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為了進(jìn)一步宣傳防震減災(zāi)知識(shí),傳播防震減災(zāi)科學(xué)信息,增強(qiáng)廣大師生的防震減災(zāi)意識(shí)與能力,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,在縣教育局和地震局的指導(dǎo)下,結(jié)合我校實(shí)際舉行了招賢中心初中防震演練活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)過(guò)程總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想:按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用多種形式的宣傳教育手段,在校園內(nèi)進(jìn)一步開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),有效地開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育,發(fā)動(dòng)廣大師生共同參與防震減災(zāi)活動(dòng),全面提高師生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救自護(hù)能力,努力構(gòu)建和諧平安的校園環(huán)境。
二、目的要求:通過(guò)開(kāi)展形式多樣防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使師生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的防護(hù)措施和方法,最大限度地降低地震災(zāi)害造成的損失,從而提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。為防震減災(zāi)工作創(chuàng)造出一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,讓防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育進(jìn)課堂、進(jìn)家庭,使防震減災(zāi)科普教育真正成為一種自覺(jué)的需要和行為。
三、活動(dòng)安排:在年秋新學(xué)期開(kāi)學(xué)后,集中安排一周時(shí)間,開(kāi)展以“增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),建設(shè)平安和諧校園”為主題的地震科普進(jìn)校園宣傳活動(dòng),采取各種有效方式,大力宣傳地震科普知識(shí),進(jìn)一步加大學(xué)校防震減災(zāi)宣傳力度,認(rèn)真開(kāi)展校舍抗震安全排查,組織師生地震應(yīng)急疏散演練,提高全體師生防震減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)廣大師生應(yīng)急自救自護(hù)能力。
1、加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。結(jié)合9月份新學(xué)期開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作,努力發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,通過(guò)加強(qiáng)地震科普知識(shí)教育(利用班會(huì)教育課和圖文資料展示與分發(fā)、廣播站結(jié)合此次汶川抗震活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn))開(kāi)展校舍抗震安全排查。
2、開(kāi)設(shè)地震科普知識(shí)專(zhuān)欄,組織學(xué)生集中觀看防震減災(zāi)科普音像片;在宣傳欄等醒目位置張貼宣傳掛圖,分發(fā)《地震知識(shí)百問(wèn)百答》、《地震來(lái)了怎么辦》等地震科普讀本。
3、通過(guò)組織班會(huì)等活動(dòng),在師生中宣傳普及應(yīng)急知識(shí),讓學(xué)校師生進(jìn)一步了解災(zāi)害發(fā)生的原因、災(zāi)害發(fā)生前的防范方法、災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施。
4、組織疏散演練,增強(qiáng)應(yīng)急能力。制訂學(xué)校地震應(yīng)急疏散預(yù)案,組織師生地震應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。為了使得演練方案安全可行,我們對(duì)這次演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項(xiàng)作了一一講解。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行,演練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在演練的前一天,進(jìn)一步明確疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng)。活動(dòng)中,全校師生都能服從指揮,聽(tīng)從命令,快速、安全地進(jìn)行疏散。學(xué)生反應(yīng)很快,都彎腰、抱頭、有秩序地按指定路線迅速撤離至目的地。在撤離過(guò)程中,沒(méi)有擁擠推攘現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)生從教室撤離到操場(chǎng)只用了大約20秒,安全撤離后,各班清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告總指揮。演練活動(dòng)結(jié)束,各班有秩序地回到教室,班主任就本班參加這次演練活動(dòng)立即進(jìn)行分析、小結(jié),再教育。全校師生在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,出色的完成了防震減災(zāi)疏散演練,達(dá)到提高防震減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)自救的能力的目的。
5、結(jié)合組織“防震減災(zāi)”宣傳周活動(dòng),加強(qiáng)教師職業(yè)道德責(zé)任感,評(píng)選安全防護(hù)示范班。
各位領(lǐng)導(dǎo),組織演練應(yīng)注意:
演練前成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真做好部署,做好分工。演練時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親臨指揮,既要確保演練順利進(jìn)行,又要通過(guò)演練來(lái)提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。
1、向?qū)W生講解清楚演練的目的,以免家長(zhǎng)和社會(huì)中發(fā)生“我縣將發(fā)生地震”等誤傳。
2、正式演練前一天:通過(guò)廣播進(jìn)行最后動(dòng)員部署,并提出注意事項(xiàng)。
安全方面應(yīng)強(qiáng)調(diào):
①在教室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,不要靠近窗口,以避免身體被砸。聽(tīng)到第一次警報(bào)響,要迅速在課桌下抱頭或頂書(shū)包躲避。注意保護(hù)好頭部和眼睛,以免被課桌椅碰傷。
