課后托管服務(wù)方案
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課后托管服務(wù)方案范文第1篇
“3點半”難題難倒了一眾上班族父母。學(xué)校課后服務(wù)普遍缺位，商業(yè)托管機構(gòu)“解放”了部分家長，但魚龍混雜的市場也埋下諸多安全隱患。
教育部部長陳寶生表示，教育部已經(jīng)要求有條件的地方開展試點，實現(xiàn)“彈性放學(xué)時間”，由學(xué)校提供課后服務(wù)。
“彈性離?！蹦芊衿平狻叭c半”難題這一社會沉疴？如何調(diào)動校方開展課后服務(wù)的積極性？如何避免“彈性離?！睖S為變相補課？填補課后服務(wù)“真空”還有哪些實現(xiàn)途徑？
以政府購買服務(wù)補公校師資不足短板
胡衛(wèi)（全國政協(xié)委員，上海市教科院副院長）
當(dāng)前，我國義務(wù)教育階段中小學(xué)下午放學(xué)過早，造成“課外兩小時”的空檔，并由此衍生一系列社會問題，比如安全和隔代教育的問題。
此外，這一問題還助推社會上各類輔導(dǎo)機構(gòu)的產(chǎn)生，加重家長經(jīng)濟負擔(dān)；致使某些教師投身到收費晚托班“事業(yè)”中，丑化了教師為人師表的形象，群眾意見大。
同時，公辦中小學(xué)在社會上的辦學(xué)口碑越來越差，老百姓認為“公辦學(xué)校老師不負責(zé)任，抓得不嚴，兩點就放學(xué)”，所以，有條件的家長都盡力將孩子送往私立學(xué)校。
“課外兩小時”現(xiàn)象，存在已久，社會反響強烈，亟需解決。
建議通過政府購買服務(wù)的方式，引進課外培訓(xùn)機構(gòu)或者各地青少年活動中心的優(yōu)秀教師到學(xué)校授課，以彌補部分公辦中小學(xué)師資不足的短板。對課外培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)教師進行資質(zhì)認定、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)方案的審核，通過公開招標(biāo)的方式購買服務(wù)，可以讓公辦中小學(xué)相關(guān)學(xué)科教師跟進學(xué)習(xí)加以培訓(xùn)，相應(yīng)地可抵扣“十三五”教師培訓(xùn)的學(xué)分以激勵教師積極參與的積極性。
上海市黃浦區(qū)曹光標(biāo)小學(xué)與徐望月藝校的合作，就是一個非常成功的范例。該校每天下午放學(xué)后向五個年級所有學(xué)生開放手工、繪畫、棋類、舞蹈、科技、電腦設(shè)計、體育等各類課程，開學(xué)之初向每位同學(xué)下發(fā)選課單及收費情況，由學(xué)生和家長自愿選擇，有條件的家長可以在放學(xué)后自己接回家，也可以不參加藝校報名參加學(xué)校的“晚托班”，有專門的老師負責(zé)監(jiān)督學(xué)生做作業(yè)，這樣很好地解決了家長的后顧之憂，也大大提高了該校學(xué)生的綜合素質(zhì)，受到廣泛好評。
以財政保障解決課后服務(wù)“后顧之憂”
熊丙奇（教育學(xué)者）
從“一刀切離?！钡健皬椥噪x?！保@不只是學(xué)生離校時間、方式的調(diào)整，更是基于學(xué)生實際情況采取的理性舉措。治理教育問題，需要改變傳統(tǒng)的“推責(zé)式”懶政思維，而要以學(xué)生為本，從政府、學(xué)校、家庭和社會職責(zé)出發(fā)，尋求科學(xué)、合理的解決方案，讓教育管理、服務(wù)精細化。
