城市軌道交通安全管理

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城市軌道交通安全管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；安全；現(xiàn)狀；對(duì)策

1.城市軌道交通安全管理現(xiàn)狀

從目前我國(guó)城市軌道交通安全管理的整體情況來(lái)看，我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作還存在著以下問(wèn)題：

1.1責(zé)任機(jī)制不完善

對(duì)于城市軌道交通安全管理工作來(lái)說(shuō)，城市軌道交通安全管理工作中的責(zé)任機(jī)制不完善，尤其是在責(zé)任監(jiān)管工作中，許多城市軌道交通安全管理負(fù)責(zé)人只注重自身的責(zé)任，或者是只注重相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，其卻忽視了相關(guān)工作人員的責(zé)任落實(shí)，沒(méi)有將責(zé)任機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，導(dǎo)致責(zé)任機(jī)制的不健全，甚至影響我國(guó)城市軌道交通安全管理的進(jìn)一步完善。可以說(shuō)，在城市軌道交通安全管理工作中責(zé)任機(jī)制落實(shí)不明確，責(zé)任機(jī)制不健全，將不利于我國(guó)城市軌道交通安全管理的進(jìn)一步發(fā)展和完善，有礙于城市軌道交通安全管理的全面化管理。

1.2技術(shù)支持不足

技術(shù)支持不足在我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作中是一個(gè)重要的影響因素，因?yàn)榧夹g(shù)支持不到位導(dǎo)致了我國(guó)城市軌道交通安全管理工作難以進(jìn)行。在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中，城市安全監(jiān)督需要在工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的時(shí)候有一定的技術(shù)支持，從目前我國(guó)城市軌道交通堅(jiān)實(shí)的過(guò)程中，其雖然已經(jīng)具備了一定的技術(shù)，但是，與世界上其他的國(guó)家的城市軌道交通建設(shè)來(lái)看，還是存在著一定的技術(shù)差異，無(wú)論是在交工建設(shè)之前的勘察工作，還是在工程的設(shè)計(jì)工作，乃至是施工及其運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，都存在著一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題影響著我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作。

1.3安全監(jiān)督工作不到位

防患于未然對(duì)于城市軌道交通安全管理工作是一個(gè)很好的代名詞，然而，在我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作當(dāng)中，恰恰缺少了防患于未然的預(yù)防工作，安全監(jiān)督工作不到位。在我國(guó)的諸多城市中，其已經(jīng)建立了軌道交通，以帶動(dòng)城市交通的發(fā)展，但是，其在交通發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有按照軌道交通的發(fā)展模式進(jìn)行預(yù)防和監(jiān)督，沒(méi)有使許多危險(xiǎn)因素消滅在萌芽的狀態(tài)，給城市居民的生活帶來(lái)了諸多的不便，甚至是威脅到了城市的居民的安全。

2.城市軌道交通安全管理對(duì)策

在我國(guó)的城市軌道交通安全管理過(guò)程中，其還存在這一些問(wèn)題，因此需要根據(jù)我國(guó)目前城市軌道交通安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行具體的落實(shí)，有針對(duì)性的提升我國(guó)安全監(jiān)管的力度，使城市軌道交通安全管理工作得到更好的體現(xiàn)。

2.1強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制

對(duì)于城市軌道交通安全管理工作來(lái)說(shuō)，其是一個(gè)綜合性的整體，在城市軌道交通安全管理的過(guò)程中需要進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，這就需要將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)地方，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制是我國(guó)城市軌道交通安全管理工作所需要做的第一步。在城市軌道交通安全管理過(guò)程中落實(shí)責(zé)任機(jī)制需要體現(xiàn)在眾多地方，比如說(shuō)在線路運(yùn)營(yíng)管理中要體現(xiàn)出責(zé)任機(jī)制，在生產(chǎn)作業(yè)中體現(xiàn)安全責(zé)任意識(shí)，我國(guó)需要在城市軌道交通安全管理過(guò)程中要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任機(jī)制落實(shí)到實(shí)處，展現(xiàn)安全管理的切實(shí)性和可行性。

2.2強(qiáng)化技術(shù)支持

強(qiáng)化技術(shù)支持是完善城市軌道交通安全管理的又一個(gè)方面。首先，技術(shù)支持要體現(xiàn)在工程的建筑方面，即在工程建設(shè)的過(guò)程中要體現(xiàn)技術(shù)支持。比如說(shuō)在工程的設(shè)計(jì)上、工程的建筑上等都需要強(qiáng)化相應(yīng)的管理，這樣就能使的城市軌道交通能夠順利、安全的進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在監(jiān)督管理上要強(qiáng)化技術(shù)支持，即建立相對(duì)完善的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，使有關(guān)于城市軌道交通安全管理的一切工作都納入到其中，使之形成一種完善的網(wǎng)絡(luò)體系，這樣就能夠在全面的范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管，使其得到良好的運(yùn)用和拓展。第三，要強(qiáng)化工作人員的技術(shù)掌握和操作能力，使進(jìn)行城市軌道交通安全管理工作的工作人員能夠精準(zhǔn)的掌握相關(guān)的技術(shù)，帶動(dòng)相關(guān)工作人員的技術(shù)水平得到迅速的提升。

2.3強(qiáng)化安全監(jiān)管

在城市軌道交通安全管理的過(guò)程中，安全監(jiān)管工作是十分必要，其需要在不同的側(cè)面進(jìn)行監(jiān)督和管理，使安全問(wèn)題成為人人關(guān)注、人人重視的問(wèn)題，避免不安全隱患的發(fā)生。第一，要強(qiáng)化事前的預(yù)警和管理，即在城市軌道交通正常運(yùn)行的時(shí)候要將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳盡的規(guī)劃和預(yù)案，使預(yù)案工作盡可能的完善，這樣就能將許多危險(xiǎn)因素消滅在萌芽的狀態(tài)。事前的安全預(yù)防和監(jiān)管是促進(jìn)監(jiān)管工作進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。第二，強(qiáng)化事中監(jiān)管。強(qiáng)化事中監(jiān)管是對(duì)城市軌道交通運(yùn)行過(guò)程中的一種監(jiān)管，縱然有完善的技術(shù)支持，完善的安全監(jiān)督也不能夠百分百的避免安全問(wèn)題的出現(xiàn)，因此，要針對(duì)安全問(wèn)題的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，當(dāng)安全問(wèn)題引發(fā)的時(shí)候要盡可能的快速安全處理，使安全問(wèn)題得到最大限度的解決。