②撤離的總體要求是“安全、有序、快速”,而首先要保證“安全、有序”。學(xué)生在撤離過(guò)程中,特別在樓梯口,不準(zhǔn)相互推、拉、擠。
③整個(gè)演練過(guò)程應(yīng)保持緊張、嚴(yán)肅,不準(zhǔn)喧嘩、嬉鬧。
④疏散原則:
(1)以年級(jí)(樓層)為單位,疏散;
一、主要工作
(一)狠抓科技項(xiàng)目建設(shè),努力提升科技創(chuàng)新能力
通過(guò)打電話和發(fā)放企業(yè)創(chuàng)新情況調(diào)查表等方式,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新情況進(jìn)行摸底調(diào)查,幫助企業(yè)更好的申報(bào)省、市科技項(xiàng)目,提升科技創(chuàng)新能力。深入等企業(yè)調(diào)查技術(shù)需求情況,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力。對(duì)于我局不能解決的技術(shù)需求問(wèn)題,通過(guò)市科技局為企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),協(xié)助企業(yè)建立技術(shù)依托。今年,我局幫助企業(yè)包裝申報(bào)明年國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè),一個(gè)是金后盾公司的新產(chǎn)品,另一個(gè)是公司的新產(chǎn)品;省級(jí)科技項(xiàng)目2個(gè),一是用品有限公司承擔(dān)的抗水樹(shù)脂錨固劑項(xiàng)目,二是區(qū)科技開(kāi)發(fā)服務(wù)中心承擔(dān)的藍(lán)天防震減災(zāi)科普教育展廳建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)今年市級(jí)科技項(xiàng)目6個(gè),批準(zhǔn)4個(gè),一是抗水樹(shù)脂錨固劑專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目,二是新型中央空調(diào)壓縮機(jī)轉(zhuǎn)子座聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目,三是生態(tài)園區(qū)濕地公園生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用研究項(xiàng)目,四是藍(lán)天防震減災(zāi)科普展廳建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取市科研經(jīng)費(fèi)16萬(wàn)元。
(二)積極幫助集團(tuán)跑辦企業(yè)搬遷手續(xù)
在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的安排下,我局積極幫助集團(tuán)跑辦搬遷手續(xù)。由于集團(tuán)擬搬遷的新廠址位于鎮(zhèn)規(guī)劃的非建設(shè)用地之內(nèi),因此,必須先調(diào)整鎮(zhèn)規(guī)劃,將擬搬遷的新廠址調(diào)整為建設(shè)用地。為此,區(qū)政府向市政府打了報(bào)告。市政府批給市規(guī)劃局拿意見(jiàn),而市規(guī)劃局表示擬搬遷的新廠址是我市二級(jí)水源保護(hù)地,不同意向鎮(zhèn)搬遷,建議搬出我區(qū)。后經(jīng)我局多方溝通、協(xié)調(diào),市規(guī)劃局才表示只有市環(huán)保局和市南水北調(diào)辦公室都同意搬遷到鎮(zhèn),他們才能同意調(diào)整鎮(zhèn)規(guī)劃,鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整后,他們才能為搬遷出具選址意見(jiàn)書(shū)。我局積極協(xié)調(diào)市環(huán)保局、市南水北調(diào)辦公室征求這兩個(gè)單位對(duì)調(diào)整鎮(zhèn)規(guī)劃的意見(jiàn),經(jīng)反復(fù)做工作,市環(huán)保局和市南水北調(diào)辦公室都出具同意調(diào)整鎮(zhèn)規(guī)劃、同意搬遷至鎮(zhèn)的意見(jiàn)書(shū)。下一步,我局將繼續(xù)加大有關(guān)手續(xù)的跑辦力度,積極跑市規(guī)劃、環(huán)保、土管等部門(mén),力爭(zhēng)早日幫集團(tuán)跑完搬遷的各種手續(xù)。
(三)牽頭開(kāi)展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
按照省、市要求,我區(qū)全面啟動(dòng)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定了《區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、教育等成員單位協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé),開(kāi)展了“打侵”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。查處“商標(biāo)侵權(quán)”案6件,其中,移送公安機(jī)關(guān)1件,查處其它案件8件,罰款3.7萬(wàn)元。查處地條鋼企業(yè)1家,無(wú)強(qiáng)制性生產(chǎn)電熱鍋企業(yè)1家,生產(chǎn)假冒長(zhǎng)城機(jī)油、防凍液企業(yè)1家,取締生產(chǎn)假冒面包、無(wú)證桶裝水等無(wú)證照生產(chǎn)黑窩點(diǎn)7個(gè)。收繳非法出版物560余冊(cè),盜版光盤(pán)100余張。經(jīng)過(guò)共同努力,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果,查處了一批侵權(quán)商品和劣質(zhì)商品,震懾了各類(lèi)違法犯罪行為,凈化了我區(qū)的商品市場(chǎng)。
(四)積極開(kāi)展科技下鄉(xiāng)和科普宣傳活動(dòng)
年初,我局在東戶村組織了送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。聘請(qǐng)市農(nóng)科院小麥專(zhuān)家為東戶村100余名群眾講解了小麥種植、管理和病蟲(chóng)害防治技術(shù)知識(shí),并到麥田進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。4月2日,我局帶領(lǐng)留客大棚菜種植主管人員考察了南和縣蔬菜大棚植物生長(zhǎng)燈的使用情況。4月26日是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,我局在金牛廣場(chǎng)組織了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。發(fā)放《專(zhuān)利知識(shí)一百問(wèn)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律常識(shí)》、圖解知識(shí)等資料300余份,接受群眾咨詢30余人次。5月18日,我局承辦的全市2013年科技活動(dòng)周現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)在廣場(chǎng)舉行。來(lái)自區(qū)科協(xié)、中興街道、中華北社區(qū)等單位的50多名工作人員,圍繞“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”這一主題,分別在廣場(chǎng)設(shè)置了5個(gè)科技咨詢宣傳臺(tái),擺放圖文并茂的科普展板近百?gòu)垼麄鞴?jié)能減排、防震減災(zāi)和計(jì)劃生育等科普知識(shí),為群眾提供咨詢服務(wù)。9月29日,在留客村開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),為60多戶計(jì)生戶送科技圖書(shū)300余冊(cè)、光盤(pán)100多張。為了推動(dòng)全民參與節(jié)能減排工作,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、節(jié)約、低碳的生活方式,我局將科技部推薦的涉及百姓生活中衣、食、住、行、用等方面的36項(xiàng)家庭節(jié)能減排科技常識(shí)印制了1萬(wàn)余本《全民節(jié)能減排手冊(cè)》,于科技周期間送到區(qū)機(jī)關(guān)、街道辦事處、社區(qū)和農(nóng)村。該手冊(cè)內(nèi)容豐富、量大面廣、可操作性強(qiáng),最大特點(diǎn)是緊貼百姓生活,非常實(shí)用,受到普遍歡迎。