2017年年初，南京宣布男卵期起實行“彈性離?！?。在南京之前，已有多地調(diào)整了以前的“一刀切”做法，恢復(fù)托管班。上海公辦學(xué)校從2014年春季學(xué)期開始，陸續(xù)開出各種形式的晚托班，解決下午三點半放學(xué)后孩子沒人接的問題。這些晚托班，教育部門統(tǒng)一稱呼為放學(xué)后的“看護服務(wù)”，對學(xué)生完全免費。隨后，廣州從2015年春季開學(xué)起，也全面恢復(fù)小學(xué)課后托管服務(wù)，費用由財政埋單。
總體看來，社會對學(xué)?；謴?fù)提供晚托服務(wù)且完全免費，是積極支持的。由于財政埋單，亂收費問題沒有再發(fā)生。但也有進一步的問題。比如，如何保障教師加班提供課后服務(wù)的權(quán)利和待遇？如何給學(xué)校購買課后服務(wù)的自？還有，政府財政能否持續(xù)埋單也是一個問題。因為課后服務(wù)為非義務(wù)教育范疇。
如果要收取一定的課后服務(wù)費用，則發(fā)揮家長委員會的管理、監(jiān)督作用，便尤顯重要了。這就需要學(xué)校建立能獨立發(fā)揮作用的家長委員會，對收費進行公開聽證、決策。而且，家長委員會參與學(xué)校管理、監(jiān)督，也是避免課后時間用于補課的重要措施。
實行“彈性離?！笔墙逃芾韽摹耙坏肚小弊呦蚓毣６龊镁毣仨毘浞致犎「鞣揭庖?，平衡各方利益，有系統(tǒng)配套方案，如果不能有效解決經(jīng)費問題，精細化管理可能難以落地。
學(xué)校無力獨“背鍋”，大教育觀亟待形成
李慶軍（中學(xué)教師）
在中國的大部分中小學(xué)，“清?！币殉蔀閷W(xué)校教學(xué)工作中的一個專業(yè)名詞。到了規(guī)定的時間節(jié)點，不管有什么理由，學(xué)生必須一個不剩離開學(xué)校。
個中原因簡單粗暴，借用文件語言就是“不得加重學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)”。但新的問題又出現(xiàn)了，學(xué)生放學(xué)是早了，但放學(xué)后的學(xué)生該去哪里、該干什么呢？家長又開始為孩子早放學(xué)而愁眉不展。
不少家長把責(zé)任全部推給了學(xué)校，“學(xué)校不負責(zé)，老師抓得不嚴”等抱怨經(jīng)?？梢月牭健？墒牵狻叭c半”難題，不能僅靠學(xué)校延伸服務(wù)。因為學(xué)校只是一個教育單位，不能也無力承擔(dān)對孩子的無限責(zé)任。
解決“三點半難題”，應(yīng)該形成全社會的大教育觀：孩子的教育不僅是屬于家庭、學(xué)校的，也是屬于整個民族、整個國家的，應(yīng)該激活社會各界的能力和資源，為教育服務(wù)。
社區(qū)教育在這方面作為了嗎？社區(qū)圖書館有多少？社區(qū)活動中心有多少？體育中心、藝術(shù)中心有多少？孩子放學(xué)以后，如果社區(qū)有很多可以選擇的項目，且收費低廉，家長怎么會不送孩子去呢？
再者，家庭作坊、教輔機構(gòu)和專業(yè)托管班魚龍混雜的課后托管行業(yè)“脫管”問題誰來監(jiān)管？教委還是工商？有些托管班還提供晚餐，別名“小飯桌”，那是不是還要餐飲衛(wèi)生，甚至家政行業(yè)的監(jiān)管？目前看來是一片混沌。
治愈“三點半”這一社會沉疴，學(xué)校當(dāng)然要主動作為，在課后服務(wù)方面承擔(dān)主渠道責(zé)任，發(fā)揮主要作用。但不能僅靠學(xué)校，家長單位、社區(qū)、社會組織等也應(yīng)積極介入，形成合力，才能共同解決家長的難題。
不同國家課外托管政策基本內(nèi)涵一致
周紅霞（北京教育科學(xué)研究院助理研究員）
小學(xué)放學(xué)時間與家長下班時間不一致，是全球面臨的共同問題。雖然不同國家課外托管的概念、說法不完全相同，但基本內(nèi)涵比較一致。
首先，國家層面出臺立法，保障兒童的托管需求。
