防雷管理制度

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防雷管理制度范文第1篇

第一條為了加強防雷工程專業資質管理，規范防雷工程專業設計和施工行為，維護國家利益，保護人民生命財產和公共安全，依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關規定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事防雷工程專業設計或者施工的單位，應當按照本辦法的規定申請防雷工程專業設計或者施工資質。經認定合格，取得《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》后，方可在資質等級許可的范圍內從事防雷工程專業設計或者施工。

第三條防雷工程專業資質分為設計資質和施工資質兩類，資質等級分為甲、乙、丙三級。

國務院氣象主管機構負責全國防雷工程專業資質的管理工作，承擔甲級防雷工程專業設計和施工資質的認定工作。省、自治區、直轄市氣象主管機構負責本行政區域內防雷工程專業資質的管理工作,承擔乙、丙級防雷工程專業設計和施工資質的認定工作。

第四條甲級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第一類、第二類、第三類防雷建（構）筑物和油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險環境的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項目的設計或者施工。

乙級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第二類、第三類防雷建（構）筑物的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項目的設計或者施工。

丙級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第三類防雷建（構）筑物防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項目的設計或者施工。

文物保護單位和其他不可移動文物防雷工程的設計或者施工必須由甲、乙級資質單位承擔。

第五條《防雷工程專業設計資質證》和《防雷工程專業施工資質證》分正本和副本，由國務院氣象主管機構統一印制。

第六條防雷工程專業資質的認定應當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。

第七條防雷產品生產、經銷、研制單位不得申請防雷工程專業設計資質。

第二章資質申請條件

第八條申請防雷工程專業設計或者施工資質的單位必須具備以下基本條件：

(一)企業法人資格；

(二)有固定的辦公場所和防雷工程專業設計或者施工的設備和設施；

(三)從事防雷工程專業的技術人員必須取得《防雷工程資格證書》；

(四)有防雷工程專業設計或者施工規范、標準等資料并具有檔案保管條件；

(五)建立質量保證體系，具備安全生產基本條件和完善的規章制度。

第九條申請甲級資質的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外，還應當同時符合以下條件：

(一)注冊資本人民幣一百五十萬元以上；

(二)三名以上防雷相關專業高級技術職稱人員，六名以上中級技術職稱人員，并具有一定數量的輔助技術人員；

(三)近三年完成二十個以上第二類建（構）筑物綜合防雷工程，防雷工程總營業額不少于八百萬元，至少有一個防雷工程項目的營業額不少于一百五十萬元；

(四)所承擔的防雷工程，必須經過當地氣象主管機構的設計審核和竣工驗收；

(五)已取得乙級資質，近三年年檢連續合格。

第十條申請乙級資質的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外，還應當同時符合以下條件：

(一)注冊資本人民幣八十萬元以上；

(二)兩名以上防雷相關專業高級技術職稱人員，四名以上中級技術職稱人員，并具有一定數量的輔助技術人員；

(三)近三年完成二十個以上第三類建（構）筑物綜合防雷工程，防雷工程總營業額不少于四百萬元，至少有兩個防雷工程項目的營業額不少于五十萬元；

(四)所承擔的防雷工程，必須經過當地氣象主管機構的設計審核和竣工驗收；

(五)已取得丙級資質，近三年年檢連續合格。

第十一條申請丙級資質的單位除了符合第八條的基本條件外，還應當同時符合以下條件：

(一)注冊資本人民幣五十萬元以上；

(二)一名以上防雷相關專業高級技術職稱人員，三名以上中級技術職稱人員，并具有一定數量的輔助技術人員。

第三章資質申請與受理

第十二條申請甲級資質的單位，應當向企業注冊所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構提出申請；申請乙、丙級資質的單位，應當向企業注冊所在地的設區的市級氣象主管機構提出申請。

甲級資質的受理時間為每年的九月，乙級資質的受理時間為每年的三月和十一月，丙級資質的申請可即時受理。

第十三條滿足本辦法第八條和第十一條相應條件的，可以申請防雷工程專業設計或者施工的丙級資質。申請單位需要提交以下書面材料：

(一)申請報告；

(二)《防雷工程專業設計資質申請表》(附表1)或者《防雷工程專業施工資質申請表》(附表2)；

(三)《企業法人營業執照》、《稅務登記證》(國稅和地稅)和《法人組織代碼證》正、副本的原件及復印件；

(四)《專業技術人員簡表》(附表3)，高級、中級技術人員職稱證書和《防雷工程資格證書》的原件及復印件；

(五)企業質量管理手冊和防雷工程質量管理手冊。

第十四條滿足本辦法第八條和第九條、第十條相應條件的，可以申請防雷工程專業設計或者施工的甲級或者乙級資質。申請單位除了需要提交本辦法第十三條所規定的書面材料外，還需要提交以下書面材料：

