服務經濟社會發展

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服務經濟社會發展范文第1篇

一是在審判、執行工作中，高度重視與經濟發展相關案件的審判。及時審結了工業園區內政策性關停企業的涉訴案件，運用庭外協調、庭上和解、入廠調研等工作方法，救活了一批企業，維護了職工的權益；及時審理了中川公司開發先鋒小區商品房引發群體性、集團性商品房買賣合同糾紛案件，確保黨和國家各項政策的具體實施；及時審理了億陽冶煉公司等數百件勞動爭議、物業管理合同糾紛及水電暖合同糾紛案件，有效維護了勞動者的合法權益，培植了物業管理的新型市場經濟利益關系，促進了水電暖等供需關系由“福利型”向“市場型”、“商品型”轉變，促使供應方規范管理，提高服務水平。

二是發揮刑事審判職能作用，維護社會穩定，構建平安烏達。充分發揮刑事審判打擊犯罪、保護人民、維護穩定、促進和諧的重要作用，全面落實寬嚴相濟刑事政策，審結故意傷害、搶劫、等暴力犯罪案件30余件，切實增強了群眾的安全感；依法從快、從重懲處犯罪案件28件，凈化了社會環境；依法審結危險駕駛案件50件，維護了交通安全。

三是加大執行力度，努力讓群眾滿意。有效運用指定執行、交叉執行等措施，采取有效方法，認真開展執行工作，受理執行案件185件，結案162件。對涉及農民工、低保戶等弱勢群體的案件，開辟了執行工作“綠色通道”；對索取贍養費、撫育費、人身損害賠償、農民工工資等案件，實行優先立案、優先執行、緩交執行費的辦法，有效提升了司法裁判的權威性和公信力。先后為260多名農民工討回勞動報酬150余萬元；多次在湖南等地跨省執行，為8名企業職工追回社保費、生活費等45萬元；對梁軍軍等104人申請執行億洋公司拖欠工資案，對祝建強等25人申請執行華銀公司勞動報酬案，都以和解方式結案。全院執行標的到位率為84.04%，實際執行率達到94.44%。

四是加強調解工作，完善落實多元糾紛解決機制，維護社會和諧。堅持“調解優先、調判結合、案結事了”的原則，采取社區法官工作室和訴前調解相結合的模式，不定期安排民事法官到社區辦案，開展法律咨詢和調解。2013年以來，審結婚姻家庭、繼承糾紛案件216件、權屬和侵權案件142件、合同糾紛案件561件，有效化解了矛盾糾紛，一審服判息訴率達93.67%。

五是延伸司法審判職能，積極參與社會治理。針對行政部門、社會組織、公司企業存在的管理漏洞，研究、制發司法建議40份。向勞動保障和建設部門發送司法建議，建議加大對建筑市場的監管力度，加大非法轉包 、違法分包，掛靠承攬工程行為的查處力度，嚴格落實工資保障金制度，確保欠農民工工資按時足額發放。組織法官深入轄區企業，走訪事關民生的水、電、暖、物業等公司，召開座談會，聽取意見和建議，針對企業存在的管理漏洞、服務瑕疵，研究、制發司法建議。

六是因地制宜，因企制策，有針對性地為當地經濟社會發展服務。法院領導班子率班子成員及庭室部分法官深入企業走訪調研，有針對性地提出法律建議。如在內蒙古宜化公司，法官將近幾年受理的涉及該公司的案件逐一作了分析說明，為企業解決發展中遇到的法律難題提出建議，企業負責人深表感謝，希望法院進一步加強訴前調解，企業將積極配合。

服務經濟社會發展范文第2篇

摘要：對高等院校而言，開展社會服務是其基本職能之一。本文以湖南汽車工程職業學院為例，著重研究了高等院校服務經濟社會發展的主要途徑。

關鍵詞 ：高等院校社會服務途徑方式湖南汽車工程職院

1 高等院校社會服務功能的基本分類

社會服務是高等院校最主要、最核心的功能之一，也是其綜合競爭力的集中體現。高等院校只有積極進行社會服務，不斷提升其服務社會經濟發展的能力，才能更好地適應當前社會經濟發展的實際需求，實現跨越式發展。總體來看，當前高校在服務經濟社會發展時，主要有推動區域經濟發展和推動社會發展兩大目標。因此，高校只有發揮自身優勢，勇于迎接挑戰，才能更好地擔負起推動社會經濟發展的責任，進而提升其知名度和社會影響力。

有關研究結果顯示，當前在功能定位上，高等院校主要有人才服務、技術服務、培訓服務、文化服務和咨詢服務五大類。其一，高等院校在進行人才培養服務時，根據當地經濟發展的實際需求制定切實有效的人才培養方案，同時積極發揮其專業和課程體系優勢，培養了一大批高質量的應用型人才，為經濟社會發展提供人才支持和智力基礎。