總之，在我國(guó)城市軌道交通安全管理的管理過(guò)程中，不僅僅要具備安全管理的理念，還需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化相應(yīng)的改革措施，使我國(guó)城市軌道交通安全管理能夠在相應(yīng)的技術(shù)支持下得到合理的完善，使我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作能夠盡可能的展現(xiàn)出科學(xué)性和合理性，使城市軌道交通安全管理與城市管理之間結(jié)合起來(lái)，形成全面的管理理念和管理方案。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

城市軌道交通安全管理范文第2篇

【關(guān)鍵字】城市軌道交通；運(yùn)營(yíng)安全；管理模式

中圖分類(lèi)號(hào)：U213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。我國(guó)在城市軌道交通方面已經(jīng)取得了一定的發(fā)展，但是目前由于技術(shù)的限制，我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)還存在著很多問(wèn)題。因此，優(yōu)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式對(duì)于預(yù)防事故發(fā)生，提高事故的應(yīng)急處理能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式的研究現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，西方等發(fā)達(dá)國(guó)家的城市軌道安全運(yùn)營(yíng)安全管理主要采用系統(tǒng)的安全管理模式[1]。這種管理模式主要是突出城市整體的安全性，將人、設(shè)備和環(huán)境等因素進(jìn)行綜合考慮。在管理方式上加大了安全法規(guī)的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)了法制化的管理。在手段上開(kāi)發(fā)了大量先進(jìn)的行車(chē)安全檢測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測(cè)車(chē)輛的行使過(guò)程，并通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程操控。

目前我國(guó)的大多數(shù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)模式尚未成熟，主要是因?yàn)槲覈?guó)所掌握的軌道交通技術(shù)還沒(méi)有形成一定的理論和實(shí)際模式。但是隨著技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)在軌道交通的管理模式上也取得了一定的成績(jī)，歸納起來(lái)具有代表性的主要包括以下幾種模式。北京地鐵制定了安全可靠、快捷準(zhǔn)時(shí)、出行方便、高效運(yùn)行的安全管理模式[2]。公司主要依靠加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的研究與實(shí)踐，深化管理體系的理念，開(kāi)展了一系列的安全活動(dòng)，積極推動(dòng)了軌道交通的安全管理工作的進(jìn)行。這種管理模式在一定程度上大大滿足了人們的需求。香港地鐵公司同樣也建立了一套完善的軌道交通的安全管理模式。軌道交通部門(mén)只動(dòng)了安全策略，建立了安全管理系統(tǒng)，推行安全管理計(jì)劃等措施來(lái)消除安全隱患。以上的兩個(gè)實(shí)例表明了我國(guó)在軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式上取得了一定的成績(jī)，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在著很大的差距，我國(guó)必須不斷加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式，推動(dòng)軌道交通的發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全存在的問(wèn)題

目前，由于我國(guó)的軌道交通技術(shù)發(fā)展起步比較晚，因此在很多方面還存在著一定的安全隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、軌道設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題。在軌道交通的施工過(guò)程中，有些部門(mén)為了獲得更高的利益，就購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量沒(méi)有保障的設(shè)備。這種現(xiàn)象將會(huì)導(dǎo)致軌道設(shè)備不能正常的運(yùn)行，如果出現(xiàn)故障就會(huì)使列車(chē)運(yùn)行的秩序混亂，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中斷，不僅給人們的出行帶來(lái)了不便，而且嚴(yán)重影響了軌道交通的安全運(yùn)行。

2、人員問(wèn)題。在軌道交通的投入運(yùn)營(yíng)以后，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)乘客不遵守安全管理規(guī)定或者工作人員職責(zé)疏忽導(dǎo)致安全事故。另外，由于乘客的疏忽不慎落入或者故意跳入軌道，造成了列車(chē)延誤，再加上工作人員處理不及時(shí)出現(xiàn)安全事故。

3、軌道交通運(yùn)營(yíng)法律不完善[3]。目前，我國(guó)大部分城市都缺少軌道交通安全運(yùn)營(yíng)方面的法律法規(guī)。這就造成了一些危害軌道交通安全的行為不能得到有效的制止，因此城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理得不到保障。

4、其他原因。恐怖襲擊或者自然災(zāi)害等因素也會(huì)直接影響軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全，這些因素也影響軌道交通安全的管理。

三、加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理模式的措施

城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)涉及多個(gè)專業(yè)，且多專業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)，聯(lián)系密切，導(dǎo)致城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)工作復(fù)雜。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理就是通過(guò)各種手段和方法最大限度的減少安全事故的發(fā)生。因此，在對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)進(jìn)行安全管理時(shí)要充分的考慮各種因素的影響，提高工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)安全管理宣傳工作，健全基礎(chǔ)設(shè)施的配備和維護(hù)保養(yǎng)，完善城市軌道交通的規(guī)范，建立應(yīng)急機(jī)制。

1、提高工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)安全的管理和宣傳工作

嚴(yán)格篩選工作人員，加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核認(rèn)證，切實(shí)的提高工作人員的管理水平。同時(shí)，在日常工作中對(duì)工作人員進(jìn)行一定的法制教育、技術(shù)培訓(xùn)、和安全教育等，加強(qiáng)員工對(duì)知識(shí)的追蹤考核，使其能夠?qū)⑿屡嘤?xùn)的內(nèi)容不斷的強(qiáng)化，進(jìn)而在工作中可以自如的應(yīng)用。同時(shí)，加強(qiáng)安全管理，在地鐵乘站口進(jìn)行人工安全檢查和自動(dòng)安全監(jiān)控，杜絕危險(xiǎn)因素進(jìn)入地鐵中。與此同時(shí)，在日常的工作中注意對(duì)乘客的乘車(chē)安全意識(shí)的培養(yǎng)和自救能力的宣傳，提高乘客的安全意識(shí)和自救能力，使得乘客能夠在發(fā)生安全事故時(shí)進(jìn)行有效的自我救助。

2、健全基礎(chǔ)設(shè)施的配備和維護(hù)保養(yǎng)

健全基礎(chǔ)設(shè)施，為城市軌道交通提供完善的設(shè)施配備。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備，通過(guò)現(xiàn)代化設(shè)備的安裝和通信設(shè)備的引進(jìn)，加入排煙設(shè)備、消防設(shè)備和疏散設(shè)備的使用，提高現(xiàn)代化管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，防止設(shè)備的老化，促使設(shè)備保持較高的可靠性，最大限度的減少發(fā)生故障的隱患，提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性。