(一)現有資質證書正、副本復印件；

(二)《已完成防雷工程項目表》(附表4)；

(三)三個以上防雷工程的用戶使用證明；

(四)兩個已完成的防雷工程全套技術資料；

(五)由氣象主管機構發放的已完成防雷工程的設計審核、竣工驗收等相關資料。

第十五條氣象主管機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內，根據《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定決定是否受理。

第四章資質審查與評審

第十六條省、自治區、直轄市氣象主管機構負責組織對本行政區域內申請甲級資質的單位進行初審；設區的市級氣象主管機構負責組織對本行政區域內申請乙、丙級資質的單位進行初審。主要審查申請單位提供的材料是否真實、完整，是否符合相應的資質條件。

初審合格的，在《防雷工程專業設計資質申請表》或者《防雷工程專業施工資質申請表》的“初審意見”欄內簽署初審單位意見和加蓋印章，并于受理之日起二十個工作日內將申請表及其他申報材料一同報上一級氣象主管機構。初審不合格的，由初審單位出具書面憑證，退回申請單位，并說明理由。

第十七條甲級資質由國務院氣象主管機構委托防雷工程專業甲級資質評審委員會組織評審，評審結果報國務院氣象主管機構。國務院氣象主管機構應當在收到評審結果后二十個工作日內作出認定，并頒發《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。

乙、丙級資質由省、自治區、直轄市氣象主管機構委托防雷工程專業乙、丙級資質評審委員會組織評審，評審結果報省、自治區、直轄市氣象主管機構。省、自治區、直轄市氣象主管機構應當在收到評審結果后二十個工作日內作出認定，認定通過后報國務院氣象主管機構備案，并頒發《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。

未通過認定的，在認定決定作出后十個工作日內由認定機構出具書面憑證，退回原申請單位，并說明理由。

第十八條防雷工程專業甲級資質評審委員會的人員組成由國務院氣象主管機構確定；防雷工程專業乙、丙級資質評審委員會的人員組成由省、自治區、直轄市氣象主管機構確定，并報國務院氣象主管機構備案。

防雷工程專業資質評審委員會在評審前，可以根據工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進行現場考核；評審時以無記名投票方式進行表決，并提出評審意見。

防雷工程專業資質評審委員會的組成、職責和評審等具體管理辦法由國務院氣象主管機構另行制定。

第五章監督管理

第十九條省、自治區、直轄市氣象主管機構對防雷工程專業設計和施工資質實行年檢制度，并將年檢結果報國務院氣象主管機構備案。在規定的年檢時間內沒有參加年檢的，其資質證書自動失效，且一年內不得重新申請資質；年檢連續兩年不合格的，降低等級或者注銷資質。

第二十條防雷工程專業設計和施工資質的有效期為三年。在有效期滿三個月前，申請單位應當向原認定機構提出延續申請。原認定機構根據年檢記錄，在有效期滿前一個月內作出是否延續的決定，并辦理相關手續。

第二十一條取得資質的單位如果發生分立、合并、更名的，應當在工商行政管理部門批準后三十個工作日內，向原認定機構辦理資質證的注銷或者變更手續。

第二十二條取得資質的單位，必須按照相應資質等級承擔防雷工程專業設計或者施工。禁止將防雷工程轉包或者違法分包，禁止無證或者超出資質等級承接防雷工程專業設計和施工。

第二十三條取得資質的單位，需要承接本省、自治區、直轄市行政區域外防雷工程的，應當到工程所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構備案，并接受當地氣象主管機構的監督管理。

第二十四條任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質，不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。

第二十五條國務院氣象主管機構負責對省、自治區、直轄市氣象主管機構的資質認定工作進行監督檢查。

省、自治區、直轄市氣象主管機構負責對從事防雷工程專業設計和施工的單位進行監督檢查，并定期將監督檢查情況和處理結果予以記錄、歸檔，向社會公告。

第六章罰則

第二十六條申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質認定的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，并給予警告。申請單位在一年內不得再次申請資質認定。

第二十七條被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的，有關氣象主管機構按照權限給予警告，撤銷其資質證書，可以處三萬元以下罰款；被許可單位在三年內不得再次申請資質認定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓防雷工程專業設計或者施工資質證書的；

(二)向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

第二十九條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未取得資質證書或者資質證書已失效，承接防雷工程的；

