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    海洋環(huán)境保護的重要性

    前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇海洋環(huán)境保護的重要性范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

    海洋環(huán)境保護的重要性范文第1篇

    為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,完成《XX市生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書(20__-20__)》工作目標(biāo),根據(jù)青政字[20__]66號文件的要求,結(jié)合我局的工作職責(zé),制定20__-20__年生態(tài)省建設(shè)市長責(zé)任書工作方案如下:

    一、大力推進海洋法制建設(shè)。

    為了健全海洋法制,推動海洋保護、管理工作的規(guī)范化、法制化進程,全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,計劃20__年底前編制、出臺《XX市海洋功能區(qū)劃》,《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對XX市沿岸平均大潮線至領(lǐng)海基線之間海域的功能區(qū)進行明確的劃定,內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢發(fā)展的內(nèi)容的修改、補充和完善,區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源,促進海域整體功能,推進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

    近年來,我市海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,為了減小經(jīng)濟發(fā)展對海洋環(huán)境保護帶來的壓力,有的放矢開展海洋環(huán)境保護,計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《XX市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》?!逗Q蟓h(huán)境保護規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進行分析和研究,規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性,力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

    二、加強、完善海域使用管理。

    進一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登記制度,進一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度,嚴(yán)格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用,把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國際化提升到一個新水平,20__年全市海域使用項目登記率達到100%,海域使用辦證率達到100%以上,海域使用證年度審驗審證率達到100%。

    三、全面開展對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

    1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作,保護海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點和需要,制定監(jiān)測計劃,開展全市近岸海域環(huán)境趨勢性監(jiān)測、重點海域環(huán)境監(jiān)測、海水浴場暑期海洋環(huán)境監(jiān)測和重點養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測,詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況,保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測調(diào)查的連續(xù)性,準(zhǔn)確地為社會提供合法的海洋信息,為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

    2、加強海岸、海洋工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項目對我市海域的污染損害,嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān),提高工程建設(shè)項目環(huán)評報高審核參與率;規(guī)范海洋環(huán)境影響評價工作程序,加強對工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督管理,有效控制工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染。

    3、加強海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對膠州灣和前海一線用海域污染情況進行執(zhí)法檢查,對污染海洋的違法行為進行嚴(yán)肅查處。

    4、加強對自然保護區(qū)的建設(shè)、管理和保護。積極籌集資金,制訂實施有針對性的生態(tài)保護和建設(shè)計劃,開展保護區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作,推進我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

    5、通過建立和完善XX市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動體系、開展重點海域的赤潮監(jiān)測和預(yù)報試驗、加強赤潮發(fā)生期內(nèi)對漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施,避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

    四、積極推進生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

    按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況,對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進行封閉管理,禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動;嚴(yán)格實施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度,擴大藻類養(yǎng)殖面積,提倡外海養(yǎng)殖,大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強化漁業(yè)生產(chǎn)管理,改進餌料質(zhì)量及投餌技術(shù),嚴(yán)格控制廢水排放,20__年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制,生態(tài)養(yǎng)殖面積達到養(yǎng)殖總面積的40%。

    四、加大海洋環(huán)保宣傳力度,努力提高全社會環(huán)保意識。

    海洋環(huán)境保護的重要性范文第2篇

    關(guān)鍵詞:海洋環(huán)境;生態(tài)保護;持續(xù)發(fā)展

    中圖分類號:P67 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)32-0126-02

    我國有18 000多千米的大陸海岸線,是中華民族繁榮穩(wěn)定發(fā)展的搖籃;在這富饒的海岸帶上,我國國土利用程度最高,經(jīng)濟水平最發(fā)達,人口最密集。與此同時,由于海岸帶是陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)合部,近海岸陸地受海洋生態(tài)系統(tǒng)影響較大,部分陸地物種不得不依存于海洋生態(tài)系統(tǒng)所存在,因此保證海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性至關(guān)重要,它不僅影響著海洋生態(tài)系統(tǒng)自身的生物鏈,還影響著與其相關(guān)的陸地資源,故要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時實現(xiàn)海洋資源合理利用是本文研究的重點。

    一、海洋資源發(fā)展的趨勢

    陸地資源是目前利用率較高的自然資源,但一些地區(qū)受限于地形地勢等環(huán)境因素的限制,開發(fā)成本較高,開發(fā)前景不明朗,因此,在注重土地資源合理利用的同時,把目光關(guān)注海洋資源,盡可能讓土地資源和海洋資源都能發(fā)揮出極大的經(jīng)濟價值。但是,現(xiàn)代海洋資源在開發(fā)過程中展現(xiàn)其巨大經(jīng)濟效益的同時,不可避免地衍生出一系列環(huán)境問題。例如,海洋生物多樣性與海洋漁業(yè)日益發(fā)展的矛盾,海洋石油資源開發(fā)與海洋環(huán)境污染的矛盾,近海岸圍海養(yǎng)殖、圍填海與海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的矛盾。這些海洋生態(tài)環(huán)境的破壞和污染,或多或少的影響著沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展。這就要求實現(xiàn)海洋經(jīng)濟開發(fā)和海洋生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,從“先開發(fā)后保護”到“開發(fā)和保護并舉”的發(fā)展趨勢。

    隨著海洋資源的開發(fā)利用,基于海洋產(chǎn)業(yè)所衍生的工業(yè)鏈已經(jīng)成為中國沿海經(jīng)濟的重要內(nèi)容。改革開放以來,我國的沿海地區(qū)逐漸形成了大力發(fā)展重點海域,合理利用海洋資源的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。沿海地區(qū)占13%國土總面積卻擁有40%的人口,沿海經(jīng)濟占全國GDP中的比重高達60%。因此,在大力開發(fā)陸地資源的同時開發(fā)海洋資源是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是全面建設(shè)小康社會的重要經(jīng)濟來源。