(五)舉辦了第二屆中小學(xué)生科技創(chuàng)新大賽
5月20日,我局與區(qū)教文體局在郭守敬小學(xué)聯(lián)合舉辦了“區(qū)第二屆中小學(xué)生科技創(chuàng)新大賽”。比賽分高年級(jí)組和低年級(jí)組分別進(jìn)行,每人一套器材,在滿足作品功能,制作精美、整潔的前提下,依速度快慢排出名次,進(jìn)行表彰。該活動(dòng)調(diào)動(dòng)了中小學(xué)生參與科技制作、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)的積極性,獲得廣大師生的好評(píng)。
關(guān)鍵詞:城市建設(shè);抗震設(shè)防;減災(zāi)對(duì)策
引言:近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)共發(fā)生6 級(jí)以上地震近800 次,地震烈度Ⅵ度以上地區(qū)達(dá)國(guó)土面積的60 % ,全國(guó)2/ 3 的百萬(wàn)人口城市位于地震烈度Ⅶ度以上的高烈度區(qū)。包括住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)并且具備行政管轄功能的城市作為經(jīng)濟(jì)政治文化、交通中心等高度集中,一旦在發(fā)生破壞性地震,其損失將不可估量。城市防震減災(zāi)工作舉足輕重,因此,探討如何開(kāi)展城市防震減災(zāi)工作,有效保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)城市和諧和可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.我國(guó)城市防震減災(zāi)工作的特殊性
城市防震減災(zāi)的特殊性是由于城市的特殊地位決定的。城市是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居民點(diǎn),是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,它們是一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)工業(yè)、商貿(mào)、交通、通訊、科技文化教育等等都比較發(fā)達(dá),人口較集中的地方。歷史地震表明,地震發(fā)生的地區(qū)環(huán)境不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失差異懸殊,城市地震災(zāi)害最為嚴(yán)重。目前我國(guó)已成為世界上城市化速度最快的國(guó)家,全球50 萬(wàn)人口以上的城市有1/ 4 在我國(guó),隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,越來(lái)越多的人口涌向城市,同時(shí),受土地資源的制約,城市不斷向高、大、密的方向發(fā)展,城市建筑物密集度增加,城市生命線愈加復(fù)雜,城市若遭受震災(zāi),損失也將越來(lái)越大[1]。
1976 年7 月唐山7.8 級(jí)地震,發(fā)生在工礦業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),3.2 萬(wàn)km2受災(zāi),24.2 萬(wàn)人死亡,16.4 萬(wàn)人受傷,經(jīng)濟(jì)損失近百億元。2008年汶川8級(jí)強(qiáng)震猝然來(lái)襲,共造成四川、甘肅、陜西、重慶、云南等10個(gè)省市的417個(gè)縣(市、區(qū))、4667個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48810個(gè)村莊受災(zāi),總面積接近50萬(wàn)km2 ,其中極災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)面積達(dá)1312km2。汶川地震共造成遇難者人數(shù)近7萬(wàn)人,受傷3.8萬(wàn)人,失蹤1.8萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8451億元人民幣。歷史的教訓(xùn)告訴我們,現(xiàn)代城市一旦遭到大地震等災(zāi)害的突然襲擊,極易造成居民大量傷亡, 使整個(gè)城市的交通、通訊、水電、燃?xì)獾瘸鞘猩€癱瘓,隨之陷入恐慌和混亂中,而震后的恢復(fù)重建工作也將極難開(kāi)展。
我國(guó)在“十五”時(shí)期頒布的《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006 ―2020 年) 》提出我國(guó)防震減災(zāi)的發(fā)展戰(zhàn)略是“以大城市和城市群地震安全為重中之重,實(shí)現(xiàn)由局部的重點(diǎn)防御向有重點(diǎn)的全面防御拓展”,再次將城市確立為防震減災(zāi)重點(diǎn)[2]。城市是否能健康、安全、穩(wěn)定地發(fā)展,關(guān)系著一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到每一個(gè)城市居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2.加強(qiáng)城市防震減災(zāi)工作的若干措施
2.1加強(qiáng)地震科普知識(shí)的宣傳教育
面對(duì)近年來(lái)嚴(yán)峻的地震災(zāi)害,需要國(guó)家地震有關(guān)部門(mén)、政府采取有效措施,科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對(duì)災(zāi)害,需要通過(guò)災(zāi)害科學(xué)知識(shí)的普及教育,喚醒民眾的災(zāi)害、防災(zāi)意識(shí),使民眾懂得如何科學(xué)應(yīng)對(duì),減輕災(zāi)害乃至避過(guò)災(zāi)害。因此,我國(guó)的防災(zāi)科普教育,不僅在提高全民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)方面具有重要意義,同時(shí)在預(yù)防減輕各種自然災(zāi)害方面更有現(xiàn)實(shí)的重大意義。
近年來(lái),地震系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于防震減災(zāi)的科普教育工作日漸重視,防震減災(zāi)科普教育工作的成績(jī)和效果也日益顯著。一方面是由于《行動(dòng)綱領(lǐng)》、《科普法》等法規(guī)的推動(dòng),另一面需要各地震部門(mén),應(yīng)該直接面對(duì)社會(huì)公眾,進(jìn)行各種新式的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)全民防震減災(zāi)教育,建立長(zhǎng)效的防震減災(zāi)宣傳機(jī)制,使防震減災(zāi)工作警鐘長(zhǎng)鳴。