(二)超出資質等級或者未經備案承接本省、自治區、直轄市行政區域外防雷工程的；

(三)防雷工程資質單位承接工程后轉包或者違法分包的；

(四)其他違法行為。

第三十條國家工作人員在防雷工程專業設計和施工資質的認定和管理工作中、、的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十一條各省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據本辦法制定實施細則，并報國務院氣象主管機構備案。

第三十二條本辦法自**年4月1日起施行。

附：

《中華人民共和國行政許可法》有關條文

第三十二條行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；

(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

防雷管理制度范文第2篇

關鍵詞 新建建筑 防雷工程 施工質量 監督 管理

中圖分類號：TU856 文獻標識碼：A

新建建筑中的防雷工程，不僅關系著整個工程的質量，而且關系著建筑物的整體實用性，這樣就間接對人們的生命財產安全造成影響。因此，在新建建筑物的時候就需要加強對防雷工程施工質量的監管，從而保證建筑物的質量。

1防雷工程質量監管的內容

1.1加強施工前審批

加強防雷工程的審批是保障整個工程的關鍵。在審批的時候，不僅需要國家相關部門的審批，還需要工程質量監管的審批。在施工之前，工程人員需要將一系列的材料如規劃土地證、施工單位資格審查、防雷施工圖等交給質量監管部門進行審批，需要對設計的圖紙進行審核，然后對符合施工要求的設計發放防雷核準書。

1.2做好預控工作

在施工之前，施工監管人員需要熟悉設計圖紙，尤其是對于電氣說明中有關供電方式和防雷接地系統。

（1）要認真審核防雷施工設計圖。在審核的時候，不僅需要熟悉各種電氣圖，還需要對建筑物的結構、內部布置進行仔細分析，只有這樣才能夠領悟設計中的內容，并且能夠發現設計中的問題，及時進行更正。目前在防雷施工設計圖中往往存在著各種相關設計銜接不明確的現象，不能夠協調好施工過程中出現的各種問題就會導致施工的錯誤。其中最主要的施工錯誤點就是接地鋼筋網的連接點出現錯誤，還會出現錯焊和漏焊的情況，尤其是在樓層結構的轉換處。而且在施工過程中還會出現專業管道碰撞、線路相互碰撞和矛盾的情況，這都會影響后期的施工質量。

（2）特殊建筑中的施工項目監理應該注意各種設計說明，并且做好設計交底。比如在弱電系統中的的智能工程、計算機系統以及通訊系統等，這些地點和設置在平面設計圖中并沒有明確的規定，而是按照規范要求來進行預留處理的。如果施工的技術不過硬，就會出現忽略施工的現象，因此在施工過程中就應該做好設計交底，并且對于容易出現錯誤的問題及時標注出來寫入審批意見，這樣在施工的時候才能夠保證正確運行。

1.3做好隱蔽工程質量監督檢查

防雷工程中許多的關鍵環節如基礎防雷接地、電氣預留接地、構造柱引下線、避雷網格以及屋面暗敷避雷帶等，這些絕大部分都是隱蔽工程，在施工過程中尤其要注意質量，在進行質量監管的時候，需要按照驗收現場的實際情況來填寫《新建建筑物防雷工程質量驗收手冊》。為了保證建筑工程的防雷施工的質量，就需要對關鍵部位的焊接前、焊接后，掩埋前和掩埋后進行檢測驗收，并且要嚴格按照圖紙來進行施工，在施工過程中出現問題的時候要及時進行補救。

1.4做好防雷工程的竣工驗收

在建筑工程的防雷竣工前，都會安排防雷監管部門來對整個工程中的防雷工程來進行驗收，對于指出來的問題必須要進行徹底整改，對于防雷工程合格的部門要頒發防雷驗收合格證，對于驗收不合格的工程，不能夠辦理后續的備案手續，建筑工程也不能夠投入使用。

2防雷工程的質量控制點

在做好防雷工程的質量控制點的時候，應該設置質量點，并且需要對關鍵施工部位設置旁站監理，對于整個工程進行動態監督，這樣才能夠保證整個防雷工程的施工質量。

（1）要做好基礎接地設施的焊接。在焊接承臺鋼筋和樁基鋼筋、焊接承臺鋼筋和助筋、焊接承臺鋼筋和地梁主筋的時候，需要根據設計圖紙來仔細檢查，對于伸縮處的基礎鋼筋更需要能夠進行認真確認。在做承臺鋼筋網的時候，要預留好主筋的位置。整個基礎接地網焊接結束填土以后，需要使用電阻儀來進行電阻測試，測定電阻是否符合要求。