1971年，美國政府出臺《兒童全面發(fā)展法案》，規(guī)定政府應(yīng)為所有兒童提供高質(zhì)量的看護服務(wù)；1983年，美國國會針對“掛鑰匙的兒童”通過了“兒童決議”；1985年美國加利福尼亞州最先制定了《學(xué)齡社區(qū)兒童保健法》，這是地方課后教育正式立法的開始。時至今日，在法律的規(guī)范和保障下，美國的托管教育服務(wù)得到進一步發(fā)展，已經(jīng)成為公共服務(wù)系統(tǒng)中非常重要的組成部分。
第二，建立合理的課外托管成本分擔(dān)機制。
日本投入“放學(xué)后兒童俱樂部”的財政預(yù)算主要包括了運營費用、設(shè)施費用和緊急保育費用。其中的運營費用需要家長承擔(dān)50%，剩余的50%運營費以及設(shè)施費和緊急保育費均由國家、都道府縣和市町村各承擔(dān)三分之一。
第三，以嚴格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證課外托管的有效性。
澳大利亞依《全國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對課外托管機構(gòu)進行審批、評估和分級，旨在促進兒童的安全、健康和福利，并幫助家庭辨別什么是優(yōu)質(zhì)的課外托管服務(wù)。
第四，制定托管指南，確保課后活動有序開展。
課后托管服務(wù)方案范文第2篇
針對“三點半”難題，許多地區(qū)已先后開展課后服務(wù)，以確保學(xué)生的安全，解決家長接送孩子的困難。 xxx 學(xué)校（集團） xxx西中心學(xué)校探索出了促進學(xué)生發(fā)展的課后服務(wù)路徑，充分利用課后時間，將家長的“操心事”變成了“暖心事”。讓我們一起看看他們的做法吧!
為更好地滿足我校學(xué)生課后服務(wù)需求，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，作為 xxx特別合作區(qū)課后服務(wù)的首所示范校，南外 xxx西中心學(xué)校于2021年3月1日起正式開展了將近一個學(xué)期的課后服務(wù)，最終以零投訴、高評價的口碑成功詮釋了該項工作的服務(wù)內(nèi)涵。
01
找準(zhǔn)出發(fā)點，精準(zhǔn)定位服務(wù)宗旨
我校創(chuàng)建于2020年9月，地處 xx市 xxx合作區(qū)，生源大多來自xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)村，另一部分來自合作區(qū)管委會的雙職工家庭。前者的困難在于家中難以提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，而后者的困難則是難以在四點半接送孩子。
結(jié)合 xxx特別合作區(qū)當(dāng)?shù)亟逃A(chǔ)薄弱，家庭教育欠缺，教育資源貧瘠，家長接送困難的實情，我校成立了課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉曙昌校長擔(dān)任組長，由王立穎副校長擔(dān)任副組長，各行政干事為組員的領(lǐng)導(dǎo)集體，形成了黨政共管、上下齊抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我校領(lǐng)導(dǎo)班子提出“有序開展、有效實施，把課后服務(wù)辦成人民滿意的優(yōu)質(zhì)民生工程”的工作目標(biāo)，前后進行了3次會議研討，嚴謹?shù)刂贫恕?nbsp;xx市 xxx特別合作區(qū)南外（集團） xxx西中心學(xué)校課后服務(wù)項目實施方案》。
課后服務(wù)工作遵循“五個有利于”原則——有利于解決家長下午‘四點半’接孩子的困難；有利于利用公共資源發(fā)展學(xué)生的興趣特長；有利于探索實現(xiàn)小學(xué)生在學(xué)校完成書面作業(yè)；有利于提升家長的教育獲得感；有利于構(gòu)建良好教育生態(tài)，實現(xiàn)家、校、社協(xié)同育人。全校學(xué)生參與率為100%，教師參與率為84.4%，使學(xué)生時間得以充分、充實、有用、有益地利用起來，將家長的“操心事”變成了“暖心事”。
