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    動物保護的建議

    前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇動物保護的建議范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

    動物保護的建議

    動物保護的建議范文第1篇

    [關鍵詞]文物保護;問題;建議

    民和縣歷史悠久,遠在舊石器時代有人類居住的痕跡。境內仰韶、馬家窯、半山、馬廠、齊家、卡約、辛店、唐注式遺跡遺物豐富,尤以聞名于世的馬家窯文化馬廠類型的命名地馬廠塬遺址和被譽為“東方龐貝”的史前災難遺址就坐落在這里。

    一、不可移動文物保護現狀

    近年來,在上級文物主管部門、縣委、縣人民政府和文化主管部門重視下,文物保護工作取得了較好的成績。一是各級領導對文物工作的重視和大力支持,使文物保護管理工作得到了有序開展。縣上與各級鄉鎮簽訂了文物保護責任書,進一步明確了保護責任和保護要求。二是在省、地和縣有關部門的大力支持下,通過財政撥款、上級文物主管部門補助等多種途徑對建國以來公布的國家、省、縣級文物保護單位更換、維修、加固、遷移了文物保護標志牌。三是加強對農田基本建設、小城鎮建設和道路建設過程中出現的遺址、墓葬都能依法保護。四是公安部門對盜掘古遺址、古墓葬,破壞文物的違法犯罪行為打擊力度加大,使針對文物的犯罪活動得到遏制。

    二、不可移動的文物保護工作存在的問題及原因分析

    雖然我縣在不可移動文物保護方面做了大量工作,但隨著社會經濟事業建設步伐的加快,野外文物保護也出現了許多新問題,面臨著更大的壓力和難度。

    (一)主要問題

    1、文物保護的社會氛圍不濃厚。人民群眾對文物保護的認識有偏差,認為文物保護是文物部門的事,與己無關。文物保護的法律意識淡薄,積極主動性差,因而在莊基修建,農田基本建設等過程中存在一些遺址、墓葬得不到保護的現象,甚至還有發現地下文物隱瞞不報的現象。

    2、自然或人為因素破壞了遺址、墓葬周邊環境及本體。我縣古遺址、古墓葬多處于黃河和湟水河流域沿崖的一、二層占地上,植被較差,水土流失嚴重,對文物本體造成一定的破壞。同時距離村莊比較近的遺址和墓葬,在人們生產生活中多遭蠶食,部分遺址和墓葬周圍筑建了住房和畜圈,破壞了周邊環境,導致遺址和墓葬地表標識完全消失,甚至破壞了文物本體。

    3、盜掘等違法行為造成古遺址、古墓葬損毀。隨著市場經濟的發展,人們對文物的價值有了新的認識。一些不法分子為牟取暴利,盜掘古遺址、古墓葬,非法買賣文物。人煙稀少的區域古遺址、古墓葬,大多都有盜洞,盜坑的遺象。

    (二)原因分析

    1、缺乏文物保護意識。從整體情況來看,全社會普遍關心和保護文物的意識還不夠強,部分干部群眾不重視文物保護工作,認為文物保護是文物部門的事情,對轄區內和身邊發生的破壞文物的人和事睜一只眼,閉一只眼,致使破壞文物本體及周邊環境的事件沒有得到杜絕。同時受財力制約,各級在文物保護設施方面投入較少,使文物得不到有效的保護。

    2、依法行政力度不夠。雖然《中華人民共和國文物保護法》已頒布多年,但是文物執法的主體往往只限于文化部門。由于各方面的原因,各職能部門缺少必要的溝通和協調,行動不一。致使破壞文物的行為得不到有效的遏制和及時處理。

    3、文物保護力量薄弱。民和縣流域面積大,文物點較多,僅靠文物部門和有限的經費難以實施全面保護。況且國家對古遺址、古墓葬采取“保護為主”的方針,不能主動進行考古發掘。其次,受資金等各方面的原因的限制,那些地處偏遠,分布稀疏,本來就不便于保護的文物點,在發現這些文物點被盜掘時,文物部門只能采取回填的被動的保護方式。

    三、加強不可移動文物保護工作的幾點思考和建議

    (一)要加強文物保護工作的宣傳,增強全社會的文物保護法制觀念

    要充分利用“5.18”國際博物館日、世界文化遺產日,法制宣傳日,出動宣傳車輛、散發宣傳材料、張貼宣傳標語、展示文物圖板等形式,在城區、鄉鎮、村莊內進行廣泛宣傳,增強廣大群眾的文物保護意識。