（2）以主筋來作為引下線的時候，施工人員要標清每根柱子的位置，要防止漏接和錯接，焊接的長度還需要符合要求，只有這樣才能夠保證施工的正常進行。監管人員還需要對引上點和跨鋼筋的焊接點進行仔細檢查，防止向上焊接的時候出現中斷的錯誤。對于焊接結構的轉換層，需要對柱筋來進行調整，防止柱內主筋在焊接的時候出現錯誤。

（3）要對等電位點位置進行仔細焊接。比如要對進戶鋼筋的位置、衛生間等電點插座、等電位樓層部位、電氣預留的接地等位置的焊接情況進行仔細檢查，檢查合格之后才能夠進入下一階段的焊接。

（4）注重接閃器和接閃網的施工。接閃器和接閃網的施工質量能夠反映出電氣施工的水平，這也影響著防雷接地的可靠性。在增加監控力度的時候，就需要從以下五方面來入手：一是施工材料的規則要符合要求；二是在引進接閃器的時候，要有合格書和各種技術說明資料；三是安裝的接閃網、接閃器以及金屬網應該成為一體；四是接地體引入到屋頂的引線和接閃網的焊接體應該有明顯的標志；五是利用主筋來作為引下線的時候，要注重材料的規則、焊接的距離、焊接的質量都需要符合要求。

（5）要控制好施工材料、設備和工人的焊接水平。施工單位應該嚴格按照圖紙來進行施工，并且要選擇合適的施工材料。在焊接水平要嚴格按照規范來進行實施，一般是采用單面來進行焊接。

參考文獻

[1] 劉艷輝，王芳，朱文超.論新建建筑物防雷工程施工質量的監督與管理[J].氣象研究與應用，2012，33（1）.

防雷管理制度范文第3篇

關鍵詞：鐵路工程施工；火工品；安全管理

中圖分類號：U45 文獻標識碼：A

上海至昆明客運專線湖南段CKTJ-2標，位于湖南韶山，線路沿線以剝蝕丘陵為主。線路起于鐵甲灣特大橋昆臺尾DK55+068.75處，止于新吉平隧道進口DK93+878處，標段全長38.818km。橋梁24682.64m/23座，占正線長度的63.58%；隧道4894延米/3座，占正線長度的12.61%，橋隧比例達76.2%。線路橋隧相連，具有明顯的山區鐵路特征。針對滬昆客運專線長昆湖南段CKTJ-2標隧道施工特點，本文借鑒以往鐵路工程項目施工中火工品管理經驗，論證通過制度、工作流程、現場管理來確?；鸸て钒踩?。

1 完善火工品管理制度

從強化制度入手，建立健全火工品購買、運輸、保管、領退、使用、登記以及火工品庫的建設管理、值守人員交接班、定期檢查及會議等各項管理制度，完善了火工品領用簽字制度和爆破安全操作規程，規范了火工品運輸、存儲、使用、清退等過程管控的監督管理，建立健全了安全防范措施和事故應急預案。

2 火工品安全使用工作流程

2.1 火工品倉庫的建設、管理

2.1.1 首先根據隧道施工所需火工品數量、品種、規格確定火工品倉庫的庫容量，一般炸藥存放不超過5T，雷管存放不超過2萬發。

2.1.2 再向屬地公安機關提出建庫申請，公安機關批準并現場勘察建庫地址，庫區位置應符合中華人民共和國公共安全行業標準《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》（GA8382009）的要求。確認后應選擇有設計民爆物品倉庫資質的建筑設計院進行倉庫的專業設計后或采用可移動民用爆炸物品庫進行倉庫建設。建設完成后應通過公安機關組織驗收，形成驗收合格報告后投入使用。

2.1.3 倉庫嚴格落實四防

（1）人防：儲存庫實行24h專人值守，每班值班守護人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區進行一次巡視，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，嚴格交接班制度。嚴格落實出入庫登記制度，對進入庫區人員、車輛如實登記在冊，嚴禁無關人員進出庫區。倉庫內、外兩層門鎖鑰匙應由雙人分別保管，開啟門時兩人應同時在場，實行雙人雙鎖制度。

（2）物防：儲存庫房的門應為雙層門；配置消防沙、消防池、消防鎬、水泵、滅火器；四周設置不低于2m，符合有關技術標準規定的圍墻；炸藥和雷管及值班室間設置防爆墻；庫窗應設置鐵柵欄、金屬網等。

