建筑業市場發展
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建筑業市場發展范文第1篇
改革開放三十多年來是國家基本建設投資規模最大，建設市場最具活力的時期。在這一時期，建筑業順應整個國民經濟及社會發展的態勢，一方面保持了產業的繼續增長，規模達到歷史新高，另一方面積極進行著產業、市場和企業發展戰略的調整。
1、全社會固定資產投資規模持續增長，建筑業的創新能力不斷增強
從1988年到2004年的16年間，固定資產投資規模增長了10倍以上。近年來，在工程建設中，建筑業企業更加主動積極地追求科學管理和技術進步，抓住高、大、難、新工程的機會，展開科技攻關，重視技術引進、吸收、創新，自主研發了一批工程建設管理軟件和工程軟件包，在遠程控制、集中決策、項目平臺、零距離管理等方面積極運用信息技術，有力地促進了企業核心競爭力的提高，為中國建筑業的發展和建造最頂尖建筑和工藝技術創新創造了一個舞臺。
2、建筑業企業的市場競爭實力進一步增強，項目管理在建筑業企業廣泛應用，國際市場拓展速度加快
建筑業企業從開始單一的施工分包、施工總承包逐步發展到采購－施工總承包、設計－施工總承包和設計－采購－施工一體化總承包。隨著我國經濟建設的快速發展，工程總承包和項目管理從技術性較強、工藝要求較高的石化、化工行業項目逐步推廣到冶金、電力、鐵道、機械、電子、建材、市政等行業和裝飾裝修、幕墻、消防等專業的工程。隨著實力的增強我國對外建筑業企業工程總承包業務也取得了突破性進展。已有多家企業進入美國本土和中東等國家市場，躍居世界建筑業國家承包出口服務前5強之列。
中國工程項目管理在建筑業企業中的應用，只用了不到20年的時間就走過了歐美及日本等發達國家近40年的路程，且無論在理論研究的深度上，還是在實踐探索的廣度上都有了長足的進步和發展，并形成了中國工程項目管理的基本框架。
二、當前我國建筑市場存在的主要問題
一是建筑市場混亂的現象還沒有徹底根除，市場各方主體行為不規范問題還大量存在，其中業主行為不規范問題還較為突出，承建單位自律努力差，工程監理、造價等咨詢機構發育不完善，市場中介環節還很薄弱，治理拖欠、轉包、掛靠、虛假招標、陰陽合同等問題在管理體制、運行機制等方面都存在不少問題，信用體系不健全，工程風險制度尚未建立，難于發揮經濟手段調控或約束作用。
二是依法許可與現行的行政管理體制之間矛盾較多，建筑市場準入制度不健全，涉及建筑市場準入資質許可的程序、條件、標準等同市場和企業的需求還有一定距離，需要認真研究不斷改進。比如政府取消企業資質年檢和項目經理資質行政審批后，對企業動態監管和項目經理的培養監管缺少相應的手段，致使一些地方出現大量偽造和復印項目經理資質證書的現象。
三是清理拖欠工程款和農民工工資問題的法律援助渠道和長效機制有待進一步完善，特別是在規范業主行為上沒有形成經濟的、法律的、行政的手段相互制約的局面，在短期內靠政府行政手段解決問題的方式還將繼續存在。
四是隨著經濟全球化的發展和WTO過渡期后的有關對策的出臺落實，國際跨國公司和工程承包商將更實質性地進入中國建筑市場開展業務，中國建筑企業將面臨國內市場和國際高端市場的激烈競爭和嚴峻挑戰。
三、建筑市場規范化管理與建筑業發展的趨勢
1、進一步完善建筑法規體系，規范建筑市場秩序，抓緊推進信用體系建設，建立推行工程擔保制度。
國家建筑法規的制定要緊跟建筑市場形勢，針對現實中出現的問題要及時出臺相應的法規。目前大力推進建筑市場信用體系建設工作的時機和條件已經成熟。所以我們一定要堅持“政府啟動、市場運作、權威、信息共享”的原則，通力協作，充分發揮政府、行業協會、企業等各方面的積極作用，為盡快建立一個“統一的信用信息平臺、統一的信用評價標準、統一的信用法規體系、統一的信用獎懲機制”的中國建筑市場信用體系而努力工作，并及時推行工程擔保制度。
2、加大了建筑市場違法違規行為的懲治力度。
按照現行法律法規的要求，對于當前建筑市場存在的突出問題，例如招投標過程中的違規問題、工程轉包、違法分包和資質掛靠問題、地區封鎖和行業封鎖問題、不執行工程建設強制性標準、偷工減料問題以及拖欠工程款和農民工工資問題，政府主管部門一定要進行專項整治，及時查處違反招投標管理法規的工程項目。
3、要不斷完善建筑市場監管體系，進一步規范工程招標投標工作。
工程招標投標活動中仍然存在著一些不容忽視的問題，如行業壟斷、地區保護；項目業主逃避招標，投標人串通投標，招標機構不依法開展招標活動等。所以必須繼續強化對工程招標機構的監督管理，盡快建立適應市場要求的準入和清出機制，加快建立和完善工程招標投標行業自律機制。加強有形建筑市場的建設與管理，進一步規范其運作程序和工作制度，充分發揮和拓展有形建筑市場工程建設信息、為工程承發包交易活動提供服務、集中辦理工程建設有關手續等功能作用，為建設行政主管部門規范工程分包活動、遏制轉包和違法分包等行為提供優質服務。
4、要盡快修訂完善企業資質管理辦法，改進建筑市場準入制度。
要采取“兩淡化”“兩突出”的措施，以淡化企業資本金和設備，突出企業專利，專有技術為原則，希望通過市場調節手段彌補資質涵蓋不到的地方，引導企業按市場機制進行結構調整。加強對企業動態監管和項目經理的培養監管，改進建筑市場準入制度，堅決杜絕偽造和復印項目經理資質證書現象的發生。