其二，高等院校要善于利用學校的科研平臺、科研能力優勢，以及專業教師對口領域內實踐技能強的特點和優勢，開展以面向區域經濟發展的應用性研究，以更好地滿足行業發展和技術改造的實際需求，推動產學研合作模式的形成和發展。其三，建立起政府、企業、社會一體化開放式培訓機制，高效整合資源，提升其資源利用效率，建立起系統完善的網絡信息平臺，不斷提升其社會服務能力。目前社會服務培訓主要有高新技術人才培訓、城市職工就業培訓、企業轉崗人員培訓、勞動力轉移培訓、新技術培訓與推廣等。其四，以校企合作和社區聯合為核心，定期開文化進企、文化下鄉、文化進社區等活動，加快建立校企文化融合機制，充分挖掘和開發地區文化資源，積極打造自主文化品牌，增強品牌輻射力。其五，高等院校還可以通過建立社區服務站的方式，組織開展相關各項社會服務活動，利用寒暑假期組織學生參與各項管理、技術、決策咨詢服務活動。在地方和區域經濟社會發展的過程中，高等院校充分發揮其服務主體作用，勇于擔當，積極為地方社會經濟發展貢獻力量。

2 高等院校有效服務經濟社會發展的環境要求

為保證高等院校服務社會經濟發展工作的順利開展，不斷提升其工作水平，國家教育部與財政部聯合啟動了國家示范職業院校建設項目，明確了高等院校在社會服務當中的主要責任與義務，即“要積極為社會提供技術開發與服務，大力開展職業技能培訓，努力為提高勞動者素質、促進就業，以及轉移農村勞動力提供服務；積極開展地區之間、城鄉之間的對口支援與交流，主動為區域內職業院校培訓師資，促進地區職業教育的協調發展”。

2.1 強化意識

高等院校要想更好地服務社會經濟發展，首先要樹立科學的工作理念，強化其服務意識，推動其社會服務類型的多樣化和個性化。一是要變主動為被動，樹立科學的社會服務觀，制定科學有效的服務計劃和方針，因勢利導，加強社會服務信息交流平臺建設，提升其決策水平；二是堅持以科學發展觀為指導，將培養高質量的科技應用新人才作為其主要目標，強化政策導向作用，積極適應當前的社會經濟發展需求。

2.2 夯實基礎

高等院校要突出其辦學特色，加強基礎設施建設，不斷提高其教學水平和科研水平。一是加快培養一支高質量的專業科研教學人才隊伍，堅持“質量第一”原則，將教學工作作為其發展的重中之重，并制定相應的教學方針；二是培養“雙師型”教師，堅持理論水平和專業素質并重，定期組織開展專業培訓活動，并鼓勵和引導教師廣泛參與，使其能夠更好地勝任學校科研和教育的實際需求，同時還要注意培養后備人才；三是結合自身發展實際，加快校內實習實訓基地建設，不斷完善硬件和軟件基礎設施建設，構建校企人才培養合作基地，積極提升其社會服務水平。

2.3 機制保障

目前，許多高校還沒有將拓展社會服務職能提上重要的議事日程，還缺乏有效的促進社會服務職能拓展的體制機制。社會服務機制的構建是高等院校開展社會服務工作的重要前提和必然要求。因此，要想充分發揮其社會服務職能，不斷提升其社會服務水平，高等院校就必須加強社會經濟服務機制建設，將社會經濟服務作為一項重要內容列入學校的工作計劃中，并成立專門的工作機構，以保障各項相關方針政策落實到位。同時，高校還應加強社會服務工作的宣傳力度，強化學校教職工的責任意識和服務意識，并將其作為職稱評定和評優評先的主要標準和依據之一，充分激發教職工的社會服務熱情。另外，學校還可以成立專門的社會服務工作基金，以保證其社會服務工作的圓滿完成。

2.4 政策支持

高等院校在進行經濟社會發展服務時，亟需政府、企業、社會的廣泛支持。高等院校受資金、技術、管理、設備等方面的限制，自身實力有限，無法順利完成經濟社會發展服務任務，推動區域社會經濟發展。因此，只有政府、企業、社會積極給予多方支持，高校才能更好地生存發展，并為地方經濟的發展繁榮作出應有貢獻。

3 新形勢下高校服務經濟社會發展的途徑探索要要以湖南汽車工程職業學院為例

從調查和文獻研究可知，不同的學校在開展社會服務時，應該緊跟時代的潮流，進一步了解社會需要，結合自身實際，通過最合適的途徑去實現有效的服務，提高服務效果。這就要求高等院校一要形成與區域經濟互動發展共識；二要堅持“以就業為導向”為區域發展提供高素質技能型人才；三要設置與區域經濟發展相適應的專業；四要推進高等院校與地方企業深度的合作；五要實現教育培訓資源與社會共享。目前，湖南汽車工程職業學院在提供社會服務時所采取的有效途徑主要表現在以下幾個方面：