（3）技防：倉庫安設防雷、避雷設施，設報警值班室，配備防侵犯設施和自衛器具；安裝值班報警電話并保持24h暢通；設置聯動報警系統、視頻監控系統并保持有備用電源等。

（4）犬防：庫區配備2條大型看護犬，夜間應處于巡游狀態。

2.2 火工品采購管理

火工品的采購工作由物資部門（或指定部門）負責。先向屬地公安機關提出購買火工品申請單，明確當期購買火工品品種、規格、數量，總量不得超過庫存量，經批準后前往民爆公司采購。

2.3 火工品的運輸

2.3.1 火工品應采用國家規定的特種危險品運輸車進行運輸?；鸸て焚徺I合同載明從民爆公司至火工品倉庫運輸及安全由民爆公司負責。

2.3.2 施工現場運送車輛必須封閉，高度不得高出車幫；裝卸雷管不得超過兩層；性能相抵觸的不得同車裝運；嚴禁與其他貨物混裝。領取的火工品由領取人運至爆破工作面（雷管、炸藥不得混運，應分別運送）。押運過程中嚴禁煙火，押送、領取、陪同人員隨身不得攜帶火種，禁打手機。

2.4 火工品的驗收

2.4.1 民爆公司運送火工品運抵倉庫，應由隨車押運員、倉庫庫管員、安全員共同開箱、開包（散裝的應過磅）驗收，并在驗收記錄單上簽字。由倉庫庫管員及時填制火工品進庫驗收單，并及時將火工品入庫并入賬。

2.4.2 施工現場設有臨時存放點的工點，火工品從臨時庫運至臨時存放點后，由負責運輸的人員與現場安全員或倉管員辦理交接、清點，辦理臨時存放手續。

2.5 火工品的儲存

2.5.1 倉庫庫管員對庫存火工品的安全及數量負責，及時填寫火工品登記記錄表，庫房要做到防盜、防火、防潮、防污染。

2.5.2 火工品按其性質分類專庫分庫、入箱儲存，嚴禁混存和超量儲存，并保持安全距離。堆放時，改性銨油炸藥垛高不應超過1.8m堆垛之間留有通道；堆垛距離庫墻不小于0.2m；底部應墊高0.2m左右。置放雷管時必須鋪墊膠質皮墊，碼放整齊，不準超量。庫房要保持通風良好，相對濕度應控制在≤80%；標準溫度控制在≤32℃。庫內禁止存放其他物品。

2.5.3 嚴格出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發放應按制度進行登記、簽字。庫房管理要作到帳目清楚，手續齊全，帳物相符。因公安機關通行的記錄表不能有效反映工程施工現場實際火工品情況，采用符合現場實際的登記表（經公安機關審核同意），見表1。

2.6 火工品的領取

根據現場施工實際情況，采用爆破員（相關證件復印件、簽名、指模等在倉庫備案）進行火工品的領取、押運、使用、退庫等工作，過程中專職安全員全程監控。也可以采用由專職安全員（相關證件、證明資料在庫內備案）負責領取、押運、使用監控、退庫，爆破員同行。

領取過程中，由領取人填寫火工品領用申請單，經相關負責人簽字審核后交火工品倉庫按實發放。

2.7 火工品的使用

火工品運送到達現場后，炸藥應立即按規定放入現場防爆柜中，安排專人進行看護。雷管放入雷管作業箱，由爆破員隨身攜帶，以確保安全。在使用過程中現場安全員全過程跟蹤監控，填寫火工品現場使用管理記錄表，相關人員簽認。

2.8 火工品的退庫

當班領用火工品未使用完，無論多少必須無條件當班退還到火工品倉庫。退庫由爆破員與監控安全員共同確認核對退庫數量后，填寫退庫單，并將現場使用管理記錄表一起交由庫管員無誤后，辦理退庫手續及剩余火工品入庫手續。

2.9 火工品庫帳物清點

庫管員每天在交接班時對庫內剩余火工品進行盤庫，查驗賬物是否相符，并如實記錄在在交接班記錄中。

2.10 火工品安全專項檢查

采取定期與不定期檢查的方式對火工品管理進行檢查，發現隱患及時整改，并做好記錄。

結語

通過認真落實國家有關火工品安全管理法律法規，完善自身火工品管理制度，明確火工品在建庫、購買、運輸、發放、使用、退庫等各個環節的操作程序，適時監控鐵路工程項目施工火工品安全使用，有效地保證了火工品的安全，確保了鐵路工程項目安全施工。

參考文獻

[1]民用爆炸物品管理條例[Z].

[2]GB6722-2003，爆破作業操作規程[S].

[3] GB17914-1999，儲存易燃易爆品的要求[S].

[4] GA837―2009，民用爆炸物品儲存庫治安防范要求[S].