    二、海域環(huán)境狀況

    20世紀(jì)70年代以前,由于海洋開發(fā)不明顯,我國的海洋環(huán)境未受到較大破壞和污染,海洋生態(tài)系統(tǒng)較好。70年代末期至90年代,沿海經(jīng)濟迅速騰飛,近海岸地區(qū)海洋開發(fā)日益頻繁,海洋生物鏈?zhǔn)д{(diào),海水污染嚴(yán)重給海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大壓力,與此同時,海洋石油工業(yè)蓬勃發(fā)展,石油泄漏事件偶爾發(fā)生,海洋環(huán)境問題日益加劇。至20世紀(jì)末,我國約有4萬平方公里海域污染較重,20萬平方公里的近岸海域受到污染,海洋生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞,生物多樣性不斷減少,自然災(zāi)害次數(shù)增多。因此,我國需要大力加強海洋環(huán)境保護,并利用實時人為監(jiān)控、合理制定區(qū)域規(guī)劃等方法對與海洋資源息息相關(guān)的沿海作業(yè)進行嚴(yán)格監(jiān)測監(jiān)管,把災(zāi)害指數(shù)盡可能的降到最低,減少經(jīng)濟損失,在不影響海洋環(huán)境的前提下合理開發(fā)利用海洋資源,確保海洋資源的可再生循環(huán)利用。

    最近十年以來,我國海洋環(huán)境惡化的勢頭受到了有效地制約。海洋污染總體上呈下降趨勢,全國近海岸海域污染程度略有減輕,但是局部海域尤其是重點海域污染仍未得到有效控制,我國海洋生態(tài)環(huán)境仍不樂觀。海洋石油作業(yè)區(qū)和大部分河口、海灣地區(qū)有機物污染、油污染和重金屬污染較為嚴(yán)重,局部區(qū)域污染對近海岸的魚蝦類的總量和質(zhì)量影響較大,直接或間接地影響了沿海地區(qū)人民的日常生活,因此,保護海洋生態(tài)環(huán)境和沿海地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是未來十年的一項重要任務(wù),是實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

    三、局部海域生態(tài)環(huán)境惡化的原因

    1.海上污染

    海洋石油工業(yè)操作失誤導(dǎo)致石油污染;化學(xué)品運輸過程中有害物質(zhì)泄漏;近海岸地區(qū)大量違規(guī)傾倒廢棄物;圍海養(yǎng)殖密度過大,造成海洋生物鏈?zhǔn)д{(diào),局部海水含氧量下降,導(dǎo)致海洋環(huán)境失衡。

    2.近海岸陸源污染

    盲目開發(fā)近海岸陸地旅游資源,導(dǎo)致局部生態(tài)系統(tǒng)失調(diào);內(nèi)陸地區(qū)在主要入海河流大量傾倒工業(yè)廢水和生活污水,導(dǎo)致出海和海灣地區(qū)水體變質(zhì),污染嚴(yán)重;盲目引進某些外來物種,使本地物種安全受到侵害。

    3.不合理的開發(fā)和管理

    漁業(yè)資源的過分捕撈,超過了其可再生的能力,導(dǎo)致魚類總量下降;盲目追求經(jīng)濟效益對沿海地區(qū)進行過量圍填海,建設(shè)大量工業(yè)用地或海景房,打破原有的區(qū)域生態(tài)平衡,破壞海岸帶生態(tài)環(huán)境。

    4.全球海洋環(huán)境的影響

    海水是動態(tài)的,不斷流動的,某個地區(qū)的海洋環(huán)境發(fā)生變化勢必對其他地區(qū)或多或少影響著。例如,周邊鄰國污染物泄露流入我國海域;全球溫度的升高,導(dǎo)致南北極冰川融化,海平面升高,影響了海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

    四、海洋污染和防治的采取措施

    為了確保海洋生態(tài)環(huán)境和海洋經(jīng)濟相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展,我們應(yīng)充分認(rèn)識到加強海洋環(huán)境保護的關(guān)鍵性。因此,我們應(yīng)采取以下措施來遏止海洋環(huán)境持續(xù)惡化的勢頭。

    1.加強沿海地區(qū)的法制建設(shè)

    根據(jù)不斷出現(xiàn)的實時海洋生態(tài)環(huán)境問題繼續(xù)完善《海洋環(huán)境保護法》,彌補在海岸帶管理方面的某些空白,只有不斷地完善和加強法制建設(shè),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照制度處理相關(guān)問題,才能提高我國海洋保護的依據(jù)性和可協(xié)調(diào)性,為海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護提供了堅實的后盾。

    2.控制陸源污染物和海上污染物的擴散

    對工業(yè)廢水的排廢量進行控制,嚴(yán)格審批入海口和排污口;提高污水處理廠的脫氮、脫磷工藝水平,引進先進儀器,淘汰落后的污水處理工藝流程;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn),降低農(nóng)藥和化肥的利用率;嚴(yán)格管理海上石油作業(yè)的安全性,嚴(yán)格審查攜帶化學(xué)品的過往船只的安全性,盡可能把發(fā)生事故的概率降到最低。

    3.加強海洋環(huán)境監(jiān)測

    全方位海域監(jiān)測和部分區(qū)域監(jiān)測有效地結(jié)合起來,利用人工定點監(jiān)測和遙感衛(wèi)星總體監(jiān)測等方法及時發(fā)現(xiàn)污染源或不合理的海洋資源利用項目,做到及時治理,把污染源扼殺在萌芽中,減少經(jīng)濟損失。進一步加大入海排污口、近海旅游度假區(qū)和典型海洋生態(tài)脆弱區(qū)的監(jiān)測力度。從根本上,處理一切不利于海洋生態(tài)環(huán)境的狀況發(fā)生,有效的保護海洋環(huán)境。