5、加強兩層建設，重在勞務管理，建立和規范勞務分包制度。
我們一定要進一步統一思想、提高認識、廣泛宣傳，積極引導和扶持勞務分包企業發展，特別是要通過制度建設，一方面加強對農民工的培訓教育，維護農民工合法權益；另一方面，加強市場監管，嚴厲查處違法違規行為，建立健全建筑勞務分包管理體系。當前重點要強化對勞務分包制度的建設，注重制度的落實。
6、要加快建立職業經理人制度，全面推進建筑業企業職業化建設。
盡快培養造就一支合格的建筑企業的職業經理人才隊伍，并使建筑企業的經理人才合理、有序的流動，同時建立起與市場體制相配套的職業經理人的行業標準，人才管理的運行機制，是當前進一步建立和完善現代企業制度和改革企業領導體制的關鍵和迫切需求。
建筑業市場發展范文第2篇
【關鍵詞】 建筑市場管理 建筑行業 企業發展
目前我國正處于全面建設小康社會的時期，在市場化、城市化、工業化和國際化的道路上前行，隨著國家的開發，基本建設的實施等，建筑行業的規模將在很大程度上保持一段長時間的較高水平。建筑行業的管理需要加強，其中存在的一些問題和矛盾急需改善。
一、建筑市場中存在的一些問題
1、法規制度不夠完善。
現在的建筑市場有著一定的法規，但是不具有完善性，部分法規缺乏可操作性。首先是現行的法律和法規等對于一些掛靠、轉包等的規定不夠準確，沒有具體的界限，其次是建設工程的規定在一定程度上制約了工程建設的實施，不適應工程的實際建設情況，反而使其受到制約；第三，建筑行業的規定有的部分過于原則，在實際操作上沒有很好的可實施性；第四，管理規定的執行不夠到位，對于職業人員應該要負擔的責任和規定的處罰沒有追究到位。
2、建筑市場不統一，沒有全面的管理機制。
目前建筑市場沒有形成統一的管理機制，很多時候都是多頭管理的問題，而且是普遍存在的一種現象；政府沒有對于此形成一個很好的市場監管機制，政府部門之間、管理部門之間在對于市場的投資、招標、建設、查處等的管理上沒有一個聯動有效的管理機制；有些地方政府部門行政干預過多，人為的進行建筑市場的分割，形成了不正當的競爭。
3、重視市場進入，忽視管理。
對于建筑市場進入的時候規定比較嚴格，但是督查的力度不夠，在管理機制上不夠完善，地方建設主管部門執法力度不夠；監管的方式上缺乏有效性，審批之后監管比較薄弱，沒有進行一個連續性和完整性的管理，市場缺乏有力的清出，使得市場供大于求；監管的手段上也比較落后，系統開發滯后，數據庫不齊全，無法實現對于項目管理的動態記錄。
4、建設單位的行為不規范。
建設單位在有些方面行為不規范嚴重的制約了建筑市場的管理，部分的建設單位沒有按照規范的建設程序進行建設，規劃、設計、施工圖、施工許可等問題都缺乏規范性，出現了肆意壓工期，出現一定的質量和經濟問題等對于建設項目造成影響，出現安全事故等；部分建設單位中存在著假招標、肢解發包工程等非法的行為，或者和設備供應商進行私下的合同簽訂等影響工程質量；在資金不到位的情況下進行開工勢必會造成影響，這樣擾亂了市場的秩序，危害工程建設的安全，導致管理上失衡。
5、出現轉包、分包和靠掛現象。
這樣的現象在建筑行業的施工中是很常見的，有些高資歷的建筑企業在面臨了建設單位比較苛刻的要求的時候出現了轉包工程的現象，以此來減少建設的成本，提高產值；一些建筑企業在承包了工程之后為了降低成本，將工程轉包給勞務企業，層層分包來賺取利潤，施工現場出現失控的現象；建筑行業由于轉包、違法分包等不正當的行為不能夠及時落實資金問題，最后農民工將不能及時得到工資，造成很多的合同糾紛，引發事件，嚴重的擾亂了社會秩序。
二、促進建筑行業市場管理的措施．
1、完善法規制度建設，依法進行市場監管
依靠法制進行管理是建筑行業監管的根本。我們需要根據國家出臺的相關的額法律和政策去進行法制性的管理，《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全管理條例》和《建筑市場管理條例》等都是建筑法律法規中對于建筑市場監管的有效法律武器，起到了一個法律支撐的強大動力。各地方和區域也應該結合當地的市場狀況進行長效機制的建設，完善地方的法規制度，做好專項治理中的法制化目標，依法行政，嚴格執法，為建筑行業的改革和創新提供好的保證。
2、創新行業動態管理辦法，更新市場準入清出機制
建筑市場存在著重審批、輕監管、少清出得問題，造成了市場一度的供大于求，在市場管理的新機制中需要設置高校的監管辦法，將市場更加秩序化，實現動態的準入清出制度，使得市場能夠達到一個動態上的良好平衡，促進市場的優良競爭，實現優勝劣汰，這樣也大大的優化了市場環境。一是要加大清出的力度，在資質審核上加大要求，全面掌握建筑市場的企業、技術人員和工程項目的數據庫，實現有效的監管，優化配置資源；二是加大和有關部門之間的聯系，加強信息共享，聯合制法；三是要建立資質動態監管結合誠信體系建設，加大對于違法行為的懲戒力度，引導市場的依法誠信化合作，更加注重對于企業人員的誠信的考察。
3、加大資質標準的引導，促進高端骨干企業的發展
建筑行業需要加大對于資質標準的引用，加快轉型升級，將建筑行業培養成為具有更多的骨干企業的市場，這也是改革的主要內容。在2007年就出臺了關于施工總承包企業的心的資質要求，這是對于行業的更新進生產力的要求，促進了行業的科技進步，開發創新能力，成為行業的先鋒隊伍，這樣也是對于國家高端企業的培養，優化了產業結構，提高企業的核心競爭力。