防雷管理制度范文第4篇

關鍵詞：防雷工作；行政審批工作；努力的方向

中圖分類號：P429 文獻標識碼：A

1 做好防雷行政審批工作的重要性

1.1 防雷審批工作是氣象部門的重要行政審批工作之一

氣象部門應該認真遵守其相關的法律，要保證審批工作與審批工作的程序的合法性。在其相關的法律法規出臺之后，對防雷行政審批服務工作的標準要求更高。氣象主管機構的防雷部門應該在履行自己的職責的同時仔細考慮該如何能夠更好的履行防雷行政審批服務工作，如何規范審批的程序。在辦理審批的程序時有3個步驟：

1.1.1在辦理前應該對需要申請行政審批的防雷項目進行風險評估的鑒定。

1.1.2應該由專門的防雷部門的人員持申請資料到氣象窗口提出申請，而且如果窗口人員在當場審查遞交的相關資料時，不符合就會退回申報資料，《防雷審核資料補正通知》，如果符合申報條件才會給予受理并《防雷審核受理回執》。

1.1.3如果有圖紙審核必須由多個專業的技術人員進行審核，審核人員根據國務院氣象主管機構的規定的使用要求和國家相關的技術規范標準對設計的圖紙進行審核。

1.2 要充分認識到深入開展行政便民服務工作的重要性

在推進小康社會的建設進程中，應該采取措施來深化行政服務工作，這對全面貫徹黨的十六大精神有著重要的作用，對建設服務型政府的目標也具有現實的深遠的意義。防雷行政審批的工作人員都要深刻認識到做好防雷行政審批的重要性，切實的增強做好行政審批服務工作的使命責任感。防雷行政審批工作是我國建設服務型氣象部門的重要載體，如果想深入的開展行政審批服務工作，必須要近一步的明確行政審批工作的重要性，行政審批服務作為政府部門的重要平臺一定要發揮出應有的價值。健全的行政審批服務工作有助于加快審批的節奏，還能提高行政審批的效率。

2 如何辦好防雷行政的審批服務工作

2.1 建立優秀的防雷行政服務機構的管理隊伍

應該建立優秀的防雷行政服務機構的管理隊伍，再有規范的防雷政策之后，還得培養優秀的防雷行政審批的相關的工作人員去貫徹執行。強化自身的監管職責，樹立管理上的權威，增強管理的效力，促進防雷工作的快速發展。建立健全獨立的防雷行政管理隊伍，選派專業的工作人員入駐地方的行政審批服務中心履行行政管理職責，負責相關的防雷行政的管理等等具體的工作[1]。因為防雷行政審批服務工作具有非常強的專業性，而且需要管理的對象時間錯綜復雜，繁瑣，而且還事關人民群眾的財產安全等等問題，所以對從事防雷行政審批服務的工作人員具有非常熟練的專業知識，并且對新出臺的法律法規，行政管理等方面的知識的要求熟練程度也很高，還有具備較好的協調能力，擅長與人溝通，可以提供微笑服務。在防雷行政工作的審批中，不斷完善設計審核制度，規范審批的程序，是現如今防雷事業的發展的需要，也是可以保證氣象部門穩定可持續發展的重要保障。

2.2 嚴格挑選在窗口的工作人員

如果要規范窗口的服務質量，提高行政審批的效率，就要做到以下幾個方面，

2.2.1應該做到實行兩集中和兩到位，在窗口的整個審批流程中，要做到一站式的審批。

2.2.2服務人員要主動提供服務，辦事要靈活，對于要審批的項目應該盡量盡快一次審批完。

2.2.3要健全行政審批管理制度，制定規范的有順序的審批流程，每一個環節都要有獨立的負責人，嚴格挑選在窗口的工作人員，不能有疏忽。

2.2.4要加強窗口業務人員的考核，積極配合上級部門對窗口專業人員的考核，要嚴格要求窗口的紀律，提高服務質量，不管怎么樣都不能與人民群眾發生爭執，及時加強自己的業務能力。

2.2.5提高對防雷行政審批服務窗口的重視性，這個窗口的位置是無法取代的，是承上啟下的重要的橋梁，也是協調每個部門的的重要紐帶，提高了行政審批服務工作的效率是贏得客戶的關鍵，由此可見窗口的業務受理職責的重要性。

2.3 防雷行政審批服務工作與防雷技術服務的區別

防雷行政審批服務工作與防雷技術服務是有區別的，雖然都是防雷工作的組成部分，但是性質完全不同。隨著防雷及相關的法律的日益完善，還有隨著防雷管理的規范化，法制化的要求越來越高，防雷行政審批作為法律要求氣象部門的必須履行的職責，必須不能與防雷技術服務嚴格分離[2]。