    4.海洋資源的合理開發(fā)

    合理開發(fā)海洋資源,對一些不利于海洋生態(tài)系統(tǒng)的項目工程,少開發(fā)或不開發(fā),科學(xué)的論證海域使用的合理性,從源頭上嚴(yán)格審批海洋資源利用的方案,對正在進行的污染和破壞海洋生態(tài)系統(tǒng)的項目加大監(jiān)管力度,從而有效地保護海洋環(huán)境。

    5.提高公民保護海洋意識

    普及海洋知識,舉行海洋保護專題講座,印發(fā)海洋保護宣傳冊,把最切實的海洋環(huán)境問題傳達給公眾,提高公民的保護海洋生態(tài)系統(tǒng)的自覺性。從思想上重視就能在行動上制約。

    五、海洋生物多樣性的保護

    海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與否和海洋生物多樣性緊密相關(guān),海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定則生物多樣性趨于平衡,反之,則生物多樣性減少,目前的由于海洋生態(tài)系統(tǒng)不斷受到外來人為因素的影響,生態(tài)系統(tǒng)的平衡性已被逐漸打破,海洋生物種類也因此逐年減少,其后果直接影響到當(dāng)代人的利益,然而更為重要的是對后代人產(chǎn)生了積累性不良后果。因此,我們當(dāng)代人應(yīng)肩負(fù)起保護海洋生態(tài)環(huán)境,維護海洋生態(tài)平衡,保證海洋生物可再生循環(huán)繁衍的歷史使命,遏制住海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢,從保持海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性這一前提出發(fā),建立滿足海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)環(huán)境,即為大力發(fā)展海洋經(jīng)濟與海洋環(huán)境污染防治相協(xié)調(diào)的同時,要特別突出海洋生態(tài)保護的重要性。因此,應(yīng)采取進一步的措施和方案致力于加強海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護。

    1.形成嚴(yán)格的捕撈制度

    在大力發(fā)展?jié)O業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)的同時,嚴(yán)格控制漁業(yè)捕撈強度,做好漁業(yè)資源的增殖和養(yǎng)護,對特定魚類根據(jù)其繁殖特性進行分季節(jié)分批次的捕撈,禁止非法大規(guī)模持續(xù)性捕撈,保證漁業(yè)資源的可持續(xù)性,與此同時,調(diào)整和完善海洋生物資源的養(yǎng)護條件,建立漁業(yè)資源保護區(qū),確保海洋生物資源平穩(wěn),有效的利用。

    2.建立海洋管理試驗區(qū)

    以改善海岸帶生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性為目標(biāo),可建立海洋管理試驗區(qū),在盡可能不影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的前提下,合理規(guī)劃布局,開發(fā)利用海洋資源,建立一套海洋管理的指標(biāo)體系,并根據(jù)實驗區(qū)所呈現(xiàn)出來的問題,不斷完善海洋管理,同時深入加強海洋生態(tài)環(huán)境評價和海域監(jiān)督管理,提高海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

    3.海洋自然保護區(qū)建設(shè)

    隨著海洋經(jīng)濟的大力發(fā)展,海洋資源開發(fā)和生物多樣性保護的矛盾日益嚴(yán)重,我國已有文昌魚、斑海豹等多個稀有物種瀕臨滅絕,因此,應(yīng)大力加強海洋自然保護區(qū)的建設(shè),合理規(guī)劃布局自然保護區(qū),提高自然保護區(qū)的管理水平,極大限度確保稀有物種的正常繁殖。

    4.防護林建設(shè)和赤潮防治的監(jiān)測

    防護林建設(shè)不僅在防護海潮效果明顯,在改善海洋生態(tài)環(huán)境,維護海洋生態(tài)平衡也具有極為重要的作用。赤潮是在特定的環(huán)境條件下,海水中某些浮游植物、原生動物等爆發(fā)性增殖引起水體變質(zhì)的災(zāi)害,災(zāi)害形成時間長,范圍廣,因此應(yīng)高度重視避免赤潮災(zāi)害的發(fā)生,即為建設(shè)海域赤潮監(jiān)測監(jiān)視預(yù)警網(wǎng)絡(luò),并對重點海域和赤潮多發(fā)海域?qū)嵤﹪?yán)密的監(jiān)視監(jiān)測,減少赤潮災(zāi)害所帶來的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全。

    六、展望

    在現(xiàn)代化建設(shè)進程中,我們既要大力開發(fā)海洋經(jīng)濟也要加大海洋生態(tài)環(huán)境的保護力度,實現(xiàn)合理、有條不紊、互不沖突的發(fā)展。針對重點海域,要進行實時動態(tài)監(jiān)控,確保海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。從先污染再治理轉(zhuǎn)變?yōu)橄纫?guī)劃再開發(fā),科學(xué)的總結(jié)歷史經(jīng)驗,保證海洋經(jīng)濟開發(fā)的可行性,減少海洋環(huán)境保護成本。與此同時,我們應(yīng)制定沿海經(jīng)濟發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展方針,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求,不斷深化海洋生態(tài)保護的思想意識,走一條海洋生態(tài)環(huán)境和海洋經(jīng)濟發(fā)展和諧與穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展之路。

    參考文獻:

    [1]郭院.論中國海洋環(huán)境保護法的理論和實踐[J].中國海洋大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2008,(1).

    [2]王斌.中國海洋環(huán)境現(xiàn)狀及保護對策[J].環(huán)境保護,2006,(20).