3.1 適應產業升級，調整專業結構

目前，株洲正在打造五大“千億產業集群”，主要包括航空技術裝備產業集群、服裝加工產業集群、汽車零部件產業集群等。“十二五”期間，軌道交通產業成為了株洲市首個超過千億價值的產業。而汽車整車生產及零部件加工產業正呈現欣欣向榮的景象。為此，湖南汽車工程職業學院審時度勢，牢牢把握湖南汽車產業發展優化升級對高素質技術技能人才的強勁需求，進一步明確辦學定位。此外，學校還深度對接長株潭地區的“兩型社會”建設要求和汽車產業發展需求，將學院專業鏈有機融入區域合作發展產業鏈，為區域經濟社會發展做出了突出貢獻。

三年來，先后完成四次專業整合和結構優化，形成了以汽車類專業群為主體、以電子信息類和經濟貿易類專業群為兩翼的“一體兩翼”專業發展格局。目前，6 個專業院系中有4 個系以開辦汽車專業和培養汽車人才為主，學院設置招生的27 個專業中有16 個與汽車產業相關聯，其中以汽車命名的專業有9 個；初步建成了汽車制造、汽車服務專業群，形成了整體面向汽車前、后兩個市場，覆蓋汽車中、高端兩級人才需求與技術崗位的專業布局。

3.2 開展橫向合作，豐富辦學模式

湖南汽車工程職業學院多年前就與國內知名人力資源服務公司深度合作，一直以來，借助華大菁英教育有限公司的平臺，制定了科學明確的職業教育系列標準和科研產品開發標準，專門為同類職業院校專業建設提供相關服務。同時，學校還積極致力于成人教育，通過與省內本科院校合作的方式為社會從業人員的學習和發展提供了良好平臺。近幾年來，湖南汽車工程職業學院與寶馬、大眾、通用、福特和北汽等知名企業通力合作，校企共同建成“寶馬BEST 培訓中心”、“大眾SCEP 培訓基地”、“上海通用汽車ASEP 教學中心”和“北汽BESP 培訓基地”等一批校內教學、培訓和實訓基地，如上海通用汽車ASEP 教學中心主要用于上海通用汽車ASEP 項目主講教師培訓、上海通用汽車ASEP 項目學員培訓、湖南區域經銷商三大核心崗位（汽車機電技師、服務顧問、銷售顧問）銅級認證與培訓等，深化了“工學結合、訂單主導”人才培養模式改革，汽車維修類專業構建了“嵌入式課程體系”。2012 年，蘋果學院在湖南汽車工程職業學院成立，這是經由蘋果公司授權的湖南省首家進行高端專業的iOS 開發培訓和影視后期特效剪輯的機構。IDUP 和AATCE 培訓項目主要為蘋果、百度、新浪、網易、億信通訊等知名企業進行學員培養。

3.3 整合優勢資源，拓展服務內容

如何拓寬高校服務當地經濟社會發展的途徑，還應當在拓展服務內容方面下功夫。目前，比較常見的高校社會服務內容有：教育拓展服務、科研服務、產學研聯合體以及高校資源服務等。高等院校可以結合和利用自身的資源優勢，拓展高等院校的資源服務項目。如提供物質資源服務、信息資源服務、技術服務、人才服務等。湖南汽車工程職業學院通過實施百名專家（名師）團隊選聘工程，建立企業和學校人才柔性流動機制，汽車類專業建成尹萬建、朱軍、朱雙華、裘文才、陳永革等一批名師（專家）引領的雙師型專業教學團隊。通過該教學團隊的人才資源優勢，為湖南汽車職業教育集團成員單位提供人才資源服務。

3.4 理順運行機制，提高服務效率

湖南汽車工程職業學院逐步建立起了一套較為系統完善的經濟社會發展服務運行機制，統籌規劃，明確了教務處、實訓中心、校企合作處、各專業系部的責任范圍，極大地提升了其綜合服務水平，受到了當地社會的一致好評。在運行機制建設上，學校積極參考和借鑒了國內外一些院校的成功經驗，并結合自身實際，有效地提高其運行機制建設的專業性和科學性。2014 年，為優化職能與結構，提高社會服務效率，學院將原項目辦的職能分別并入科研處和教務處。另外，學校還積極開展校企合作，充分發揮雙方的資金、技術、人才、管理優勢，并取得了良好成效。

3.5 參與技術攻關，提高服務品質

如今，自主創新已成為株洲的新“名片”，成為株洲企業的共同追求。全市大中型企業普遍建立了技術開發研究中心，其中國家重點實驗室1 個，國家級技術中心7 家、省級技術中心21 家。全市每年研發的新產品、新技術、新工藝超過200 項，科技進步對經濟增長貢獻率達52%，高新技術產業占全市規模工業比重達44.4%。在這種形勢下，湖南汽車工程職業學院高層非常重視，出臺相關政策，引導專業人才參與到社會事務尤其是企業技術攻關中去。目前，已與合作單位立項橫向課題多項，同時通過人員借調的方式把人調到有技術攻關項目的企業中去，實質性參與前沿技術的研究，提高了社會服務的品質。

高等院校如何更好地利用其服務濟社會發展的智力平臺，提高學校本身的知名度和社會影響力，這是許多高校都在積極思考的問題。目前的高等院校，市場化辦學程度越來越明顯，辦學的競爭和壓力越來越大。許多高校開始在社會服務方面做文章，以彰顯自己的辦學特色。

參考文獻：

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[3]李逢春.高校科協服務社會經濟發展研究———以南京曉莊學院科協為例[J].職業技術，2013(12).

