線進行定期檢查。

第四十條鄉村道路主管部門應當依照橋梁、隧道的平安維護要求。

制定可行性演講和平安維護方案，橋梁、隧道平安維護區域內從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破、基坑開挖等作業的應當向鄉村道路主管部門和公安交通管理部門提出申請。并與橋梁、隧道產權人簽訂維護協議，鄉村道路主管部門和公安交通管理部門應當在收到申請之日起十五個工作日內作出批準或者不予批準的書面答復，可能危害橋梁、隧道平安的還應當組織召開專家論證會。河道中從事上述作業行為的還應當報有管轄權的水主管部門批準。

第四十一條負責橋梁、隧道養護、維修的單位應當依照國家有關規定建立健全橋梁、隧道檢測評估制度。

橋梁、隧道的平安檢測評估應當委托具有相應資質的機構承當。

第四十二條經檢測評估為危險橋梁、隧道的負責橋梁、隧道養護、維修的單位應當采取緊急措施。

第四十三條橋梁、隧道遭遇車船撞擊事故或者其他損壞的有關責任人員應當立即演講鄉村道路主管部門。公安交通管理部門和地方海事管理機構應當予以配合。

第五章法律責任

第四十四條違反本條例規定。給予警告：

（一）未執行鄉村道路養護、維修技術規范。

（二）養護、維修鄉村道路時未設置警示標志的

（三）未按照規定的期限修復竣工的

擅自占用或者挖掘鄉村道路的由鄉村道路主管部門予以制止并責令限期恢復原狀，第四十五條違反本條例規定。逾期不恢復原狀的由鄉村道路主管部門組織代為恢復，費用由責任者承當，并處以鄉村道路占用費或者挖掘修復費二倍的罰款，但最高不得逾越二萬元。

并處以二千元以上二萬元以下罰款：第四十六條違反本條例規定有下列行為之一的由鄉村道路主管部門責令限期改正。

（一）履帶車或者超重、超高、超長車輛擅自在鄉村道路上行駛；

（二）機動車在橋梁或者非指定的鄉村道路上試剎車；

（三）擅自在橋梁、隧道及其附屬設施上設置廣告牌或者其他掛浮物；

（四）占用鄉村道路期滿或者挖掘鄉村道路后。

第四十七條違反本條例規定有下列行為之一的由鄉村道路主管部門責令限期改正；逾期不改正的強制清除或者撤除。

（一）擅自在鄉村道路上設置臺階、門坡、站臺、書報亭、電話亭、指路牌、井具、化糞池等的處以鄉村道路占用費二倍的罰款。

（二）擅自利用橋梁及其附屬設施進行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業的處以五千元以上二萬元以下罰款；

（三）人行地下通道內擺攤設點的處以二百元以上五百元以下罰款。

第四十八條違反本條例規定有下列行為之一的由鄉村道路主管部門責令限期改正；逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款：

（一）作業期和養護期內擅自撤除圍擋的

（二）未及時處置缺損的鄉村道路附屬設施的

（三）施工完畢未依照鄉村道路養護技術規范回填密實的

（四）擅自開、改鄉村道路道口、降坡或者改裝人行道板的

第四十九條違反本條例規定。或者擅自改變機動車臨時停車泊位用途的由公安交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的用于非經營性的處以五百元以上一千元以下罰款，用于經營性的處以五千元以上一萬元以下罰款。

第五十條違反本條例規定。并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十一條違反本條例規定的其他行為。

第五十二條本條例規定的行政處罰事項屬于鄉村管理相對集中行政處罰權范圍的依照有關規定執行。

第五十三條鄉村道路主管部門及其鄉村道路管理機構或者其他有關管理部門違反本條例規定。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予獎勵；構成犯罪的依法追究刑事責任：

（一）不依照本條例規定的條件、順序和期限實施行政許可的

（二）組織不符合條件的單位負責鄉村道路養護、維修的

鄉村道路管理范文第3篇

為為有效落實中央、省市各級政府的惠農支農政策，建好養好鄉村致富之路，提高我鎮鄉村道路建養水平，推進新農村建設步伐，經政府研究，現就進一步做好全鎮鄉村道路建設及養護工作有關問題通知如下：

一、明確鄉村道路建設任務

根據市政府及交通道路管理部門關于十二五農村公路建設的規劃意見，我鎮已上報2015年前的規劃方案，擬定硬化鄉村道路連接工程45條，122公里，自然村通村公路73條，107公里，鄉道改造2條，5公里，共計234公里，五年平均建設任務為46.8公里，預計總投資約3500萬元。