    海洋環(huán)境保護的重要性范文第3篇

    關(guān)鍵詞:涉海工程;環(huán)境影響評價制度;替代方案

    隨著人類活動向海洋的不斷進軍,盲目的涉海工程對海洋環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重.要想遏制海洋污染和對海洋損害的勢頭,實現(xiàn)海洋開發(fā)與保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須強化涉海工程的海洋環(huán)境監(jiān)督管理.而涉海工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價則是涉海工程海洋環(huán)境監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,也是整個涉海工程海洋環(huán)境監(jiān)督管理活動的首要環(huán)節(jié).本文試對我國的涉海工程環(huán)境影響評價制度進行分析,并提出了完善的建議。

    1我國法律的有關(guān)規(guī)定

    1.1環(huán)評資質(zhì)證書的審查頒布

    涉海工程建設(shè)項目環(huán)評工作的專業(yè)特殊性及其重要性決定了評價機構(gòu)必須具備特殊的資格以勝任某項涉海工程的評價要求。《海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》明確:“海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目的立項或可行性研究階段委托具有海洋工程環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位編制海洋工程環(huán)境影響評價大綱;環(huán)境影響評價單位根據(jù)批復(fù)的海洋工程環(huán)境影響評價大綱開展工作,組織編制海洋工程環(huán)境影響報告書。”據(jù)了解,自2006年國家推行環(huán)評工程師職業(yè)資格制度,企業(yè)申請甲級資質(zhì)的門檻提高,使得全國擁有“海洋工程環(huán)境影響評價甲級資質(zhì)”的單位由之前的32家降為3家。此外,為了更好的落實涉海工程的環(huán)評工作,海洋工程環(huán)評工程師的培訓(xùn)工作日益興起。

    1.2環(huán)境影響報告書的審批驗收等程序要求

    根據(jù)《海洋環(huán)境保護法》四十三條規(guī)定,海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書由環(huán)境保護行政主管部門審查批準(zhǔn)。但由于海岸工程建設(shè)項目涉及到海域使用、淺海灘涂養(yǎng)殖和船舶航行安全,所以本條規(guī)定“環(huán)境影響報告書經(jīng)海洋行政主管部門提出審核意見后,報環(huán)境保護行政主管部門審查批準(zhǔn)”;“環(huán)境保護行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見”。“審核”,是指對報批的環(huán)境影響報告書進行審查核實。海洋行政主管部門對環(huán)境影響報告書提出審核意見,可以納入行業(yè)主管部門預(yù)審意見中,也可以按規(guī)定直接向環(huán)境保護行政主管部門提出。對于海洋工程,依本法第四十七條:“……海洋環(huán)境影響報告書,由海洋行政主管部門核準(zhǔn),并報環(huán)境保護行政主管部門備案,接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督。海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見?!薄斗乐魏Q蠊こ探ㄔO(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》進一步明確了海洋行政主管部門的審批權(quán),并且規(guī)定:“海洋主管部門在核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報告書前,應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見;必要時,可以舉行聽證會。其中,圍填海工程必須舉行聽證會。”使海洋工程環(huán)境影響評價的審批程序更明確。

    2目前存在的主要問題

    2.1從環(huán)境影響評價內(nèi)容本身來說,欠缺替代方案,這一基本缺陷使得涉海工程建設(shè)項目的環(huán)評中也缺少替代方案

    替代方案是環(huán)境影響評價制度最基本的要求之一,對替代方案的分析是環(huán)評的核心內(nèi)容,可是我國法律中卻一點都沒有涉及。“我們的現(xiàn)有規(guī)定中,所采取的辦法是比較幾種方案,選擇最佳方案,所以也就沒有再規(guī)定替代方案。但其實比較選擇最佳方案與替代方案這二者在性質(zhì)上是根本不同的。替代方案要求另外一個方案可以在對立的角度上完全代替評價方案,并有同樣的效果。”替代方案的缺乏,使得環(huán)境影響評價活動不能為決策者提供充分的、全面的科學(xué)信息,環(huán)境影響評價制度的真正目的無法實現(xiàn)。

    2.2海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)海洋管理部門審核的現(xiàn)象仍存在一定的普遍性

    自新《海洋環(huán)境保護法》施行至今,在整個海岸工程環(huán)評管理流程中,海洋管理部門審核缺位的問題依然不是個別現(xiàn)象,例如浙江國華(寧海)電廠、上海寶鋼馬跡山礦石中轉(zhuǎn)港擴建工程等,在未經(jīng)海洋管理部門審核的情況下,其環(huán)境影響報告書就已經(jīng)得到環(huán)保管理部門的批準(zhǔn)。以浙江省為例,據(jù)一項非正式的調(diào)查結(jié)果顯示,浙江省沿海市海洋管理部門對海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的審核率普遍較低,如寧波市為32%,臺州市為7.5%,舟山市為5%,溫州市為2.6%,而嘉興市則為0。這說明在現(xiàn)實的海岸工程建設(shè)項目環(huán)評管理程序中,大部分海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書(表)沒有經(jīng)過海洋管理部門審核這一必經(jīng)的法定環(huán)節(jié)。

    2.3涉海工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價始終處于被動反應(yīng)的地位

    雖然法律要求建設(shè)單位在開工建設(shè)之前應(yīng)該委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行環(huán)評。但是許多建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)評就直接報送到計委、發(fā)改委,甚至直接由后者發(fā)起某項項目。實踐中往往是在受理海域使用權(quán)申請或者廢棄物海洋傾倒申請的時候,發(fā)現(xiàn)該涉海工程建設(shè)項目海洋環(huán)評方面的內(nèi)容和管理程序存在缺損和瑕疵,如有的沒有開展海洋影響評價,有的沒有海洋管理部門簽具的環(huán)境影響報告書(表)審核意見。項目由計劃部門立項以后,意味著開發(fā)行為已基本上被政府有關(guān)部門認(rèn)可,后來環(huán)評程序的功能似乎只是論證該建設(shè)項目沒有不利的環(huán)境影響,或者尋求減少環(huán)境影響的對策。這樣就失去了從源頭上把關(guān)海洋環(huán)境影響項目的良機。涉海工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價的最后落腳點只能是提出合適的治理方案,實質(zhì)上就成了一個在社會行為末端和尾部的行為。