2.4 完善防雷行政審批工作中的每個環節

對于在防雷行政審批工作中的各個環節，一定要做到精雕細琢，不能馬虎，及時地公布相關的審批信息，增強對外開展的宣傳效果。防雷技術人員要及時的深入到需要他們的地方比如建筑工地要像施工者講解一些相關的防雷的知識，還可以利用相關的部門開展一些有關的講座或者是舉辦技術知識培訓，這都有助于相關的行業人員更深層次的了解審批工作中的各個環節，有助于提高辦事的效率。通過建立相關的規章制度，制定可行的措施，實行定期的業務交流制度管理，讓工作人員們及時進行工作中的交流，及時共享新鮮信息，各自取長補短，這樣才可以有效的提高工作人員的專業素質。

3 結語

雷電災害的防御是政府所管理的一項重要的內容，防雷工作作為涉及社會公共安全和人民生命財產安全的一項基本保障工作，如何做好防雷減災工作是對公共安全氣象的理念的時間，是構件健康和諧社會的重要基礎。隨著我國法制化建設的推進，行政審批工作制度的改革的深入，建立健全的防雷行政審批的服務機構并規范地運行，優化審批工作的程序，使審批制度的公開性與透明性增強，建立規范的法律程序，不僅是體現氣象部門的防雷方面的管理能力，也是促進防雷事業穩定發展的重要因素。

參考文獻

[1] 張克.防雷裝置技術性審查的內容及審查流程規范化的思考.2007年湖北氣象學會學術年會暨全省青年氣象科技工作者學術交流會議學術論文詳細文摘匯集[C].2007.

防雷管理制度范文第5篇

關鍵詞 雷電；頻發季節；氣象防雷

中圖分類號 TU85 文獻標識碼 A 文章編號 2095-6363（2017）06-0023-02

雷電是日常生活中比較常見的一種自然現象，也是一種會產生嚴重后果的自然災害，具有極大的破壞性。尤其是在雷電頻發的季節，會產生較多的安全問題，對人們的生命和財產安全造成巨大威脅，為此開展氣象防雷工作具有非常重要的作用。為了實現氣象防雷保障人們生命財產安全和促進社會經濟穩定發展的宗旨，就需要不斷提高防雷技術。但是從氣象防雷工作的現狀來看，其中還存在很多問題亟待解決。本文在總結其中問題的基礎上，對其解決措施進行論述具體如下所述。

1 我國氣象防雷工作中存在的問題

1.1 缺乏政府的大力支持

目前，雷電災害造成的嚴重后果已經受到了政府部門的高度關注，在防雷工作方面也采取了一系列的措施，并取得了不錯的成就。在這種情況下，政府對防雷工作的關注度逐漸下降，重心發生了轉移，將主要精力放在了招商引資和促進地區經濟發展上。這樣，氣象防雷工作的發展就只能依靠社會力量，相關規范得不到有效落實，嚴重制約了氣象防雷的健康發展。防雷工作并不是個人事業，也不只是某一行業的事情，其發展需要社會各界的共同努力，但是由于缺乏政府的大力支持，其持續性發展的后勁乏力。

1.2 人們的防雷意識有待提升

我國的氣象防雷工作主要是由相關事業單位負責完成的，但是在具體的實施過程中，由于相關人員的防雷意識較為淡薄，導致他們并沒有嚴格按照法律法規的要求執行，在防雷設備的安裝和使用方面存在很多不規范之處，甚至還出現了不合格的設備。還有部分單位甚至完全忽略了防雷工作，管理人員存在僥幸心理，執法工作漏洞連連。另外，由于缺乏足夠的防雷意識，導致被管理對象不愿意服從管理，也增加了執法的難度，嚴重影響了氣象防雷工作的實施效果。

2 雷電頻發季節做好氣象防雷工作的主要措施

2.1 增強人們的防雷意識

在當前的社會形勢下，要做好氣象防雷工作，最根本的就是要轉變政府部門以及社會大眾對防雷的認識，加強他們的防雷意識，充分認識到開展氣象防雷的重要性。首先，氣象部門的領導者要積極轉變思想，學習先進的管理思想，摒棄傳統、落后的管理方式，綜合利用各種傳播途徑，加大防雷工作的宣傳力度。其次，對內部工作人員定期進行教育和培訓，對社會大眾則可以通過網絡、電視、廣播、報紙等方式進行宣傳。當雷電災害出現后，要在第一時間內，讓大眾了解其具體情況和發生的原因。