根據各村實際情況及養護工作質量考評情況，我鎮2011年鄉村道路硬化方案已上報市通村辦審核批準，總里程為31.88公里，涉及15個村，18條道路。計劃投資765萬元。

二、明確鄉村道路建設工作程序

十二五期間，我鎮鄉村道路建設以通村通組為重點，列入國家補助計劃的建設工程，享受省市專項補助12萬元/公里，差額部分仍由各村通過一事一議及其他募集方式解決，未被列入國家計劃的，由村全額自籌。為進一步規范道路建設程序，推進陽光操作，不論是否列入國家計劃的鄉村道路建設工程，都必須遵循下列程序：1、以村委會為業主單位，填報項目采購及工程建設審批報告表，報鎮政府主管領導及主要領導審批立項。2、以鎮政府項目審批表為依據，召開村民代表會，明確工程任務、資金來源，并簽署意見。3、經村民代表會通過后，邀請道路建設業內人士制定招標文書，同時上報鎮招投標中心辦公室（財政所），由招投標中心辦公室公告，審核資質，明確投標單位（不得少于三家），組織招標。各村或業主單位不得自行招標。4、中標公示到期后，由業主與中標單位簽訂建設施工合同，中標單位不得擅自轉包。5、施工前，由業主聘請村民代表、鎮通村公路建設辦公室專業人員組成質量監理小組，負責施工全程質量把關。6、工程驗收。施工結束后，由施工方向業主提出申請，由鎮通村辦及業主單位共同組建驗收小組。依照合同及實際工程量組織驗收，出具工程驗收報告。其中工程質量鑒定實行隨即抽樣，凡被檢測強度、厚度、寬度低于標準10%的，同比例扣除工程質量缺陷維修金，由鎮通村辦公室負責收取或扣取，用于相關道路維修養護。7、資金撥付。驗收結束后，有計劃的建設村，由鎮通村辦按國家補助標準及計劃以及工程驗收質量鑒定書（扣除相關質量缺陷維修金后）將資金撥付到村級財政專戶，由村支付給施工方。無計劃的村以合同簽訂的內容為準。

鄉村道路管理范文第4篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以壓事故、保暢通，確保人民群眾生命財產安全為目的，在各鄉鎮人民政府的統一組織領導和相關部門的協作配合下，采取源頭管理與路面監控一起抓，宣傳教育與依法查處相結合的辦法，大力整治貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔和無證駕駛等嚴重交通違法，促進全縣鄉村道路交通秩序明顯好轉，努力預防重特大交通事故的發生。

二、組織領導

縣人民政府成立鄉村道路交通秩序專項整治領導小組，由縣委常委、副縣長龍世奎任組長，縣公安局政委向緒彥、縣安監局局長邱坤昌、縣交通局局長向文權任副組長，各鄉鎮常務副鄉鎮長及縣道路交通安全領導小組其他成員單位負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，由縣道路交通安全領導小組辦公室主任、交警大隊長田大淦任辦公室主任。

三、工作目標

進一步落實“政府負責，職能部門各司其職，基層組織具體落實，社會各方面聯合行動”的鄉村道路交通安全管理工作機制，建立健全基層鄉村道路交通安全管理網絡，把“四方一責”各方責任落實到位：

1、基本杜絕貨運機動車違法載人現象；

2、摩托車安全頭盔配戴率農村地區達到90％以上、城區達到100％；

3、全縣中、小學生普遍接受一次交通安全宣傳教育，學生不乘坐貨運機動車；

4、無證駕駛基本杜絕；

5、無牌無證、拼裝車、報廢車輛上路行駛徹底消除；

6、全縣鄉村道路交通隱患排查有力，路段掛牌責任制落實，鄉村道路交通條件明顯改善；

7、與學生、農民以及車主、駕駛人的交通安全責任卡簽訂率達100%,新增車輛和駕駛人“四方一責”責任書簽訂率達100%；

8、交通事故明顯減少，力爭不發生死亡三人以上的特大交通事故。

四、工作重點

1、貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、正三輪摩托車違法載人；

2、騎乘摩托車不戴安全頭盔；

3、無牌無證、報廢車、拼裝車、未經檢驗合格的車輛上路行駛；

4、無證駕駛；

5、其他嚴重影響交通安全的違法行為。

五、實施步驟及措施

此次鄉村道路專項整治的責任主體是各鄉鎮人民政府，公安、交通等職能部門要充分發揮主力軍作用。縣人民政府從安監、公安、交通、監察等部門抽調人員組成督辦組，全程督辦各項措施的落實情況；縣交警大隊抽調大隊領導、交警組成工作組，對各鄉鎮的專項整治進行業務指導。專項整治工作從4月20日開始，至7月20日結束，分三個階段進行：