    (二)要不斷鞏固文物保護網絡建設

    我們要按照“安全第一、預防為主“和”保護為主、搶救第一,合理利用、加強管理”的工作方針,制定管理制度,簽訂責任書,層層抓落實。要進一步完善縣、鄉、村三級文物保護網絡體系,在縣上成立文物保護領導小組,督查全縣的文物保護工作情況;各鄉鎮成立由分管文化的副鄉(鎮)長任組長,文化專干為組員的文物保護小組,負責本轄區區野外文物的保護工作;各村以村委會成員和業余文物保員組成的文物保護小組,定期對本村周圍分布的文物保單位進行巡查。如發生盜掘事件立即上報主管部門,并向公安機關報案。制度要健全,責任要落實。

    (三)要加大對文物事業經費和文物保護經費的投入

    各級財政都應把文物保護經費納入社會事業費預算之中,并逐年有所增長。同時應積極探索財政、社會團體、企業、個人籌集文物保護經費,設立文物保護基金的機構,便文物保護工作能得到資金保障。

    (四)要加強文物專業人才隊伍建設和基礎設施建設

    文物保護是一項專業性較強的工作,我縣作為一個文物大縣,至今沒野外文物保護的一個專業機構,一直由縣博物館代管,博物館人員編制少,且多為中途調入,專業知識極為薄弱,隊伍結構不合理。至今沒有考古和文物修復的專業人員。當前急需要引進專業人才,盡快建立起一支既有專業知識、理論水平,又能吃苦耐勞團結協作的高素質文物工作專業隊伍,同時也要加強管護員隊伍建設。

    (五)要充分做好文物利用工作

    在做好文物保護前提下,要加強文物的合理利用工作,一要充分利用文物,對青少年進行愛國主義教育。二要充分挖掘文物資源,為我縣旅游事業的發展服務,發揮文物在經濟建設中的作用。

    動物保護的建議范文第2篇

    在當下社會,接觸并使用建議書的人越來越多,在寫作上,建議書有一定的書寫規范。那么問題來了,到底應如何寫一份恰當的建議書呢?以下是小編為大家推薦的關于一些關于大氣保護的建議書,希望能幫助到大家!

    關于大氣保護的建議書1同學們:

    你們好!這天我的演講的資料是有關環保的。

    提起環保,大家可能會想起我們偉大無私的地球媽媽,因為地球媽媽正因人類的不環保而日益衰老,還得了重病。你們說認為人類是個大孝子嗎?不,不是,因為他們親手讓自我的母親得重病,而且日益衰老,但是人類還不認錯,但是,還有一些人類知錯就改并且到處宣傳,使地球媽媽早點康復。在那里我向大家提幾條環保推薦,也順便也說說對環境的看法:

    1、既然是環境保護,當然要先搞綠化了。

    期望全世界每個人爭取每年種植一棵樹,多搞一些退耕還林的宣傳活動。

    2、減少戰爭,減少核污染,因為核武器有十分強的核輻射,會致人嚴重疾病和造成嚴重的環境污染。

    3、力爭20__年底,所有的汽車全部更換成太陽能汽車,以減少汽車的`尾氣。

    4、把工廠排出的污水進行凈化,再流向莊稼或河流,并且不亂排廢氣,以減少污染。

    5、開播一個專門的環保教育頻道,對全世界的地球居民進行環保教育。

    6、不要無節制的大肆開采資源,以導致資源枯竭。

    (看法)1、環保,人人從自我做起,首先自我要做到不亂扔垃圾,不隨地吐痰等。

    2、向自我身邊的人宣傳環保教育。

    3、組織一個環保隊,向小弟弟和小妹妹們進行環保教育等。

    最后,還是一句老話:保護地球就是保護人類自我。

    關于大氣保護的建議書2常言說得好“保護環境,人人有責”。保護環境的確是一個值得大家關注的問題?,F在人們的生活在不斷提高,而保護環境的意識卻越來越淡薄。

    我們經常可以看到有些人亂扔垃圾,隨地吐痰,使原來美麗的小河,碧綠的草地變得為世人所討厭。我們仿佛聽到它們在哭泣著“我們原本是美麗的,現在大家為什么那樣厭惡我們呢”為此,有關部門也采取了一定的措施,在馬路上放了一只只垃圾桶,可有些人家因為嫌遠,覺得麻煩,仍就隨手亂扔。