2.2搞好建設(shè)工程的抗震設(shè)防
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》規(guī)定:“防震減災(zāi)工作,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針”,作為震前的預(yù)防措施,如何去防御地震成了有效減輕地震災(zāi)害的根本。破壞性地震引起的建筑物、工程設(shè)施的倒塌、破壞,以及相伴生的次生災(zāi)害是導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的主要原因,據(jù)統(tǒng)計(jì),世界上130 次巨大的地震災(zāi)害中,90 %~95 %的傷亡是由于建筑物倒塌造成的。可見(jiàn),如果房屋建筑沒(méi)有進(jìn)行抗震設(shè)防的話,也很難保證在破壞性地震面前就做到不傷亡、少損失。因此,提高房屋抗震能力,加強(qiáng)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),是有效減輕地震災(zāi)害的關(guān)鍵。
我國(guó)有《中華人民共和國(guó)建筑法》,有《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)務(wù)院條例,有中國(guó)地震局《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》,建設(shè)部《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》等行業(yè)規(guī)章。同時(shí)具備較完善的建筑抗震各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系,如《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。可見(jiàn)提高房屋建筑的抗震能力有法可依、有章可循,關(guān)鍵在于落到實(shí)處。也只有環(huán)環(huán)相扣,落實(shí)到位,才能真正實(shí)現(xiàn)房屋建筑“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震設(shè)防目標(biāo)。只有各相關(guān)部門(mén)只有密切協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,才能更好地做好建筑工程抗震設(shè)防工作,提高建筑物的抗震能力,在地震時(shí)才能做到最大程度的減小損失。
2.3加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃
避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃是防災(zāi)措施的重要內(nèi)容,城市是人口、建筑物密集的區(qū)域,地震發(fā)生后,為了確保救災(zāi)工作高效進(jìn)行,確保人員能快速撤離于安全地區(qū),規(guī)劃出避震路線通道和避難場(chǎng)所是城市防震減災(zāi)的主要對(duì)策之一。這些地方應(yīng)當(dāng)不受地質(zhì)災(zāi)害或周?chē)赡艹霈F(xiàn)塌陷物影響的空曠地域, 而且應(yīng)該具備一般臨時(shí)居住的生活條件。首先合理控制城市建筑密度和人口密度,二是疏散路線要通暢。在設(shè)計(jì)和改造市政公用基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),道路要寬闊,在必要地段建造橋梁,增加城市的對(duì)外通道,形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)。在人員集中的公共建筑如影劇院、圖書(shū)館、辦公大樓、商場(chǎng)、車(chē)站等應(yīng)設(shè)置寬敞的安全出口和明顯的人員疏散標(biāo)志,引導(dǎo)人員快速定向流動(dòng),避免造成混亂、擁擠、堵塞等事故。在城市中面積開(kāi)闊地、高大建筑、高架電線、地下管線較少的地區(qū)建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,這些場(chǎng)所可以是城市中的廣場(chǎng)、公園、綠地、室外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等避震安全地帶,應(yīng)力求均勻分布,并保證居民在地震等災(zāi)害發(fā)生后能夠迅速到達(dá)的場(chǎng)所。要更多的考慮防災(zāi)要求所需要的基本建設(shè),這是亟需加強(qiáng)的方面[4]。
2.4積極開(kāi)展城市地震應(yīng)急演練
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,民生為重,進(jìn)一步做好嚴(yán)峻形勢(shì)下的防震減災(zāi)工作,增強(qiáng)人民群眾在地震中逃生自救的能力,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。這就要求我們將地震應(yīng)急演練融入滲透到我們的生活中,寧可備而不震,不可震時(shí)無(wú)備。社會(huì)各級(jí)部門(mén),如學(xué)校、醫(yī)院等都應(yīng)在政府的正確組織領(lǐng)導(dǎo)下,定期開(kāi)展地震應(yīng)急演練。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 分工明確, 各負(fù)其責(zé)。成立地震科普教育領(lǐng)導(dǎo)組,全面協(xié)調(diào)地震、教育、衛(wèi)生、消防、廣電等部門(mén)。地震部門(mén)應(yīng)編寫(xiě)科普教案,起草演練規(guī)范, 提出演練要領(lǐng)與步驟。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)在演練現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參演人員進(jìn)行自救互救環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)。消防人員講解滅火逃生注意事項(xiàng)、滅火器材的應(yīng)用等。廣電部門(mén)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道, 通過(guò)實(shí)例向社會(huì)宣傳。要求從實(shí)戰(zhàn)出發(fā), 假戲真做, 充分體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)性和突然性。按照“地震警報(bào)―就近避震―緊急疏散―避難場(chǎng)所集結(jié)―被壓人員的搜救―自救互救處置”等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。此外,社區(qū)作為防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)單元,建立一支反應(yīng)迅速、訓(xùn)練有素、突擊力強(qiáng)的志愿者隊(duì)伍,可以在強(qiáng)烈地震發(fā)生之后,專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍未到來(lái)之前,在第一時(shí)間內(nèi)開(kāi)展有效地自救互救,從而把損失減小到最低限度,建設(shè)城市社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍是十分必要的,也是科學(xué)、合理的。