4、提高農民工素質，加大維護其合法權益
目前的建筑市場由于農民工造成了市場混亂的情況屢見不鮮，一方面需要從農民工自身的素質上進行改善，加大對其技術的訓練，在崗培訓、事實教育等，強化崗位的能力，保證技術上能夠達到標準。另外還需要對于其思想素質上進行教育，培養其責任心，配合企業的管理。二是在農民工的合法權益上需要企業加大支持，保障其相對穩定的收入和基礎條件，和城鎮居民享有相同的創業就業的機會，打造一個新型的建筑行業工人隊伍。
5、加大市場統一開放，強化大局意識
統一開放的建筑市場是其發展的基本原則，地方性的建筑市場在很大的程度上對于全國性的發展造成了阻礙，損害了行業的長遠利益，這就要求我們需要堅持市場的統一和開放，打破傳統的束縛，提高企業的綜合競爭力。當地政府需要加強政策上的支持，制定相應的管理條例和辦法，為建筑行業建立自由合理的環境，有待于各部門去進行合作和協調，共同去研究策劃，維護市場的秩序。
三、小結
建筑行業正處于蓬勃發展的時期，在這個機遇與挑戰并存的時代我們需要加大對于建筑市場的管理，這是我們面臨的巨大壓力。本文就幾個主要的問題和解決辦法做出了分析，希望能夠為建筑行業的管理機制的完善做出一點貢獻。
參考文獻
建筑業市場發展范文第3篇
建筑業誠信體系建設的過程中需要依賴市場監控平臺，具體實施的過程中需要保持市場監控平臺的統一性，為建筑業的誠信體系建設創造良好的條件。在新的市場環境下，建筑業發展的過程中通過市場監控信息平臺建設，可以對建筑業的各項信息進行管理和優化，為信息管理創造良好的條件[1]。建筑業誠信經營與信息管理是緊密結合的，具體實施的過程中需要根據信息管理的具體情況進行標準化模式分析，為建筑業的綜合性發展創造良好的條件。建筑業在發展的過程中，需要通過信息監管平臺建設，可以實現信息的有效收集，為信用信息的管理營造良好的氛圍。建筑業發展的過程中需要培養良好的企業信用體系，為建筑業的發展創造良好的信用管理體系，為信用信息管理營造良好的條件。建筑業誠信管理需要和公眾信息優化緊密結合在一起，通過有效的信用信息體系建設，提高建筑業的信息管理水平，為建筑業的綜合信用信息管理創造良好的條件。建筑業發展的過程中需要建立信用信息平臺的體系架構，具體要按照部省市三級建設的要求，積極穩妥的推進建筑業信用體系建設，為建筑業的綜合性發展營造良好的信用環境。建筑業誠信管理的過程中需要建立區域信息平臺，為區域信息建設創造良好的條件。建筑業誠信管理的過程中需要按照物理平臺和虛擬平臺的要求，提高誠信的準確性度量，為建筑業信用體系建設提供重要的基礎性數據。建筑業誠信經營管理的過程中需要建立有效的誠信檔案，按照誠信檔案系統的要求推動建筑業的綜合性發展[2]。建筑業發展的過程中需要全面、穩定、有效，確保各項誠信指標能夠符合建筑業發展的要求。建筑業發展的過程中要通過市場監管平臺的要求，建筑逐步向市場開放的建筑企業信用信息，為建筑業的誠信信息平臺建設創造良好的條件。建筑業誠信經營管理的過程中需要對各種建筑違法行為進行不良行為記錄和整理，為建立完善的信用體系創造良好的條件。建筑業誠信經營管理的過程中要按照監管信息平臺的要求，積極穩妥的實現信息資源的優化管理，為誠信評價體系建設創造良好的條件。
2建筑業誠信體系建設需建立統一誠信評價標準
建筑業誠信體系建設的過程中要建立統一的誠信評價標準，為誠信統一衡量創造良好的條件，建筑業誠信體系建設與誠信管理是緊密結合的，必須要從信用等級評定等模式出發，建立統一的信用管理標準，為建筑市場的穩定性發展創造良好的條件。建筑業信用等級評價的過程中要進行標準化分析，具體要按照信用信息的管理要求，提高建筑業的綜合管理水平，為建筑業的優化管理創造良好的條件。建筑業信用體系建設與標準化是緊密聯系在一起的，具體實施的過程中要按照各項標準體系的要求，提高建筑業的信用管理水平，為建筑業信用體系建設營造良好的氛圍。建筑業實施的過程中要建立工程業績制度，通過優化建筑業的發展模式，提高建筑業的綜合發展水平，為建筑業信用標準管理創造良好的條件。建筑業誠信經營體系建設的過程中要進行資質動態管理，按照建筑企業誠信評價的要求，提高建筑業的誠信評價水平，為建筑業的優化發展營造良好的條件[3]。建筑業誠信經營管理的過程中需要把各種誠信信息按照標準化要求記入信用檔案，確保信用文件能夠面向社會公布，提高建筑業的誠信管理水平。建筑業誠信經營體系建設的過程中要當地實際出發，積極探索建筑業誠信新機制，具體實施的過程中要從誠信質量管理制度建設出發，保證建筑業誠信質量責任體系建設，把責任體系與質量體系緊密結合在一起，全面提高建筑業的綜合發展水平，為建筑業的綜合管理創造良好的條件。建筑業誠信經營管理的過程中需要建立完善的建筑監理機制，通過對各種竣工信息管理，實現對建筑業經營的全過程管理，為建筑業的綜合性發展創造良好的條件。建筑業誠信管理與差異化處理的過程中需要完善各種機制，提高建筑業的綜合性發展水平。
3建筑業誠信經營管理體系要構建統一的誠信獎懲機制