3、完善城市軌道交通的規(guī)范

為了安全管理城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)，需要在運(yùn)營(yíng)管理行業(yè)內(nèi)形成完善的行業(yè)規(guī)范，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上可以更好的規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為。同時(shí)，加快運(yùn)營(yíng)企業(yè)的體制的改革，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的步伐，使得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)行業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，并引入市場(chǎng)機(jī)制，提高行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理水平，提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理水平。

4、建立應(yīng)急機(jī)制

通過(guò)現(xiàn)代化設(shè)備的安裝和通信設(shè)備的引進(jìn)，加入排煙設(shè)備、消防設(shè)備和疏散設(shè)備的使用，對(duì)于客流量較大的地鐵系統(tǒng)建立現(xiàn)代化的應(yīng)急機(jī)制系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)的人員監(jiān)控。在軌道交通發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急系統(tǒng)可以自動(dòng)報(bào)警，并在此過(guò)程中開(kāi)啟自動(dòng)檢測(cè)裝置，對(duì)事故進(jìn)行檢測(cè)和應(yīng)急。同時(shí)引導(dǎo)工作人員指揮乘客進(jìn)行安全的疏散。

結(jié)束語(yǔ)：

城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。對(duì)于目前我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)存在的諸多多問(wèn)題，必須優(yōu)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式，減少預(yù)防事故發(fā)生，提高事故的應(yīng)急處理能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王洪德,呂棟.基于集對(duì)分析原理的地鐵運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)[J]. 大連交通大學(xué)學(xué)報(bào). 2011,3(03):11-13

城市軌道交通安全管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系；專項(xiàng)設(shè)計(jì)及審查論證體系；施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)體系；

預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)體系

DOI：10.13939/ki.zgsc.2016.39.060

一、引言

城市軌道交通一般是指具有運(yùn)量大、速度快、安全、準(zhǔn)點(diǎn)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和用地等特點(diǎn)的交通方式，包括地鐵、輕軌、快軌及有軌電車(chē)等。當(dāng)前世界各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到：解決城市的交通問(wèn)題的根本出路在于優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)。現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，交通擁堵問(wèn)題已成為城市發(fā)展的瓶頸，如不能有效地解決城市交通問(wèn)題，將嚴(yán)重影響城市的可持續(xù)發(fā)展。21世紀(jì)以來(lái)，具有節(jié)能、快捷和大運(yùn)量特征的城市軌道交通建設(shè)受到眾多城市的關(guān)注，特別是地鐵日益成為城市交通發(fā)展的一個(gè)主流發(fā)展方向。截至2015年底，中國(guó)共有41座城市獲準(zhǔn)修建城市軌道交通，26座城市建成并正式運(yùn)營(yíng)通車(chē)了116條城市軌道交通線路，運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)3618公里。其中僅2015年，中國(guó)在建城市軌道交通線路就高達(dá)4448公里，其中地鐵3790公里，全年完成投資3683億元，可以說(shuō)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城市發(fā)展的“地鐵新時(shí)代”。

二、國(guó)內(nèi)軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)地鐵建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展快的客觀事實(shí)加上地下工程嚴(yán)峻的安全形勢(shì)決定了軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的必要性和緊迫性。由于城市軌道交通地鐵工程建設(shè)的特殊性和復(fù)雜性，“大規(guī)模、高風(fēng)險(xiǎn)”的工程特點(diǎn)在地鐵建設(shè)中體現(xiàn)得尤其明顯。地下工程具有隱蔽性大、巖土物理力學(xué)參數(shù)不準(zhǔn)確、施工技術(shù)復(fù)雜、作業(yè)空間有限、作業(yè)環(huán)境惡劣、施工周期長(zhǎng)、不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素多和對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大等特點(diǎn)，而以地鐵為主的城市軌道交通工程更具有這些顯著特點(diǎn)，并且絕大部分地鐵都位于城市中心地區(qū)即周邊環(huán)境復(fù)雜，各種建筑物、地下管線多且對(duì)施工變形控制要求高。因此，施工難度大、工期壓力大、社會(huì)影響大、專業(yè)技術(shù)人員匱乏等特點(diǎn)，都集中表現(xiàn)為地鐵工程的高風(fēng)險(xiǎn)性。由于這些客觀原因，加上對(duì)地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不客觀，風(fēng)險(xiǎn)管理不科學(xué)，風(fēng)險(xiǎn)管理的投入不到位等主觀原因，城市軌道交通地下工程建設(shè)中，事故頻發(fā)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，令人堪憂。隨著軌道交通工程規(guī)模的快速增長(zhǎng)，安全事故總體呈上升趨勢(shì)，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。2007年南京地鐵發(fā)生地鐵施工導(dǎo)致燃?xì)夤軘嗔眩鹑細(xì)庑孤┌l(fā)生爆炸引起大火的事件；2008年杭州地鐵發(fā)生基坑坍塌事故，造成21人死亡，10余人受傷；在經(jīng)濟(jì)損失方面，上海地鐵4號(hào)線越江隧道坍塌事故最為嚴(yán)重，雖然報(bào)警及時(shí)、人員疏散及時(shí)，沒(méi)有造成人員傷亡，但經(jīng)濟(jì)損失逾人民幣6億元。面對(duì)國(guó)內(nèi)地鐵工程的安全形勢(shì)，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型、事后型、人盯人的安全管理模式已無(wú)法應(yīng)對(duì)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究已經(jīng)刻不容緩。

國(guó)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理在地下工程中的應(yīng)用雖然剛起步，但是地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)及其相關(guān)學(xué)科的研究自20世紀(jì)末已陸續(xù)開(kāi)展。2005年中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)召開(kāi)了中國(guó)第一次全國(guó)范圍的地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析研討會(huì)，推動(dòng)了地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)研究的全面開(kāi)展。2007年，建設(shè)部編發(fā)了《地鐵與地下工程建設(shè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制導(dǎo)則》及《地鐵及地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理指南》，初步實(shí)現(xiàn)我國(guó)地鐵及地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化。2011年，《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》GB 50652-201 1則作為我國(guó)首部工程風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范，其頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理步入一個(gè)嶄新的階段。近幾年在安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際應(yīng)用方面，在我國(guó)也得到了迅速發(fā)展，特別是在地鐵建設(shè)方面，新建地鐵項(xiàng)目大都進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，北京、廣州及上海等一些大城市已經(jīng)建立了一整套較完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。另外，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，軌道交通安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)也開(kāi)始發(fā)展，如上海地鐵依托“安程地鐵工程遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)”，基于網(wǎng)絡(luò)傳輸、無(wú)線通信、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)分析以及自動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警等技術(shù)，綜合了施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、管理以及多媒體等多種信息，已在上海地鐵工程中得到應(yīng)用。2012年中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院在總結(jié)大型水電地下工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，基于《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》建設(shè)期間風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，開(kāi)發(fā)完成軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成了施工工況錄入及回放、監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)采集、第三方監(jiān)測(cè)與施工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)源的、更新、跟蹤等功能，并在杭州、寧波、福州、南昌、武漢及鄭州等地鐵建設(shè)城市應(yīng)用開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理的工作。中國(guó)地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究與實(shí)踐已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，部分成果已服務(wù)于各大城市軌道交通項(xiàng)目，但并沒(méi)有達(dá)到“風(fēng)險(xiǎn)管理化解地下工程建設(shè)之痛”的程度。