2.2 完善氣象防雷的法制建設

一方面，氣象部門的工作人員要培養嚴格執法的意識，充分認識到自已的權利以及義務，自覺履行職責。另一方面，在開展氣象防雷工作時，上級部門也需要履行好自己的監督職責，督促工作人員及時改進不足，提高氣象防雷工作的成效，同時為氣象防雷工作的宣傳奠定堅實的基礎。需要注意的是，工作人員在氣象防雷的執法工作中，還應該加強與消防和安檢部門之間的聯系，相互配合，建立協作機制，對氣象防雷檢測、規劃與建設工作進行科學的規劃，從根源上解決各項問題，保障安全生產。

2.3 加大專業人才的培養力度

氣象防雷工作的主要是由人來執行和完成的，所以工作人員的專業技術水平以及責任意識的高低，會對氣象防雷工作的開展產生非常重要的影響。為此，提高氣象防雷工作人員的專業技術水平是促進該項工作開展的重要前提，具體措施包括：第一，定期舉行培訓與教育，加強氣象防雷的理論知識以及實踐操作教育，提升他們的技術水平和業務素質。同時，利用互聯網技術組織大家進行集體學習和討論，加強與其他兄弟單位的合作和交流，為他們提供更多提升自己素質的平和機會。第二，進行全面的安全檢查，包括防雷裝置的設計、防雷施工、防雷竣工驗收等環節，這是確保檢查工作科學性的基礎。這就需要每一個工作人員掌握全面的防雷知識，積極參與學習與培訓，提升防雷技術可操作性。

2.4 強化防雷管理，擴大業務范圍

采取科學的措施強化氣象防雷的管理，可以擴大其覆蓋范圍。為了實現這一目標，氣象部門需要不斷調整和優化內部的組織結構，建立專門的計算機場地檢測部門、防雷圖紙監審室以及防雷電裝置檢查部門，對每個部門的工作職責進行明確劃分，每個崗位要實現責任到個人，并制定完善的管理制度。如果相關部門無法履行自身職責，適應氣象防雷的需要，應該認真分析原因，并采取對應的措施解決。另外，氣象部門還應該及時添置設備，積極利用網絡技術與計算機，制定出完善的基礎規范，不斷提升綜合管理水平。

2.5 嚴格控制防雷技術的風險

在雷電頻發季節開展氣象防雷工作時，要做好易燃易爆場所的防護工作，提前制定緊急預案，嚴格按照相關的流程完成工作，提高執行的規范性，及時對工作中存在的風險進行檢查，發現問題后馬上采取相關的防范措施。同時，進一步擴大電子信息的利用率，按照規范進行執行，在雷電頻發季節中，需要尤其注意到各類電子設備，定期對設備的運行進行評估，檢查是否存在雷擊風險。

2.6 增加氣象防雷的技術投入

氣象站的濕度、溫度等氣象要素信號需要通過傳輸線匯集，為了保障這些參數的準確性，在遙測信號線纜位置禁止采用電涌保護器，需要將觀測地網與信號箱相連，保障信號箱接地準確性，對于輸出線，需要采用金屬線槽進行屏蔽，將觀測場地與金屬線槽首端相連，保障兩端連接的牢固性。此外，屏蔽金屬線槽兩端，安裝好信號電涌保護器，避免雷電浸入到通電線路中。

3 結論

綜合上述分析可知，我國的氣象防雷工作對于減少雷電災害的損失，確保人們的生命財產安全，促進社會的穩定發展具有重要作用，并且在近幾十年中取得了巨大的成就，防雷水平得到了顯著提升，但是其中仍然存在很多問題，影響了其進一步發展，主要表現在政府支持力度不足以及人們的防雷意識淡薄方面。針對這些問題，本文從增強人們的防雷意識、完善氣象防雷的法制建設、加大專業人才的培養力度、強化防雷管理，擴大業務范圍、嚴格控制防雷技術的風險以及增加氣象防雷的技術投入等方面，就如何在雷電頻發季節做好氣象防雷工作提出了幾點個人意見，旨在為提高氣象防雷工作的水平提供經驗。

參考文獻

[1]張劍強，丁宗強.芻議做好農村防雷減災工作的關鍵及預防措施[J].黑龍江氣象，2014，11（2）：45-46.

[2]朱明，丘志彪，蔡木民，等.探討農村雷電災害的成因及防雷減災對策[J].氣象研究與應用，2012，30（1）：90-92.

[3]楊鵬武，尹麗云，許迎杰，等.2008年云南省雷電活動及雷電災害特征分析[J].云南大學學報：自然科學版，2011，25（S1）：26-34.