建筑業誠信經營管理體系建設與完善的誠信獎懲機制是緊密聯系的，具體實施的過程中要對守信者進行保護，對失信者進行懲罰。通過監督和約束機制建設提高建筑業直覺履行誠信經營的意識，為建筑業的健康發展創造良好的誠信經營環境。建筑業誠信經營的過程中要實現知法、懂法和守法，確保誠信經營的行為在實際的工作中得到全面的落實。建筑企業在經營管理的過程中要有法律責任意識，按照誠信體系建設的要求完成各項建筑任務，為建筑業社會效益和經濟效益的全面實現營造良好的條件。建筑業誠信經營管理與誠信經營模式要緊密結合在一起，在嚴格的獎懲管理制度約束下實現企業的健康穩定發展。通過建筑業的獎懲誠信體系建設可以讓建筑企業主動參與市場競爭[4]。通過建筑業的市場經營管理可以優化市場管理路徑，實現建筑業的綜合性管理，為建筑業的全面發展創造良好的誠信獎懲環境。建筑業誠信經營管理與獎懲制度要緊密結合在一起，通過對各種市場監管機制的管理，提高建筑業的綜合發展水平，為建筑業的全面優化發展創造良好的條件。初步建立工程建設質量信用體系，把建筑市場各方主體的質量安全業績狀況與市場準入、資質升降、招標投標、企業評優評先、獎懲等相結合，形成了“市場”和“現場”聯動的工作機制，體現激勵與處罰，服務與管理并重原則，充分調動企業爭先創優的積極性，有效地約束和規范企業及個人行為。建立獎懲機制，一要完善行政性懲戒機制。盡快實現各地建筑市場信用信息的聯網，信息資源能夠通過網絡異地互查，為建設行政主管部門在資質管理、項目招標投標、行政審批、執法檢查等方面依法監督提供服務，對失信者懲戒，切實扭轉失信違規成本小的狀況[5]。二要逐步形成社會性懲戒機制。通過信用信息的廣泛使用，把失信者對某一方的失信轉化為對全社會的失信，使其一處失信用，處處受制約。三要切實形成誠信激勵機制。在創先評優、資質升級等方面給予守信單位以優先考慮，甚至在招投標競爭中給予加分。通過有效的建筑業獎懲管理制度，提高建筑業誠信管理水平。
4總結
建筑業市場發展范文第4篇
關鍵詞： 建筑業； 施工企業； 資質管理
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑業企業資質管理在我國已有20余年的歷史，目前爭議很多。結合近年來參與建筑業企業資質申報和管理以及建筑工程招標投標的工作實踐，就以下幾個問題提出討論。
1 實施建筑業企業資質管理的必要性
反對實施建筑業企業資質管理的一個重要理由是目前我國實施的建筑業企業資質管理與國際建筑業管理不接軌。根據對英國、美國、日本、和新加坡等國政府對建筑業管理的研究，從國際建筑質量管理制度看，有三種模式，模式一是無資質管理模式，以建筑主體的市場信用和當事雙方的相互制衡控制質量；模式二是只對政府工程實行資質管理；模式三是嚴格的資質管理制度。各國政府對建筑業企業資質管理的不同點是管理范圍不盡相同，有些國家政府管理該國的所有建筑業企業，而有些國家政府重點管理承擔政府工程的那些建筑業企業，關注建筑工程專業的分類及建筑業企業的等級。
我國建筑業的發展歷程、建筑市場的狀況、建筑業企業的分布及水平與外國有巨大差別。總體上看，由于計劃經濟時期條塊分割、部門和地方建筑施工企業盲目發展，我國的國有建筑業企業存在條塊分割嚴重、建筑業企業施工專業狹窄，社會整體施工能力超過建筑市場建筑工程總量。隨著建筑市場改革開放，大量地方和個體建筑企業不斷涌現，填補了建筑市場中的一片空白，但進一步促使建筑施工能力擴張。造成我國建筑施工能力與建筑市場容量的總量嚴重不平衡。
總量不平衡是造成建筑市場混亂的主要原因。建筑市場混亂，使建筑工程招投標圍標、串標等違規行為；工程項目施工層層轉包、違規分包；施工設備租賃和二手施工設備市場混亂等現象充斥。混亂的建筑市場必然會造成大量的質量和安全事故，近年來由于建筑業企業管理水平下降建筑施工質量水平不容樂觀。
影響建筑市場的因素眾多，建筑業治理的龍頭是建筑業的主體——建筑業企業。一切影響建筑業市場的因素必須通過建筑業企業這個市場的關口進入建筑市場，關口建設的有效手段就是建筑業企業管理的規范。
以上事實充分說明：建筑業企業資質管理是建筑業企業管理的基礎，因此，必須實施建筑業企業資質管理。通過建筑業企業資質管理水平和誠信水平，確保建筑工程質量和安全，對社會及百姓負責，避免形成一代劣質建筑產品而遺憾。
2 建筑業企業資質管理的目的和內容
目前，現行對建筑業企業資質管理的詬病有：行業劃分割裂公平競爭；較高入門標準限制建筑業企業的發展；實質上的靜態管理等等。以上詬病反映出目前的建筑業企業資質管理辦法尚需完善。
2.1 資質管理的目的
在2001版和2007版《建筑業企業資質管理規定》第一條均將建筑業企業資質管理的目的描述為“為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質量……。”就以上目的而言，僅僅一部建筑業企業資質管理規定是遠遠不夠的，需要從建筑市場管理、招投標管理、質量監督管理、設備租賃管理、勞務市場管理等眾多管理辦法配合實施，實現規范建筑市場各方行為，從而實現上述目標。
建筑業企業資質管理應以引導建筑業企業加強自身管理能力建設，推進建筑業企業持續技術進步，建立建筑業企業對建筑施工基本生產要素的規范管理模式，確保建筑業生產過程高效率、高質量、低成本、安全，通過先進的統計系統真正實施建筑業企業動態管理的目的。
2.2 資質管理的內容