2.5提高城市周邊地震臺(tái)站監(jiān)測(cè)力度
地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。對(duì)地震信息和地震前兆信息進(jìn)行連續(xù)或定期的科學(xué)監(jiān)測(cè),對(duì)破壞性地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)和地震影響的準(zhǔn)確測(cè)定能夠極大減少地震災(zāi)害帶來(lái)的破壞和損失。因此,必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科研隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)報(bào)工作的研究,完善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制,并在城市及其周邊更加合理的布設(shè)強(qiáng)震動(dòng)儀、應(yīng)力儀等專(zhuān)業(yè)設(shè)備,提供有效數(shù)據(jù),為我們的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)研究提供良好前提,為在不久的將來(lái)攻克地震預(yù)測(cè)這一世界難題積累高質(zhì)量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
3.結(jié)束語(yǔ)
城市是我國(guó)防震減災(zāi)工作的重點(diǎn)。城市的特點(diǎn)決定了城市地震災(zāi)害的特殊性、嚴(yán)重性。而隨著城市規(guī)模的的迅速擴(kuò)大,單位面積人口和經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng),地震災(zāi)害帶來(lái)的損失也可能呈指數(shù)上升。城市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展起著舉足輕重的作用,只有抓住重點(diǎn)、落到實(shí)處,才能全面提升城市的防震減災(zāi)能力。提高全民對(duì)城市防震減災(zāi)的認(rèn)識(shí),保障我國(guó)城市安全和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、組織機(jī)構(gòu)
成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、二級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,把普法依法治理工作納入目標(biāo)管理,與主要工作目標(biāo)同時(shí)分解下達(dá),同時(shí)監(jiān)督落實(shí),同時(shí)檢查驗(yàn)收。進(jìn)一步明確依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任和分工,重點(diǎn)抓了科技項(xiàng)目審報(bào),科技成果鑒定,專(zhuān)利申報(bào),高新企業(yè)申報(bào)和民營(yíng)科技企業(yè)審批等事項(xiàng),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),搞好政務(wù)公開(kāi),抓好“五五”普法的學(xué)習(xí)工作,并組織系統(tǒng)內(nèi)全體職工學(xué)習(xí)了《科技進(jìn)步法》、《合同法》和《民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例》,并作了詳細(xì)的安排部署,做到了事事有人抓,件件能落實(shí)。
二、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
1、我們把行政執(zhí)法責(zé)任制作為保障科技工作順利實(shí)施,提高執(zhí)法水平的重要保障措施。制定了各科室工作職責(zé),出臺(tái)了《科技局黨組議事規(guī)則》、《科技局黨務(wù)公開(kāi)欄》、《科技局政務(wù)公開(kāi)欄》、《科技局重大行政決策公示制度》、《科技局重大決策事項(xiàng)專(zhuān)家咨詢論證制度》、《科技局重大行政決策聽(tīng)證制度》、《科技局投訴舉報(bào)制度》、《科技局監(jiān)督制度》、《科技局獎(jiǎng)懲制度》。組織全體人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉自己的職責(zé),以及辦事程序。在落實(shí)責(zé)任制中,一級(jí)抓一級(jí),辦事員對(duì)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對(duì)分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),分管副局長(zhǎng)對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé),形成長(zhǎng)效機(jī)制,局主要負(fù)責(zé)人能隨時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法工作執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)法過(guò)程中遇到的問(wèn)題,能及時(shí)給予解決。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。一是搞好行政執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,主要學(xué)習(xí)了《科技進(jìn)步法》、《合同法》、《民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例》及《專(zhuān)利法》,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式,把考核成績(jī)作為年底評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容;二是堅(jiān)持執(zhí)法資格審查制度和年底考核制度,把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》和依法行政知識(shí)作為行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試和資格認(rèn)證的重要內(nèi)容,使執(zhí)法人員的管理逐步走上規(guī)范化。
3、樹(shù)立服務(wù)意識(shí),全面推行政務(wù)公開(kāi)。一是按照政務(wù)公開(kāi)的要求,完善各項(xiàng)管理制度,做到各科室職責(zé)、辦事程序及標(biāo)準(zhǔn)上墻。二是簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)環(huán)節(jié)和程序,明確了各科室的職責(zé),方便了廣大群眾,受到了社會(huì)各界的好評(píng)。三是走出辦公室,主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)。全年,走訪轄區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)、科研院所及各大專(zhuān)院校,實(shí)地進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,講解辦事程序,解決企業(yè)遇到的困難,或直接辦理相關(guān)手續(xù),幫助其建立健全有關(guān)檔案資料,充分發(fā)揮了政府部門(mén)的服務(wù)功能。