    海洋環(huán)境保護的重要性范文第4篇

    由《生物多樣性公約》第2條可知,外來物種入侵主要包括對陸地系統(tǒng)和海洋系統(tǒng)的入侵。海洋是陸地面積的近2.5倍,是環(huán)境的重要調(diào)節(jié)器,因其開放程度相比陸地更高因而更容易發(fā)生物種的轉(zhuǎn)移,因此,對自然海域生態(tài)系統(tǒng)的破壞,相對陸地系統(tǒng)的物種入侵來說影響范圍更大、時間更長久,控制和治理也更加困難。同時,領(lǐng)海是沿海國領(lǐng)土的重要組成部分,海洋生物入侵還可能對沿海國國家主權(quán)構(gòu)成威脅。因此海洋生物多樣性存在著比陸地生物多樣性更為特殊的潛在危險性。但現(xiàn)實是,在海洋生物入侵方面,無論立法還是研究都落后于陸地生物入侵的防治。預(yù)防和控制海洋外來生物入侵是保護海洋生物多樣性、保證沿海國安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容。

    一、海洋生物入侵的概念及其產(chǎn)生的特殊危害

    目前,理論研究領(lǐng)域?qū)Q笸鈦砦锓N入侵并沒有一個統(tǒng)一、明確的定義。通過分析、研究世界自然保護聯(lián)盟對于外來物種和外來物種入侵所下的經(jīng)典定義,筆者認(rèn)為,所謂海洋外來物種入侵,是指某海洋物種通過自然途徑或是人類有意無意的活動,被引入到其他海域生態(tài)系統(tǒng),其建立的族群影響和威脅到了當(dāng)?shù)氐暮Q笊锒鄻有?,并對?dāng)?shù)睾S蛏鷳B(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟造成了一定的破壞。海洋生物入侵的途徑主要有自然因素和人為活動引入兩類。自然因素入侵諸如洋流運動,熱帶風(fēng)暴等自然原因?qū)е碌奈锓N轉(zhuǎn)移;人為活動引入包括船底攜帶外來附著生物,壓艙水,水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的引進等。相較于陸地物種入侵,海洋外來物種入侵具有一定的特殊危害性。

    首先,入侵的海洋生物會破壞本地海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡,降低區(qū)域生物的獨特性,威脅本地海洋的生物多樣性。入侵物種可能通過占據(jù)當(dāng)?shù)匚锓N的生態(tài)位,建立起自己的種群,逐步消滅當(dāng)?shù)胤N族群,打破了維持全球生物多樣性的地理隔離。它們還可能與本土物種進行雜交,對本地物種遺傳多樣性造成破壞。同時,還會破壞當(dāng)?shù)睾5椎淖匀辉埠吞赜芯坝^,比如珊瑚礁。此外,外來赤潮生物對生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性較強,很可能連續(xù)爆發(fā)赤潮,對當(dāng)?shù)睾Q笊鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

    其次,入侵的海洋生物可能會直接或間接的造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟上的損失。直接經(jīng)濟損失包括危害農(nóng)林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,造成景觀破壞進而影響旅游業(yè)的收入等,間接經(jīng)濟損失主要是破壞其他物種的生存環(huán)境,改變生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部的初步統(tǒng)計,目前我國已被400多種外來物種入侵,每年造成直接經(jīng)濟損失高達1200億元,其中一半以上的損失是海洋外來入侵物種導(dǎo)致的。

    最后,入侵的海洋生物會對當(dāng)?shù)鼐用竦慕】翟斐晌:Α:Q笕肭治锓N有可能攜帶著一定的寄生細(xì)菌或病原體,這將對本地物種的生存環(huán)境造成極大的破壞,甚至?xí)θ祟惤】禈?gòu)成威脅。特別是海水養(yǎng)殖類的物種,經(jīng)常會攜帶各種病毒和病原體,稍有不慎就會在引入地區(qū)爆發(fā)疾病。例如,從1993年起,我國海水養(yǎng)殖對蝦開始流行大規(guī)模病毒侵害,而造成這一現(xiàn)象的主要原因便是當(dāng)時從臺灣等蝦病流行地區(qū)引進了帶病毒的苗種。

    海洋是地球生命支持系統(tǒng)的一個重要組成部分,面積約占地球總面積的71%,是地球生物多樣性最為豐富的區(qū)域。由于海洋處在地球的最低處,各種廢棄、污染物質(zhì)最終都將進入海洋,海水通過洋流運動進行著不停地流動,污染的來源往往難以確定。同時,海上作業(yè)的科學(xué)技術(shù)要求極高,海洋物種一經(jīng)破壞便難以修復(fù),損害結(jié)果往往是無法挽回的。盡管,目前已有二十余部有關(guān)外來物種入侵預(yù)防及管理的國際公約,但專門解決海洋和水生環(huán)境生物入侵問題的國際法律規(guī)制卻發(fā)展緩慢,落后于陸地生態(tài)系統(tǒng)中對生物入侵防治的國際法律規(guī)范,也與海洋物種愈發(fā)嚴(yán)峻的形勢不相適應(yīng)。

    二、風(fēng)險預(yù)防原則的特殊性探析

    源于德國環(huán)境法的風(fēng)險預(yù)防原則,最初的核心是社會應(yīng)當(dāng)通過認(rèn)真的提前規(guī)劃和阻止?jié)撛诘挠泻π袨閬肀苊馄茐沫h(huán)境。以第二次保護北海國際會議為開端,也就是從海洋環(huán)境保護開始,風(fēng)險預(yù)防原則逐漸進入國際環(huán)境法領(lǐng)域。由于環(huán)境保護領(lǐng)域的范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、倫理、科學(xué)等多方面問題,哪怕是在海洋環(huán)境領(lǐng)域,目前在國際上都很難對風(fēng)險預(yù)防原則下一個統(tǒng)一或權(quán)威的定義。但人們適用風(fēng)險預(yù)防原則的價值角度是一致的,根據(jù)大量的國際條約和會議宣言對于該原則的表述,我們可以從中得出該原則的核心要素:

    首先,環(huán)境風(fēng)險的潛在危害被懷疑達到了一定嚴(yán)重的程度。環(huán)境風(fēng)險是指公眾對環(huán)境危害發(fā)生的可能性以及后果的嚴(yán)重程度的認(rèn)識,具有潛伏性和不可逆轉(zhuǎn)性,根據(jù)發(fā)生原因的不同可以分為自然和人為兩種。自然的環(huán)境風(fēng)險幾乎是不可控制的,而人為的環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)生的關(guān)鍵因素是人類利用、開發(fā)、獲取資源的活動,當(dāng)這些活動所引起的環(huán)境風(fēng)險達到一定嚴(yán)重的程度時,應(yīng)當(dāng)及時采取合理的預(yù)防措施避免損害結(jié)果的發(fā)生和擴大。當(dāng)然,風(fēng)險程度因地區(qū)和適用范圍而異,各國可以基于自身對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求進行衡量。

    其次,發(fā)生的風(fēng)險與其將要產(chǎn)生的危害的因果關(guān)系中存在科學(xué)認(rèn)識上的不確定性,人們尚未取得支撐該因果關(guān)系的確切可靠的證據(jù)。尤其是在面對從未遇見過的新型海洋環(huán)境問題時,必然會存在不確定的認(rèn)識。但是,這種科學(xué)的不確定性不能作為延遲行動或拒絕行動的理由,否則,人類及其生存環(huán)境或許將遭受更為嚴(yán)重的不可逆的損害,這種損害遠比提早做好預(yù)防措施的人力財力耗費大得多,更何況人類的生命健康是不能用金錢來衡量的。

    最后,風(fēng)險預(yù)防原則能否有效實施關(guān)鍵取決于正確有效的風(fēng)險預(yù)防措施。目前國際公認(rèn)的風(fēng)險預(yù)防措施主要包括:禁止與限制、最佳可行技術(shù)、最佳環(huán)境實踐和清潔生產(chǎn)等。各國應(yīng)當(dāng)在本國能力范圍內(nèi),最大化地就現(xiàn)有水平進行成本效益分析,并以之為重要參考采取相應(yīng)的措施來預(yù)防環(huán)境風(fēng)險。但是從上面對于科學(xué)不確定性的論述可以得知,這種不確定性會對成本效益分析構(gòu)成一定的局限,人類只能夠按照現(xiàn)有的認(rèn)知水平和科技水平進行分析,在將來甚至有可能被認(rèn)為是與成本一一效益相違背的。因此,環(huán)境風(fēng)險的成本效益分析只具有參考價值,而不能成為唯一的決定性依據(jù)。

    三、風(fēng)險預(yù)防原則在海洋生物入侵中的適用

    如上所述,海洋生物入侵問題所帶來損害結(jié)果是災(zāi)難性的,但如今,該問題愈演愈烈的現(xiàn)狀似乎還沒有喚起人類的危機意識。風(fēng)險預(yù)防原則在這一問題上是十分具有針對性的,在海洋環(huán)境保護立法上引入風(fēng)險預(yù)防原則,并配以相應(yīng)的預(yù)防措施,同時加強國際協(xié)作,必將對海洋生物多樣性形成有力的保護。

    (一)適用風(fēng)險預(yù)防原則的必要性

    1.能夠最大程度的避免海洋生物入侵所造成的危害

    國際海事組織指出,這些外來物種的入侵,是對全球海洋健康造成致命威脅的元兇之一。海洋是一個龐大的生態(tài)系統(tǒng),物種的入侵途徑多樣,傳播速度快,繁殖能力強,土著物種的生存空間被占據(jù)后,就很難再繼續(xù)繁衍,只有逐漸消亡這一條路。海洋物種一旦滅絕,便不復(fù)存在。風(fēng)險預(yù)防原則正好與這一點相對應(yīng),只要出現(xiàn)對本地海洋物種產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)損害的威脅時,就應(yīng)當(dāng)及時采取措施加以預(yù)防。

    2.適用風(fēng)險預(yù)防原則弱化了海洋生物入侵對于科學(xué)因素的高要求

    在無法預(yù)知環(huán)境對外來物種吸納能力的情況下,根據(jù)法不禁止即允許的理論,現(xiàn)行法律一般默認(rèn)不能證明對環(huán)境有害的即視為環(huán)境安全的的原則。在海洋生物入侵問題上,無論是在事前預(yù)測還是事后治理上都對科學(xué)水平有著很高的要求,但在風(fēng)險與損害的因果關(guān)系上一定會存在著科學(xué)的不確定性,若是都以無法證明對環(huán)境有害而逃避責(zé)任,那么必然會放縱外來物種的入侵。采用風(fēng)險預(yù)防原則可以在這點上做到很好的彌補,各個國家都不得以缺乏準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)為理由,延遲或拒絕采取預(yù)防措施使海洋生物入侵帶來的損害最小化。

    3.對于海洋物種多樣性的預(yù)防保護符合成本效益理論

    在應(yīng)對海洋物種入侵問題上,成本效益分析法確實比較難以適用。一方面是海洋環(huán)境復(fù)雜性、變化性的特點使得這種預(yù)防成本難以精確估測,另一方面是從歷史上來看,對于生物多樣性這一問題的保護,一直以來都遭到忽視,人類通常只會看到引入物種所帶來的經(jīng)濟利益,往往不會考慮本地稀有物種所擁有的更為長久的生態(tài)利益。海洋物種一旦滅絕就無法修復(fù),其生態(tài)價值是不能夠用金錢來衡量的,貫徹風(fēng)險預(yù)防原則防止海洋生物入侵所帶來的效益一定遠遠大于事后修補所花費的成本。