[4]杜寧，周春明，常運瓊.浙江地方高校社會服務的科學發展路徑[J].湖洲師范學院學報，2011(08).

基金項目：

服務經濟社會發展范文第3篇

 

當前，我國縣域基層存在農村社會發展緩慢滯后、農民增收困難等問題，這些都與我國縣域財政管理中存在的諸多問題有著不可分割的聯系。

 

優化財政管理，以更好地服務縣域經濟和社會發展，是縣域政府的重要職能，也是服務縣域經濟社會發展所不可或缺的重要手段。

 

對此，作者從以下五方面提出優化縣域財政管理的措施，以促進縣域財政更好地為縣域經濟社會發展服務。

 

一、理順縣域財政管理體制

 

縣域要積極總結省管縣的改革經驗，進一步完善與縣域財力相適應的省管縣財政管理體制，深化對縣域財政管理方式改革，繼續理順省、縣的財力分配關系，適當調整省、縣間稅收分享范圍、分成比例，增加對縣域的稅收分成比重。同時， 適當下放縣域管理資金事權，優化轉移支付結構。

 

一是將適合市縣管理的專項資金逐步下放，如主要用于城鄉發展規劃編制、高端人才引進、職業教育、縣鄉特色產業、旅游規劃建設、特色園區基礎設施建設等方面的資金下放到縣，增加縣域資金安排的自主權，發揮縣域管理的優勢，自治區加強監督，確保管理使用合法合規科學高效。

 

二是提高一般性轉移支付比重，完善縣域基本財力保障制度，結合考慮縣域財政的負擔水平和承受能力，均衡各縣間財力分布，切實減輕縣域財政負擔。同時進一步優化轉移支付結構，通過存量調整和增量傾斜，將清理壓減的專項資金，調整用于增加一般性轉移支付。

 

二、加強財源建設，加快增強財政實力

 

縣域財政管理部門要樹立持續開展項目建設的理念，不斷開辟新興特色財源。縣域財政部門要發揮職能作用，會同相關部門，認真研究國家政策導向，根據國家產業政策的變化，不斷整合優勢資源，持續推出與國家產業政策相對接的大項目，爭取資金的支持，加快項目建設，按期竣工投產發揮效益，確保縣域財政收入穩定增長。同時，堅持財源建設主體與優化結構兼顧。

 

一是加大工業扶優扶強力度，設立相應的發展基金，運用貸款貼息、墊息等方法對有發展前途和市場競爭力的縣鄉工業企業進行重點扶持，擴大生產經營規模; 積極發揮龍頭企業引領作用，扶持配套中小企業，推進產業縱向延伸和橫向配套，形成產業集群。

 

二是大力推動第三產業發展，重點推動現代服務業、交通物流、旅游業、城鎮化等的發展，從整體上推動資源優勢和產業優勢轉化為財源優勢。三是穩固農業基礎財源，加快農業產業發展和農村基礎設施建設，促進就業增收，擴大農村居民消費。

 

三、優化縣域財政支出結構

 

一是實施“一保三控”，保證行政事業單位職工工資性支出、國家機關正常運轉經費等基本支出，嚴格控制行政事業性經費增長、人員編制及機構增長、財政供養范圍，財政供養人員控制在國家和自治區規定的標準之內;

 

二是在結構上補齊“短板”。加大財政對以公共安全、醫療衛生、文化體育與傳媒、社會保障和就業、節能環保、住房保障等各項社會事業的投入，打造安居樂業，促進社會和諧發展;

 

三是在政策上放開搞活。該由社會辦的事交給社會辦，制定相關制度，明確政府向社會力量購買服務的具體措施和指導目錄，通過推動政府向社會力量購買服務，為人民群眾提供更好的公共服務。

 

四、加大財政資金監管體系建設力度

 

加大對縣域財政資金監管體系的建設和力度。一是繼續完善并擴大國庫集中支付，加強動態監管建設，完善資金撥付審批環節的管理，實現全過程、各環節中的審查、稽查與監督檢查，加強單位財務管理，健全單位內部控制制度。二是加強政府采購管理。嚴格執行政府采購法和政府采購法實施條例，執行縣域以上政府制定的集中采購目錄和采購限額標準，完善政府采購“三庫”建設，提高政府采購的效率和質量; 強化物資采購與資產存量聯結機制，加強采購預算約束力，無預算不采購; 規范政府采購方式和程序，陽光采購，確保政府采購公平、公正、公開。