    而且垃圾也是有毒的,特別是塑料,人們聞久了就會得癌癥;一節廢電池能讓五百平方米的土地寸草不生;在看看我們今天生活的環境中經常發生的洪水,沙塵暴,它們給地球上居住的人們帶來多少災難啊,這都是那些不愛保護環境,隨意砍伐樹木的人們造成的結果……可見保護環境是多么的重要啊。為此,我建議:

    1、從現在做起,我們每一個人都要自覺做到不隨便亂扔垃圾,不隨地吐痰。

    2、愛護樹木,花草,不要隨便砍伐,踐踏綠色樹木和草地。

    3、愛花鳥類,保護鳥類,保護動物。

    4、節約用水,愛護資源。

    同學們,讓我們大家攜起手來,從自己做起,共同為保護我們的家園出一點力吧!

    關于大氣保護的建議書3敬愛的環保局:

    地球是人類的母親,是生命的搖籃。我們本應該保護地球母親的,而我們卻在破壞地球母親,破壞地球母親那光滑的皮膚。正如《只有一個地球》這篇文章所說的,我們不能再指望破壞了地球后再移居到別的星球上去。所以我們亡羊補牢,為時不晚,保護我們的地球,愛護環境,我給大家提一些建議:

    1、大力節約資源,不使用或少用一次性飯盒、筷子等消費品,不浪費紙張。

    2、大力節約能源,不浪費水電,隨手關燈、隨時關緊水龍頭。

    3、使用環保電池,防止汞、鉻污染、慎用洗滌劑,減少水污染。

    4、自覺保護生活環境,積極參與社會綠化美化活動,保護綠地、花木。

    5、建議垃圾分類,清理“白色”污染,把廢塑料袋打個節再扔進垃圾箱。

    6、建議文明行為,從我做起,不隨地吐痰,不亂扔廢棄物,保護綠色環境。

    7、盡量使用公共交通工具、自行車或步行,減少空氣污染;

    使用無鉛汽油,購買小排氣量的轎車。

    地球只有一個,她的生命是脆弱的,不能因為我們為著眼前的發展和獲得微小的利益,以肆虐的行為,無“度”的獲取,使本已脆弱的軀體更加脆弱!保護地球,就是保護我們自已。地球的安寧,世界的美好,需要全社會的共同努力。

    關于大氣保護的建議書4地球與人類有著生死之交的關系,地球滅亡了,則人類也會跟著滅亡。

    現代的生活方式,對地球有著巨大壓力:尾氣排放、工業殘渣、污水、亂砍濫伐等等人為的破壞,使得地球經常發生地震、洪水、海嘯、霧霾等災害,所以我提出以下幾點建議:

    第一:盡量不要駕車出行,或者發明電動汽車;

    第二:盡量節能生產;

    第三:污水不能排入大海與河流;

    第四:盡量砍一棵樹種一棵樹。

    地球是生命之源,我們要愛護她、呵護她,“善待地球就是善待自己”,讓我們一起保護地球吧!

    關于大氣保護的建議書5環保部門的叔叔阿姨們:

    你們好!

    我們的地球自古以來就如同一位無私的母親,哺育著人類和世間萬物,我們也在盡力保護著地球的環境。

    雖然我們大家都在盡力的保護地球的環境,但偏偏有一些人非要和我們作對。

    “轟”的一聲響,一棵大樹倒下了,亂砍濫伐樹木的事情時有發生,亂砍濫伐會加快沙漠化,加快水土流失,還會招來沙塵暴,并且還要承擔刑事、民事責任,處3年以下有期徒刑、拘役。我建議有關部門加大管理力度,組織這種亂砍濫伐、保護各種動物的棲息地,保護我們的生態地球!