三、軌道交通安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容

軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)是參建各方單位，對(duì)工程建設(shè)各階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)防與控制的全過(guò)程，并貫穿于自身專業(yè)技術(shù)和管理工作中，以一定成本取得最大安全保障的工程實(shí)踐總稱。2010年，廣州地鐵受住建部委托牽頭開(kāi)展“城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)應(yīng)用研究”項(xiàng)目，通過(guò)研究、應(yīng)用、創(chuàng)新和總結(jié)提煉出“六評(píng)六管一平臺(tái)”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。目前，各地城市軌道交通建設(shè)都引入專業(yè)的第三方監(jiān)測(cè)和第三方風(fēng)險(xiǎn)咨詢單位，安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容包括：

（一）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系

建立以建設(shè)單位為龍頭的矩陣式安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，工程參建單位遵循法律責(zé)任和相應(yīng)合同s定的工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，開(kāi)展了基于勘察階段、設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

（二）構(gòu)建專項(xiàng)設(shè)計(jì)及審查論證體系

目前，國(guó)內(nèi)各大城市均開(kāi)始實(shí)施地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。基于地鐵工程與周邊環(huán)境的接近程度、工程影響分區(qū)、周邊環(huán)境的重要程度、工程地質(zhì)和水文對(duì)不同工法的影響程度等因素，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。同時(shí)，在工程建設(shè)的不同階段邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行評(píng)審論證。

（三）構(gòu)建施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)體系

國(guó)內(nèi)開(kāi)展地鐵建設(shè)的城市，基本上都通過(guò)引入第三方咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢、評(píng)估、監(jiān)控與監(jiān)測(cè)管理。借助于現(xiàn)代化的通信手段，建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。建立軌道交通工程監(jiān)測(cè)監(jiān)控的多方協(xié)作、全方位的科學(xué)化、信息化風(fēng)險(xiǎn)管理模式。

（四）建立預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)體系

軌道交通工程建設(shè)一般采用兩類(lèi)預(yù)警，即單項(xiàng)預(yù)警和綜合預(yù)警。各類(lèi)預(yù)警均設(shè)置S色、橙色及紅色三道預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，并相應(yīng)建立預(yù)警管理體系，按照分層分級(jí)管理的響應(yīng)模式，嚴(yán)格把控。一般情況下，還會(huì)結(jié)合配備專業(yè)的救援隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)綜合預(yù)警或突發(fā)險(xiǎn)情，啟動(dòng)應(yīng)急救援模式。

四、國(guó)內(nèi)軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

地鐵工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制隨其所處階段和地域的不同，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)也不斷變化。雖然國(guó)內(nèi)各大城市地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制方面已進(jìn)行了積極探索，在管理和技術(shù)方面取得了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)上仍存在許多誤區(qū)和實(shí)施中不完善、不規(guī)范的地方，主要存在以下問(wèn)題：

（一）相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范需進(jìn)一步完善

現(xiàn)有的規(guī)范有的已落后于軌道交通建設(shè)的發(fā)展，對(duì)實(shí)際工程已失去或部分失去指導(dǎo)意義。實(shí)際工程表明，在某些風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的地下工程施工中，常會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)有規(guī)范中的某個(gè)控制標(biāo)準(zhǔn)取值偏松，導(dǎo)致預(yù)警滯后；而有些工程的控制指標(biāo)取值又偏嚴(yán)，常常出現(xiàn)“狼來(lái)了”的假象。即使同一控制指標(biāo)，也不一定適用于各種地質(zhì)環(huán)境。因此，編制地下工程施工不同工法的技術(shù)規(guī)范，研制不同城市、不同工法適應(yīng)不同巖土地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境條件的風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)已是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)也有待統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并進(jìn)行科學(xué)劃分，使風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍之內(nèi)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、工期、質(zhì)量和安全間的平衡。同時(shí)，分級(jí)體系應(yīng)充分體現(xiàn)地區(qū)的地質(zhì)、環(huán)境、工法、風(fēng)險(xiǎn)事故等特點(diǎn)，更加具有針對(duì)性。

（二）建設(shè)單位的安全管理重視程度不夠

軌道交通工程建設(shè)在安全管理方面，建設(shè)單位普遍設(shè)立了專門(mén)機(jī)構(gòu)（質(zhì)量安全部或安全監(jiān)察部）對(duì)在建的軌道交通工程進(jìn)行安全管理。但在人員配備及經(jīng)驗(yàn)積累的要求上把關(guān)不嚴(yán)，很多城市的專職安全管理人員不僅數(shù)量上無(wú)法滿足建設(shè)過(guò)程中安全管理的要求，而且專業(yè)素質(zhì)上參差不齊，多數(shù)為一線現(xiàn)場(chǎng)管理崗位淘汰下來(lái)的技術(shù)人員。此外，部分建設(shè)單位管理層對(duì)專職安全機(jī)構(gòu)的授權(quán)不夠，職責(zé)劃分不明晰，導(dǎo)致這些部門(mén)難以正常履職。

（三）第三方單位的安全管理人員水平不高

國(guó)內(nèi)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢?cè)u(píng)估的從業(yè)單位和人員沒(méi)有明確的資質(zhì)管理，許多工程實(shí)踐中安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作還停留在由院校科研單位以科研項(xiàng)目的形式承擔(dān)，對(duì)于工程安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢?cè)u(píng)估工作的內(nèi)容、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢工作的責(zé)任認(rèn)定、從業(yè)人員資格認(rèn)定、法律地位、風(fēng)險(xiǎn)管理檔案及成果移交等都沒(méi)有統(tǒng)一的管理，使得工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員水平參差不齊。如果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專家隊(duì)伍水平不夠，可以想象，再好的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系也不能保證全線工程的安全。