02
把握切入點，科學(xué)設(shè)計服務(wù)環(huán)節(jié)
1.積極籌備，注重細節(jié)
為確保課后服務(wù)工作的順利開展，我校在籌備期間有條不紊地向全體教師召開了課后服務(wù)會議，向全體學(xué)生組織了課后服務(wù)主題班會，并向全體家長下發(fā)了《關(guān)于課后服務(wù)致家長的一封信》，充分地讓老師、學(xué)生、家長深入了解課后服務(wù)的課程時間、課程結(jié)構(gòu)和課程特色。
2.層層落實，安全第一
在課后服務(wù)過程中，學(xué)生的安全是頭等大事。為實現(xiàn)管理過程全覆蓋、無疏漏，我校精心設(shè)計了從服務(wù)到后勤保障、從安全管理到家長接送的工作流程，從主管校領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，從負責(zé)人、班主任、任課教師到學(xué)校保安層層落實責(zé)任，做到無縫銜接。“一生一課表”“一師一課表”“一班兩課表”“一行政一名冊”的清單管理模式精細到位；課程的遴選、開設(shè)、評價及展示過程科學(xué)有序，環(huán)環(huán)相扣、有效實施，良好地保障學(xué)生的安全，取得了很好的效果。
03
明確著力點，高效抓好服務(wù)主陣地
我校在課后服務(wù)的主陣地中，制定了“基礎(chǔ)課程的課業(yè)輔導(dǎo)、泛閱讀”、“拓展課程”和“特色課程”三類課程并舉的架構(gòu)，拓展課程合計有14門，特色課程有6門。其中基礎(chǔ)課程的課業(yè)輔導(dǎo)和特色課程全校共上，拓展課程由學(xué)生根據(jù)個人興趣愛好自主選擇成班上課，在實施過程中從以下幾個方面落實“雙減”和“五項管理”工作。
1.作業(yè)優(yōu)先，分秒必爭
基礎(chǔ)課程的“課業(yè)輔導(dǎo)”為學(xué)生在校扎實地完成各學(xué)科作業(yè)提供了時間，幫助學(xué)生切實提高校內(nèi)的學(xué)習(xí)效率。同時，尊重學(xué)生的個體差異，為學(xué)生設(shè)置多樣性、多層次、多緯度的學(xué)練方法，激發(fā)孩子自主學(xué)習(xí)的動力、持續(xù)學(xué)習(xí)的毅力和自我學(xué)習(xí)的能力。
2.大量閱讀，掌握方法
在基礎(chǔ)課程的“泛閱讀”課程中，學(xué)校為學(xué)生提供了大量的優(yōu)秀讀物，幫助學(xué)生掌握相應(yīng)的閱讀方法，從碎片化閱讀中解脫出來，達到“沉浸式”閱讀，深度閱讀并掌握閱讀方法，帶領(lǐng)學(xué)生在幸福閱讀中獲得對世界、對現(xiàn)實、對人生最美好的理解。
3.因材施教，興趣為本
我校的“拓展課程”包括藝體類拓展課程（少兒舞蹈、樹人足球、籃球訓(xùn)練營、“向日葵”美術(shù)社團）、語文類興趣課程（童心飛揚、走進漢字王國、國學(xué)經(jīng)典、繪本閱讀“漫課堂”）、數(shù)學(xué)類興趣課程（七巧板社團、折紙）和英語類興趣課程（英語配音、英語繪本劇），課程種類豐富，引領(lǐng)學(xué)生在有趣的活動實踐中，找到并發(fā)展健康的興趣愛好，從而遠離手機游戲。
4. 三位一體，活動育人
“特色課程”充分利用家長學(xué)校和社會資源，在國學(xué)吟誦、中國舞、棒壘球、英語戲等創(chuàng)新課程中充分發(fā)展學(xué)生特長，為學(xué)生帶來了前所未有的學(xué)習(xí)體驗，實現(xiàn)了家、校、社協(xié)同育人的目標(biāo)。
5. 五育并舉，關(guān)注健康