 

三是完善縣域財政監督機制，繼續發揮審計部門的審計監督作用，加強縣域財政管理監督，建立財政收支與財政監督相連接的網絡系統。

 

同時，加大力度整頓財經秩序，嚴懲違法違紀行為，為推進財政支出改革、構建公共財政框架消除阻力和障礙。

 

四是完善縣域財政績效評價機制。制定完善縣域財政績效考評管理辦法，健全縣域財政績效評價機構，建立與公共財政相適應的公共收支績效評價體系。同時，建立預算資金使用的問責機制，將預算資金的管理、使用和績效考評情況納入對部門、單位領導的經濟責任考核范圍。

 

五、提高縣域財政管理透明度

 

最后，要提高縣域財政管理的透明度。一是明確公開渠道與方式，采取在政府信息網信息公開平臺和財政信息網。二是明確公開的內容，公開的內容包括財政制度、預算編制信息、預算執行信息、決算信息、績效評價結果、財政監督結論等，內容繁雜，需要分門別類和分別考慮公開的策略。

 

三是提高公開內容的質量與效率。主要是預算編制、預算執行、績效評價、財政監督、財政政策、財政項目、補貼發放，公開內容要經得起審計和監督以及社會公眾參與質疑。預算執行與安排情況報告在縣域人大通過后的法定時間內公布，縣域決算、部門決算應在縣域人大常委會審批后的法定時間內公布。

 

四是建設縣域財政電子信息平臺。通過互聯網公開財政政務信息，提高財政透明度，促進財政管理提高質量、推動政府高效廉潔運作。

 

總而言之，縣域財政是國家財政體系的重要組成部分，是城鄉經濟聯結的紐帶。縣域財政管理的水平關系著縣域財政狀況的好壞，對當地經濟社會的發展有著極其重要的影響。 加強縣域財政管理對于加快縣域經濟社會各項事業發展，夯實國家治理基礎具有十分重要的意義。

服務經濟社會發展范文第4篇

[關鍵詞] 高職院校；服務地方經濟社會發展；實現模式；實現途徑

科學研究、人才培養和服務經濟社會，作為高校的三大職能，已成全世界的共識。人才培養是高等教育的根本使命；科學研究是高等教育的重要職能；而服務經濟社會是高等教育職能的延伸。高等學校的社會職能是一個動態的歷史演變過程，不同時期的高等學校實際完成著不同的社會職能；不同層次、不同類型的高校承擔此三項職能的側重點和具體內涵也同樣有所不同。隨著知識經濟時代的到來，知識已成為當今社會發展的決定性因素。作為生產知識的重要基地，高校成為經濟社會發展進步的動力站，其服務經濟社會職能的發揮與社會的發展進步密切相關，服務經濟社會職能的重要性日益凸顯。因此，隨著社會的發展，高校應充分發揮其社會服務職能，從而更好地適應和滿足社會的需求。對地方高校而言，服務社會這個職能主要體現在服務地方區域經濟社會的發展上面。而高等職業教育以直接為社會經濟發展服務，直接為產業部門培養各類勞動力為辦學宗旨，與普通教育相比，服務經濟社會的功能尤為明顯。因此，如何加強和提升服務地方經濟社會的能力，實現服務地方經濟社會的職能，是高職院校必須面對和思考的現實問題。

一、實現模式

知識經濟的到來使世界各國充分認識到，高等教育是經濟社會發展不可或缺的動力源泉。為此，各國紛紛進行高等教育改革來突出和強化高校服務經濟社會的職能，并積極探索各種有效的合作模式，以促進高校與經濟社會之間的良性互動發展。高等職業教育作為一種不同于普通高校的教育類型，決定了其自身的特點，服務模式定位有別于普通高校。因此，我們有必要對高職院校服務地方經濟社會的模式進行探討。概括地說，主要有以下幾種模式：

1、科技工業園區模式

科學工業園又稱工業科學園、科研工業區、新產業開發區、高技術園區、科學公園和科學城。是一種以加速新高技術研制及其成果推廣應用、服務于本國或本地區工業現代化以及開拓國際市場的需要而設置的新興產業開發基地。是以開發高新技術、開拓新產業為目標，促進科研、教育和生產相結合的綜合性基地。大都設在大學和研究所周圍。其實質就是知識密集區和技術密集區。園內企業主要從事科研成果的商品化和產業化，政府在稅收、金融等方面往往給予優惠待遇。中國的高新技術產業開發區也屬科學工業園的性質。從其興建的形式分析，該模式又大致可以分為以下三大類：企業組建型，如著名的波士頓128號公路高新技術開發區；政府組建型，如北卡羅來納研究三角園（RTP）；高校組建型，如硅谷。