（四）安全風(fēng)險(xiǎn)控制信息化程度不高

采用信息化的管理手段是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的趨勢(shì)，目前各地鐵建設(shè)城市已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)，但在實(shí)際應(yīng)用效果方面存在不足，大部分信息平臺(tái)還只是立足于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，缺乏針對(duì)地鐵建設(shè)施工的主要風(fēng)險(xiǎn)兼具的監(jiān)控預(yù)警、分析處理、總結(jié)交流等風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處理功能。同時(shí)，大數(shù)據(jù)時(shí)代還應(yīng)將工程參建各單位緊密結(jié)合，自動(dòng)收集、分析、匯總涉及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、巡視數(shù)據(jù)等各方面的監(jiān)控信息，進(jìn)行預(yù)警信息上報(bào)、、處理、消警全過(guò)程的綜合性風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的建立。

五、軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展建議

近年來(lái)，安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思想逐漸進(jìn)入城市軌道交通工程建設(shè)者視線，利用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法梳理城市軌道交通施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)源，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)報(bào)、跟蹤和處置是目前各大城市常見(jiàn)的做法。但是，如何在構(gòu)建科學(xué)、合理的安全風(fēng)險(xiǎn)體系基礎(chǔ)上，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的精細(xì)化，是我們解決城市軌道交通施工事故頻發(fā)問(wèn)題的一個(gè)新思路。從技術(shù)保障層面，應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面入手：

（一）建立適合本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理體系

目前，許多中小城市的軌道交通建設(shè)剛起步，技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，各參建單位常參考國(guó)家和大城市（如北京、上海）及行業(yè)和區(qū)域相關(guān)規(guī)程規(guī)范，提出監(jiān)控指標(biāo)的參考值。但各城市地質(zhì)條件與環(huán)境條件千差萬(wàn)別，市區(qū)周邊環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，當(dāng)前所制定監(jiān)控指標(biāo)值，與各城市的實(shí)際條件不一定相符，極有可能造成控制的失誤以及建設(shè)成本的提高。此外，若要制定一個(gè)通用的指標(biāo)控制值是不可能，也是不存在的，所有的監(jiān)控指標(biāo)值均應(yīng)綜合考慮周邊環(huán)境及工程本體的實(shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)判制定，指標(biāo)本身應(yīng)帶有明顯的地域和地質(zhì)特殊性。因此，結(jié)合本地區(qū)的地質(zhì)條件、環(huán)境條件以及實(shí)測(cè)積累的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)分析當(dāng)?shù)仡?lèi)似工程受力和變形規(guī)律，進(jìn)而提出并確定監(jiān)控指標(biāo)值并應(yīng)用于后期工程中，往往能取得較好的效果。

南昌市區(qū)大部分地區(qū)屬富水砂層地質(zhì)條件，大部分為贛江沖積平原地帶，且車(chē)站基坑和隧道下層處于強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖層與砂礫層的交接部位，具有其獨(dú)特的地質(zhì)特性，國(guó)內(nèi)已有或可借鑒的地鐵施工經(jīng)驗(yàn)和控制參數(shù)基本不能直接利用。正是由于1號(hào)線初始的缺乏本地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，照搬上海的盾構(gòu)施工經(jīng)驗(yàn)，1號(hào)線第一臺(tái)盾構(gòu)機(jī)的選型和參數(shù)設(shè)置不是很科學(xué)合理，導(dǎo)致最終采取豎井吊出，更換盾構(gòu)的慘痛代價(jià)。到2015年地鐵1號(hào)線建成通車(chē)后，施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)多種監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，采集了大量的有用數(shù)據(jù)，為研究形成具有地質(zhì)適應(yīng)性的、符合南昌地質(zhì)及環(huán)境條件的、綜合考慮基坑及盾構(gòu)設(shè)計(jì)和施工方案的監(jiān)控指標(biāo)體系提供了條件和基礎(chǔ)（詳見(jiàn)下圖）。

（二）對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)對(duì)措施應(yīng)考慮冗余的設(shè)計(jì)理念

建立了基于本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)后，根據(jù)地鐵工程與周邊環(huán)境的接近程度、工程影響分區(qū)、周邊環(huán)境的重要程度等綜合因素，劃分工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，開(kāi)展專項(xiàng)設(shè)計(jì)，也是各個(gè)城市的通常做法。但是很多專項(xiàng)設(shè)計(jì)往往局限于結(jié)構(gòu)本身的安全，對(duì)周邊環(huán)境的影響因素考慮欠缺。南昌地鐵1號(hào)線穿越中山路的圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，雖然考慮了對(duì)周邊建筑物的保護(hù)措施，但未將建筑物的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)區(qū)別對(duì)待，導(dǎo)致有的建筑物保護(hù)措施不夠，或者現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況難以實(shí)施保護(hù)措施，后來(lái)在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，增加了許多施工措施費(fèi)用。同時(shí)，對(duì)一些圍護(hù)結(jié)構(gòu)外是市政主要道路的部分，也沒(méi)有考慮加強(qiáng)措施，僅僅考慮一道防線保證深基坑的安全，本身也是一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)。因此，參考機(jī)電設(shè)計(jì)的冗余概念，在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的情況下，專項(xiàng)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高，從技術(shù)層面上多方位地保障自身結(jié)構(gòu)安全和周邊環(huán)境安全。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行施工階段重大風(fēng)險(xiǎn)源的條件驗(yàn)收

在重大風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施前，根據(jù)經(jīng)過(guò)專家論證的專項(xiàng)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，參照工程驗(yàn)收的基本程序，開(kāi)展一項(xiàng)前置條件驗(yàn)收工作，是南昌地鐵一項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)。也是檢查現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)要求，做好了充分的準(zhǔn)備工作。

（四）深入開(kāi)發(fā)信息化平臺(tái)的運(yùn)用

南昌地鐵的信息化平臺(tái)目前已經(jīng)從單純的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，發(fā)展成兼具監(jiān)控預(yù)警、分析處理、總結(jié)交流等風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處理功能。但依然存在一定的局限性，如監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)依然依靠人工被動(dòng)上傳，不能做到自動(dòng)采集、分析、匯總同步，導(dǎo)致有的時(shí)候預(yù)警滯后；視頻傳輸系統(tǒng)經(jīng)常性地?fù)p壞嚴(yán)重，不能及時(shí)修復(fù)。因此，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，形成一套系統(tǒng)的、貫穿軌道交通工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并開(kāi)發(fā)一套符合南昌軌道交通工程建設(shè)特點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)，綜合應(yīng)用于南昌市軌道交通工程建設(shè)中，是全面并有效地控制工程風(fēng)險(xiǎn)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的重要手段。