建筑業企業資質管理的內容在2001版中描述為“……注冊資本金、凈資產、專業技術人員、技術裝備和以完成的建筑工程業績等資質條件……”，2007版取消了“凈資產”一項。目前資質審查時注冊資本金可以通過企業營業執照核實；建筑工程業績也可通過工程合同及驗收結算資料證明；關于專業技術人員則是通過對企業經理、總工、總會的技術職稱，具有工程技術和經濟管理人員數量以及項目經理（建造師）數量來體現 。但是兩個版本中都缺乏對不同專業技術人員配置要求以及各施工要素管理方面的表述；關于技術裝備則除公路及部分專業有具體設備種類和數量要求外，其余均用“具有承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備”描述。在資質審查中如何落實如此虛擬的要求？最終的審查結果必定是存在巨大的差異。
建筑施工生產的基本要素可以描述為“工、料、機”除了注冊資本金和以往業績等固化的資質條件外，建筑業企業的施工經營管理的能力應體現在對基本生產資源要素調控管理的能力；技術進步水平可以通過技術人員專業分布和數量增減、技術裝備總量和機械化施工水平變化來反映。因此，資質管理審查內容的重點應著重于對“工、料、機”的管理和建筑施工企業發展能力。
2.2.1 “工、料、機”管理機制和機構設置
構建完善可有效運行的系統管理有三個基本內容：穩定有效的機構、完善可行的制度、合格專業人才。設置必要生產要素的管理機制和機構是建筑業企業建立持續穩定的生產要素資源管理體系的基礎，具備要素管理機構才能吸引并培養合格配套的各專業技術人才，依靠專業人才才能夠制定完善可行的制度。只有滿足以上三個基本內容要求的建筑業企業才有持續發展的前提。
2.2.2 “工”應包涵企業所需各類人才的總合
人在企業服務期限可長達30余年，人是企業文化、管理知識、技術進步積累的基礎和實際載體，是建筑企業最重要的生產要素，是建筑業企業長期發展和進步的支柱。建筑業企業運行需要多種人才優化配置才可取得綜合效應，所需人才應包括：企業管理、經濟管理、賬務管理、施工技術、施工設備、資產和材料管理等方面的人才。僅僅考察具有技術職稱人數不全面了解企業人才合理配置的情況，有可能以偏概全。
2.2.3 “料”在企業中是一種流動的生產要素
工程材料是構成工程實體的材料，其種類規格品種繁多，生產技術發展較快。目前建筑材料市場基本大開放，建筑材料的來源、質量和價格隨行就市，建筑施工企業需要變革以往的采購方式。工程材料使用數量巨大，占用流動資金較多，工程材料管理水平的高低對工程成本，建筑質量和企業利潤的影響巨大。工程材料屬于流動性資產范圍。工程材料管理包括計劃、采購、保管、使用和核算等環節。因此，對“料”的管理能力和水平必須通過管理機制、管理機構和管理制度體現。
2.2.4 “機”包含施工設備及機械化施工技術
機械化施工是施工技術進步的具體表現，建筑施工企業須合理組織各種施工設備協同配合施工，提高工程質量和進度，綜合體現建筑業企業工程項目管理、技術管理和盈利能力。
施工設備是構成建筑業企業固定資產的主要部分、是伴隨國際施工技術進步而發展的先進技術載體，是表現建筑業企業施工技術水平的實體。施工設備為企業服務期限一般為8至10年。施工設備管理包括裝備規劃、設備購置、設備資產管理、機械化施工管理、現場和安全管理等內容。隨著施工設備租賃市場的發展，施工設備的來源也開始多無化，為保證建筑業企業施工質量、安全和工期，把握施工設備入口關已經成為企業設備管理部門的重要關口和關鍵環節。
對“機”的審點應是建筑業企業裝備管理機構；裝備資產持有和變化情況；機械化施工水平應用和發展情況。
2.2.5 關于管理體系認證
我國為提高企業管理水平已將國際通行的一系列管理體系認證引進，我國的建筑業企業中已經廣泛實施，盡管推廣過程中存在一定問題，但是通過管理體系認證工作確實有助于提高我國建筑業企業的管理水平。另外，目前在建設項目招投標過程中，業主單位已經把投標企業管理體系認證列入資格審查內容。因此，質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系的認證有必要進入建筑業企業資質認證審查內容。
2.2.6 關于資質的動態管理
目前，建筑業企業資質管理的后續管理主要采用年審的方式，工作量巨大，即需實質性審查又有時間限制，由此政府主管部門不得不成立專門機構，借調大量人員，常年持續進行審查，這種做法即不科學也不可能持續。
根據建筑業企業運作的實際情況，建議參考財政部企業效績評價標準體系，合理重建建筑業企業統計指標系統，與工商年審相結合實行建筑業企業資質常態審查，建筑業企業資質變更時實施實質性審查。
由于歷史原因，目前建筑業統計內容側重于經濟指標的統計和管理，不能全面反映建筑業企業經營管理和技術進步的發展。應該結合資質管理的需求，恢復技術進步（如：機械公施工水平、資質認證項目等）考核指標，建立比較全面的建筑業企業管理的指標體系。
3 建筑業企業資質的應用
一項規章制度是否有生命力，主要決定于其是否對規范主體有益。如果僅強調規范限制而無實質促進，規范主體必須抵觸，如果在規范同時對規范主體的自身發展和經營有促進作用，其必然積極實施。目前，建筑業企業資質管理辦法強調申報審查和年審，但資質審查結果對建筑業企業持續發展、對建筑業企業進入建筑市場、對建筑市場整體整頓發展的作用沒有明顯體現。另外， 一項規章制度必須與其他規章制度配套使用才能發揮最大作用，例如，工程管理、工程招投標、承發包以及統計管理等制度。資質審查結果應在以下幾個方面發揮作用。
3.1 促進建筑業企業持續發展