對于“五項管理”的落實，我校始終堅持健康第一位思想，課后服務(wù)系統(tǒng)里的藝體類拓展課程充分地保證了學(xué)生的體育鍛煉，每個學(xué)生每天在校運動至少一小時。同時聯(lián)合家庭力量把控好學(xué)生的作息時間，及時關(guān)注學(xué)生的心理健康，把學(xué)生發(fā)展作為教育的出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建全面育人體系，實現(xiàn)五育并舉。
豐富多彩的課程體系既體現(xiàn)了政府惠民政策的宗旨，又滿足了學(xué)生個性化多元發(fā)展的需求，做到了普惠全員和自主選擇同步。同時也減輕了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)與校外培訓(xùn)負擔(dān)，有效地推進了“五項管理”工作。
04
確定支撐點，優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量
1.動員校內(nèi)教師
工作開展是否深入，取決于教師服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。如果教師的認識水平跟不上去，課后服務(wù)就不可能達到預(yù)期效果。為了充分調(diào)動教師的積極性，我校兩次召開全體教師動員大會，使教師認識到這是責(zé)任與義務(wù)的要求，也是情懷與奉獻的表現(xiàn)，調(diào)動廣大教師提高服務(wù)意識。離開教師優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一支撐點，此項工作只能流于表面，不可能成為優(yōu)質(zhì)的民生工程。
2.優(yōu)化校外資源管理
學(xué)校對引進的校外教育資源進行嚴格的把關(guān)，并對來校的校外專業(yè)人士資質(zhì)和情況做全面的了解，疫情期間做好防疫工作檢查。指導(dǎo)做好課程計劃和教案，小一年級安排本校教師跟班管理。
05
定位落腳點，辦人民滿意的教育
1.優(yōu)化師資隊伍，提高教師服務(wù)意識
優(yōu)秀的師資是優(yōu)質(zhì)民生工程的基礎(chǔ)。我校精益求精，提升校內(nèi)外的師資水平，鼓勵教師加速專業(yè)成長，加大課前研究的投入，認真研究課程標(biāo)準(zhǔn)、研究教材、研究學(xué)生，設(shè)計適量、合理的彈性作業(yè)和分層分類作業(yè)，用教師的高投入換來學(xué)生的輕負擔(dān)。與此同時，通過動員大會充分調(diào)動教師的積極性，提高教師對教育事業(yè)的奮斗與服務(wù)意識。
2. 構(gòu)建豐富多彩課堂，幫助學(xué)生展現(xiàn)最好自我
經(jīng)過將近一個學(xué)期的實踐，我校的課后服務(wù)課程碩果累累，學(xué)生在“棒壘球進校園”的活動中學(xué)習(xí)專業(yè)的投球接球技巧，展現(xiàn)出新時代少年的青春面貌；在英語節(jié)文化匯演的精彩舞臺上盡顯個人魅力，大放文化異彩；在班級足球聯(lián)賽里無畏艱難、奮進拼搏，感受運動樂趣與體育精神……幸福的南外 xxx西中心學(xué)校學(xué)子們滿載而歸！
經(jīng)過訪談?wù){(diào)查，家長普遍反映課后延時服務(wù)切實地解決了他們的后顧之憂，更讓他們更放心，也更省心了。家長滿意、學(xué)生喜歡、社會認可的聲音給了我校最大的鼓勵，我校將以此為契機，進一步完善各項工作措施，狠抓工作落實，把好課后服務(wù)質(zhì)量關(guān)，科學(xué)完善課后服務(wù)內(nèi)容與形式，進一步滿足并促進學(xué)生的多元發(fā)展，讓課后服務(wù)更好地發(fā)揮教育服務(wù)百姓、學(xué)校服務(wù)社會的作用，辦人民滿意的教育，把有溫度的教育落到實處。