第一階段：2007年4月20日至5月10日為宣傳部署階段。

1、各鄉鎮人民政府要結合轄區鄉村道路實際，制定具體的實施方案，成立由常務副鄉鎮長任組長的專項整治領導小組，主要負責人親自安排、親自部署，并做好檢查督辦工作。

2、各鄉鎮要組建由派出所、綜治辦、安全生產服務中心、農村公路服務中心、廣電服務中心等相關部門人員參加的綜合整治工作專班，落實車輛，落實經費，扎實開展專項整治。派出所要認真履行管理轄區交通安全的職責，在專項整治中發揮重要作用，積極開展路檢路查、宣傳教育，建立健全三類基礎臺帳（《機動車、駕駛人及“四方一責”登記臺帳》、《無牌無證、報廢、拼裝機動車登記臺帳》、《巡邏檢查登記臺帳》）；安全生產服務中心、農村公路服務中心要落實轄區路段掛牌責任制，并對危險道路進行排查、登記、整改，切實改善通行條件，一時不能整改到位的，設立警示標志；廣電服務中心要加大專項整治的宣傳力度，為整治工作營造良好的輿論氛圍，要加大對學生、村民的交通安全宣傳教育，逐步提高廣大交通參與者的交通安全意識；綜治辦要組織各村干部、治安中心戶長充分發揮交通協管的職責，以村為單位對機動車和駕駛人進行調查摸底，登記造冊。在整治中，各部門既要各司其職，又要形成合力，切實開展好為期三個月的專項整治工作。

3、通過新聞媒體廣泛宣傳貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔、無證駕駛等嚴重交通違法行為的危害性和開展鄉村道路交通秩序專項整治的必要性，為整治工作營造良好的輿論氛圍；由縣交警大隊制作宣傳展板，以鄉鎮為單位組織駕駛人和廣大村民觀看，進行交通安全宣傳教育。

第二階段：5月11日至7月10日為專項整治階段。

4、召開由駐村公務員、村干部及鄉鎮相關單位負責人參加的大會，廣泛進行宣傳、培訓。

5、分片召開車主、駕駛人大會，通報交通安全形勢，加強交通安全知識教育培訓，簽訂“四方一責”責任書和交通安全責任卡。

6、以村為單位，對全村機動車和駕駛人進行登記，與廣大村民簽訂交通安全聯名承諾書。

7、召開各學校校長會議，落實對全縣所有中小學生的交通安全教育，與在校學生簽訂交通安全聯名承諾書，在每所學校張貼交通承諾書。

8、對轄區道路進行排查登記，以文件形式明確公安員掛牌管理責任制，并落實管理職責；對危險道路拍照、建檔，并及時投入資金進行整改，對一時不能整改到位的，必須設立警示標志。

9、開展形式多樣的農村交通安全宣傳教育，由村(居)委會組織治安中心戶長逐戶發放交通安全宣傳傳單，在貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和正三輪摩托車的貨廂兩側和后攔板分別噴涂“禁止違法載人，違者重處，群眾舉報有獎”宣傳標語。

10、綜合整治專班必須深入各村督促、指導落實各項基層基礎工作；嚴格路面監控，堅持每天上路現場查糾貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴頭盔、無證駕駛等交通違法行為，并做好巡邏檢查登記，確保達到專項整治的各項工作目標。

鄉村道路管理范文第5篇

關鍵詞：涇源縣 農村公路 硬化 養護 管理 安全

農村公路是關系到農民群眾的生產、生活，關系到農村經濟社會發展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。加快農村公路建設，既是全面落實科學發展觀的必然要求，也是建設社會主義新農村的重要內容；既是改善農村生產和生活條件，發展農村經濟、解決“三農”問題的前提，也是增加農民收入的有效途徑；既是擴大內需、拉動經濟發展的重要舉措，也是促進經濟社會全面協調可持續發展的重要條件；既是構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分，也是實現交通又快又好發展的重要基礎。目前，涇源縣已實現通行政村的公路硬化，有的鄉鎮甚至組級路也實現了硬化。“十一五”期間，涇源縣大規模開展農村公路建設攻堅戰，共完成農村公路建設投資2億元，先后修建瀝青水泥公路352.4公里，沙礫公路104.2公里，全縣110個村有96個村通上了瀝青水泥路，徹底改善了沿線群眾的出行條件。但硬化后的鄉村公路養護、管理和安全問題，又是當前交通部門和地方各級人民政府十分關注和亟待解決的問題。