2、校企合作模式

校企合作，顧名思義，是學校與企業或行業建立的一種合作模式。當前社會競爭激烈，包括教育行業，大中專院校等職業教育院校為謀求自身發展，抓好教育質量，采取與企業合作的方式，有針對性的為企業培養人才，注重人才的實用性與實效性。校企合作是一種注重培養質量，注重在校學習與企業實踐，注重學校與企業資源、信息共享的“雙贏”模式。校企合作做到了應社會所需，與市場接軌，與企業合作，實踐與理論相結合的全新理念，為教育行業發展帶來了一片春天。該模式因行業、地方和企業不同而采取不同的具體合作方式，如“研發帶動型”、“實體融合型”、“智力合作型”、“崗位培訓型”、“訂單融入型”、“繼續教育型”、“雙師指導性”和“借船出海型”等類型的校企合作模式。

3、學校、政府、行業協會、企業四方合作人才培養模式

該模式是政府搭臺，校企唱戲，是一個以市場需求為“目標”、政府為“舵手”、行業、企業為“龍頭”、高校和科研機構為“軀干”的綜合性的“四驅互動式”人才培養模式。韓國、澳大利亞較為典型。目前，我國部分高校已經落實了四方合作人才培養模式。例如：成都航空職業技術學院管理工程系，通過采取學校加強與政府的合作，制訂行業崗位標準，密切雙證融通教育；學校密切與行業協會的合作，使該校物業管理專業教學團隊的專業水平處于行業的領先水平；通過不斷地深化與物業服務企業的合作，創新了校企人才培養的模式。

4、高校服務社區的多樣式模式

該模式是指高校根據區域經濟、政治、文化發展的需求，為社會提供各類服務。主要形式有：高校為政府或企業部門咨詢，或者擔任顧問，以及開展社區服務等。如：學校的體育館、影視院、圖書館等一切設施免費或廉價對社會全面開放；向當地居民開設技術課程、掃盲等；鼓勵學生參加社區公共服務，以此作為增強學生公民意識和提高學生社會服務能力的基本途徑。高校開展社區服務是促進高校與社區互動發展的一種雙贏活動。一方面，高校可以贏得其所在區域的尊重，獲得相關研究和發展的有用信息，以及為教師和學生創造相當多的實踐機會；另一方面，社區公民的受教育機會和綜合素質也可以得到提高。[1]

服務經濟社會發展范文第5篇

[論文關鍵詞]高職教育 社會服務 研究綜述

高職教育與社會經濟發展聯系非常緊密，其宗旨和生命力在于主動并有效地服務區域經濟社會發展。我國比較重視高職教育服務區域經濟社會發展的研究，特別是2006年教育部、財政部啟動國家示范性高職院校建設項目對高職院校“增強社會服務能力”提出了明確要求以來，高職教育服務區域經濟社會發展研究成為國內職教界的熱點論題，很多學者從不同角度對此提出了許多極具價值的觀點。本文通過對這些研究進行綜述，以期為我國高職教育服務區域經濟社會發展提供借鑒。

一、高職教育服務區域經濟社會發展的必然性研究

我國《高等教育法》第三十一條明確規定：高等學校具有教學、科學研究和為社會服務的功能。《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發[2005]35號)明確提出：職業教育要“以服務社會主義現代化建設為宗旨”。《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)強調高等職業教育要“以服務為宗旨”。高職教育具有高教性、職教性、地域性三大特征，立足和服務于所在區域是其重要的價值取向。楊虹認為，高職院校開展社會服務是高等教育發展的必然趨勢，是區域經濟社會發展的客觀要求，是院校自身生存發展的需要。杜祥培認為，服務于地方經濟發展是地方高職院校的神圣使命。他從三個方面來解讀：一是服務地方經濟發展是地方高職院校存在價值之所在；二是服務地方經濟是高職院校發展動力之所在；三是服務地方經濟發展是地方高職院校的辦學質量標志之所在。

二、高職教育服務區域經濟社會發展的定位與內容研究

1　高職教育服務區域經濟社會發展的職能定位。高校社會服務職能的內涵有廣義、狹義之分。廣義的社會服務，是指高校的社會功能和角色，包括培養人才、發展科學技術以及直接為社會服務等。狹義的社會服務，是指高校以各種形式為社會發展所做的經常的、具體的、服務性質的活動。學者們對于高職教育服務區域經濟社會發展的職能定位的論述主要包括以下幾個方面：(1)服務功能定位。廖惠卿認為，社會服務在高職院校發展中的功能定位為：學校對接社會的紐帶，教師水平提升的途徑，學生成長成才的平臺。高維峰從高職院校與社會有效互動的角度，認為高職院校的社會服務功能可分為實現基于資源互補的社會服務、擴展至校外教學的社會服務、推動人才養成的社會服務。(2)服務區域定位。霍麗娟認為，高等職業院校的社會服務主要任務是向區域和行業提供技術應用型和高技能型的人才培訓與培養，提供技術創新、推廣和服務，實施先進文化的傳播和輻射，具有鮮明的區域性和行業性特征。張效民認為，普通高職院校的服務區域，或只為本地區服務，或最多在以服務本地區為主的同時兼顧全省；國家示范性高職院校社會服務的區域則要廣泛得多，大多在以服務本地區為主的同時還面向全國。(3)服務層次定位。以技術服務為例，在低層次技術、中間技術、高新技術三個層次技術中，普通高職院校通常以提供中間技術服務和較低層次的技術服務為主；國家示范性高職院校應可開展高新技術的開發和轉化工作。(4)服務形式定位。霍麗娟認為，高等職業院校的社會服務主要任務是使學校成為區域的技術技能培訓中心、新技術的研發推廣中心、區域學習型社會中心。張效民認為，國家示范性高職院校的社會服務功能除了成為上述“三個中心”之外，《國家示范性高等職業院校建設計劃》又賦予了新的內涵：一是超越了區域性的空間范疇，要求增強高職院校向區域外的輻射力；二是增加了新的社會服務內容，明確了高職院校要積極參與社會主義新農村建設，承擔農村勞動力轉移培訓，開展對口支援與交流，提供師資培訓和促進區域內職業教育協調發展等內容。