為確保工程建設(shè)的安全有序，強(qiáng)化工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，并為后期南昌軌道交通工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理積累經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展“南昌市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)及應(yīng)用”項(xiàng)目的研究，建立南昌軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并開(kāi)發(fā)與之配套的安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，必定能提高風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性和工作效率，為避免重大工程事故的發(fā)生起到重要作用。

軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)，系統(tǒng)地提出了南昌市軌道交通工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)原則、風(fēng)險(xiǎn)工程劃分、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方法與手段，提出了全面開(kāi)展軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施和建議，建立了包括安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)體系、安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系、預(yù)警告警及其響應(yīng)體系、第三方風(fēng)險(xiǎn)管理保障體系在內(nèi)的系統(tǒng)的安全管理體系，為保障南昌市軌道交通工程建設(shè)安全奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，體系建設(shè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信傳輸、無(wú)線通信傳輸、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息系統(tǒng)等高新技術(shù)，綜合設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等多方信息，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)警，協(xié)助工程的各級(jí)管理部門(mén)及參建各方及時(shí)掌握地鐵施工的安全狀況，并對(duì)報(bào)警事件進(jìn)行處理，有效規(guī)避或降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。為南昌地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供一個(gè)信息化管理平臺(tái)，大大提高了安全管理的效率，降低了管理成本。

城市軌道交通安全管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:市政軌道交通；機(jī)電工程；安全管理；質(zhì)量管理

1市政軌道交通工程分類(lèi)

按照我國(guó)現(xiàn)階段市政軌道交通建設(shè)情況來(lái)看，市政軌道交通工程主要可以分為兩類(lèi)。一類(lèi)是土建工程，另一類(lèi)是機(jī)電工程，而機(jī)電工程又可以進(jìn)一步細(xì)化為機(jī)電常規(guī)設(shè)備、機(jī)電系統(tǒng)和裝修裝飾三類(lèi)。市政軌道交通機(jī)電工程的機(jī)電常規(guī)設(shè)備主要包括自動(dòng)扶梯、中央空調(diào)、消防設(shè)備、照明設(shè)備以及列車(chē)內(nèi)的自動(dòng)門(mén)、門(mén)禁、報(bào)警設(shè)備、環(huán)境與監(jiān)控設(shè)備、綜合監(jiān)控設(shè)備等。市政軌道交通機(jī)電工程的機(jī)電系統(tǒng)主要涉及到列車(chē)系統(tǒng)主變電站、供電系統(tǒng)、電力控制系統(tǒng)、信號(hào)控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)以及自動(dòng)售賣(mài)票系統(tǒng)等。而市政軌道交通機(jī)電工程的裝修裝飾主要是指列車(chē)車(chē)站的裝修以及列車(chē)的裝修。機(jī)電常規(guī)設(shè)備、機(jī)電系統(tǒng)和裝飾裝修對(duì)市政軌道交通機(jī)電工程來(lái)說(shuō)都是必不可少的組成要件，因此，市政軌道交通機(jī)電工程的安全質(zhì)量管理也應(yīng)當(dāng)圍繞這三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

2市政軌道交通機(jī)電工程安全管理

2．1施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估及分析

市政軌道交通機(jī)電工程工程量較大，整個(gè)工程的工期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，且施工難度較大，對(duì)施工技術(shù)的要求也較高，所以，市政軌道交通機(jī)電工程施工的風(fēng)險(xiǎn)較大，對(duì)市政軌道交通機(jī)電工程進(jìn)行安全管理是十分必要的。下文從觸電、起重吊裝、高處墜落以及火災(zāi)四個(gè)方面入手，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理做出了詳細(xì)的解釋。(1)觸電風(fēng)險(xiǎn)。市政軌道交通機(jī)電工程大都是利用架空接觸網(wǎng)供電，且電流屬于軌回流模式的高壓電流，本身存在較大觸電風(fēng)險(xiǎn)。另外，市政軌道交通機(jī)電工程在建設(shè)過(guò)程中，建筑機(jī)械使用頻繁，尤其是一些體積較小不顯眼的建筑機(jī)械可能會(huì)在施工期間一直運(yùn)行，這就在一定程度上增加了觸電風(fēng)險(xiǎn)。而且，市政軌道交通機(jī)電工程的施工環(huán)境較為復(fù)雜，電線線路的交接也是錯(cuò)綜復(fù)雜，電線不規(guī)范搭建、未接裝保護(hù)器等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，此外還有不少施工人員為了施工方便私自連接線路，這種人為的不規(guī)范用電行為就從側(cè)面大大提升了觸電的風(fēng)險(xiǎn)。(2)起重吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。市政軌道交通機(jī)電工程在施工過(guò)程存在較多的高空作業(yè)，高空作業(yè)起重機(jī)起重臂涉及的作業(yè)范圍較大，如果起重機(jī)未經(jīng)定期養(yǎng)護(hù)檢查，起重機(jī)的繩索磨損較多且過(guò)于陳舊，起重機(jī)操作人員技術(shù)不嫻熟，地面沒(méi)有專人指揮或是起重機(jī)起重臂長(zhǎng)度及繩索長(zhǎng)度無(wú)法到達(dá)指定施工點(diǎn)，這些因素都在一定程度上增加了起重吊裝的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(3)高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。市政軌道交通機(jī)電工程的很大一部分都是依靠高空作業(yè)來(lái)完成的，例如裝飾吊頂?shù)陌惭b、機(jī)電管線的安裝、高架車(chē)站整體頂蓋的安裝等。市政軌道交通機(jī)電工程高空作業(yè)頻繁，這就大大增加了高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)。(4)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。市政軌道交通機(jī)電工程的地下施工環(huán)境較為復(fù)雜，整體較為狹小密閉，空氣流通不暢通，而且不少建筑材料都堆放在地下施工點(diǎn)以便施工建設(shè)取用，有些建材屬于易燃類(lèi)型，遇到電焊等明火極易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)。此外，鑒于市政軌道交通機(jī)電工程地下施工環(huán)境的密閉狹小性，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，人員很難迅速撤離。