4、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,確保科技工作順利開(kāi)展。把民營(yíng)科技企業(yè)的安全生產(chǎn)作為重中之重,全年對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全檢查5次,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)36份。
三、抓好科技項(xiàng)目申報(bào)及基地建設(shè)管理
年初,我們對(duì)年科技工作進(jìn)行了部署,把科技項(xiàng)目申報(bào)作為工作重點(diǎn),一是把好申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān),積極聯(lián)系動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研院所,及時(shí)傳達(dá)省、市級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)要求,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選、公示,力爭(zhēng)使項(xiàng)目更加完善、合法,更多的列入到省、市科技項(xiàng)目計(jì)劃中去。全年我局共組織申報(bào)科技項(xiàng)目35項(xiàng),其中省級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng),總投資2100萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金30萬(wàn)元;市級(jí)項(xiàng)目30項(xiàng),總投資達(dá)到5000余萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金90萬(wàn)元;二是積極做好省重點(diǎn)大項(xiàng)目的申報(bào)工作,省“13115”科技創(chuàng)新工程重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作成效巨大,區(qū)的國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)和清華科技園建設(shè)項(xiàng)目已爭(zhēng)取到科技“13115”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元;三是按照區(qū)政府提出的“南有苗菜花,北有果畜奶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體格局,結(jié)合“雙千雙萬(wàn)”工程的開(kāi)展,我局先后在馬莊、釣臺(tái)、陳陽(yáng)等鎮(zhèn)、辦建立了無(wú)公害優(yōu)質(zhì)紅薯種植示范基地、奶牛養(yǎng)殖示范基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、科技110示范基地等4個(gè)基地,引進(jìn)農(nóng)作物和畜牧新品種10項(xiàng),推廣普及實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)20項(xiàng);實(shí)施了“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)”和“特色花卉苗木種植”兩項(xiàng)星火科技項(xiàng)目,重點(diǎn)推廣日光溫室無(wú)公害反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)和特色花卉苗木種植技術(shù)。確定了“鐵樹(shù)、一葉蘭、袖珍椰子、彩金銀花”等6種特色花卉,實(shí)施規(guī)模化訂單生產(chǎn)。基地的建設(shè)及星火項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)增加全農(nóng)民收入,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用。
四、認(rèn)真做好普法宣傳工作
為了體現(xiàn)科技工作對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯示度,反映公眾對(duì)科技的實(shí)際需求,我們舉辦了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技宣傳活動(dòng),并制定了詳細(xì)的科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)方案。一是把科學(xué)技術(shù)普及作為工作重點(diǎn)和突破口,利用“科技之春”宣傳月活動(dòng),組織部分民營(yíng)科技企業(yè)及科技工作人員在人民廣場(chǎng)進(jìn)行科普宣傳,購(gòu)買(mǎi)科普書(shū)籍1.5萬(wàn)冊(cè),分別向轄區(qū)社區(qū)、居民小區(qū)和包抓村進(jìn)行發(fā)放。二是聯(lián)系有關(guān)科技專(zhuān)家到馬泉辦姜家村開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和釣臺(tái)辦八里莊無(wú)公害蔬菜技術(shù)培訓(xùn)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,大力加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳工作力度,開(kāi)展了“農(nóng)村建房莫忘防震”“區(qū)中小學(xué)校應(yīng)急常識(shí)宣傳”等一系列防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng),組織廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)生參加了省防震減災(zāi)知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng),我轄區(qū)共有6名參賽者獲獎(jiǎng);在利用農(nóng)村民居抗震設(shè)防調(diào)查之機(jī),在所調(diào)查的51個(gè)村張貼“農(nóng)村民居抗震設(shè)防掛圖”51套357張,向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村建房抗震設(shè)防技術(shù);四是加強(qiáng)星火技術(shù)培訓(xùn),在釣臺(tái)、雙照、馬泉建立多媒體星火技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,年培訓(xùn)人數(shù)近萬(wàn)人。
五、重大項(xiàng)目建設(shè)及招商引資進(jìn)展順利
大項(xiàng)目建設(shè):我局包抓的金益包裝印刷有限公司項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地19.492畝,其中實(shí)用地14.633畝,代征路4.859畝,總投資4852萬(wàn)元,項(xiàng)目完成后年平均銷(xiāo)售收入8000萬(wàn)元,年平均凈利潤(rùn)總額175萬(wàn)元。截至目前,已協(xié)調(diào)灃東鎮(zhèn),完成黃家寨村的征地丈量工作,地面附著物的賠付已結(jié)清。各項(xiàng)材料已報(bào)市土地局,并繳納了三項(xiàng)費(fèi)用,確保了項(xiàng)目的按時(shí)開(kāi)工。