2　高職教育服務區域經濟社會發展的內容。國務院的有關文件對高職教育服務區域經濟社會發展的內容闡述得非常明確：“為經濟結構調整和技術進步服務，為促進就業和再就業服務，為農業、農村和農民服務，為推進西部大開發服務”“為我國走新型工業化道路，調整經濟結構和轉變增長方式服務”“為農村勞動力轉移服務”“為建設社會主義新農村服務”“為提高勞動者素質特別是職業能力服務。”學界據此進行了更廣泛卻也更具體的多元性闡釋，歸納起來大致可以分為四種觀點：(1)三元說。邱開金認為，高職院校社會服務的內容包括三個方面：一是文化服務，二是技術服務，三是科研服務。楊光宇認為，示范性高職院校的社會服務職能主要表現在三個方面：一是滿足行業、企業的人力資源開發和各類崗前、職后、轉崗培訓需求，為行業、社會開展各類培訓服務；二是滿足區域或行業的技術創新、技術開發需求，為行業、企業提供各類應用技術服務；三是滿足周邊院校、中西部院校的發展需求，以自身優勢資源開展交流、服務，達到資源共享。(2)四元說。吳一鳴、哈滿林認為，地方經濟社會發展對高職院校的要求體現在四個方面：一是提供人才支撐；二是提供技術支持；三是參與新農村建設；四是促進地方教育協調健康發展。張瓊、桑雷認為，高職院校社會服務責任體現在四個方面：一是服務企業發展；二是服務社區建設；三是服務區域文化發展；四是服務新農村建設。仇雅莉認為，高等職業院校社會服務的內涵體現在以下幾方面：一是創新人才培養模式，培養社會需要的高技能人才；二是開展職業培訓，為社會、行業、企業提高勞動者的素質；三是開展技術服務，為行業和企業解決應用技術難題；四是對口支援與交流，促進區域職業教育的發展。(3)五元說。蘇文錦認為，高職教育社會服務職責的內涵應包含以下五個方面：一是培養社會需要的應用型人才；二是技術傳播；三是技術推廣；四是技術培訓；五是技術服務。周世青認為，高職院校社會服務應該突出“五個重點”：一是專業服務，以調整學院專業結構，重組專業體系為重點；二是科技服務，以參與行業、企業的課題研發為重點；三是培訓服務，以具有突出優勢的崗位培訓為重點；四是志愿服務，以頂崗實習、社會實踐、行業或社區志愿服務活動為重點；五是文化服務，以參與所在社區、區域的文化建設活動為重點。

三、高職教育服務區域經濟社會發展的路徑與模式研究

1　高職教育服務區域經濟社會發展的路徑。劉志范認為，高職教育服務區域經濟社會發展的路徑主要有七種：一是明確服務理念；二是調整專業結構；三是豐富辦學模式；四是拓展服務內容；五是理順運行機制；六是參與高新技術攻關；七是提供送教下鄉服務。王一群對高職教育服務區域經濟社會發展的路徑進行了更詳細的闡述：一是高職院校要形成與區域經濟互動發展共識；二是堅持“以就業為導向”為區域發展提供高素質技能型人才；三是高職院校的專業設置應與區域經濟發展相適應；四是推進高職院校與地方企業深度合作；五是服務區域經濟，實現教育培訓資源社會共享。

2　高職教育服務區域經濟社會發展的模式。劉錫奇、崔承剛認為，高職院校社會服務的模式主要包括：中小企業服務中心模式、職業技能培訓與開發模式、國內外交流與合作模式、校企合作聯合研發模式。邱開金認為，高職院校社會服務的范式主要有：一是基地式服務型，就是以基地共建為平臺，著眼新興行業和高新技術產業，通過與共建行業或企業的合作，實現服務社會之目的；二是項目式服務型，這是依據行業或企業的生產、研發之需要，學校發揮學科和專業人才的優勢所開展的互助活動；三是教育集團式服務型，這是社會教育資源和高校教育資源高度整合并優化重組機制下的服務模式；四是活動式服務型，這是動態化、高靈活性的一種借助“活動”完成的服務方式。黃生文、張文波、張小平認為，職業教育為地方經濟服務的運作可采用：一是跨越式發展模式；二是集團化、規模化、連鎖化發展模式；三是企業辦學或企業管理學校的發展模式；四是職業教育與區域特點相結合的發展模式；五是社會力量辦學的發展模式。 轉貼于