    在此,希望環保局對大家提出以下幾點建議:

    一、不要亂砍濫伐樹木,保護野生動物的棲息地,保護生態地球。

    二、不食用保護動物,不獵殺保護動物,不使用保護動物身體的制品。

    三、請愛護衛生環境,請隨手把垃圾扔入垃圾桶,做到垃圾不落地。

    在此,我建議環保局在馬路邊多安裝一些垃圾桶,并及時清整垃圾桶中的垃圾,方便市民扔垃圾,做到垃圾不落地。

    我要感謝所有可以聽取我的建議的人,感謝所有為環境衛生工作努力的人。同時如果我有說的不對的地方請大家提出,我會加以改正的。因為在已知的40多萬億顆星球之中只有一個我們可以賴以生存的星球——地球,所以我們要盡我們最大的努力來保護我們的地球。

    致此!

    動物保護的建議范文第3篇

    生態環境一直以來都是我們人類賴以生存的基本條件,作為公民,我們要樹立環境保護意識。下面是小編整理的八年級環境保護的建議書,歡迎閱讀參考。

    八年級環境保護的建議書敬愛的叔叔、阿姨們:

    你們好!

    今天我作為太師三附小的一個八年級的學生給你們寫信,你們一定會感到莫名其妙吧。然而,我想對你們說關于保護壞境的事。古往今來,地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人,可是現在,因為森林銳減、大氣污染和水資源污染,地球媽媽被折磨得天昏地暗。如今,“救救地球”已成為世界各國人民最強烈的呼聲。

    生態環境一直以來都是我們人類賴以生存的基本條件,山青水秀、鳥語花香、百花爭艷、生態良好、景觀優美、植物多樣、清新舒適的,這是多么美啊!可是,這已經是過去了。胡亂排放的有害液體氣體,世界每年的排放量達6億多噸!人類所處的環境越來越烏煙瘴氣。河水原來清澈見底,現在變得渾濁不堪;原來的小魚小蝦,還有小螃蟹在水中自由自在的生活著。殊不知,它們自己原本幸??鞓返募覉@被那些無知的人們破壞了。原本寧靜的小村子里,被那鋸木頭的聲音吵得雞犬不寧……愚蠢的人們,在親手毀滅自己的家園,難道他們熟視無睹,不感到愧疚嗎?難道他們沒有一點醒悟嗎?

    如今十分發達的地球,雖然環境情況看起來十分樂觀,但是卻有十分重大的隱患,我向人們提出以下建議:

    第一,人類要想征服可怕的大自然,就必須尊重自然。請大家不要獵殺動物們,關愛與保護野生動植物;愛護我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。

    第二,講究衛生:不隨地吐痰,不亂扔垃圾,不在公共場所吸煙,不制造噪音。

    第三,將垃圾分類投放,變廢為寶,使資源循環再生,造福人類。

    第四,節水為榮;隨時關上水龍頭,防止滴漏。

    第五.盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。例如不使用一次性塑料和餐盒,減少白色污染;不使用一次性筷子;自備購物口袋或提籃。

    請大家立即行動起來,從我做起。為了我們自己,為了子孫后代,為了美好明天,請善待我們的家園、善待地球,共創一個美好的生活環境!

    八年級環境保護的建議書篇2我們周邊的環境問題真的不是很理想。為此我向國家和公民提出意見。

    國家應堅持保護環境的基本國策,發展循環經濟,低碳經濟,促進經濟與環境保護相結合。國家還要積極實施科教興國,人才強國戰略,依靠科技節約資源,改善和保護環境。并且國家要加強環保知識的宣傳,堅持依法治國,完善法律法規,嚴厲打擊污染環境行為。

    作為公民,我們要樹立環境保護意識。從日常小事做起,堅持垃圾分類,堅持少乘汽車多走路,堅持植樹。

    八年級環境保護的建議書篇3敬愛的市長

    您好!

    我是一名八年級的學生。希望通過書信可以向您提出我的建議。希望您可以在百忙之中看一下我的建議。

    我們市的環境不是特別的好。多半都是人為的造成污染。為此,我特意向您提出幾項我的建議。希望您可以采納。

    首先,要從工業廢水入手。我們不能因為要發展經濟為由來破壞環境?;蛟S那些老板們不是真的很了解這些。正因為如此,我們要加大力度宣傳環境污染的危害。只有他們知道了危害才會有所收斂。在這些人中,肯定會有人不知悔改。這就要麻煩市長您制定一些懲罰制度。

    其次,要從個人污染入手。有太多人隨手扔下垃圾,其實那并不是他們下意識做的。只是太長時間養成的習慣。光是環保工人清掃是不可以的。要從根源入手。對他們的行為進行處罰。