    在防治海洋生物入侵方面,較之損害預(yù)防原則,適用風(fēng)險預(yù)防原則明顯更為合適。下面以船舶壓載水這種海洋物種入侵最為典型的例子進行說明。為平衡船舶,保證安全航行,在船舶離岸時底艙都要注入一定的水體,當(dāng)船舶裝載為了空出噸位,就得將水體排除艙外,這樣就產(chǎn)生了在不同海洋生態(tài)系統(tǒng)間進行的壓載水排入和排出活動,同時發(fā)生無意的物種引入行為。據(jù)估計,船舶每年將約百億噸壓載水帶到世界各地,幾乎每九個星期就會在世界各地發(fā)現(xiàn)一種新的入侵者。這種合法的人類活動所引起外來海洋物種的入侵,比違法活動所帶來的危害更大,并且更加難以控制。因此,風(fēng)險預(yù)防原則在海洋生物入侵的防治上更加有效用。壓載水所攜帶的外來物種往往會對本地的海洋生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,土著物種若是遭到排擠直至滅絕,這種后果是無法修復(fù)、無法逆轉(zhuǎn)的。若是等到破壞后再進行治理,地球生態(tài)利益所遭受到的損失將難以估算。目前,將有害水生物體引入新的海洋生態(tài)環(huán)境已經(jīng)被確定為全球海洋面臨的四大威脅之一。因此,不僅在船舶壓載水排放之前必須對排放地以及壓載水中的生物進行調(diào)查,還應(yīng)當(dāng)在本國的能力范圍之內(nèi)采取足夠的措施進行預(yù)防,比如及時清理壓載水中的沉積物等。即便存在尚未確定的科學(xué)證明,也應(yīng)當(dāng)將預(yù)防措施最大化,倘若污染,便再沒有進行治理的機會。

    (二)風(fēng)險預(yù)防原則的具體適用

    1.將風(fēng)險預(yù)防原則確立為制定相關(guān)法律的基本原則

    將一項原則能夠盡快用于解決現(xiàn)有問題,最有效率的辦法就是以該原則為中心制定一套行之有效的法律。如前所述,海洋生物入侵問題具有特殊性和不可逆轉(zhuǎn)性,針對這類問題法律應(yīng)當(dāng)具有一定的前瞻性,以彌補其穩(wěn)定性和滯后性所帶來的空白,以達到最大限度減少損害的目的。例如我國1988年頒布的《環(huán)境保護法》,雖然在立法宗旨、預(yù)防原則的精神,提出的諸多訴求,但遺憾的是該法并未明確設(shè)立風(fēng)險預(yù)防原則,制度設(shè)計等方面或多或少滲透著風(fēng)險其內(nèi)容已經(jīng)無法滿足當(dāng)前風(fēng)險社會所在海洋生物入侵問題上更是如此。把風(fēng)險預(yù)防原則正式確立為制定相關(guān)法律的基本原則,同時在環(huán)境立法中將該原則的幾個要素一一科學(xué)的不確定性、危害結(jié)果的不可逆轉(zhuǎn)性、本國范圍內(nèi)符合成本效益的措施等在海洋生物入侵問題中具體化,這樣才能夠在短時間能減輕海洋物種遭到破壞的程度。

    2.借鑒其他國家相關(guān)方面的先進措施

    對于海洋生物入侵問題適用風(fēng)險預(yù)防原則最富有經(jīng)驗的國家是澳大利亞。早在1991年,澳大利亞為預(yù)防及控制由壓艙水?dāng)y帶引入外來有害水生生物,頒布了《壓艙水管理指南》,這是世界上第一個強制執(zhí)行的關(guān)于壓艙水方面規(guī)定的法律。該法明確要求壓艙水排放前要進行交換并去除其中的沉積物。1999年,為保護自然物種,《澳大利亞環(huán)境保護和生物多樣性保全法》第一章第3條中規(guī)定了預(yù)防滅絕、促進受威脅物種的恢復(fù)和為鯨建立保護區(qū)等措施。此外,還要求行政機關(guān)制定有關(guān)生物多樣性事務(wù)的決策時必須適用風(fēng)險預(yù)防原則。2001年7月起,澳大利亞還加強了對進入其沿海地區(qū)船舶的壓艙水管制。凡是由管制機構(gòu)評估后顯示含有危險外來海洋物種的高威脅度船舶,必須在公海更換壓艙水。這種典型的風(fēng)險預(yù)防方法可以成為我國國內(nèi)法關(guān)于這方面防治的典范。

    還有一些國家根據(jù)風(fēng)險預(yù)防原則制定具體措施,并且對這類措施給予法律保障。例如,1993年,德國于《遺傳工程法》第6條中規(guī)定,從事遺傳改性生物體的任何人必須進行風(fēng)險評價,這種評價程度應(yīng)當(dāng)根據(jù)最佳實踐、適用最佳可行技術(shù)以避免對人類、自然和環(huán)境的潛在危害。而比利時、奧地利等國的相關(guān)法律中也存在類似的規(guī)定。