四、高職教育服務區域經濟社會發展的現狀與問題研究

隨著區域經濟的快速發展和政府的大力推動，我國高職教育服務區域經濟社會發展的能力不斷增強，影響力逐步提升，但也存在諸多問題和不足。王一群認為，當前高職教育為區域經濟發展服務的意識不強，高職教育服務區域經濟發展的效果并不明顯，職業院校的教育資源沒能充分利用，課程內容陳舊、科技含量低、不能滿足區域經濟發展的需求，沒有突出實踐教學，高職教育的培訓方式過于單一。葉華認為，高職院校服務能力缺失的現象主要表現在：一是高職院校服務方向的游離；二是高職院校服務群體和目的單一；三是高職院校服務深度和能力不足。周世青認為，高職院在社會服務方面還存在以下問題：一是發展不夠平衡；二是工作不夠主動；三是聯系不夠緊密；四是服務不成系統。任君慶、王義認為，近幾年示范院校的社會服務大多停留在技能鑒定培訓和企業職工培訓上，為企業提供技術服務的項目不多。周世青認為，這些問題的產生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，原因一是認識上的不到位，二是能力上的不適應，三是機制上的不完善。

五、提升高職教育服務區域經濟社會發展能力的對策與途徑研究

提升社會服務能力既是高職教育服務于區域經濟社會發展的需要，也是高職院校自身發展的內在動力。方美君認為，提升我國高職院校社會服務能力的措施主要有四條：一是轉變服務觀念，建立激勵機制，提高服務的主動性；二是明確服務定位，突出服務特點，提高服務的針對性；三是加強內涵建設，培育服務能力，提升服務的有效性；四是加強法制建設，爭取政府、企業支持，強化服務的規范性。祖天明認為，提升高職院校社會服務能力的途徑主要有四條：一是明確培養目標，理清辦學理念，樹立為社會服務的辦學思想；二是構建科學的課程和培訓體系，打造為社會服務的辦學環境；三是進行“雙師”素質的師資隊伍建設，提供為社會服務的人力資源；四是進一步完善校企共育人才的有效機制，成為社會服務的基地。顧丹霞從六個方面對提升社會服務能力進行了闡釋：一是主動對接產業和行業需求，增強專業辦學服務經濟社會的能力；二是創新工學結合人才培養模式，實現人才培養與社會服務零距離對接；三是利用優質教學資源，加大社會培訓力度；四是加強師資隊伍建設，促進廣大教師在科研中提升社會服務能力；五是牢記社會責任，努力促進社會和諧；六是構建輻射網絡，發揮示范引領作用。

六、高職教育服務區域經濟社會發展的案例研究

1　深圳職業技術學院。賀修炎、歐陽培城總結和闡釋了深圳職業技術學院有高職院校特色的社會服務模式，包括以校內實踐教學基地為平臺的“三位一體”模式、校企合作的科技服務模式、對口支援社會服務的“貴州模式”、課程班形式的職業技能培訓模式和以社會實踐基地為依托的學生社會服務模式等。

2　南寧職業技術學院。陳建新等以南寧職業技術學院為案例，探討了高職教育如何為地方經濟社會發展服務。南寧職業技術學院通過“四個適應”即辦學方向適應經濟發展需求、人才培養適應市場變化需求、專業設置適應區域發展需求、教學改革適應就業轉型需求，“三個聯動”即學院發展與區域發展聯動、學院發展與城市建設聯動、學院發展與新農村建設聯動，“兩個承接”即承接東部產業轉移、承接區域工業化發展的科技創新重任，實現“一個打造”即打造高水平示范院校促進地方高職教育的跨越式發展。

3　廣州鐵路職業技術學院。廖惠卿等以廣州鐵路職業技術學院為案例，闡釋了高職院校要走頗具自身內涵特色的服務社會之路。文中總結了廣州鐵路職業技術學院主動服務社會的實踐經驗和辦學思想，“主動更新觀念，樹立為社會服務的辦學理念”“改善辦學條件，提高為社會服務的保障能力”“建立服務機制，營造為社會服務的內部環境”“拓寬服務內容，構建為社會服務的開放模式”，科學構建了“一依托三適應”即依托行業，適應學生、適應社會、適應政府的開放辦學模式，探索和實踐了“產教一體、寓學于工”的人才培養模式，闖出了一條從訂單培養到“教學工廠”頗有自身內涵特色的服務社會之路。