    這就是我一個小學生的建議。勞煩市長您閱讀一下。

    祝:

    動物保護的建議范文第4篇

    [關鍵詞]毀損文物類犯罪 立法評價 建議

    綜合看來,我國文物保護法規已初具規模,為形成中國特色的文物保護體系奠定了初步基礎。但是,由于事物處于不斷的發展變化之中,新事物、新情況源源不斷出現,目前的文物保護法規呈現出很多的缺點和不足。因此,為了更好的實現對文物的保護,我們應該堅持從我國國情出發,從文物保護的現實情況出發,不斷研究新問題,發現新情況,完善文物保護的相關法規。就毀損累文物犯罪的立法狀況而言,筆者認為還是存在問題的,在此,筆者提出幾點完善的建議:

    一、堅持罪刑相適應的原則對故意損毀文物罪的刑罰進行改造。與盜掘古文化遺址、古墓葬罪,盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪相比,有時候故意毀損文物罪的社會危害性有過之而無不及。而根據現行刑法的規定,故意損毀文物罪的最高刑期是10年有期徒刑,盜掘古文化遺址、古墓葬罪等的最高刑卻是無期徒刑,這顯然是違背了罪行相適應原則,也使刑罰的輕重失衡有違刑罰的公平原則。所以,應當根據罪行相適應的原則對故意損毀文物的刑期進行改造,以實現刑罰的公平。鑒于故意損毀文物罪的嚴重危害性,筆者建議可以將特別嚴重的毀損文物行為(如損毀大量國家保護的一級文物)的刑期提高到10年以上有期徒刑、無期徒刑,只有這樣,方能使得對一些特別嚴重的毀損我呢無的行為的處罰顯得罪刑相應。

    二、增加并完善罰金刑的適用。罰金刑主要適用于貪圖財利或者與財產有關的犯罪,對于追求不發經濟利益的而犯罪分子適用罰金刑,給予一定數額的金錢剝奪,既可以剝奪犯罪分子繼續犯罪的經濟條件,也能對犯罪分子起到懲罰與教育的作用,從而預防犯罪分子再次實施犯罪。文物犯罪大都是犯罪分子出于貪圖財利的動機和目的下實施的犯罪行為,對這類犯罪適用罰金刑,一方面可以剝奪其再次實施文物犯罪的經濟條件,另一方面也是對犯罪分子貪圖財利的一個懲罰,同時也挽回和減少了國家的經濟損失。就毀損文物累犯罪而言,目前,雖然大都規定了罰金刑,但在司法實踐中,司法機關對犯罪分子常常只處以自由刑而忽視罰金刑的適用,使得罰金刑流以形式,喪失了財產刑處罰的功能。因此,鑒于罰金刑的好處,筆者建議,司法機關應在司法實踐中加大對犯罪分子罰金刑的適用。此外,就過失損毀文物罪而言,現行刑法規定過失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物,造成嚴重后果的,處以三年以下有期徒刑或者拘役。筆者認為,由于本罪是過失犯罪,行為人的主觀惡性較小,犯罪較輕,社會危害性相對不大,與其使行為人為自己的過失行為承擔以三年以下有期徒刑或拘役,還不如對其使用罰金刑,一方面是對其過失行為的否定性評價,另一方面也能挽回和減少了國家的部分經濟損失,同時也能體現刑罰的人道性。

    三、將“失職造成珍貴文物毀損、流失罪”改為“過失造成文物毀損、流失罪”。這是因為,失職造成珍貴文物毀損、流失罪的犯罪對象僅僅是珍貴文物,范圍太窄。如果僅僅只處罰過失造成怎鬼文物毀損、流失的行為,就會喪失對一般文物的保護,使一般文物處于危險的境地。由此可以看出,本罪的犯罪對象僅限于珍貴文物的做法使范圍太窄,應予以拓寬。再者,從故意毀損文物罪和過失毀損文物罪的立法來看,其犯罪對象既包括作為動產文物的珍貴文物也包括不動產文物,因此,出于保護文物和懲治文物部門的國家機關工作人員的失職行為的目的,本罪的對象同樣也應當包括作為不動產的文物,即不應遺漏對全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物的刑法保護。