2．2行為安全管理

(1)觸電風(fēng)險(xiǎn)管理。要想規(guī)避市政軌道交通機(jī)電工程的觸電風(fēng)險(xiǎn)，首先就要確保整個(gè)電力系統(tǒng)供電之后的系統(tǒng)安全，系統(tǒng)安全主要表現(xiàn)為電力系統(tǒng)無(wú)漏洞，電力系統(tǒng)中所用電線等電力元件的質(zhì)量都沒(méi)有問(wèn)題，且整個(gè)電力系統(tǒng)通電之后，電路顯示一切正常。此外，市政軌道交通機(jī)電工程觸電風(fēng)險(xiǎn)管理還應(yīng)當(dāng)從施工人員用電安全入手。雖然整個(gè)電力系統(tǒng)的硬件安全是降低觸電風(fēng)險(xiǎn)的根本，但是機(jī)電施工人員是用電的主體，因此，對(duì)施工人員加強(qiáng)用電安全知識(shí)普及和教育是十分必要的，此外，對(duì)私拉電線，不重視電線搭建規(guī)范的施工人員要予以批評(píng)，情形嚴(yán)重者應(yīng)當(dāng)按照施工規(guī)章進(jìn)行處罰。(2)起重吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。起重吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理首先應(yīng)當(dāng)從起重設(shè)備的質(zhì)量檢查入手，起重設(shè)備的檢查就包括起重設(shè)備自身的硬件配合情況、起重臂長(zhǎng)度及承載力、起重繩索的磨損程度及長(zhǎng)度、起重臂的作業(yè)范圍等，在檢查過(guò)程中，施工方應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)不合乎建筑規(guī)范的地方進(jìn)行及時(shí)的修繕和處理，從根本上避免起重吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另外，建筑方應(yīng)當(dāng)選用專業(yè)技術(shù)水平較高、起重經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)較為豐富的起重機(jī)作業(yè)人員，從而從施工環(huán)節(jié)上降低起重吊裝出現(xiàn)問(wèn)題的可能性。(3)高空墜落風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)高空墜落風(fēng)險(xiǎn)的管理主要在于對(duì)施工人員施工安全意識(shí)的提高，建筑方應(yīng)當(dāng)在高空作業(yè)期間將地面輻射范圍進(jìn)行封圍，并貼出警示牌，禁止行人通過(guò)，并提醒地面施工人員注意安全。此外，在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)一定要確保地面有人和高空作業(yè)人員保持聯(lián)系，為高空作業(yè)人員傳遞地面施工情況，加強(qiáng)高空作業(yè)與地面作業(yè)兩者之間的交流和互動(dòng)。(4)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理。市政軌道交通機(jī)電工程施工的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理首先要制定完備的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，這就保證了在發(fā)生火災(zāi)時(shí)施工隊(duì)伍有章可循，能夠按照應(yīng)急預(yù)案的指示進(jìn)行逃生和救援。此外，建筑方應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的施工項(xiàng)目嚴(yán)禁施工環(huán)境出現(xiàn)施工以外的明火，例如禁止施工人員在施工地抽煙等，并將易燃易爆的建筑材料存放在安全的地方。除此之外，施工人員還應(yīng)當(dāng)注意用電安全以及用火安全，不亂接亂拉電線，不超負(fù)荷用電，加強(qiáng)用電用火安全意識(shí)。

3市政軌道交通機(jī)電工程質(zhì)量管理

3．1實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督

設(shè)備材料質(zhì)量監(jiān)督。市政軌道交通機(jī)電工程的工序較為復(fù)雜，涉及到的建筑設(shè)備和建筑材料也較為多樣，要保證市政軌道交通機(jī)電工程的質(zhì)量就要首先保證建設(shè)設(shè)備及建設(shè)材料的質(zhì)量。首先，工程建筑方應(yīng)當(dāng)確保所用建筑材料的質(zhì)量完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不受眼前利益驅(qū)使而偷工減料。其次，施工人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)關(guān)注和檢查施工設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的建設(shè)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)報(bào)修，避免產(chǎn)生更大的施工質(zhì)量問(wèn)題。

3．2質(zhì)量行為監(jiān)督

(1)關(guān)鍵施工點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)市政軌道交通機(jī)電工程的質(zhì)量管理可以從關(guān)鍵施工點(diǎn)的監(jiān)督入手，市政軌道交通機(jī)電工程工序較多，而且交叉作業(yè)較多，但是與此同時(shí)，施工監(jiān)督人員又比較少，所以市政軌道交通機(jī)電工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量并不能得到充分的保障。所以，對(duì)工程關(guān)鍵施工點(diǎn)的監(jiān)督是十分必要的，譬如:施工環(huán)境電網(wǎng)的安裝及運(yùn)行狀況，報(bào)警系統(tǒng)狀況、給水排水測(cè)試等。(2)工程質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收。市政軌道交通機(jī)電工程屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)也是城市交通運(yùn)輸行業(yè)的大項(xiàng)目，所以，在整個(gè)工程竣工之后，對(duì)工程質(zhì)量的核驗(yàn)一定要慎之又慎。建筑責(zé)任方應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)的驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行細(xì)致的考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出，并請(qǐng)求建筑方進(jìn)行處理和修繕。

4結(jié)語(yǔ)

市政軌道交通機(jī)電工程是利國(guó)利民的大工程，機(jī)電工程的安全和質(zhì)量管理對(duì)于市政軌道交通機(jī)電工程整體的質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。市政軌道交通機(jī)電工程不僅是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，更是舒緩城市交通運(yùn)行壓力的必要路徑，所以，對(duì)市政軌道交通機(jī)電工程安全及質(zhì)量的研究不僅有助于機(jī)電工程在施工過(guò)程中的進(jìn)一步改進(jìn)，更有益于整個(gè)市政軌道交通機(jī)電工程項(xiàng)目的完善和發(fā)展。

作者:張俊英 單位:江西茂華建設(shè)工程有限公司

參考文獻(xiàn)：

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城市軌道交通安全管理范文第5篇

【關(guān)鍵字】城市軌道交通 安全 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城市軌道交通具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、客流量大等特點(diǎn)，是解決困擾全世界各個(gè)大中型城市的交通問(wèn)題的有效方法。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的提高，國(guó)內(nèi)也有越來(lái)越多的城市已經(jīng)擁有、正在或者即將建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)。