資質審查內容應是建筑業企業發展的規范性目標，可以指導建筑業企業在加強企業管理、體系認證建設、基本生產要素管理、施工生產管理、技術進步等方面保持持續發展能力，為安全高效高質地組織建筑產品生產打下堅實的基礎。
3.2 簡化招投標程序
目前，建設工程項目招標時資質審查是招投標的前置條件，其審查的內容與建筑業企業資質審查內容基本相同，強調該項目管理人員的職稱資格，基本不考慮施工企業資質審查的結果。況且在工程項目招標評標的短暫時間內根本無法對建筑業企業業績、裝備、認證、信譽等內容進行實質性審查，實際效果并不理想。但是有些項目業主和招標機構不僅要保留投標資質審查，甚至還將資質審查程序獨立成為評標的前置環節，使得招投標程序更加復雜周期更長。建設工程項目招投標資質審查程序存在重復審查、形式主義之前嫌。
建筑業企業通過資質審查即表明該企業具備組織相應規模的建筑生產所需的人員、技術、資源和管理能力。直接利用資質審查結果代替工程建設項目招標過程中的資審環節，可以直接減少工程建設項目前期工作程序、時間和資金，達到提高招標效率減低招標成本的目的，解決目前招投標周期長效率低下社會成本過高的問題。
3.3 建筑市場建設的源頭
建筑市場建設涉及工程項目招投標、總包分包轉包、設備租賃管理、建材采購管理等多方面的問題，建筑業企業強化管理是解決這一切問題的龍頭。工程項目招投標、工程總承包、施工設備采購和租賃、建筑實體質量保證、建筑工程安全保障的主體都是建筑業企業。
以建筑工程施工設備為例：建筑業企業是建筑施工設備的最終使用者，無論設備租賃市場發生什么變化，建筑業企業設備管理是建筑設備進入建筑市場的關口中。建筑業企業必須加強設備管理，設置長期穩定地設備管理機構，制定切實可行的施工現場設備管理制度，配備合格的現場機務管理人員，采取有效措施就可以有效的控制進入施工現場的施工設備水平，確保工程項目建設質量和安全。
建筑業企業施工設備管理可以采取以下措施：
1）工程項目經理部設備租賃必須從合法租賃企業租賃，不得與無法合法工商注冊的出租者簽訂租賃合同，并不得與其發生結算；2）制定進入施工現場施工設備的最低技術和安全標準，現場設備定期檢查保證良好狀態，技術和安全標準，現場設備定期檢查保證良好狀態，技術和安全性能不合格的施工設備不得進入建筑工地。
通過以上手段可以規范進入建筑工地的自有施工設備和社會施工設備的狀況，同時達到控制社會二手設備和租賃設備市場。因此，抓建筑業企業資質建設，就抓住了建筑市場建設的根本問題。
建筑業市場發展范文第5篇
一、*省建筑業發展現狀
*省委、省政府以科學發展觀統攬社會經濟發展，全省經濟快速增長，基礎建設持續擴大，房地產業迅猛發展，城市化建設進程快速推進。*3年*省政府出臺《關于加快建筑業改革和發展的若干意見》以來，我省建筑業企業充分把握經濟發展的大好形勢，堅持改革與發展，以優化產業結構、轉變增長方式為主線；深化以企業產權改革為核心的各項改革，推進企業建立現代企業制度；大力實施“走出去”戰略和質量品牌戰略，加快體制機制創新、科技創新和企業自主創新；加大金融、財政支持和法律援助力度，營造建筑業發展良好環境，不斷提升我省建筑業的市場競爭能力，促進建筑業發展壯大，為海峽西岸經濟區建設和社會主義新農村建設作出新的貢獻，建筑業逐步成為我省的支柱產業之一。
（一）建筑施工企業不斷發展壯大
1、建筑業隊伍不斷壯大，企業實力不斷提高。我省建筑業企業抓住建筑業新資質等級就位工作契機，深化改革，通過企業重組、合并改制，建筑企業整體素質得到進一步提高，企業的管理水平、經濟效益也得到提高，建筑業生產保持穩步增長，建筑業市場進一步規范，企業規模不斷壯大，形成了以高資質的技術密集型的總承包施工企業為龍頭，以專業工程承包和勞務分包企業為依托的建筑業隊伍。*6年末，我省具有新資質建筑業企業1924個，其中總承包和專業承包建筑業企業1792個，勞務分包建筑業企業122個，在總承包和專業承包建筑業企業中，二級以上企業911個，占50.8%。年末從業人員95.33萬人，比*0年增加53.91萬人。管理人員8.82萬人，工程技術人員12.75萬人，一級建造師0.40萬人，現場施工工人66.84萬人，其中持證上崗人員45.10萬人。
“十五”時期，我省建筑業企業加大投入力度，企業技術裝備、機械化程度明顯提高，用于工程施工的高科技技術、設備不斷提高。*6年末，我省建筑業企業擁有資產906.29億元，比*0年增長1倍，固定資產128.72億元，比*0年增長1.1倍，企業擁有施工機械凈值66.99億元，比*0年增長1.1倍，自有機械功率352.61萬千瓦，比*0年增長76.8%。
2、企業改制工作進一步深化，非公有制建筑業企業發展迅猛。結合建設部建筑業企業新資質就位工作的開展，我省建筑業企業改革改制不斷深入，企業的合并、重組、改組、改制力度不斷加大，所有制結構趨于多元化，企業資源得到優化組合，建筑業企業的結構更加趨于合理，國有、集體等公有制經濟成分逐步縮小，非公有制經濟逐步壯大，私營企業等民營經濟異軍突起，經濟結構不斷優化。形成了以國有經濟、集體經濟為主體，聯營經濟、股份制經濟等多種經濟成分并存，各種行業合理布局的企業格局。