    四、建議將“故意損毀名勝古跡罪”修改為“故意侵害文化遺產罪”。我國刑法324條第2款規定故意損毀國家保護的名勝古跡清潔嚴重的,處五年以下有期徒刑或拘役,并處或單處罰金。本條規定可謂是問題多多,亟待重構。首先,“名勝古跡”四個字本身就缺乏明確的法律規定。有學者指出,“按照中華人民共和國文物保護法》第 2 條規定之精神,名勝古跡是指具有重大歷史、藝術、科學價值,并被核定為全國或者地方重點文物保護單位的風景區或與名人事跡、歷史事件有關而值得后人登臨憑吊的勝地和建筑物”。

    筆者對此一說法抱有異議。第一,名勝古跡不是靠法律界定的,竟是靠某法條精神揣測的?第二,被核定為全國或者地方重點文物保護單位的風景區屬名勝古跡。據筆者所知,即便是世界文化遺產,也未必會被核定為“風景區”。那么,嚴重破壞世界文化遺產原真性和完整性的行為也不能治以故意損毀名勝古跡罪嗎?第三,“勝地”和“建筑物”的用語,太過空泛。核定主體是誰?國務院,省、自治區、直轄市人民政府,抑或設區的市、自治州和縣級人民政府?基于故意損毀名勝古跡罪的立法缺陷以及完善文物保護立法的需要,筆者建議把故意損毀名勝古跡罪修改為故意侵害文化遺產罪,這樣會與故意損毀文物罪更加協調。

    歷史文化遺產既是我們的財富,同時因其承載了大量的文明信息,也就成為我們研究古人、研究歷史的途徑和載體,所以,需要通過立法的完善予以保護。

    參考文獻:

    [1]高銘暄、馬克昌,《刑法學》,北京大學出版社、高等教育出版社,2010

    [2]薛瑞麟,《關于文物犯罪幾個問題研究》,《杭州師范學院學報(社會科學版)》。2005年第2期

    作者簡介:孫嬌,女,陜西咸陽,四川大學07級研究生,研究方向:法學院刑法學,中國刑法。綜合看來,我國文物保護法規已初具規模,為形成中國特色的文物保護體系奠定了初步基礎。但是,由于事物處于不斷的發展變化之中,新事物、新情況源源不斷出現,目前的文物保護法規呈現出很多的缺點和不足。因此,為了更好的實現對文物的保護,我們應該堅持從我國國情出發,從文物保護的現實情況出發,不斷研究新問題,發現新情況,完善文物保護的相關法規。就毀損累文物犯罪的立法狀況而言,筆者認為還是存在問題的,在此,筆者提出幾點完善的建議:

    一、堅持罪刑相適應的原則對故意損毀文物罪的刑罰進行改造。與盜掘古文化遺址、古墓葬罪,盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪相比,有時候故意毀損文物罪的社會危害性有過之而無不及。而根據現行刑法的規定,故意損毀文物罪的最高刑期是10年有期徒刑,盜掘古文化遺址、古墓葬罪等的最高刑卻是無期徒刑,這顯然是違背了罪行相適應原則,也使刑罰的輕重失衡有違刑罰的公平原則。所以,應當根據罪行相適應的原則對故意損毀文物的刑期進行改造,以實現刑罰的公平。鑒于故意損毀文物罪的嚴重危害性,筆者建議可以將特別嚴重的毀損文物行為(如損毀大量國家保護的一級文物)的刑期提高到10年以上有期徒刑、無期徒刑,只有這樣,方能使得對一些特別嚴重的毀損我呢無的行為的處罰顯得罪刑相應。