城市軌道交通系統(tǒng)較為封閉，人員流量非常大，一旦出現(xiàn)意外，輕則運(yùn)營(yíng)延誤，乘客的出行受到阻礙，重則人員群死群傷，設(shè)施系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞。因此，城市軌道交通系統(tǒng)的安全性與可靠性不容忽視。“安全第一”是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)工作中的永恒主題，是相關(guān)從業(yè)人員的職責(zé)所在。提高城市軌道交通的可靠性與安全性，才能保證城市軌道交通系統(tǒng)的順暢與高效運(yùn)營(yíng)，對(duì)于滿足乘客需求，提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，獲得良好的社會(huì)反響和經(jīng)濟(jì)效益等都有著重要意義。

一、軌道交通的安全性與可靠性

在日常生活中，人們一聽(tīng)到軌道交通出現(xiàn)故障，就容易和安全問(wèn)題掛上鉤。其實(shí)，這是很容易引起混淆的兩個(gè)概念。安全同事故及突發(fā)事件相對(duì)應(yīng)，而故障同可靠性相對(duì)應(yīng)。一般來(lái)說(shuō)，有些故障是無(wú)法避免的，但是可以通過(guò)日常保障及維護(hù)來(lái)降低它的發(fā)生率。就事故和突發(fā)事件而言，理論上是可以通過(guò)規(guī)章制度以及處置措施予以防范和杜絕的。明確運(yùn)營(yíng)安全和可靠性的基本定義及其相互關(guān)系，對(duì)于確立城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全的對(duì)策很重要。

二、軌道交通安全性的影響因素

從軌道交通安全管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題來(lái)看，影響城市軌道交通安全的因素主要是人、車(chē)輛和線路。

1.人的因素

城市軌道交通要以人為本，軌道安全管理也要以人為本。應(yīng)充分考慮乘客的因素，保障廣大乘客的安全。由于乘客的素質(zhì)對(duì)軌道交通安全有很大的影響．很多事故都是由于乘客沒(méi)有遵守乘車(chē)規(guī)則造成的，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市民的交通安全意識(shí)的教育，減少由于乘客擁擠造成對(duì)軌道交通安全的威脅。另一方面，由于城市軌道交通工作人員疏忽引發(fā)事故的比例也較大，而且后果嚴(yán)重。幾乎每一起重大事故都與工作人員的失職有關(guān)系。對(duì)工作人員進(jìn)行法制教育、技術(shù)教育、安全教育和職業(yè)道德教育足十分必要的，也是非常緊迫的。

2.車(chē)輛因素

以火災(zāi)為例，國(guó)內(nèi)很多車(chē)輛出于防止的觸電的考慮，內(nèi)部沒(méi)有安裝火災(zāi)報(bào)警與自動(dòng)淋水滅火裝置，部分車(chē)廂雖然使用的是耐燃材料，但在燃燒后會(huì)散發(fā)大量的有毒氣體。因此，車(chē)輛所使用的阻燃材料是否合格、安全裝置是否充足有效，對(duì)軌道交通的安全管理起著重要的作用。同時(shí)，車(chē)輛是否符合運(yùn)行要求、車(chē)輛技術(shù)狀況好與壞，會(huì)直接影響軌道交通的運(yùn)行安全。

3.線路因素

軌道交通是一個(gè)封閉式的交通系統(tǒng)。線路是該系統(tǒng)的重要組成部分，事故的產(chǎn)生與線路情況有一定的關(guān)系。如地面軌道交通平面交叉口的密度較大、區(qū)間隧道內(nèi)的照明條件差、缺少信號(hào)標(biāo)志等都會(huì)影響交通安全。

三、提高城市軌道交通安全的對(duì)策

1.加強(qiáng)人員培訓(xùn)與設(shè)備維護(hù)

城市軌道交通系統(tǒng)非常復(fù)雜，對(duì)于工作人員而言，高質(zhì)量地完成本崗位的工作要求，是保證軌道交通系統(tǒng)安全高效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，因此，必須加強(qiáng)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和道德培養(yǎng)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)所依賴的交通設(shè)施，在長(zhǎng)期復(fù)雜多變的外界因素干擾下，發(fā)生隨機(jī)故障在所難免。只有做好設(shè)備日常維護(hù)和管理工作，最大程度地消除安全隱患，從而保證軌道交通系統(tǒng)安全運(yùn)行。

2.建立城市軌道交通安全的保障體系

傳統(tǒng)的安全管理模式，未能充分體現(xiàn)“預(yù)防為主”的安全管理理念，構(gòu)建一個(gè)全方位的城市軌道交通安全的保障體系勢(shì)在必行。在建設(shè)城市軌道交通安全保障體系需要做到以下幾點(diǎn)：首先，在構(gòu)建保障體系的過(guò)程中，要考慮城市軌道交通系統(tǒng)的全生命周期的各方面的安全保障工作要求。其次，城市軌道交通系統(tǒng)安全保障體系必須在與我國(guó)現(xiàn)行的城市軌道交通有關(guān)的安全法律規(guī)范制度等兼容的前提下，積極吸納國(guó)外先進(jìn)的安全管理理念和方法。最后，要在建立起系統(tǒng)的框架基礎(chǔ)上，根據(jù)各階段、各環(huán)節(jié)的保障工作重點(diǎn)，制定相應(yīng)的實(shí)施策略。

3.建立運(yùn)營(yíng)安全仿真平臺(tái)

運(yùn)營(yíng)安全保障不是基于最大概率的理論值，而是基于最小保證的實(shí)際值，所以通過(guò)典型案例匯編，系統(tǒng)仿真模擬，現(xiàn)場(chǎng)演練實(shí)測(cè)，融合各種實(shí)際環(huán)境因素，針對(duì)不同城市、不同線路、不同車(chē)站等差異，從宏觀進(jìn)行把控，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)收集匯總，可以使工作人員對(duì)軌道交通的安全有一個(gè)更為系統(tǒng)的把握，降低安全事故發(fā)生的概率，還可以提高他們?cè)诰o急情況的應(yīng)對(duì)能力，使得人員、設(shè)施與環(huán)境損失盡可能降到最低。

四、結(jié)語(yǔ)

城市軌道交通可以改善城市的交通環(huán)境，提高居民的生活水平，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與社會(huì)的發(fā)展都有著非常重要的作用。城市軌道交通的安全性關(guān)系到廣大乘客是生命安全。加強(qiáng)人員培訓(xùn)與設(shè)備維護(hù)，建立一個(gè)全方位的安全保障體系和安全仿真平臺(tái)，提高軌道交通的安全性，才能更好的滿足乘客的需求，為城市的發(fā)展與建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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