招商引資:一年來(lái)經(jīng)過(guò)全局同志的努力,超額完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。其中:盛力源科技發(fā)展有限公司分公司項(xiàng)目,已成功落戶清華科技園,分公司總投資400余萬(wàn),預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入可達(dá)3000萬(wàn)元,解決就業(yè)50余人;融信裝飾有限公司項(xiàng)目,位于我區(qū)寶泉路88號(hào),建筑面積2800平方米,總投資800萬(wàn)元,年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)1100萬(wàn)元,解決就業(yè)60余人;釣臺(tái)鐵木家具廠項(xiàng)目,位于世紀(jì)大道釣臺(tái)新村,占地1500平方米,總投資600萬(wàn)元,年銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元,解決就業(yè)20余人;市區(qū)玉泉宮洗浴廣場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目,位于朱泉路西段,占地面積800平方米,總投資600萬(wàn)元整,目前到位資金400萬(wàn)元整,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)60余人。
六、工作計(jì)劃
年我局普法依法治理工作取得了較好的成效,促進(jìn)了我局工作作風(fēng)的全面改善,辦事效率不斷提高。在年的工作中,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī),堅(jiān)持執(zhí)法行政,為建設(shè)誠(chéng)信、法制作出貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)普法宣傳
1、利用每年的科技下鄉(xiāng)、科技之春宣傳月活動(dòng)進(jìn)行普法宣傳和《科技進(jìn)步法》知識(shí)培訓(xùn)。
2、抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作;加強(qiáng)提高農(nóng)民群眾和失地農(nóng)民素質(zhì),年培訓(xùn)農(nóng)民群眾不少于8000人次。
3、在社區(qū)開(kāi)展防震減災(zāi)、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等知識(shí)的宣傳。
4、繼續(xù)抓好城市社區(qū)地震自愿者隊(duì)伍建設(shè)。
二、全面提升科技綜合實(shí)力
1、進(jìn)一步強(qiáng)化科技管理部門(mén)的工作職能和服務(wù)能力。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面職能:一是是綜合管理協(xié)調(diào)職能,二是公共服務(wù)職能,三是組織科技示范職能。進(jìn)一步加強(qiáng)自身工作的主動(dòng)性、積極性,以“有為”贏得“有位”,廣泛爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的大力支持。
2、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村科技信息“進(jìn)村入戶”工程。為了使農(nóng)村科技信息庫(kù)充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,區(qū)科技局負(fù)責(zé)用戶的管理和信息的采集上報(bào)工作,各鎮(zhèn)辦及區(qū)直有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備信息管理員,配合區(qū)科技局進(jìn)一步做好工程的管理工作。
3、全面開(kāi)展“13115”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
4、發(fā)展壯大民營(yíng)科技企業(yè)群體
5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和科技宣傳工作,開(kāi)展多種形式的科技培訓(xùn)和科普活動(dòng),提高勞動(dòng)者的科技素質(zhì)和技能。
6、利用我區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),抓好大項(xiàng)目和招商引資工作。
三、全面加強(qiáng)地震工作
1、抓好全區(qū)中小學(xué)校的防震減災(zāi)宣傳教育工作。創(chuàng)建省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校1所,創(chuàng)建市級(jí)地震安全農(nóng)居示范村1個(gè)。
2、抓好城市社區(qū)的防震減災(zāi)宣傳教育工作。在城市社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建地震安全社區(qū)活動(dòng),通過(guò)在城市社區(qū)組織地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍、開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)推動(dòng)城市社區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育工作的有效開(kāi)展。
一、災(zāi)害教育的作用
在中學(xué)課程中開(kāi)設(shè)自然災(zāi)害與防治這門(mén)課程,學(xué)生可以通過(guò)閱讀教材,聽(tīng)專(zhuān)業(yè)教師的講解,再加上通過(guò)媒體了解全球各地發(fā)生的各類(lèi)自然災(zāi)害的信息,讓中學(xué)生對(duì)自然災(zāi)害及其危害有一定的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ),有利于進(jìn)一步學(xué)習(xí)如何規(guī)避災(zāi)害,提高防災(zāi)技能與災(zāi)害意識(shí)。應(yīng)該說(shuō),加強(qiáng)高中地理災(zāi)害教育,能切實(shí)增強(qiáng)中學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)整體素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。更有利于減少災(zāi)害發(fā)生時(shí)的人員傷亡,國(guó)家及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)損失。
二、學(xué)校實(shí)施災(zāi)害教育實(shí)踐的必要性