    3.加強國際協(xié)作

    由上述海洋的特殊性可以知道,海洋物種的維系和海洋環(huán)境的保護不是僅靠一個國家的力量就能做到的。防止海洋物種入侵,必須要加強國際協(xié)作,在此之前已經(jīng)有許多國際公約對這方面做出了相關(guān)規(guī)定。1982年《海洋法公約》第196條規(guī)定:各國應(yīng)采取一切必要措施以防止、減少和控制由于在其管轄或控制下使用技術(shù)而造成的海洋環(huán)境污染,或由于故意或偶然在海洋環(huán)境某一特定部分引進外來的或新物種致使海洋環(huán)境可能發(fā)生重大和有害的變化。1992年《生物多樣性公約》更是多處涉及了風(fēng)險預(yù)防原則。其中第8條規(guī)定,各成員國必須通過制定和實施各項計劃或其他管理戰(zhàn)略,建立保護區(qū),重建和恢復(fù)已退化的生態(tài)系統(tǒng),促進受威脅物種的復(fù)原,防止引進、控制或消除那些威脅到生態(tài)系統(tǒng)、生境或物種的外來物種。2000年的《卡塔赫納議定書》第15, 16條中有關(guān)風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的規(guī)定更是充分體現(xiàn)了風(fēng)險預(yù)防精神。

    海洋環(huán)境保護的重要性范文第5篇

    要想對學(xué)生進行環(huán)境保護教育,首先要讓學(xué)生了解環(huán)境保護教育的重要性和迫切性。根據(jù)小學(xué)生的年齡特點,長篇大論的空洞說教收效甚微,只有直觀形象才能給學(xué)生留下深刻的印象。針對這一特點我在教育活動中采用了以下幾種方法。

    1、組織學(xué)生觀賞錄象、圖片、閱讀資料

    為了讓學(xué)生充分了解環(huán)境保護的重要性、迫切性,我變枯燥乏味的環(huán)境保護知識為直觀形象,使學(xué)生樂意接受。組織學(xué)生觀賞錄像、圖片不乏為行之有效的好方法之一。我先讓學(xué)生觀看98抗洪搶險那驚心動魄的戰(zhàn)斗錄像,告訴學(xué)生我們?nèi)祟愘囈陨娴目諝?、水和土地正遭受著?yán)重的破壞,森林資源日益減少,土壤的過分流失沙化……給人類帶來了許多災(zāi)難我國長江流域,由于原始植被大量喪失,因此導(dǎo)致了98年夏于這場小雨量、高水位、大水災(zāi)的慘痛場面。我還讓學(xué)生通過看圖片,分發(fā)一些資料讓學(xué)生閱讀,從中了解環(huán)保知識及其重要性。如《每分鐘發(fā)生的環(huán)境災(zāi)難》:世界上每分鐘損失耕地40萬平方米,每年損失耕地21萬平方千米;每分鐘有4.8萬噸泥沙流入大海,每年流入大海泥沙252億噸,每分鐘有85噸污水排入江河湖海,每分鐘有28人死于環(huán)境污染……讓學(xué)生從這些資料的閱讀中明白:保護環(huán)境刻不容緩。

    2、開展豐富多彩的活動

    好動是孩子的天性,學(xué)生在活動中最容易接受知識受到教育,因此豐富多彩的活動也是讓學(xué)生進一步明確環(huán)保重要性迫切性的有效手段之一。如:開展《我與藍天同在》,布置學(xué)生收集有關(guān)環(huán)境保護方面的材料,采用知識競賽的方法讓學(xué)生認(rèn)識中國環(huán)境保護標(biāo)志,了解3月12日植樹節(jié),4.22地球日,6.5世界環(huán)境日,知曉為了法理和保護環(huán)境,我國也制定并貫徹了《環(huán)境保護法》《海洋環(huán)境保護法》《大氣污染防止法》等;采用一分鐘演講、獨唱《熱愛地球媽媽》等,讓學(xué)生在活動中增強環(huán)保意識,豐富環(huán)保知識,從而進行一次認(rèn)識環(huán)境保護的重要性和迫切性和靈活性。

    二、對學(xué)生進行環(huán)境保護教育要有針對性、靈活性

    我們的教育對象是天真爛漫的小學(xué)生,而小學(xué)生具有好勝、好夸、喜歡表揚等特點,因此教師在教育時宜隨機應(yīng)變,靈活多樣,讓學(xué)生在表揚聲中樂意地接受教育。如有一次我?guī)W(xué)生到花溪樂園游玩,同學(xué)們興致很高,紛紛準(zhǔn)備了精彩的節(jié)目好好地露一手,還帶了不少食品助興。來到花溪樂園我先讓學(xué)生觀賞了公園的美景,然后圍坐在草坪上邊欣賞表演邊吃著帶來的食品,當(dāng)我們準(zhǔn)備返校時,發(fā)現(xiàn)原來碧綠的草坪上開出了五顏六色的“花”――同學(xué)們把各種包裝紙扔了一地,當(dāng)時,我真想大聲訓(xùn)一番,然后命令他們拾掉包裝紙,但轉(zhuǎn)念一想這會掃學(xué)生的興,而且這也不能全怪學(xué)生呀,何不抓住時機對學(xué)生進行一次環(huán)保教育呢。于是我又示意他們坐下,即講了一段《天游峰掃路人為何每天掃路》的故事,還跟他們講了環(huán)境保護的知識。然后又掃視了一下碧綠的草坪,同學(xué)立即心領(lǐng)神會,搶著拾起垃圾,不僅把草坪上的包裝紙拾干凈了,連公園的角落也清理了一遍。當(dāng)公園面貌煥然一新時,我們會心地笑了。

    對小學(xué)生進行環(huán)保教育也要有針對性,要符合小學(xué)生的年齡特點。當(dāng)今的小學(xué)生都是獨生子女,聰明活潑同時也好奇調(diào)皮,凡事有個新鮮感,常常有些同學(xué)在食堂前有事無事地去踩腳踏式水籠頭來玩水,這樣無意中就浪費了珍貴的水資源,面對這一情況,嚴(yán)厲的批評只能一時湊效,解決問題的根本還需讓學(xué)生了解水資源的寶貴,對學(xué)生進行環(huán)境保護教育,于是我把環(huán)境保護教育有機地結(jié)合在課堂教學(xué)中。

    三、教師在環(huán)境保護教育中要注意示范性、長期性

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