*6年末，建筑業企業中國有經濟106家，集體經濟113家，國有和集體經濟比*0年減少1030家，隨著“國退民進”和企業改制的不斷深入，民營建筑業企業從無到有，從小到大。*5年，民營建筑業企業資產達到546.22億元，占全部建筑業企業資產的69.7%，完成建筑業總產值650.46億元，占全部建筑業企業總產值的74.4%。涌現出一大批實力強大的民營建筑業企業，如*省閩南建筑工程有限公司、*省九龍建設集團公司、*省隧道工程有限公司、平潭縣海天建筑工程公司等民營建筑公司躋身于我省建筑企業前列，成為我省建筑業改革的成功代表。
3、建筑行業配套發展，施工領域不斷拓寬。隨著我省國民經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，我省建筑業企業在穩固發展傳統的房屋建筑業同時，積極開拓新的建筑施工領域，隧道工程、管線安裝、裝飾裝修等行業有了長足的發展。特別是裝飾裝修行業從小到大，產值從*0年的24.12億元提高到*6年的67.70億元，裝飾裝修產值5000萬元以上的企業達26家。形成了房屋和土木工程建筑業、鐵路道路隧道和橋梁工程建筑業、建筑安裝業、建筑裝飾業和其他建筑業等門類齊全，行業內部配套的建筑業大軍。
4、積極參與建筑市場的競爭，不斷開拓省外建筑市場。“十五”時期，我省建筑業大力實施“走出去”的方針，建設主管部門積極引導企業“走出去”，不斷培育省外建筑市場，參與省外建筑市場的競爭。*6年，*建筑業企業足跡已經遍布全國30個省市，共有425家企業參與省外建筑市場的開發，完成省外建筑業產值369.05億元，占當年建筑業總產值的31.8%，比*0年增長14倍。
5、建筑業企業發展勢頭好于全國平均水平，但與先進省份存在差距。“十五”時期，我省建筑業企業發展迅猛，建筑業總產值平均增長26.4%，比全國的22.6%高3.8個百分點，*5年建筑業總產值占全國建筑業總產值的2.53%，排名第14位，分別比*0年的2.17%和16位提高0.36個百分點和前進2位，但與建筑業發達地區相比仍存在一定的差距，*5年我省建筑業總產值在華東地區排名第六，僅高出江西省，只有全國排名第一的浙江省的18.5%。
（二）建筑業對我省經濟發展發揮積極的作用
隨著我省建筑業快速發展，建筑業對我省經濟的支撐作用日益增強，社會效益和貢獻越來越大。
1、建筑業產品為經濟發展增添了重要的物質基礎。建筑業作為固定資產投資的實施主體，承擔了大量的工程建設任務。“十五”期間，先后建成和交付的固定資產投資項目1.43萬個，保證我省經濟建設和社會發展的需求。一大批能源、交通、基礎設施的建成，增強我省經濟發展的后勁，為我省經濟穩步發展提供了堅實的物質基礎。同時還建成了大量的學校、辦公、醫院、廠房、商店、科研文化用房，為人們的文化生活、醫療衛生、娛樂活動提供基本條件。建成大量的居民住宅，改善人民居住條件，五年間建筑業企業累計竣工房屋面積達15560.97萬平方米，其中住宅面積8720.98萬平方米。
2、建筑業的發展推動相關行業的發展。建筑業的快速發展，對工業生產的拉動作用進一步顯現，直接帶動我省水泥、鋼鐵、玻璃等行業的發展。*6年，我省建筑業企業直接消耗水泥3036萬噸、鋼材760萬噸、木材571萬立方米、玻璃382萬標準箱、鋁材72萬噸。
3、建筑業作為國民經濟中的重要產業，為我省創造了巨大的社會財富。*1-*6年，我省建筑業企業完成利稅234.36億元。同時建筑業吸納大量的從業人員，是農村剩余勞動力轉移的主要渠道，平均每年從業人員60.64萬人，為廣大離鄉農民工提供就業崗位，增加農民工收入約590億元。
二、建筑業發展中存在的主要問題
我省建筑業在快速發展的同時，還存在一些不利于發展的因素：
（一）建筑業企業總體資質水平偏低、專業結構不盡合理，市場競爭面臨壓力加大。我省建筑業專業結構上存在總承包企業不強、專業承包企業不精、勞務分包企業偏少的狀況。*6年，我省建筑業企業特級的僅有4家，一級的僅有181家，大多屬于房屋建筑工程系列，其他序列的資質等級較低。勞務分包企業122家，從業人員僅15.58萬人，主要集中在廈門地區，其他地區只要少量的勞務分包公司，造成企業用工困難，只能靠臨時招聘。
資質水平偏低、資質結構的不合理影響了我省企業的市場競爭力。近年來，省外建筑業企業紛紛來閩承接工程，他們憑借較高的資質等級，先進的技術裝備優勢，以及我省完全開放的建筑市場，在我省建筑市場上取得了較大的份額。
（二）企業資產負債率偏高，資金運用效率低。*6年，我省建筑業企業資產負債率為61.6%，比*5年的62.9%減少1.3個百分點，與國際通行的資產負債率最佳值50%相比，仍高出11.6個百分點。流動負債為537.38億元，占負債總額的97.0%。其主要原因是建筑業企業原有資金偏少，近年來建筑業市場競爭激烈，建筑市場實行最低價招標，企業贏利空間不斷縮小，在國家宏觀調控的環境下，建筑業企業面臨的資金困難日益顯現。
（三）工程結算成本居高不下，費用支出增加。*6年，建筑業企業工程結算收入1048.82億元，比上年增加189.85億元，增長22.1%，工程結算成本939.02億元，比上年增加164.44億元，增長21.2%，工程結算成本占工程結算收入的比重由*5年的90.2%減少到89.5%。經營費用、管理費用和財務費用共42.81億元，比上年增加5.51億元，增長14.8%，平均每萬元建筑業總產值所需三項費用合計368元。