    二、增加并完善罰金刑的適用。罰金刑主要適用于貪圖財利或者與財產有關的犯罪,對于追求不發經濟利益的而犯罪分子適用罰金刑,給予一定數額的金錢剝奪,既可以剝奪犯罪分子繼續犯罪的經濟條件,也能對犯罪分子起到懲罰與教育的作用,從而預防犯罪分子再次實施犯罪。文物犯罪大都是犯罪分子出于貪圖財利的動機和目的下實施的犯罪行為,對這類犯罪適用罰金刑,一方面可以剝奪其再次實施文物犯罪的經濟條件,另一方面也是對犯罪分子貪圖財利的一個懲罰,同時也挽回和減少了國家的經濟損失。就毀損文物累犯罪而言,目前,雖然大都規定了罰金刑,但在司法實踐中,司法機關對犯罪分子常常只處以自由刑而忽視罰金刑的適用,使得罰金刑流以形式,喪失了財產刑處罰的功能。因此,鑒于罰金刑的好處,筆者建議,司法機關應在司法實踐中加大對犯罪分子罰金刑的適用。此外,就過失損毀文物罪而言,現行刑法規定過失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物,造成嚴重后果的,處以三年以下有期徒刑或者拘役。筆者認為,由于本罪是過失犯罪,行為人的主觀惡性較小,犯罪較輕,社會危害性相對不大,與其使行為人為自己的過失行為承擔以三年以下有期徒刑或拘役,還不如對其使用罰金刑,一方面是對其過失行為的否定性評價,另一方面也能挽回和減少了國家的部分經濟損失,同時也能體現刑罰的人道性。

    三、將“失職造成珍貴文物毀損、流失罪”改為“過失造成文物毀損、流失罪”。這是因為,失職造成珍貴文物毀損、流失罪的犯罪對象僅僅是珍貴文物,范圍太窄。如果僅僅只處罰過失造成怎鬼文物毀損、流失的行為,就會喪失對一般文物的保護,使一般文物處于危險的境地。由此可以看出,本罪的犯罪對象僅限于珍貴文物的做法使范圍太窄,應予以拓寬。再者,從故意毀損文物罪和過失毀損文物罪的立法來看,其犯罪對象既包括作為動產文物的珍貴文物也包括不動產文物,因此,出于保護文物和懲治文物部門的國家機關工作人員的失職行為的目的,本罪的對象同樣也應當包括作為不動產的文物,即不應遺漏對全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物的刑法保護。

    四、建議將“故意損毀名勝古跡罪”修改為“故意侵害文化遺產罪”。我國刑法324條第2款規定故意損毀國家保護的名勝古跡清潔嚴重的,處五年以下有期徒刑或拘役,并處或單處罰金。本條規定可謂是問題多多,亟待重構。首先,“名勝古跡”四個字本身就缺乏明確的法律規定。有學者指出,“按照中華人民共和國文物保護法》第 2 條規定之精神,名勝古跡是指具有重大歷史、藝術、科學價值,并被核定為全國或者地方重點文物保護單位的風景區或與名人事跡、歷史事件有關而值得后人登臨憑吊的勝地和建筑物”。

    筆者對此一說法抱有異議。第一,名勝古跡不是靠法律界定的,竟是靠某法條精神揣測的?第二,被核定為全國或者地方重點文物保護單位的風景區屬名勝古跡。據筆者所知,即便是世界文化遺產,也未必會被核定為“風景區”。那么,嚴重破壞世界文化遺產原真性和完整性的行為也不能治以故意損毀名勝古跡罪嗎?第三,“勝地”和“建筑物”的用語,太過空泛。核定主體是誰?國務院,省、自治區、直轄市人民政府,抑或設區的市、自治州和縣級人民政府?基于故意損毀名勝古跡罪的立法缺陷以及完善文物保護立法的需要,筆者建議把故意損毀名勝古跡罪修改為故意侵害文化遺產罪,這樣會與故意損毀文物罪更加協調。

    歷史文化遺產既是我們的財富,同時因其承載了大量的文明信息,也就成為我們研究古人、研究歷史的途徑和載體,所以,需要通過立法的完善予以保護。

    參考文獻:

    [1]高銘暄、馬克昌,《刑法學》,北京大學出版社、高等教育出版社,2010

    動物保護的建議范文第5篇

    1、活體動物運輸必須符合國家規定。托運人應提供當地縣級以上動植物檢疫部門出具的免疫注射證明和“動物檢疫證書”。屬于國家保護的動物,還需提供有關部門出具的準運證明;屬于市場管理范圍的動物,要有市場管理部門出具的證明。

    2、托運空運人應當預先訂妥航班、日期。

    3、托運空運人應填寫“活體動物運輸托運證明書”。

    4、需專門護理和喂養或者批量大的活體動物,托運人應當派人押運。

    5、活體動物的包裝,既要便于裝卸又要適合動物特性和航空運輸的要求,能防止動物破壞、逃逸和接觸外界,保證通風,防止動物窒息。包裝底部應有防止糞便外溢的設施。

    6、外包裝上應當標明照料和運輸的注意事項。

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