一、硬化后的鄉村公路在養護、管理

近年來，涇源縣交通和鄉鎮建設局探索切實可行的養護模式，采取多樣化養護辦法，使農村a公路列養率達到100%，農村公路養護質量逐年提高。一是轉變和調整養護生產管理模式，不斷完善農村公路養護運行機制。采取兩級承包養護模式，縣道及重點鄉道由公路養護管理機構各公路站養護，村道由村委會或村民個人就近承包養護，逐步加大村委會、村民個人承包養護農村公路的里程，極大地調動了村民參與農村公路養護管理的積極性。二是實施企業化管理，強化計量支付管理工作。對各公路站列養的縣鄉道依據《寧夏公路養護工程（小修保養）合同通用條款》，細化、量化考核辦法，分解養護任務，實行定額考核，計量支付，當月兌現。簽訂《養護生產合同》、《養護承包合同》使養護管理工作標準化、制度化。三是加強公路巡查排險和公路病害處治工作。認真貫徹執行新《公路養護技術規范》和各項公路技術標準，以提升路況質量為突破口，大力開展“保優升良，降次滅差”活動，春季集中恢復路況，秋季強化預防搶險工作，注重預防性養護，加大水毀處治力度，確保公路安全暢通。四是全面推行養護質量追蹤管理，在精細上下功夫。采取瀝青路面“圓坑方補”、熱油灌縫，穩定路況延長路面使用壽命的預防性養護和對新接養路段精心養護，對正常使用路段重點養護，對待改建路段盡力養護的“三階段”養護。五是加強橋梁、涵洞檢測監控力度，落實《橋梁養護工程師制度》。對出現橋梁涵洞斷板、斷梁、坑洞等情況的危橋，及時設置醒目齊全的標志。同時按照責任主體，對縣道上的危橋及時向公路管理局報告，鄉村道上的危橋向地方政府報告。

二、鄉村道路交通管理的現狀

一是道路狀況差。道路交通科技含量低下，路面窄、坡陡、彎道半徑小，這些鄉村道路只能滿足行人和小型拖拉機通行需求。二是農村機動車和駕駛員增長迅猛。農村以非客運車輛為主且非法載客現象較為嚴重，造成交通安全形勢十分嚴峻。三是警力嚴重不足，鄉村道路的交通事實上存在著管理真空。就目前擁有的警力而言，不但承擔著全縣的交通管理工作，還要肩負扶貧、綜治、計劃生育和社會治安等其他工作。因此，對于許多鄉村道路的管理是力不從心，鞭長莫及，導致長期處于失管、失控的狀態。

三、農村道路交通的管理對策

首先，應將鄉村道路規劃、設計、建設和管理納入法制軌道。鄉村公路硬化成水泥路后，機動車輛駕駛人員一定要牢固樹立安全意識，把安全行車放在第一位，千萬不能開“英雄車”。同時，交通安全管理部門也不能忽視鄉村公路的交通安全，應將其納入管理范圍。在路邊設置交通安全警示標志，限制行車速度，嚴禁超載，嚴禁貨車從事客運等等。此外，還應重視開辟農村專用集貿場地，避免在馬路上趕集。只有遏制了交通事故的發生，鄉村水泥路給農民帶來的便利和實惠才是完美的。

其次，加強以《道路交通安全法》為龍頭的交通安全法律、法規的宣傳力度。在開展宣傳教育活動中，強調宣傳對象的針對性，宣傳內容的實用性，宣傳方式的多樣性，使交通安全宣傳教育工作煥發出新的生機與活力。同時，將交通安全納入素質教育，依托新聞媒介，通過宣傳工作，傳播交通安全知識，營造交通文明氛圍，優化交通環境。

第三，建立各級政府交通安全管理責任制。必須依靠各級黨委、政府進行綜合治理，把道路交通安全工作責任落實到鄉（鎮）政府和村（居）委會，落實到各部門、各單位，并納入到綜合治理考核目標管理內容之列，使每個基層和部門領導時刻講安全，經常管安全，形成一個人人講安全、層層管安全的格局。