對(duì)于現(xiàn)在的中學(xué)生來(lái)說(shuō),發(fā)生在21世紀(jì)之前的自然災(zāi)害對(duì)他們來(lái)說(shuō),幾乎沒(méi)有任何影響,但對(duì)發(fā)生在近十年以來(lái)較大的自然災(zāi)害,影響深刻,尤其是近5年來(lái),發(fā)生的汶川大地震、海地大地震、玉樹(shù)大地震和日本九級(jí)大地震,這些大的自然災(zāi)害所造成的人員傷亡巨大,經(jīng)濟(jì)損失慘重,引起社會(huì)各界的高度關(guān)注,中學(xué)生也不例外,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視新聞報(bào)道,會(huì)迅速了解到不同地區(qū)自然災(zāi)害對(duì)人的生命所造成的傷害,對(duì)災(zāi)害發(fā)生地所造成的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)該說(shuō),大部分中學(xué)生對(duì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)有一定的深度,但我在2011年對(duì)我校三千多名師生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)方法的抽樣問(wèn)卷調(diào)查時(shí),調(diào)查結(jié)果顯示全校師生近78.6%的師生并不清楚正確的防災(zāi)減災(zāi)方法,其災(zāi)害意識(shí)淡薄,甚至在進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷過(guò)程中部分師生認(rèn)為我們的活動(dòng)干擾他們學(xué)習(xí),認(rèn)為中學(xué)生應(yīng)該把所有的精力投入到學(xué)習(xí)中去;由此可見(jiàn),中學(xué)生災(zāi)害意識(shí)淡薄原因在于升學(xué)壓力使中學(xué)生沒(méi)有時(shí)間,更無(wú)精力接受災(zāi)害教育。這也同時(shí)說(shuō)明學(xué)校、家庭和社會(huì)對(duì)災(zāi)害教育的關(guān)注力度不夠,重視程度不足,更談不上防災(zāi)減災(zāi)的科普實(shí)踐。
2008年發(fā)生在四川的汶川大地震造成的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失讓我們?cè)僖淮胃惺艿綖?zāi)害對(duì)人們的傷害,而在這次災(zāi)害中,災(zāi)區(qū)有一個(gè)學(xué)校在大地震來(lái)臨瞬間,讓全校成功逃生,幾乎沒(méi)有傷亡,后來(lái)才知道該校師生每年都要舉行防震逃生演練,這說(shuō)明災(zāi)害教育實(shí)踐演練對(duì)防災(zāi)減災(zāi)意義非凡。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),十分重視災(zāi)害逃生實(shí)踐演練,像日本這個(gè)國(guó)家,每年政府部門(mén)都要組織一次大范圍的災(zāi)害逃生演練,所有部門(mén)都要參加,人們對(duì)逃生演練的態(tài)度非常端正,民眾的逃生非常有組織有秩序的疏散撤離,2010年3月11日,日本發(fā)生9級(jí)海底地震及其引發(fā)海嘯,核電站爆炸所造成的核輻射,對(duì)日本的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失影響巨大;最終造成死亡1萬(wàn)3千多人,而無(wú)獨(dú)有偶的是,2004年發(fā)生在印度尼西亞蘇門(mén)答臘島附近海底9.0級(jí)大地震同樣引發(fā)的海嘯,卻造成15萬(wàn)多人的死亡,通過(guò)比較,我們不難發(fā)現(xiàn)日本的防震措施要強(qiáng)于印度尼西亞,這說(shuō)明實(shí)施災(zāi)害教育,組織災(zāi)害逃生、救災(zāi)演練是非常有必要的。
三、中學(xué)地理災(zāi)害教育面臨的困難
高中地理課程設(shè)計(jì)共有10個(gè)模塊,其中3個(gè)必修模塊和7個(gè)選修模塊,《自然災(zāi)害與防治》屬于選修模塊,按現(xiàn)行的高考體制,理科學(xué)生在高一階段只參加三個(gè)必修模塊學(xué)習(xí),不學(xué)選修模塊,文科學(xué)生在高二階段學(xué)習(xí)這一模塊,但一所學(xué)校,文科人數(shù)僅占全校人數(shù)的20%多一點(diǎn),就這部分學(xué)生也并非都參加這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí),因?yàn)椤蹲匀粸?zāi)害與防治》屬于選修模塊,學(xué)生只需要選修三個(gè)模塊就行啦,不一定就選這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí),這就導(dǎo)致這門(mén)課程的地位下降,學(xué)生重視程度不夠,這種教學(xué)設(shè)置使得僅有很少的一部分學(xué)生才能學(xué)到《自然災(zāi)害與防治》,當(dāng)然不利于災(zāi)害教育工作的開(kāi)展和落實(shí)。而部分管理層對(duì)災(zāi)害教育的不重視,也是導(dǎo)致災(zāi)害教育實(shí)踐難以開(kāi)展的原因之一。
四、學(xué)校災(zāi)害教育實(shí)踐探索
近年來(lái),各類(lèi)自然災(zāi)害的肆虐,讓社會(huì)各界開(kāi)始關(guān)注、并逐步實(shí)施災(zāi)害教育,尤其是學(xué)校,成為災(zāi)害的教育和實(shí)踐基地,通過(guò)災(zāi)害教育,達(dá)到教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,最終達(dá)到教育全社會(huì)的目的。2008年,我地區(qū)地震局率先和地區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)聯(lián)系,開(kāi)展防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校的科普實(shí)踐,在我校地理備課組的努力下,我們發(fā)動(dòng)學(xué)生,開(kāi)展形式多樣的防震減災(zāi)科普實(shí)踐活動(dòng),有調(diào)查研究“吐魯番地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和地震關(guān)系”的研究性學(xué)習(xí),有野外科普考察我地區(qū)的一些地質(zhì)構(gòu)造(斷層帶)及地質(zhì)活動(dòng)觀察點(diǎn),還參加一系列的科普宣傳,包括防震逃生演練等活動(dòng),讓我校師生對(duì)地震災(zāi)害及其正確的逃生技能、預(yù)防措施和救援能力有了很大的提升,同時(shí)我們也得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)防災(zāi)辦、科協(xié)和地區(qū)地震局的大力支持和援助, 使我校開(kāi)展的災(zāi)害教育有了一定的基礎(chǔ)。防災(zāi)科普實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的很順利。這些活動(dòng)的開(kāi)展,既提高了學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)的科普知識(shí),學(xué)會(huì)了正確的避震技能;又培養(yǎng)學(xué)生合作探究的科學(xué)素養(yǎng),也豐富了學(xué)生的課外生活,提高了中學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
當(dāng)然,災(zāi)害教育不僅僅只有防震災(zāi)害活動(dòng),我認(rèn)為,每個(gè)學(xué)校和地區(qū),往往存在多種災(zāi)害,這就要求我們學(xué)校的災(zāi)害教育者,要把本地區(qū)危害、影響較大的各類(lèi)災(zāi)害作為中學(xué)災(zāi)害教育的首要任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén),配合學(xué)校教學(xué)需要,因地制宜的開(kāi)展科普實(shí)踐活動(dòng),這樣做的目的就是要提高全校師生的災(zāi)害意識(shí),提升其規(guī)避災(zāi)害,自救和互救的能力,最終達(dá)到減輕災(zāi)害對(duì)人們的傷害。
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