（四）拖欠工程款的現象還比較嚴重。*3年以來，我省建設領域清理拖欠工程款和農民工工資取得顯著成效，實現了預定目標，但新的拖欠工程款現象依然存在。截止*6年年底，建筑業企業應收工程款為109.91億元，其中竣工工程應收款61.89億元。
（五）仍存在一定程度的虧損面。建筑產品價格背離價值，其利潤水平遠低于全社會平均利潤水平。產品價格的不合理，市場上不公平的競爭行為，減少了建筑業企業的利益，削弱了企業競爭能力。企業發展后勁嚴重不足，導致部分建筑業企業舉步維難，連續多年虧損。據統計，*6年全省總承包和專業承包建筑業虧損企業301個，虧損金額1.96億元，虧損面16.8%。
三、提升我省建筑業企業競爭力，適應建筑市場的變化
“十一五”時期是我國全面建設小康社會的重要發展階段，也是我省推進新一輪發展、加快海峽西岸經濟區建設的重要時期。“十五”規劃目標任務的順利完成，為“十一五”發展打下了堅實的物質基礎，我國經濟即將進入一個新的良性發展階段。產業結構升級與優化，工業化、城鎮化進程繼續加快推進，基礎建設和城市改造建設進一步加快，投資總量將會持續穩定增長，為建筑業的發展提供了廣闊的空間。保持我省建筑業企業在市場競爭中處于領先地位，要引導企業以提高企業競爭力為出發點，圍繞提高企業規模、技術創新能力及市場競爭能力的提升來保證企業在市場經濟的條件下處于有利的地位。
（一）繼續做好企業改制改革工作，增強建筑業企業的競爭力。政府部門要積極引導企業改制改革工作，加大對現有的國有建筑企業的改制工作。國有建筑業企業在過去的幾十年里為我國的社會主義建設做出了巨大的貢獻，有著雄厚的技術基礎和技術設備，培養了許多建筑管理人才和技術人員，但在新的歷史時期，也存在企業負擔過重，經營成本高的困難，在市場競爭中處于不利的地位，要進一步加快國有企業改革改制的步伐，以企業產權制度改革為核心，通過股份制改革、合并、兼并，重組等形式，構建“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代企業制度，充分發揮國有資產的作用。
引導民營建筑業企業發展壯大，全面提升民營建筑業企業的規模。推動建筑業企業并購重組、加快現代企業制度建立。目前，我省建筑業企業個數很多，尤其是中小型企業占有相當比例，在國內國外的競爭中處于不利的地位。針對我省建筑企業的這種現狀，我們應該積極鼓勵和支持建筑業企業結合產權制度改革，加快兼并重組的步伐，鼓勵建筑企業跨地區、跨行業進行重組，優化企業資本結構，實現資源的優化配置，進而提高我省建筑業的綜合競爭力。建立符合現代企業制度規范的企業法人治理結構，形成企業的出資者、決策者、經營者、監督者四方到位.并能各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。
（二）加快建筑業產業結構調整，形成合理的企業資質體系。經過幾年的新資質評定和升級工作，我省雖然建立了以施工總承包企業為龍頭，專業承包企業為依托，勞務分包為基礎的資質體系，但在建筑業專業結構上明顯存在總承包企業不強、專業承包企業不精、勞務分包企業偏少的被動局面。要在政策上鼓勵少數特、一級總承包企業做大做強，培育具有國際競爭力的大型企業集團，起到核心企業領軍作用。引導部分資質等級低、市場競爭力低下、生產能力單一的總承包企業發展為專業承包企業，提高專業承包企業做專做精的能力。規范建筑業勞務市場，大力發展勞務企業。引導有條件的企業向高、新技術領域、現代建設領域發展，在做好傳統的房屋工程建筑的同時積極開拓鐵路、道路、隧道、橋梁和水利、港口工程等建筑領域。
（三）全方位做好建筑業企業人員崗位培訓，提升企業整體水平。建筑人才是建筑業企業發展的根本，要充分發揮人才市場在資源配置中的基礎性作用，鼓勵人才合理流動，重視建立人力資源開發，建立人才流動的機制，促進吸引人才，培養人才、使用人才，留住人才的機制。重視人才工作，尤其在當前加入WTO開放日期臨近的背景下，重視人才工作，提高建筑業從業人員的素質變得尤為重要。隨著外國企業的進入，他們不僅在項目上與我們競爭，而且還會利用他們自身的優厚條件爭奪優秀的高素質人才。當前，我省必須形成尊重、重視人才的良好氛圍，為他們提供較為良好的工作條件和發展空間，盡可能留住人才，充分發揮其才能。加大大專院校建筑專業的投入，培養出更多更好的建筑工程技術人員。加強對現有企業技術人員的知識更新培訓，同時做好一線工人的崗位培訓。建筑業是勞動密集型產業，現場施工工人多數是來自農村的農民，文化水平相對較低，要在重視對企業高級技術人才培養的同時，依托勞務分包公司做好建筑工人的專業技能培訓，推行持證上崗制度，提高一線工人的操作技能。
（四）加速我省建筑業技術進步和創新，提高企業生產能力。科學技術是第一生產力，建筑業企業競爭力的提高歸根到底要依靠建筑業技術進步和創新，而我省建筑業經濟增長方式由粗放式向集約式轉變也要靠建筑業自身不斷的科技進步和創新。結合當前我省的實際情況，我省建筑業企業應該加強與國內科研機構及大專院校的橫向聯合，建立技術創新和技術開發的研究發展中心。加大對技術創新和高新技術開發應用的投入，主要圍繞提高工程質量，降低項目成本，不斷改革創新。在設計與施工項目上加大應用新技術、新材料、新工藝、新設備的更新力度，將研究成功的現有技術成果迅速轉化為生產力，用知識和科技的更新促進產業技術升級，保持企業在成本上的競爭優勢。
